Tarybos seminaras. Savivaldybių vaidmuo Atsinaujinančių išteklių energetikos Įstatyme

# 1

Savivaldybių vaidmuo Atsinaujinančių išteklių energetikos Įstatyme

Martynas Nagevičius

UAB COWI Lietuva Aplinkosaugos ir energetikos padalinio direktorius

[email protected] +370 650 37654

2011.11.05


mailto:[email protected]



#

ES ATL prekybos sistemojedalyvaujantys Vilniaus CŠT įrenginiai

Termofikacinė elektrinė Nr. 3 (E-3)

Naujosios Vilnios rajoninė katilinė Nr. 2 (RK-2)

Ateities rajoninė katilinė Nr. 8 (RK-8)

Rajoninė katilinė Nr. 7 (RK-7)

Termofikacinė elektrinė Nr. 2 (E-2)

22011.11.05


#

Vilniaus CŠT įrenginiams skirti ATL vs CO2 emisijos

42011.11.05


-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ATL, t CO2 Skirta ATL

CO2 emisijos -bazinis scenarijus

Naujosios Vilnios katilinės konversija į biokurą

ATL trūkumas2.815.270 ATL

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ATL, t CO2

Skirta ATL

CO2 emisijos -bazinis scenarijus

CO2 emisijos -optimistinis scenarijus

Naujosios Vilnios katilinės konversija į biokurą

TE2 konversija į biokurą (II etapas)

Trečio TE2 konversja į biokurą(III etapas)

TE3 bloko konversjaį biokurą

Komunaliniųatliekų panaudojimas

energijai gamintiATL perteklius 516.567 ATL

Optimistinio scenarijaus atveju CO2 emisijos per 2013-2020 sumaţėja 3.331.837 t.

Dėl CO2 emisijų sumaţėjimo šilumos kaina sumaţėtų apie 1 ct/kWh (prie 20 eurų/ATL kainos)

# 52011.11.05

Naujas įstatymas – didesnis savivaldybių vaidmuo, skatinant atsinaujinančių išteklių energijos vartojimą ir nauji įrankiai šiam

vaidmeniui įgyvendinti


#

Savivaldybės vaidmuo, plėtojant atsinaujinančią energetiką – priskirtos sritys

72011.11.05


Aprūpinimo šiluma, naudojant AIE organizavimas

Visuomenės informavimas ir

sąmoningumo ugdymas

Infrastruktūros biodegalus ir elektrą

naudojančiam transportui plėtra

Biodegalų ir elektros naudojimas viešajame

transporte

Ţalios energijos naudojimas viešuosiuose pastatuose

#


82011.11.05



Nuo 2012 m. sausio 1 d. valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų ir įmonių nauji pastatai ir esami pastatai, kuriuos reikia kapitališkai atnaujinti, turi atitikti atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo reikalavimus

#


102011.11.05








transporte


#


112011.11.05



Savivaldybės, planuodamos miestų ir (ar) rajonų infrastruktūros plėtrą, pastatų atnaujinimą (modernizavimą), viešųjų ir privačių objektų apsirūpinimą šilumos ir (ar) vėsumos energija, įvertina galimybes gaminti šilumos ir vėsumos energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių.

Šilumos ūkio specialiuosiuose planuose turi būti numatyta konkreti šilumos ir vėsumos energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių pajėgumų plėtra (tvirtinama Savivaldybės Tarybos)

#


132011.11.05








transporte


#


142011.11.05




Savivaldybės skatina naudoti viešojo transporto sektoriuje, saugomose teritorijose transporto priemones, naudojančias atsinaujinančių išteklių energiją, vandenilį, elektromobilius ir hibridines transporto priemones.

Savivaldybės kuria infrastruktūrą, reikalingą atsinaujinančių išteklių energiją, vandenilį ir elektros energiją naudojančių transporto priemonių naudojimo plėtrai

#


162011.11.05








transporte


#


172011.11.05




Savivaldybės rengia ir įgyvendina visuomenės informavimo ir sąmoningumo ugdymo priemones, teikia konsultacijas ir rengia mokymo programas AEI plėtojimo ir naudojimo praktines galimybes ir naudą;

#


182011.11.05








transporte


#


192011.11.05



transporte

Savivaldybės siekia, kad viešajame transporte būtų naudojamos transporto priemonės, naudojančios atsinaujinančių išteklių energiją, elektromobiliai ir hibridinės transporto priemonės;

#

Savivaldybių atsinaujinančių energijos išteklių plėtros finansavimo programa

212011.11.05


Savivaldybės atsinaujinančių energijos

išteklių plėtros finansavimo programa

Programos lėšos kaupiamos atskiroje savivaldybės biudţeto sąskaitoje.

