Upload
amcham-guayaquil
View
1.383
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Presentación de la Ab. Carolina Reinoso, Area de Coordinación de Inversiones y Desarrollo Empresarial del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, realizada el 29 de Noviembre en la sede AmCham
Citation preview
CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN,COMERCIO
E INVERSIONES
Área cuadroso información
TEMARIO
1) AGENDA PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
2) CARACTERÍSTICAS GENERALES Y PUNTOS SOBRESALIENTES DEL CÓDIGO DE LA PRODUCCIÓN-COPCI
3) CLASIFICACIÓN DE LOS INCENTIVOS DEL COPCI PARA LAS INVERSIONES
4) INCENTIVOS GENERALES
5) INCENTIVOS PARA SECTORES PRIORIZADOS
6) INCENTIVOS DE ZONAS DEPRIMIDAS Y OTROS INCENTIVOS PARTICULARES
7) LAS ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONÓMICO-ZEDE Y
8) LOS CONTRATOS DE INVERSIÓN
La transformación productiva del Ecuador y el Código de la Producción
PRINCIPIOSEQUIDAD,
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, EFICIENCIA ENERGÉTICA,
COMPETITIVIDAD SISTÉMICA
CAMBIO EN LA MATRIZ
PRODUCTIVA
TALENTO HUMANO ECOSISTEMA INNOVADOR
COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
SISTÉMICA
CRECIMIENTO VERDE
CAMBIO CULTURAL E IMAGEN
PAÍS
EMPLEO DE
CALIDAD
DEMOCRATIZA -CIÓN DE LOS RECURSOS
REDUCCIÓN DE LA HETEROGENEIDAD
ESTRUCTURAL
POLÍTICAS TRANSVERSALES: INVERSIÓN, COMERCIAL, LABORAL, EMPRENDIMIENTO, LOGÍSTICA Y TRANSPORTE, INNOVACIÓN, CALIDAD Y CAPACITACIÓN
TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA
LA AGENDA PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
AREAS TEMATICAS CODIGO DE LA PRODUCCION
COMERCIO EXTERIOR
FACILITACION ADUANERA
SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD
REFORMAS TRIBUTARIAS
DESARROLLO PRODUCTIVO E INVERSIONES
MIPRO
SENAE
COMEX
MCPEC /MRCI/ MIPRO
INCE
NTI
VOS
TRI
BUTA
RIO
S Y
N
O T
RIBU
TARI
OS
SRI
El Código de la Producción, Comercio e Inversiones
CONSEJO SECTORIAL DE LA
PRODUCCION -CSP(MRL,MIPRO,INCOP ..)
CONSEJO SECTORIAL DE LA
PRODUCCION -CSP(MRL,MIPRO,INCOP ..)
MINISTERIO DE COORDINACION DE LA
PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD –
MCPEC
PRESIDE CSP
MINISTERIO DE COORDINACION DE LA
PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD –
MCPEC
PRESIDE CSP
INVESTECUADORESTRATEGIA
ATRACCION DE INVERSIONES ATENCION AL
INVERSIONISTA EN ECUADOR
INVESTECUADORESTRATEGIA
ATRACCION DE INVERSIONES ATENCION AL
INVERSIONISTA EN ECUADOR
MRECI/VICEMINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR
MRECI/VICEMINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR
PROECUADORPROMOCION DE
EXPORTACIONES E INVERSIONES
EXTRANJERAS EN EL EXTERIOR
PROECUADORPROMOCION DE
EXPORTACIONES E INVERSIONES
EXTRANJERAS EN EL EXTERIOR
MCPEC-SECRETARIA TECNICA DEL
CSP
MCPEC-SECRETARIA TECNICA DEL
CSP
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS INVERSIONES EN EL ECUADOR
EL CODIGO DE LA PRODUCCION Y LAS INVERSIONES
• INSTRUMENTO PARA OPERATIVIZAR ATP
• REGULACIÓN, ATRACCIÓN Y PROTECCIÓN DE INVERSIÓN
• ¿QUE TIPO INVERSIÓN?
