PRIJEDLOG IZMJENA TROŠARINA

EMISIJA CO2

Zagreb, travanj 2011.

Sadržaj:

1.Obveze RH2.Izvori emisija stakleničkih plinova3.Promet kao izvor CO2 emisije4.Trenutna situacija vozni park u RH5.Trenutna situacija primjene trošarina kod uvoza novih vozila6.Mjere za smanjenje emisije CO2

Električna vozila Javni prijevoz Vozila za potrebe državne uprave i trgovačkih društava u vlasništvu

države7.Prijedlog izmjena 8.Novi prijedlog naplate trošarina 9.Ne zaboraviti

1. Obveze RH

Republika Hrvatska stranka je Okvirne konvencije UN-a o promjeni klime (UNFCCC) i Kyotskog protokola, te ima obvezu smanjenja emisije stakleničkih plinova od 5% u razdoblju 2008.-2012. u odnosu na razinu iz bazne, 1990. godine. Hrvatska je ranjiva na klimatske promjene i ima interesa aktivno doprinositi globalnim naporima za sprječavanje promjene klime.

Temeljna zadaća je smanjiti emisije, a da se ujedno ne ugrozi gospodarski razvoj, konkurentnost tvrtki, individualni standard i zaposlenost.

1. Izvori emisija stakleničkih plinova

Izvor: Peto nacionalno izvješće Republike Hrvatske prema Okvirnoj konvenciji Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC)

3. Promet kao izvor CO2 emisije

Promet je izrazito značajan izvor CO2. Najveći dio emisije potječe iz cestovnog prometa (86-94% ovisno o godini, izvor NIR 2009.), zatim iz željezničkog i domaćega zračnog i brodskog prometa.

U 1995. godini bilo 164 osobnih vozila na 1.000 stanovnika, u 2009. godini taj broj je iznosio 452.

Potrošnja motornih goriva u stalnom je porastu od 1992. godine, a potrošnja dizelskog goriva prvi put je nadmašila potrošnju benzinskog (omjer 1,1:1) u 2003. godini. Uzrok porastu potrošnje dizelskih goriva jesu cijena i specifična potrošnja dizela te tehnološki razvoj dizelskih agregata i njihova prilagodba ekološkim standardima (filtri čestica ).

4. Trenutna situacija vozni park u RH

    31.12.2010.      MAKES PASS. CARS LIGHT COMM. TOTAL     Units % Units % Units %

1 Volkswagen 238810 15,93% 29887 22,69% 268697 16,47%2 Opel 202679 13,52% 6087 4,62% 208766 12,80%3 Renault 153723 10,25% 11931 9,06% 165654 10,16%4 Fiat 126556 8,44% 12048 9,15% 138604 8,50%5 Peugeot 76437 5,10% 8382 6,36% 84819 5,20%6 Ford 77788 5,19% 6300 4,78% 84088 5,16%7 Citroen 66011 4,40% 12705 9,64% 78716 4,83%8 Škoda 76853 5,13% 962 0,73% 77815 4,77%9 Mercedes 48944 3,26% 20047 15,22% 68991 4,23%10 Audi 47950 3,20% 0 0,00% 47950 2,94%11 Hyundai 40670 2,71% 1260 0,96% 41930 2,57%12 Mazda 34797 2,32% 1725 1,31% 36522 2,24%13 Chevrolet-Daewoo 36089 2,41% 62 0,05% 36151 2,22%14 Zastava 34384 2,29% 1611 1,22% 35995 2,21%15 Toyota 33255 2,22% 1007 0,76% 34262 2,10%16 Seat 31256 2,08% 397 0,30% 31653 1,94%17 BMW 28098 1,87% 0 0,00% 28098 1,72%18 Kia 21599 1,44% 1639 1,24% 23238 1,42%19 Nissan 15669 1,05% 1435 1,09% 17104 1,05%20 Honda 16009 1,07% 10 0,01% 16019 0,98%21 Suzuki 14885 0,99% 58 0,04% 14943 0,92%22 Alfa Romeo 12908 0,86% 9 0,01% 12917 0,79%23 Lada 9971 0,67% 4 0,00% 9975 0,61%24 Mitsubishi 8580 0,57% 1253 0,95% 9833 0,60%25 Volvo 8906 0,59% 8 0,01% 8914 0,55%26 Iveco 2 0,00% 7560 5,74% 7562 0,46%27 Dacia 7007 0,47% 423 0,32% 7430 0,46%28 Rover 4143 0,28% 7 0,01% 4150 0,25%29 Lancia 3983 0,27% 0 0,00% 3983 0,24%30 Tam 0 0,00% 3555 2,70% 3555 0,22%31 Others 21248 1,42% 1365 1,04% 22613 1,39%