Programos pajamos ir išlaidos planuojamos savivaldybių biudţete savivaldybės tarybos nustatyta tvarka

Programų finansavimo šaltiniai:

1) dalis akcizo pajamų, faktiškai gautų uţ realizuotą energijos gamybai naudojamą skystąjį kurą (mazutą), orimulsiją, gamtines dujas, akmens anglis, koksą ir lignitą, šildymui skirtą gazolį (buitinį krosnių kurą), elektros energiją;

2) savivaldybių biudţetų asignavimai;

3) ES paramos lėšos;

4) metano mokestis;

5) savanoriškos asmenų bei uţsienio valstybių lėšos, skirtos AEI plėtrai;

6) iki 40 procentų Klimato kaitos specialiosios programos lėšų, kurios laikomos Valstybės iţdo sąskaitoje atskirai nuo kitų nacionalinės AEI plėtros finansavimo programos lėšų ir administruojamos aplinkos ministro nustatyta Klimato kaitos specialiosios programos lėšų naudojimo tvarka.

7) kt

Programų lėšų naudojimas:

1) įrangos, didinančios AIE panaudojimą savo poreikiams gyvenamajame ir visuomeniniame sektoriuose, įsigijimui remti [..] pagal savivaldybės patvirtintą tvarkos aprašą;

2) AIE naudojimo transporto sektoriuje infrastruktūros plėtrai;

3) AIE, naudojamos transporto sektoriuje, gamybos plėtrai;

4) elektromobilių baterijų įkrovimo ir vandenilį naudojančių automobilių uţpildymo punktų tinklo bei kt. infrastruktūros sukūrimo ir plėtros projektams;

6) visuomenei informuoti ir šviesti, konsultuoti ir mokyti atsinaujinančių energijos išteklių panaudojimo technologijų diegimo klausimais;

7) savivaldybių AEI plėtros finansavimo programoms administruoti.

....

#

Kaip išmatuoti "ţalumą"?

272011.11.05


Atsinaujinančios energijos naudojimo rodiklis(%)

=

Suvartotaatsinaujinantienergija

Bendras galutinisenergijossuvartojimas

=

Suvartota CŠT šilumos (tne)Šilumos nuostoliai tinkluose (tne)Suvartota elektros (tne)Elektros nuostoliai tinkluose (tne)Suvartota degalų (tne)Tiesiogiai suvartota g.dujų (tne)Tiesiogiai suvartota akmens anglies (tne)Tiesiogiai suvartota malkų /biokuro(tne)Tiesiogiai suvartota kito kuro (tne)Tiesiogiai suvartota šilumos iš saulės (tne)Tiesiogiai suvartota geoterminės energijos (tne)

CŠT pagaminta "ţalia" šiluma (tne)Generuota "ţalia" elektra (tne)Suvartota biodegalų (tne)Tiesiogiai suvartota malkų /biokuro (tne)Tiesiogiai suvartota šilumos iš saulės (tne)Tiesiogiai suvartota geoterminės energijos (tne)

2009/28/EB Direktyva dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją

Rodiklį galima didinti:- Didinant skaitiklį- Maţinant vardiklį

#

2011–2020 m. atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų planas

282011.11.05


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Atsinaujinančių energijos išteklių dalis bendrame galutiniame energijos suvartojime

Kiekvienai savivaldybei nustatomas minimalus iki 2020 m. privalomus pasiekti atsinaujinančios energijos naudojimo planinius rodikliusSavivaldybės

nusistato tarpinius atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo planinius rodiklius

#


292011.11.05


2011-2012 m. Atsinaujinančių

išteklių naudojimo

plėtros planas

Esamos padėties įvertinimas

Tarpiniai atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo planiniai rodikliai 2011–2012 m., 2013–2014 m., 2015–2016 m., 2017–2018 m.

Priemonės planiniams rodikliams pasiekti

Savivaldybės atsinaujinančių energijos išteklių plėtros finansavimo programos matmenys

Atsinaujinančios energetikos ekonominės socialinės naudos savivaldybei ir valstybei įvertinimas

Atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų planų sąsajos su kitais savivaldybės dokumentais

Atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros monitoringo planas

#


302011.11.05









Pramonė

Tranzitinis transportas

Savivaldybės išnuomotos CŠT įmonės

Gyvenamieji ir kt. visuomeniniai bei komerciniai pastatai

Energijos iš AEI generavimo ir tiekimo į tinklus įrenginiai

Savivaldybės atliekų tvarkymo įmonės,

Savivaldybės vandentvarkos įmonės,

Savivaldybės transporto ūkis

Savivaldybės pastatai

...

