COMPARECENCIA  SOBRE  LA  SITUACIÓN  DE  LA  RGI  LA  RGI  NO  ES  UN  PROBLEMA,  LANBIDE  TAMPOCO  

 1.  La  polí*ca  de  garan1a  de  ingresos  en  Euskadi.  

1.1.  Puesta  en  marcha  y  consolidación  de  esta  polí7ca.  1.2.  Impacto  social  y  económico  de  la  polí7ca  vasca  de  garan<a  de  ingreso.  1.3.  El  sistema  de  garan<a  de  ingresos  y  la  RGI  conforman  un  sistema  justo.  

2.  Una  revisión  de  los  principales  ataques  al  sistema.  2.1.  El  papel  de  Lanbide.    2.2.  El  acceso  al  trabajo  de  las  personas  beneficiarias  de  la  RGI.  

3.  Conclusión.  3.1.  Un  sistema  que  es  preciso  defender.  3.2.  Pero  con  plena  disposición  al  debate  si  hay  voluntad  de  acercarse  al  

consenso.    

Características Principales

Renta  Básica    para  la  Inclusión  y  la  Protección  Social  

Renta  Complementaria  de  Ingresos  de  Trabajo  

Convenio  de  Inclusión  

Ley  18/2008  Garan1a  de  Ingresos    

y  la  Inclusión  Social  

Renta  de  Garan1a  de  Ingresos    E  Inclusión  Social  

Prestación  Complementaria  de  Vivienda  

Ayuda  de  Emergencia  Social  

UC  1  -­‐            88  %    100  %  UC  2  –      113  %    125  %  UC  >2  –  125  %    135  %  

SALARIO  MÍNIMO  INTERPROFESIONAL  

MAX.  250  €  

Tasa de POBREZA REAL

16,10%  

8,70%  

4,20%   5,90%  

1986   1996   2008   2014  

Tasa  de  Pobreza  Real  

Umbral de POBREZA GRAVE

Euskadi   España  

3%  

9,30%  

Indicadores más vinculados a la POBREZA GRAVE

Comida  proteínica  cada  2  día  

Impagos  o  pagos  atrasados   Privación  material  severa  

3,10%  6,20%   5,20%  

9,50%  12,80%  

9,00%  7,70%  11,30%  

7,30%  

Euskadi   UE-­‐28   Estados  del  Euro  

Hogares sin recursos para abordar gastos extraordinarios

0,00%  

5,00%  

10,00%  

15,00%  

20,00%  

25,00%  

30,00%  

35,00%  

40,00%  

45,00%  

Euskadi   UE-­‐28   Estados  del  Euro   España  

22,50%  

39,70%  36,00%  

42,70%  

Euskadi   UE-­‐28   Estados  del  Euro   España  

Evolución del desempleo . Años 1989 – 2013

20,5

13,3

18,3

22,0

12

14

16

18

20

22

24

1989 Media  2009-­‐2013

Euskadi España

SISTEMA  DE  PROTECCIÓN  &  DESEMPLEO  EN  EL  PAÍS  VASCO  

Fuente:  Lanbide  –  datos  SISPE  

EL  TERRITORIO  QUE  MAS  GASTA  EN  RENTAS  MINIMAS  DE  INSERCION    

•  Cuan*ta*vamente:      435.370.000-­‐  euros  en  2013  •  Porcentualmente:          42%  de  lo  des*nado  en  el  conjunto  del  Estado  

*  Fuente:  Informe  de  Rentas  mínimas  del  Ministerio  de  Sanidad,  Servicios  sociales  e  Igualdad.  Año  2013  *  Elaboración:  Gabinete  Técnico  de  Lanbide    

EMPLEAMOS  EL  0,69  %    DE  NUESTRO  P.I.B.  EN  RENTAS  MINIMAS  DE  INSERCION:  7  VECES  MAS  QUE  LA  MEDIA  ESTATAL  

*  Fuente:  Contabilidad  Regional  de  España.  Base  2008.  P.I.B.  a  precios  de  mercado  y  valor  añadido  bruto  a  precios  básicos  AÑO  2013,  (datos  Es7mados)  e  Informe  de  Rentas  mínimas  del  Ministerio  de  Sanidad,  Servicios  sociales  e  Igualdad.  Año  2013  *  Elaboración:  Gabinete  Técnico  de  Lanbide    

Obje*vos  del  Departamento  de  Empleo  y  Polí*cas  Sociales  para  la  X  legislatura,  expuestos  por   el   Consejero   Juan   Maria   Aburto   en   su   comparecencia   del   6   de   febrero   de   2013,  rela*vos  a  la  R.G.I.    

•  Disminución  de  7empos  de  espera:  –  Eliminación  de  colas  –  Respuesta  rápida  a  solicitudes  de  RGI  (cobros)  

•  Diseño  del  modelo  de  atención  de  la  Renta  de  Garan<a  de  Ingresos  RGI  •  Estabilizar  la  estructura  de  LANBIDE:  RPT,  orientación  y  resultados,  fortalecimiento  de  las  oficinas,  etc.      •  Orientar  la  ac7vidad  de  LANBIDE  hacia  la  “empleabilidad”  de  las  personas,  mejorar  la  orientación  y  el  trabajo  con  

las  empresas.  •  Diseñar  un  modelo  propio  de  atención,  cartera  de  servicios  y  control  de  fraude.    •  Legi7mar  la  actuación  de  LANBIDE.    •  Ofrecer  atención  adecuada  en  forma  y  7empo  a  las  personas  solicitantes.    Lograr  que  el  servicio  se  adecue  a  las  

situaciones  de  emergencia  que  sufren  muchas  de  las  personas  demandantes.    