TOTAL 1499210 100% 131737 100% 1630947 100%

Još uvijek vrlo star vozni park! * Izvor podataka : Promocija plus

4. Trenutna situacija vozni park u RH po županijama

* Izvor podataka : Promocija plus

  REGION / ŽUPANIJA PASS. CARS LIGHT COMM.    TOTAL 

     Units % Units % Units %

1 Zagreb Region  435028 29,02% 41753 31,69% 476781 29,23%2 Splitsko-dalmatinska 162872 10,86% 14183 10,77% 177055 10,86%3 Primorsko-goranska 126153 8,41% 10246 7,78% 136399 8,36%4 Istarska  97903 6,53% 9203 6,99% 107106 6,57%5 Osječko-baranjska 88039 5,87% 6669 5,06% 94708 5,81%6 Varaždinska  56964 3,80% 5056 3,84% 62020 3,80%7 Zadarska  54802 3,66% 5465 4,15% 60267 3,70%8 Sisačko-moslavačka 50346 3,36% 3687 2,80% 54033 3,31%9 Vukovarsko-srijemska 45967 3,07% 3160 2,40% 49127 3,01%10 Dubrovačko-neretvanska 44183 2,95% 4170 3,17% 48353 2,96%11 Krapinsko-zagorska 43343 2,89% 3380 2,57% 46723 2,86%12 Karlovačka  42596 2,84% 3629 2,75% 46225 2,83%13 Brodsko-posavska 42330 2,82% 3073 2,33% 45403 2,78%14 Međimurska  37936 2,53% 3453 2,62% 41389 2,54%15 Bjelovarsko-bilogorska 36940 2,46% 2942 2,23% 39882 2,45%16 Koprivn.-križevačka 36491 2,43% 3075 2,33% 39566 2,43%17 Šibensko-kninska 35552 2,37% 3055 2,32% 38607 2,37%18 Požeško-slavonska 23497 1,57% 2002 1,52% 25499 1,56%19 Virovitičko-podravska 23338 1,56% 2054 1,56% 25392 1,56%20 Ličko-senjska  14930 1,00% 1482 1,12% 16412 1,01%