• IED• INVERSION
PRODUCTIVA• SECTORES
PRIORIZADOS Y DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
INVERSIÓN PRODUCTIVA:• Flujo de Recursos • Destinado a producir bienes y servicios,• Ampliar la capacidad productiva y • Generar empleo Art. 13 literal a) COPCI
INVERSIÓN NUEVA:• Incremento del acervo de capital de la economía.• Inversión en activos productivos : que no estén en
funcionamiento Art. 13 literal b) COPCI
¿QUÉ ES UNA INVERSIÓN BAJO EL CODIGO DE LA PRODUCCION? (RATIO MATERIAE)
¿QUIEN ES UN INVERSIONISTA? (RATIO PERSONAE Y NACIONALIDAD)
INVERSIONISTA NACIONAL
• Persona natural o jurídica, ecuatoriana PROPIETARIA O QUE EJERZA CONTROL de una inversión realizada en territorio ecuatoriano. Art. 13 literal e) COPCI
• Ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador
INVERSIONISTA EXTRANJERO
• (Definición por analogía) Persona natural o jurídica extranjera PROPIETARIA O QUE EJERZA EL CONTROL de una inversión realizada en territorio ecuatoriano.
• Personas naturales o jurídicas extranjeras, domiciliadas en el extranjero
¿QUE ES UNA INVERSION: DONDE Y DESDE CUANDO? (RATIO TEMPORIS Y TERRITORIO)
TERRITORIO• Persona natural o jurídica, ecuatoriana (o extranjera) PROPIETARIA O QUE
EJERZA CONTROL de una inversión realizada en territorio ecuatoriano. Art. 13 literal e) COPCI
• Se rigen por la presente normativa tolas las personas naturales y jurídicas y demás formas asociativas que desarrollen una actividad productiva, en cualquier parte del territorio nacional (Art. 1 COPCI)
TIEMPO• Principio de irretroactividad. Ley rige para lo venidero
• Contratos de Inversión: cubrirá inversiones hechas antes o después de firma del Contrato pero necesariamente posteriores a la expedición del COPCI 29.12.2010 (Art. 31 Rglto. COPCI)
MODALIDADES DE INVERSION ESTABLECIDAS EN EL CODIGO DE LA PRODUCCION
1. PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL DE UNA COMPAÑÍA (APORTES EN NUMERARIO, ESPECIE). AUMENTO DE CAPITAL
2. ADQUISICIÓN PARTICIPACIONES, ACCIONES, CUOTAS SOCIALES3. ADQUISICIÓN DE DERECHOS EN PATRIMONIOS AUTONOMOS
(FIDEICOMISOS)4. TÍTULOS DE PARTICIPACIÓN EN PROCESO DE TITULARIZACIÓN5. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES, TANGIBLES6. DERECHOS CONTRACTUALES (CONTRATOS DE CONCESIÓN, PARTICIPACIÓN
ETC.)7. LICENCIAS, AUTORIZACIONES8. MARCAS, PATENTES, MODELOS INDUSTRIALES9. REINVERSIÓN MEDIANTE CAPITALIZACIÓN DE UTILIDADES
¿QUE MODALIDADES ESTAN EXCLUIDAS?: NO CONSTITUYEN INVERSIÓN CREDITOS Y OPERACIONES QUE IMPLIQUEN ENDEUDAMIENTO SURGIDO O RELACIONADO CON OPERACIONES COMERCIALES NI CRÉDITOS GUBERNAMENTALES
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
CLARIDAD• Una norma jurídica de carácter
orgánico y Reglamentos específicos por cada área.
• MCPEC preside: Consejo Sectorial de la Producción que agrupa a alrededor de 20 instituciones estatales
• MCPEC: Coordina 15 Ministerios relacionados con la producción.
