Upload
thl
View
41
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
Avoimen datan hengessä‒ Kuinka hyödynnän TEAviisarin
tietoja omassa työssäni?
THL-torstai 23.10.2014
Pia Hakamäki & Vesa Saaristo
Tiimin esittely:
Pia Hakamäkitutkija
Sanna Kilpeläinentutkimusassistentti
Olli Nummelaerikoistutkija
Palautteet ja kehittämisehdotukset [email protected]
Timo Ståhljohtava asiantuntija
23.10.2014
Vesa Saaristoasiantuntija
Kirsi Wissasiantuntija
23.10.2014
Muuttuvassa ympäristössä tarvitaan yhä enemmän tietoa joka syntyy oman organisaation ulkopuolella
(Lähde: Tiedolla johtamisen käsikirja. Julkisrahoitteiset palvelut.)
www.thl.fi/teaviisari
THL:n tietovarannoista
• Rekisteriaineistot – (esim. AvoHILMO)
• Väestötutkimustietovarannot – (esim. ATH ja Kouluterveyskysely)
• Organisaatioille osoitetut tiedonkeruut – (esim. vanhuspalvelulain seuranta,
TEA-tiedot)
Huom. Koko väestöä koskevaa tietoa on tarjolla, mutta kuntakohtainen vertailutieto on pitkään puuttunut.
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
www.thl.fi/teaviisari
Lähtökohta
23.10.2014
• Terveys 2015 -kansanterveysohjelman (2001) toimintasuunta 19:– "Kuntien sosiaali- ja terveydenhuoltoon kohdistuvan valtion
rahoituksen perusteita tarkistetaan siten, että siinä otetaan huomioon myös kunnan toimenpiteet asukkaiden terveyden edistämiseksi.”
• Kannustavaan rahoitukseen liittyvä terveydenedistämiskerroin suunnitteilla ja testauksessa
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• TEAviisari on kunnan toimintaa kuntalaisten terveyden edistämisessä kuvaava verkkopalvelu.
• TEAviisari- palvelu tukee kuntien ja alueiden terveydenedistämistoiminnan suunnittelua ja johtamista.
• TEAviisari on sekä suunnittelutyökalu että seuranta- ja arviointijärjestelmä, jossa esitetään tietoja organisaatioiden mitattavissa olevista ominaisuuksista ja toiminnasta.
• Mittaamisessa on keskitytty erityisesti organisaatioiden kykyyn integroida terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen organisaation perustoimintaan niin, että saavutetaan vaikutuksia kuntalaisten terveydessä ja hyvinvoinnissa.
Mikä TEAviisari on?
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• Terveyden edistämisen vertailutietojärjestelmä internetissä
www.thl.fi/teaviisari
• Kaikille avoin, maksuton, helppokäyttöinen työväline
• Kattava, mahdollistaa kuntien ja alueiden vertailun koko maassa
• Kuntien terveydenedistämistyö näkyväksi vertailukelpoisilla tunnusluvuilla
• Toimii kuntien suunnittelun, kehittämisen, johtamisen ja arvioinnin tukena
TEAviisari
Lähes 700 indikaattoria yhdessä tulosnäkymässä.
Työväline, joka antaa kokonaiskuvan
TEA
Kuntajohto
Perus-terveyden-
huolto
Perus-opetus
Liikunta
Ammatilli-set oppi-
laitokset ja lukiot
Ikäihmisten palvelut
Terveydenedistämisaktiivisuuden (TEA)
ulottuvuudet
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• TEA- termillä tarkoitetaan yhteisön terveydenedistämisaktiivisuutta.
• Kuvaa toimintaa seitsemästä eri näkökulmasta.