TOTAL  1499210 100% 131737 100% 1630947 100%

4. Trenutna situacija – tržište vozila

* Izvor podataka : Promocija plus

2008 2009 2010

97.441

49.623

41412

-49,07%

-17%

4. Trenutna situacija – prvih 20 modela po prodaji u RH U 2010.

* Izvor podataka : Promocija plus

 MODEL

                        XII TOTAL

  I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2010 2010 2010                          % Units %1 Opel Astra  182 203 228 164 198 139 326 191 158 155 180 117 3,65% 2241 5,81%2 Volkswagen Polo 168 159 155 183 126 245 198 80 117 98 153 139 4,34% 1821 4,72%3 Opel Corsa  80 100 160 148 118 116 219 128 116 62 124 91 2,84% 1462 3,79%4 Volkswagen Golf 102 87 128 95 130 130 142 40 73 99 88 190 5,93% 1304 3,38%5 Renault Megane 76 87 95 116 89 97 154 86 121 103 159 99 3,09% 1282 3,32%6 Škoda Octavia  63 80 82 94 104 121 82 58 68 60 79 272 8,49% 1163 3,01%7 Renault Clio  82 121 91 63 69 71 99 50 52 94 116 59 1,84% 967 2,51%8 Peugeot 308  68 60 65 58 69 131 73 99 61 82 55 47 1,47% 868 2,25%9 Ford Fiesta  27 48 43 42 90 105 71 92 48 70 65 159 4,96% 860 2,23%10 Chevrolet Cruze 72 85 68 69 82 66 73 73 83 57 69 47 1,47% 844 2,19%11 Hyundai I30  84 95 117 57 62 54 100 32 45 60 65 58 1,81% 829 2,15%12 Ford Focus  31 49 75 83 146 67 57 101 51 35 43 89 2,78% 827 2,14%13 Kia Ceed  35 36 49 56 93 91 96 76 79 71 76 65 2,03% 823 2,13%14 Chevrolet Lacetti 19 82 37 24 77 93 86 77 107 71 74 65 2,03% 812 2,10%15 Škoda Fabia  74 72 65 53 104 119 60 38 57 44 58 43 1,34% 787 2,04%16 Dacia Sandero  40 73 62 76 73 81 73 55 62 56 51 34 1,06% 736 1,91%17 Chevrolet Aveo 45 51 82 88 79 77 89 27 72 31 45 46 1,44% 732 1,90%18 Hyundai I20  60 40 27 46 75 66 77 85 40 43 52 44 1,37% 655 1,70%19 Peugeot 207  68 60 44 38 69 67 50 37 36 61 65 42 1,31% 637 1,65%20 Suzuki SX4  58 63 72 56 53 41 70 33 37 32 51 37 1,15% 603 1,56%21 Others  1167 1303 1684 1513 1745 1714 1758 1205 1518 1533 1732 1462 50,94% 18334 47,51%

TOTAL  2601 2954 3429 3122 3651 3691 3953 2663 3001 2917 3400 3205 105% 38587 100%

Sva vozila u top 20 čine vozila iz B i C segmenta (MEDIUM SEGMENT)

4. Prvih 20 modela po prodaji u RH U 2010. i emisiji CO2

Unutar top 20 nalaze se isključivo vozila B i C segmenta (MEDIUM SEGMENT)

Opel Astra

Volkswagen Polo

Opel Corsa

Volkswagen Golf

Renault Megane

Škoda Octavia

Renault Clio

Peugeot 308

Ford Fiesta

Chevrolet Cruze

Hyundai I30

Ford Focus

Kia Ceed

Chevrolet Lacetti

Škoda Fabia

Dacia Sandero

Chevrolet Aveo

Hyundai I20

Peugeot 207

Suzuki SX4

0 500 1000 1500 2000 2500

2241

1821

1462

1304

1282

1163

967

868

860

844

829

827

823

812

787

736

732

655

637

603* Izvor podataka : Promocija plus

4. Prvih 20 modela po prodaji u RH U 2010. i emisiji CO2

* Izvor podataka : Promocija plusUnutar top 20 nalaze se isključivo vozila B i C segmenta (MEDIUM SEGMENT)

4. Hybridi i CO2

Unutar top 20 nalaze se isključivo vozila B i C segmenta (MEDIUM SEGMENT)

5. Trenutna situacija primjene trošarina kod uvoza novih vozila

Osnovica – prodajna cijena (kn) Posebni porez

preko do

0 50.000,00 13%

50.000,00 100.000,00 6.500,00 + 18%na iznos preko 50.000,00

100.000,00 150.000,00 15.500,00 + 23%na iznos preko 100.000,00

150.000,00 200.000,00 27.000,00 + 28%na iznos preko 150.000,00

200.000,00 250.000,00 41.000,00 + 33%na iznos preko 200.000,00

250.000,00 300.000,00 57.500,00 + 38%na iznos preko 250.000,00

300.000,00 350.000,00 76.500,00 + 43%na iznos preko 300.000,00

350.000,00 400.000,00 98.000,00 + 48%na iznos preko 350.000,00

400.000,00 450.000,00 122.000,00 + 53%na iznos preko 400.000,00

450.000,00 500.000,00 148.500,00 + 58%na iznos preko 450.000,00

500.000,00 177.500,00 + 63%na iznos preko 500.000,00

5. Trenutna situacija - Ključni segmenti vozila na RH tržištu “MEDIUM SEGMENT

6. Mjere za smanjenje emisije CO2

Podsektor prometa sudjeluje u ukupnoj neposrednoj potrošnji energije s oko 30%.