• Incentivos tributarios del COPCI constan además como disposiciones de LRTI y RLRTI
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
ESTABILIDAD Y PREVISIBILIDAD
• Contratos de Inversión con ESTABILIZACIÓN DE LOS INCENTIVOS DEL CÓDIGO hasta por 15 años renovables
– Ejemplo (Año 2013):
– Estabilidad de tarifa IR por 15 años– Estabilidad ISD financiamiento
externo 15 años.– Deducciones especiales IR 15 años
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
SEGURIDAD JURIDICA
• Arbitraje Nacional/Internacional
• Contrato de Inversión
• No se permiten confiscaciones ni nacionalizaciones
• No hay lugar a la expropiación sin compensación
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
RENTABILIDAD
• Más de 20 incentivos tributarios y no tributarios (Acumulables);
– Exoneraciones Impuesto a la Renta– No pago Anticipo Impuesto a la
Renta– Deducciones Impuesto a la Renta– Régimen suspensivo aranceles
(ZEDES)
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
LIBERTAD PARA INVERTIR
• Libertad de invertir sin CONDICIONES o AUTORIZACIONES de ninguna naturaleza
• Trato nacional: no requerimientos mínimos de % de inversión nacional o joint ventures
• No PRECALIFICACIONES O HABILITACIONES
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION
ESTANDARES INTERNACIONALES
• Trato justo y equitativo,
• Protección y seguridad plenas
• Trato no discriminatorio ni arbitrario
• Expropiación legitima vs. ilegítima
INCENTIVOS DEL CODIGO DE LA PRODUCCION Y SUS REGLAMENTOS
Incentivos Generales
Incentivos de Sectores Priorizados
Áreas Deprimidas e Incentivos Específicos
INCENTIVOS GENERALES
GENERALES. ¿A QUIENES APLICAN?
• Empresas nuevas (antes o después expedición COPCI) o antiguas
• Cualquier lugar del país incluido Quito y Guayaquil
• En cualquier sector económico, priorizado o no
INCENTIVOS GENERALES
GENERALES. ¿EN QUE CONSISTEN?
• IMPUESTO A LA RENTA: Reducción 3 puntos impuesto a la renta de sociedades (progresivo).En el año 2013 IR será de 22%.
• IMPUESTO A LA RENTA: Reducción 10 puntos tarifa IR por reinversión utilidades en activos productivos
• IMPUESTO A LA RENTA: Exoneración del pago del anticipo de IR por 5 años para toda inversión nueva.
• IMPUESTO A LA RENTA: Varias deducciones
INCENTIVOS GENERALES
GENERALES. ¿EN QUE CONSISTEN?
• ARANCELES: Facilidades en el pago de tributos al comercio exterior
• ISD: Capital e intereses por créditos del exterior
• ISD: Dividendos distribuidos por sociedades domiciliadas en Ecuador a sociedades extranjeras o personas naturales no residentes en Ecuador- No paraísos fiscales (Art. 18 Ley Fomento Ambiental)
• IVA EXPORTADORES: Suspensión del pago de ISD en importaciones a regímenes aduaneros especiales de bienes que se exporten (180 d. D.E. No. 1180 de 30.05.2012)
Sectores Priorizados
Alimentos frescos, congelados e
industrializados
SECTORES PRIORIZADOS
ALIMENTOS FRESCOS, CONGELADOS E INDUSTRIALIZADOS Comprende las siguientes actividades:
Maricultura
Producción y obtención de alimentos frescos procesados, congelados y productos elaborados
Concentrados o balanceados necesarios para la cadena productiva de alimentos
Cadena agrícola, agroindustrial, pecuaria, acuícola y pesquera
Cultivos de cereales, frutas, nueces, hortalizas y legumbres,
Elaboración de aceites, bebidas no alcohólicas, entre otros.