• Toimiakseen laadukkaasti ja tehokkaasti kaikki näkökulmat kunnassa on huomioitava:1. sitoutuminen, 5. yhteiset käytännöt,
2. johtaminen, 6. osallisuus
3. seuranta ja tarveanalyysi, 7. muut ydintoiminnat
4. voimavarat
• Yleinen viitekehys → sovelletaan kunnan kaikille toimialoille
• Tiedot esitetään palvelussa viitekehyksen mukaisesti
• Perustuu kv-tutkimustietoon (Health promotion capacity building)
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
Hyvä tulos
Parannettavaa
Huono tulos
TEAviisari työvälineenä
Huom!Uudet tulokset julkaistaan 11.12.2014
23.10.201413.04.2023 www.thl.fi/teaviisari
Hyvä tulos
Parannettavaa
Huono tulos
TEAviisari työvälineenä
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• Kokonaiskuva kunnan tai alueen terveydenedistämisaktiivisuuden (TEA) suunnasta Kunnan strateginen johtaminen Perusterveydenhuolto Opetus Liikunta
• Mitkä ovat vahvuudet?
• Missä on suurimmat kehittämistarpeet?
• Tilanne suhteessa maan keskiarvoon tai muihin kuntiin
• Vertailukelpoiset, tosiasialuonteiset tunnusluvut
Mitä TEAviisari kertoo?
www.thl.fi/teaviisari
Miten tuloksia hyödynnetään kunnissa?
• Kunnan toiminnan ja tavoitteiden asettelussa esim. Oulun kaupunki
• Hyvinvointikertomustyössä esim. Heinola
• Sähköisessä hyvinvointikertomuksessa suoraan käytössä SOTKAnetin kautta kuusi indikaattoria– tulossa neljä lisää seuraavan päivityksen yhteydessä
• Kuntien suunnittelun, kehittämisen, johtamisen ja arvioinnin tukena
23.10.2014
www.thl.fi/teaviisari
Miten tuloksia hyödynnetään alueellisessa työssä?
• Alueellisessa hyvinvointikertomustyössä esim. Pirkanmaa
• Perusterveydenhuollon yksiköt terveydenedistämistyön kehittämisen tukemisessa esim. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuut ja velvoitteet HUS-alueen kunnissa. (2014)
• Verkostojen kautta esim. HYTE-oppimisverkosto ja TERVE KUNTA -verkosto
• Kansallisten linjausten alueellinen toimeenpano esim. Vanhustyön keskusliiton ikäihmisten liikunnan toimenpideohjelma
• Aluehallintoviranomaiset terveyden edistämiseen liittyvissä ohjaus- ja valvontatehtävissä
23.10.2014
www.thl.fi/teaviisari
Miten tuloksia hyödynnetään valtakunnallisessa työssä?
• Hallituksen vuosikertomus, hallituksen esitys valtion talousarvioksi
• Lainsäädännön valmistelu ja seuranta – Esim. Hallituksen esityksessä eduskunnalle oppilas- ja
opiskelijahuoltolaiksi (HE 67/2013).
• Asetuksen 338/2011 toimeenpanon seuranta ja valvonta
• Kuntien liikuntatointa koskevat keskeiset indikaattorit
• Kaste-ohjelman seurantaindikaattoreina
• Koulutuksen tilastollinen vuosikirja
• Apulaisoikeuskanslerin päätös kouluterveydenhuollosta 13.2.2007, dnro OKV/6/50/06
• Oikeuskanslerin kannanotot/päätökset oppilas- ja opiskelijahuollon tilanteesta vuosina 2009‒2012
23.10.2014
23.10.2014
TEAviisarin tiedonkeruut
1. Perusterveydenhuolto– 2008: 191 (83 %) terveyskeskusta– 2010: 155 (89 %) terveyskeskusta– 2012: 158 (100 %) terveyskeskusta– 2014: 154 (99 %) terveyskeskusta
2. Oppimisyhteisöt• Perusopetus
– 2009: 1803 (63 %) koulua– 2011: 2078 (73 %) koulua– 2013: 2023 (74 %) koulua
• Toinen aste – 2012 Lukiot: 343 (86 %) oppilaitosta– 2012 Ammatilliset: 158 (92 %) oppilaitosta– 2014 käynnissä
16www.thl.fi/teaviisari
3. Liikunta– 2010: 268 (79 %) kuntaa– 2012: 230 (68 %) kuntaa– 2014: 249 (78 %) kuntaa
4. Kuntajohto– 2011: 195 (58 %) kuntaa– 2013: 214 (67%) kuntaa
5. Ikääntyneiden palvelut– 2014: 1. tiedonkeruu
Aineistot on kerätty suoraan kunnista ja olemassa olevista tilastoista
www.thl.fi/teaviisari
Muita tietolähteitä
23.10.2014
• Tilastokeskus– Liikunnan ja ulkoilun kustannukset
• LIPAS-tietokanta, Jyväskylän yliopisto– Liikuntapaikat
• Suomen Kuntaliitto– Savuttomat kunnat
• AvoHILMO?