Mjere za smanjenje emisije stakleničkih plinova u sektoru prometa su:

povećanje atraktivnosti željezničkog prometa korištenje biogoriva poticanje uporabe vozila s manjom emisijom CO2 poticanje uporabe plina u vozilima (sektor javnog prijevoza)

6. Mjere za smanjenje emisije CO2

Električna vozila

Stimulacija kod osiguranja i cestarine (fiksni iznos) Stimulacija proizvođača koji koriste komponente proizvedene u RH Poticanje proizvodnje domaćeg električnog vozila Vezano na poticanje proizvodnje razmotriti model manje stope PDV-a na

električna vozila.

Uvesti CNG (komprimirani prirodni plin) u javni prijevoz

Drastične uštede uz stimulaciju razvoja domaće industrije (INA) Smanjenje stope PDV-a za vozila koja koriste prirodni plin te ukidanje trošarina Subvencionirati otvaranja opskrbnih stanica za brzo punjenje prirodnog plina u javnom

gradskom prijevozu, te subvencioniranje korištenja prirodnog plina u TAXI vozilima

Mogućnost zadržavanja dugoročnog socijalnog pristupa u javnom prijevozu

6. Mjere za smanjenje emisije CO2

Javni prijevoz

6. Mjere za smanjenje emisije CO2

Prosječna godišnja stopa rasta  vozila s CNG-om u razdoblju od 2005. i 2006. u nekim europskim zemljama.

6. Mjere za smanjenje emisije CO2

Vozila za potrebe državne uprave i trgovačkih društava u vlasništvu države

Prema podacima iz 2009. Vlada RH raspolaže s 4.780 službenih automobila, u što nisu uključena

vozila u vlasništvu trgovačkih društava.

Predlaže se, za potrebe državne uprave te za potrebe jedinica regionalne i mjesne samouprave, kao i za trgovačka društva u njihovom vlasništvu, nabavka isključivo vozila koja emitiraju do 145 g/km CO2, osim vozila koja zbog posebne namjene za koju se nabavljaju ne mogu ispunjavati taj uvjet.

Pored direktnog učinka na manje onečišćenje, time se promovira i načelo “zelene” uprave te

smanjuju troškovi.

7. Prijedlog izmjena

1. Uskladiti primjenu trošarina s CO2 emisijom vozila 2. Uvesti dodatne trošarine na vozila s pogonskim agregatom na plinsko ulje bez filtra čestica (neopravdano izjednačavanje vozila s filtrom i bez filtra čestica)3. Korigirati trošarine na hibridna vozila 4. Korigirati trošarine na električna vozila5. Korigirati trošarine na vozila na prirodni plin (CNG)6. Korigirati trošarine navozila koja mogu koristiti visoki udio biogoriva

(Biodiesel,flexifuel)7. Djelovati na povećanje broja novih vozila ključnog segmenta te na taj način

direktno utjecati na smanjenje emisije CO28. Usklađenje s pozitivnom praksom unutar EU

7. Prijedlog izmjena

Novi prijedlog naplate trošarina

Emisija CO2 (g/km)

Osnovna stopa (%) na osnovicu (osnovna + carina)

U % U %

EURO 4 Čestice >0,005 EURO 5 + Čestice >0,005

Benzin, plin diesel benzin, plin diesel diesel benzin, plin, diesel diesel

od 0 do uključeno 110 0,5 1,0 1,5 2,0 4,0 0,5 2,5

iznad 110 do uključeno 120 0,5 1,0 1,5 2,0 4,0 0,5 2,5

iznad 120 do uključeno 130 1,0 2,0 5,0 3,0 5,0 1,0 3,0

iznad 130 do uključeno 145 2,5 4,0 3,5 5,0 7,0 2,5 4,5

iznad 145 do uključeno 170 5,5 9,5 6,5 10,5 12,5 5,5 7,5

iznad 170 do uključeno 190 8,0 12,5 9,0 13,5 15,5 8,0 10,0

iznad 190 do uključeno 210 10,5 14,5 11,5 15,5 17,5 10,5 12,5

iznad 210 do uključeno 230 18,0 22,0 19,0 23,0 25,0 18,0 20,0

iznad 230 do uključeno 250 23,0 26,0 24,0 27,0 29,0 23,0 25,0

iznad 250 28,0 31,0 29,0 32,0 34,0 28,0 30,0

8. Ne zaboraviti

• Edukacija• Korištenje fondova UN, EU• Racionalizacija • …..

Pitanja ?

Hvala!