Cadena Agroforestaly Productos Elaborados
SECTORES PRIORIZADOS
CADENA AGROFORESTAL Y PRODUCTOS ELABORADOS Comprende las siguientes actividades:
Producción y procesamiento de la madera
Las actividades principales de este sector son: producción de madera a través de planes de forestación, agroforestería, reforestación, instalación de aserraderos,
Acabados de madera, tableros, artículos de papel y cartón, corcho, piezas de madera para carpintería y construcción, entre otros
Metalmecánica
METALMECÁNICA
Empresas que busquen dedicarse al desarrollo de tecnología y procesos de manufactura y transformación de las materias primas básicas (acero, hierro fundido, aluminio y cobre).
Las actividades principales de este sector son:
Fabricación de metales comunes elaborados de metal, maquinaria de oficina, equipos eléctricos, aparatos de radio, televisión y comunicaciones;
Fabricación de relojes
Fabricación de vehículos automotores, remolques, semirremolques, sus partes y piezas
Muebles de industrias manufactureras y reciclamiento de desperdicios y desechos metálicos, entre otras
SECTORES PRIORIZADOS
Petroquímica
PETROQUÍMICA
Comprende la producción de sustancias en base a materias primas básicas que se derivan del gas y del petróleo.
Las actividades principales de este sector son:
Producción de derivados de hidrocarburos
Fabricación de plásticos en formas primarias y de caucho sintético, productos y artículos de plástico, pinturas, barnices
Fabricación de fertilizantes amoniacal y urea y productos biodegradables, entre otros
SECTORES PRIORIZADOS
Farmacéutica
FARMACÉUTICA
Desarrollo de tecnología, investigación y desarrollo de ingredientes activos para la industria farmaceútica.
Las actividades principales de este sector son:
Fabricación de productos farmaceúticos para uso humano, sean genéricos o de marca registrada
Fabricación de otros productos farmaceúticos para uso veterinario, sean genéricos o de marca registrada
Fabricación de substancias químicas utilizadas en la fabricación de productos farmaceúticos.
SECTORES PRIORIZADOS
Turismo
TURISMO
Este sector integra a todas las actividades asociadas con el desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su residencia habitual, sin ánimo de radicarse permanentemente en ellos.
Las actividades principales de este sector son:
Actividades de alojamiento
Servicio de alimentos y bebidas
Servicios de transportación turística, inclusive el transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehículos para este propósito
SECTORES PRIORIZADOS
Energías Renovables, incluida
la Bioenergía
ENERGÍAS RENOVABLES, INCLUIDA LA BIOENERGÍA O ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA
Este sector integra a todas las actividades asociadas con la energía cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza
Sol (energía solar),
Viento (energía eólica),
Ríos y corrientes de agua dulce (energía hidroeléctrica de hasta 50 MW),
Mares y océanos (energía mareomotriz),
Calor de la tierra ( energía geotérmica).
Se incluye la producción de biomasa a partir de plantaciones para la producción de energía y el fomento a la producción de biocombustibles.
SECTORES PRIORIZADOS
Servicios Logísticos de Comercio Exterior
SERVICIOS LOGÍSTICOS DE COMERCIO EXTERIOR
Estos servicios implican todas aquellas actividades relacionadas con los medios de transporte internacional de carga
Este sector agrupa actividades de correo, agencias de transporte, postales nacionales, almacenamiento y depósito, manipulación de carga, entre otros.
( NO SE CONSIDERA SERVICIOS LOGÍSTICOS A LA ACTIVIDAD DE AGENTE DE ADUANAS Y CONSOLIDADORES DE CARGA DE IMPORTACIÓN).
SECTORES PRIORIZADOS
Biotecnología y Software Aplicado
BIOTECNOLOGÍA Y SOFTWARE APLICADO
La biotecnología incluye las aplicaciones científicas o técnicas a través del uso de organismos vivos.
