Туукка Кастрен Всемирный банк

Кишинев, 13 – 14 июля 2010 г.

Региональная конференция по

проблемам ЕИПД-ФЛЕГ

Содержание Содержание Почему управление лесами

представляет собой особую задачуРешение проблем управленияПроцесс ЕПД ФЛЕГКакие события произошли после встречи

в Санкт-Петербурге

Чего хотят ворыЧего хотят воры??

Отсутствие собственника

Неосведомленность собственника/руководителя о запасах и ценности ресурсов

Равнодушие или враждебность потенциальных свидетелей по отношению к собственнику

Необученность, плохая оснащенность и незаинтересованность полиции

Легкая возможность откупиться

Необученный и низкооплачиваемый персонал

Отсутствие охраны и надзора за имуществом

Слабые методы/процедуры ведения бизнеса

Легкость сбыта незаконно добытых ресурсов

Победитель Победитель ……

Мировые лесаОтсутствие собственника Неосведомленность собственника/руководителя о запасах и ценности ресурсов

Равнодушие или враждебность потенциальных свидетелей по отношению к собственнику

Необученность, плохая оснащенность и незаинтересованность полиции

Легкая возможность откупиться Необученный и низкооплачиваемый персонал

Отсутствие охраны и надзора за имуществом

Слабые методы/процедуры ведения бизнеса Легкость сбыта незаконно добытых ресурсов

Мировой объем торговли первичной лесной продукцией составляет около 186 млрд. долл. США/год, а общий объем торговли всей лесной продукцией в несколько раз выше.

20% мировых выбросов углерода вызвано обезлесением и деградацией лесов

Значение лесовЗначение лесов

Более 400 млн. человек зависят от лесов как источника доходов, пищи, энергии, лекарств и крыши над головой.

Элементы правоприменения Элементы правоприменения в лесном секторев лесном секторе

Профилактика

Эффективное управление

Предотвращение хищений

Законность

Выявление нарушений

Пресечение нарушений

Соблюдение законов

ДекларацияДекларация: : ключевые ключевые направлениянаправленияНа национальном уровне - 11 принципов:Обязательство совершенствовать ФЛЕГ и

лесное законодательствоУкреплять институциональные и

кадровые возможности, сотрудничество и меры по борьбе с коррупцией

Привлекать заинтересованные стороны и признавать права и знания людей, жизнь которых зависит от леса, и коренного населения

Собирать и распространять информацию и способствовать реализации процесса ФЛЕГ и осуществлению аналитической работы

ДекларацияДекларация: : ключевые ключевые направлениянаправленияНа международном уровне - 11 принципов:Укреплять сотрудничество и обмен

информацией по вопросам ФЛЕГ и торговли ресурсами (в том числе в рамках CITES)

Осуществлять мониторинг, оценку и отчетность по результатам ФЛЕГ и содействовать развитию трансграничного сотрудничества

Содействовать развитию партнерств со структурами частного сектора и гражданского общества

Повышать уровень осведомленности о проблемах лесного сектора

ДекларацияДекларация: : ключевые ключевые направлениянаправленияРеализация - 7 принципов: Одобрить Индикативный перечень

действий как рамочную основу для реализации намеченных действий

Просить международные организации (в частности, Всемирный банк), научные учреждения и процессы поддержать реализацию Декларации

Последующие действия

Индикативный перечень Индикативный перечень действийдействийНациональный уровень:Политические основыЗаконодательная системаСоздание институциональной системы и

потенциалаУстойчивое управление лесамиСельское развитие, обеспечение средств к

существованию и борьба с бедностью

Международный уровень:Вопросы лесной политикиТорговля и таможняИсследования Совместные действия по реализации

Последующие мероприятияПоследующие мероприятия

Министерская конференция ЕПД-ФЛЕГ (44 страны и Европейская Комиссия) – Санкт-Петербург, ноябрь 2005 г.

Семинар по реализации ФЛЕГ – Анталья, май 2006 г.Руководство по реализации Национальных планов

действий

5-я Конференция МКЗЛЕ – Варшава, ноябрь 2007 г.Программа работы на 2008-2010 гг.

Совещание экспертов по вопросам ФЛЕГ – Бухарест, октябрь 2008 г.Обзор статуса и уроков ФЛЕГ и ФЛЕГТ

Программа «Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления ЕПД и России» (2008-2011 гг.)

Изменения в глобальной Изменения в глобальной ситуацииситуацииУправление лесами признается в

качестве одного из ключевых элементовЗаконодательство стран-потребителей

Регламент по древесине (ЕС)Поправки к закону Лейси (США)Другие страны (Япония, Австралия)Полная цепь поставок

Изменение климата: Сокращение выбросов, вызванных обезлесением и деградацией лесов (REDDplus)

22

СпасибоСпасибо