Junto  con  estos  obje7vos,  adquirió  los  siguientes  compromisos:    

•  A   fines   de   2013,   el   66%   de   la   tramitación   de   la   RGI   se   realice   en  menos   de   dos  meses.   A   la   finalización   de   la  legislatura,   el   100%   de   las   tramitaciones   de   RGI   se   realicen   en   el   plazo   legal   establecido.   Un   porcentaje   muy  elevado  se  tramite  en  el  plazo  de  un  mes.  

•  Creación  de  una  unidad  en  LANBIDE  especializada  en  el  control  del  fraude.  •  Desarrollo  de  un  Plan  Estratégico  para  LANBIDE.  •  Realización  de  la  Relación  de  Puestos  de  Trabajo  (R.P.T.)  

Días  de  demora  Mes  de  resolución   Solicitudes  

presentadas  Procedimientos  de  

oficio   Total  ene-­‐13   110   50   102  feb-­‐13   91   71   89  ene-­‐14   43   35   42  jun-­‐14   41   29   40  dic-­‐14   53   16   48  ene-­‐15   53   24   50  jun-­‐15   49   19   46  dic-­‐15   54   22   48  ene-­‐16   59   16   46  feb-­‐16   61   4   30  mar-­‐16   61   13   46  

EVOLUCIÓN  DE  LAS  TRAMITACIONES  

Fuente:  LANBIDE  

Evolución  de  las  revisiones  según  *pología  

Evolución  de  invocaciones  a  servicios  de  interoperabilidad  

Fuente:  EJIE  

Año  2015:    1.530.687    

Porcentaje  del  importe  de  fraude  sobre  el  total  de  gasto  

2,45

0,520,45

0,630,42

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

2012 2013 2014 2015 2016*

2012   2013   2014   2015  Reintegros   0,00%   0,05%   0,52%   91,84%  

91,84%  

0,00%  

10,00%  

20,00%  

30,00%  

40,00%  

50,00%  

60,00%  

70,00%  

80,00%  

90,00%  

100,00%  

REINTEGROS  

Población  en  riesgo  de  pobreza  y  cobertura  de  la  RGI  

63,6

72,9

62

64

66

68

70

72

74

2008 2014

a  cuánta  de  la  población  en  riesgo  de  pobreza  cubre  la  RGI  (%)

EVOLUCIÓN  DE  LA  CONTRATACIÓN  A  PERSONAS  PERCEPTORAS  2013  -­‐  2015  

Entre   2013   y   2015   se   ha   observado   un   incremento   del   4,6%   de   personas  perceptoras  que  han  obtenido  al  menos  un  contrato  a  lo  largo  del  año  analizado  (el  18%   para   el   conjunto   de   población   ac7va).   Este   incremento   se   ha   incidido  especialmente  entre  los  hombres  y  en  edades  intermedias.  

  Incremento  de  personas  perceptoras  contratadas  en  función  del  sexo  

3.  Conclusión  

EL  SISTEMA  DE  GARANTÍA  DE  INGRESOS,  hoy  día  13  de  mayo  de  2016:        1.   PROTEGE  A   LAS  PERSONAS  DE   LA  POBREZA,   COHESIONA  A  

LA  SOCIEDAD  y  NOS  DIGNIFICA  COMO  SERES  HUMANOS.  

2.   ESTA  ESTABILIZADO  y  CONTROLADO.  

3.   INSERTA  LABORALMENTE  A  LAS  PERSONAS  PERCEPTORAS.  

Avances  de  Futuro.  Trabajo  de  la  Comisión  Técnica.    RELATIVO  AL  SISTEMA  DE  PRESTACIONES  1.  La  racionalización  en  el  proceso  de  ges7ón.  2.  La  garan<a  de  una  atención  adecuada  e  igualitaria  a  todas  las  situaciones  de  necesidad  3.  Limitaciones  en  la  actual  norma7va  :  

   a)  La  protección  a  la  población  infan7l.      b)  La  bonificación  al  empleo.      c)  El  papel  de  las  AES  

 EN  LO  RELATIVO  A  LAS  ACCIONES  PARA  LA  INCLUSIÓN  1.  Hacer  efec7va  un  apoyo  personalizado  para  la  inclusión.  2.  Acción  inclusiva  integral  de  las  polí7cas  de  ac7vación  las  sociales.      EN  LO  RELATIVO  A  LA  ACCIÓN  SUBSIDIARIA  Y  COMPLEMENTARIA  DE  LA  ASISTENCIA  SOCIAL  1.  Favorecer  el  desarrollo  de  la  legislación  en  materia  de  vivienda,  y  su  coordinación  con  

el  sistema  de  garan<a  de  ingresos  y  de  las  Ayudas  de  Emergencia  Social  (AES).  2.  Estudiar  el  sistema  de  deducciones  fiscales  del  IRPF.  3.  Mayor  coordinación  e  integración  entre  prestaciones  de  la  Seguridad  Social  y  las  

medidas,  subsidiarias  y  complementarias,  desarrolladas  a  través  del  sistema  RGI/PCV/AES  de  Asistencia  Social.    

REFLEXIÓN

DEBEMOS APOSTAR CADA VEZ CON MAS FIRMEZA POR SISTEMAS ECONÓMICOS AL SERVICIO DE LAS PERSONAS QUE, POR LO

TANTO, ERRADIQUEN LA POBREZA.

ENPLEGU ETA GIZARTEPOLITIKETAKO SAILA

DEPARTAMENTO DE EMPLEOY POLÍTICAS SOCIALES

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DEPARTAMENTO DE EMPLEOY POLÍTICAS SOCIALES