El software aplicado incluye los segmentos relacionados con Programación a la medida
Diseño y desarrollo de software empaquetado, entre otras
SECTORES PRIORIZADOS
INCENTIVOS PARA NUEVAS INVERSIONES
Sectores Priorizados
EXONERACIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO A LA RENTA DURANTE 5 AÑOS DESDE QUE SE GENEREN INGRESOS PARA TODAS LAS NUEVAS INVERSIONES QUE SE REALICEN EN:
Alimentos frescos, congelados e
industrializados
MetalmecánicaPetroquímica Turismo
Y SECTORES DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES (9 SECTORES MAS)
Farmacéutica Energías renovables Servicios Logísticos
Biotecnología y sotfware aplicado
Cadena agroforestal y
productos elaborados
INCENTIVOS PARA NUEVAS INVERSIONES
Sectores de Sustitución de Importaciones
EXONERACIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO A LA RENTA DURANTE 5 AÑOS DESDE QUE SE GENEREN INGRESOS PARA TODAS LAS NUEVAS INVERSIONES QUE SE REALICEN EN:
FABRICACIÓN DE SUBSTANCIAS
QUÍMICAS BÁSICAS
FABRICACIÓN DE JABONES, DETERGENTES,
PERFUMES Y PREPARADOSDE TOCADOR
FABRICACIÓN DE PLAGUICIDAS Y
PRODUCTOS DE USO AGROPECUARIO
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE
CERÁMICA
FABRICACIÓN DE RECEPTORES DE
RADIO, TELEVISIÓN, CELULARES
FABRICACIÓN DE PRENDAS DE
VESTIR Y MATERIALES
TEXTILES
FABRICACIÓN DE APARATOS DE USO
DOMÉSTICO
FABRICACIÓN DE CUERO Y CALZADO
FABRICACIÓN DE OTROS
PRODUCTOSQUÍMICOS
5 AÑOS EXONERACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA
REQUISITOS GENERALES
1. SOCIEDAD NUEVA
2. INVERSIÓN NUEVA
3. FUERA DE QUITO Y GUAYAQUIL
4. SECTOR PRIORIZADO O DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES (18 EN TOTAL)
INCENTIVOS PARA ZONAS DEPRIMIDAS
¿A QUIENES APLICAN?• Zonas con altos índices
de desempleo, necesidades insatisfechas , vulnerabilidad
• Inversiones en Zonas de Frontera
INCENTIVOS PARA ZONAS DEPRIMIDAS
¿EN QUE CONSISTEN?• Serán deducibles con el
100% adicional (doble) para el calculo del Impuesto a la Renta los sueldos, salarios, beneficios sociales por generación de nuevo empleo en zonas deprimidas por 5 años
MAPA DE ZONAS DEPRIMIDAS
Tendrán una deducción adicional del 100% (doble) de los gastos incurridos
para el cálculo del IR:
• Capacitación técnica, investigación e innovación (hasta el 1% de gasto en sueldos)
• Estudios de mercado y competitividad (hasta el 1% de las ventas)
• Viaje, estadía y promoción comercial para aperturar nuevos mercados (hasta el 50% de
costos y gastos de publicidad )
MEDIANAS EMPRESAS (entre 50 y 199 trabajadores y ventas entre US$ 1 a 5
millones)
INCENTIVOS PARA MIPYMES
INCENTIVOS AMBIENTALES
DEDUCCIONES ADICIONALES:
DEDUCCIÓN DEL 100% ADICIONAL (DOBLE) DE LA DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN POR ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA (Acuerdo No. 027 MAE 20.03.2012)
• Resolución 82: – Nuevas inversiones con contratos de
inversión con el estado, tendrán reducción de aranceles en bienes de capital importados que no se produzcan en el país (Art. 1)
Resoluciones COMEX
OTROS INCENTIVOS
Decretos Ejecutivos
• Nro. 1283: – Incentivo del 40% menos del precio del
galón de combustible durante tres años a la primera aerolínea que opere una nueva ruta.