Tiesiogiai savivaldybės įtakojamos

sritys

Netiesiogiai savivaldybės įtakojamos sritys

Sritys, kurių savivaldybė negali įtakoti

#


312011.11.05









#


322011.11.05









Siūlytina priimti tik atlikus pilną kaštų naudos analizę ir parinkus priemones

Taip pat atlikus:

- Bendro galutinio energijos suvartojimo kitimo iki 2020 metų tendencijų vertinimą

- Biokuro potencialo vertinimą

#


332011.11.05









- Diegimo kaštai

- Galimi papildomi kiti kaštai

+ Numatomų sukurti darbo vietų skaičius

+ Papildomos įplaukos į vietos ekonomiką

+ Įtaka taršos maţinimui

+ Įtaka išlaidų energetikai maţinimui

+ Galima nauda iš klimato kaitos ir ţaliosios energetikos lanksčiųjų mechanizmų

= Ekonominė nauda/ţala

#


342011.11.05









#


352011.11.05









1. Tiesiogiai savivaldybės vykdytinų projektų sąrašas • Investicijų dydis

• Reikalingas paramos dydis

• Efektas

• Numatomi projekto pradžios metai

2. Projektų srityse, kurias savivaldybė gali įtakoti netiesiogiai, potencialas• Stambiausių projektų sąrašas

• Bendras reikalingas paramos dydis

• Bendras efektas

• Planuojamas progresas iki 2020 metų

3. Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo plėtros srityse, kurių savivaldybė negali įtakoti, potencialo vertinimas

4. Kitos priemonės, reikalingos atsinaujinančiai energetikai savivaldybėje skatinti• Viešinimas ir informacijos sklaida

• Planavimo ir leidimų išdavimo supaprastinimas

• Kitos investicijų pritraukimo priemonės

• Priemonės, užtikrinančios pakankamą biokuro tiekimą

#


362011.11.05









#


372011.11.05









1. Biudžetas• Numatomas biudžeto dydis

• Numatomi programos finansavimo šaltiniai

• Numatomas programos panaudojimas

2. Programos finansavimo aprašas• Numatomi reikalavimai paramos gavėjui

• Numatoma paramos forma(pvz. intensyvumas, maksimalios paramos dydis)

• Numatomi atrankos kriterijai

• Numatomas paramos teikimo mechanizmas

• Numatomas monitoringo mechanizmas

#


382011.11.05









#


392011.11.05









Sąsajos su bendruoju planu

Sąsajos su šilumos ūkio specialiaisiais planais

Sąsajos su kt. strateginiais dokumentais

#


402011.11.05









#


412011.11.05









Nurodomi informaciniai šaltiniai duomenų vertinimui• Šilumos tiekimo įmonės

• Elektros energijos tiekėjai

• Gamtinių dujų tiekėjai

• Konkrečios Savivaldybės įmonės

• Urėdijos

• Biokuro tiekėjai

• Nekilnojamo turto registro centras

• Statistikos departamentas

• Stambūs energijos vartotojai savivaldybės teritorijoje

• Degalų tiekimo įmonės

• ...

#


422011.11.05


2011-2012 m. Atsinaujinančių

išteklių naudojimo

plėtros planas

Savivaldybės atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų planų projektus suderina su Vyriausybės įgaliota institucija.

Savivaldybės ne vėliau kaip 2012 m. rugpjūčio 31 d., o vėliau kiekvienais metais rengia ir viešai skelbia atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų planų įgyvendinimo rezultatų ataskaitas.

Savivaldybė, jeigu jos atsinaujinančių išteklių energijos dalis per paskutinius dvejus metus tapo maţesnė negu savivaldybės atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų plane nustatyti tarpiniai atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo planiniai rodikliai, ne vėliau kaip per 18 mėnesių nuo skaičiuojamojo laikotarpio pabaigos patvirtina atnaujintą savivaldybės atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo plėtros veiksmų planą ir jame nustato adekvačias ir proporcingas priemones, skirtas uţtikrinti, kad per pagrįstą laikotarpį atsinaujinančių išteklių energijos dalis atitiktų nustatytus planinius rodiklius.

#

Kodėl nelaukti?

Gal reikia palaukti kol Vyriausybė (kažkada) nustatys privalomus pasiekti AIE naudojimo planinius rodiklius kiekvienai savivaldybei?

Gal palaukti kol Vyriausybė paskirs lėšų tokiam planui parengti?

Gal palaukti kol kitos savivaldybės parodys pavyzdį ir pasimokyti iš jų klaidų ir pasiekimų?

GALIMA PALAUKTI, jeigu:

kažkas tikisi, kad Vyriausybė geriau gali nustatyti Jūsų savivaldybei atsinaujinančios energetikos plėtros tikslus ir būdus, nei Jūs patys

kažkam nesvarbu kada bus suformuotas tinkamo dydžio savivaldybės atsinaujinančių energijos išteklių plėtros finansavimo programos biudžetas ir kokio jis bus dydžio

kažkam nesvarbu, jei investuotojai į atsinaujinančią energetiką pirmiau pasirinks kitas savivaldybes

kažkas mano, kad atsinaujinančios energetikos plėtra Jūsų savivaldybėje gali ir kiek palaukti

GERIAU NELAUKTI, jeigu JŪS manote priešingai

452011.11.05


#

Ačiū uţ dėmesį !

News & Politics

Tarybos seminaras. Savivaldybių vaidmuo Atsinaujinančių išteklių energetikos Įstatyme