• NO EXISTEN CALIFICACIONES PREVIAS NI POR PARTE DEL SRI NI POR PARTE DEL MCPEC NI DE LA SECRETARIA TECNICA DEL CONSEJO SECTORIAL DE LA PRODUCCION
• NO HAY VALORACIONES PREVIAS DE ACTIVOS
• LOS CONTRIBUYENTES SIMPLEMENTE LLENAN SUS DECLARACIONES DE IMPUESTOS (FORMULARIO 101) NORMALMENTE
• ANEXO DE INCENTIVOS DEL COPCI
¿COMO APLICO A LOS INCENTIVOS?
INCENTIVOS ZEDE
Zonas Especiales para Desarrollo Económico (ZEDE):
Innovación tecnológica Desarrollo logístico Diversificación productiva
¿A quienes aplican?
• Reducción adicional de 5 puntos porcentuales en el impuesto a la renta (17% en el 2013)
• Los bienes importados no pagan IVA.
• Los bienes del exterior, mientras se encuentren dentro de la zona, no pagaran aranceles
• Operadores y Administradores tendrán crédito tributario en el IVA pagado en compras locales de servicios, materiales, y materia prima para su proceso productivo.
• Exención del pago al ISD para importaciones, y pagos enviados al exterior por créditos.
INCENTIVOS ZEDE
Impuesto a la Renta (IR)
Impuesto a la Salida de Divisas
(ISD)
Impuesto al Valor Agregado
(IVA)
Aranceles
CONTRATO DE INVERSIÓN
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO DE INVERSION
• OBJETO: ESTABLECER EL TRATAMIENTO DE LA INVERSION BAJO CODIGO DE LA PRODUCCION Y OTRAS DISPOSICIONES QUE SEAN DETERMINANTES PARA LA ACTIVIDAD.
• OPCIONAL. NO ES NECESARIO FIRMAR CONTRATO PARA ACCEDER A INCENTIVOS
• INVERSION MÍNIMA. USD. 250.000 PRIMER AÑO
• SOLICITAR EN CUALQUIER MOMENTO.
• 15 AÑOS RENOVABLES POR OTROS 15
PROCESO – CONTRATO DE INVERSIÓN
PROCESO FIRMA DE CONTRATO DE INVERSIÓNTIEMPO ESTIMADO (DEPENDIENDO DE LA COMPLEJIDAD DEL PROYECTO): 1 A 2 MESES
• SOLICITUD DE INFORMACIÓN O DE FIRMA DEL CONTRATO DE INVERSIÓN. DOCUMENTOS HABILITANTES
• ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PREVIAS DE INVERSIONISTA VIA OFICIO O MAIL, REUNIONES DE
TRABAJO, INCENTIVOS QUE PODRÍAN SER APLICABLES, ALCANCE DEL CONTRATO, FORO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
• 30 DÍAS PROCESO DE EVALUACIÓN DE SOLICITUD DEL INVERSIONISTA (FLEXIBILIDAD). • INFORME DEL ST AL CSP. • AUTORIZACIÓN DEL CSP AL MINISTRO MCPEC O AL SECRETARIO TÉCNICO CSP • FIRMA DEL CONTRATO DE INVERSIÓN POR ESCRITURA PÚBLICA • ETAPA DE SUPERVISIÓN (SEMESTRAL, TRIMESTRAL ETC. DEPENDIENDO DEL CASO). SRI
SUPUESTOS PREVIOS. MCPEC PARÁMETROS DE INVERSIÓN
PROTECCIÓN DE INVERSIONES
IncentivosArbitraje
Acordado (normas
UNCITRAL)
Contratos de
Inversión
Inversión Segura
Marco Legal del Ecuador
MINISTERIO COORDINADOR DE LA PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD-MCPEC
[email protected]@mcpec.gob.ec
CONTACTOS