• Syntyneiden lasten rekisteri
• Opetushallitus: Kouluruokailun kustannukset
• Tilastokeskus: Kevyen liikenteen väylät
Lisää luotettavuutta
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• Aineiston luotettavuuden ja laadun kehittäminen 2014
• Kysymysten tulkinnanvaraisuuden vähentäminen
Miten luotettavuustarkastelu tehtiin?
• Liikunta-aineistosta viisi tietoa asiakirjojen etsiminen ja läpikäynti suorat yhteydenotot kuntiin
• Yhteensä 584 asiakirjan tarkastus
• Esim. Onko tämän valtuustokauden kuntastrategiassa käsitelty kuntalaisten liikunnan edistämistä?
Tulokset:
• Korjattavia tietoja yhteensä 40 kappaletta (4–13/asiakirja).
Keinoja luotettavuuden varmistamisessa
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
• Yhteensä n. 700 yksittäistä muuttujaa, rakennettu osasummiksi ja edelleen ulottuvuuksia kuvaaviksi yhdistetyiksi muuttujiksi (tilastollinen analyysi)
Yksittäinen virhe ei vääristä kokonaisuutta
• Säännölliset tiedonkeruut sekä valtakunnalliset tiedot
• Tiedot kokoaa vastaava viranhaltija yhteistyössä johtoryhmän tai muun vastaavan kanssa
• Tosiasialuonteisia tietoja
• Tunnusluvut tarkistettaviksi ennen julkaisua esim. terveysalan/hoitotyön/lääkäreiden työpanostiedot
• Laajapohjaiset asiantuntijatyöryhmät valmistelevat ja kehittävät sisältöjä
www.thl.fi/teaviisari
Tiedonkeruiden valmisteluprosessit
23.10.2014
Tiedonkeruulomakkeet valmistellaan tiiviissä asiantuntijaryhmässä
• 3–6 kokousta
Sähköpostikommentit laajalta asiantuntijaringiltä
• THL
• Yliopistot
• Kuntatoimijat
• Tiedonkeruulomakkeet ja tulokset perustaulukoissa TEAviisarin verkkosivuilla
• Perustaulukot on tarkoitettu käyttäjille, jotka tarvitsevat yksittäistä tietoa koko maan tai avi-alueen tasolla.
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
TEAviisarin aineistojen hyödyntäminen
www.thl.fi/teaviisari
Aineistopyynnöt
• Aineiston saa omaan käyttöön pyytämällä ([email protected])
• Jatkossa suoraan Amorin kautta
• Oppimisyhteisöjen aineistoihin tarvitaan erillinen lupa (OPH). Liitteeksi tutkimussuunnitelma.
• Lisätietoja aineistojen tilastollisista analyysimenetelmistä esim. Saaristo V, Alho L, Ståhl T & Rimpelä M. Terveydenedistämisaktiivisuutta perusterveydenhuollossa kuvaavat tunnusluvut ja niiden raportointi – menetelmäraportti. THL Avauksia 10/2010.
23.10.2014
?
www.thl.fi/teaviisari
Amor
• = Automaattinen raportointi– Kuutiot– Tiivisteet– Avoin data
• TEAviisarissa vain tiivisteitä– Tulkittua tietoa helpossa muodossa– Tehdään käsin
• Seuraavassa päivityksessä kuutiot ja avoin data Amorin kautta?
23.10.2014
www.thl.fi/teaviisari
Tiivisteet
23.10.2014
• Linkit TEAviisarin etusivulla katso yhden kunnan tai alueen tietoja (tulosnäkymä) vertaile kahden kunnan tai alueen tietoja keskenään (parivertailu) vertaile eri alueita keskenään (aluevertailu) katso trendin kehitystä (aikavertailu)
• Lisäksi peruskoulujen, lukioiden ja ammatillisten oppilaitosten tietoja julkaistaan koulu- ja oppilaitoskohtaisesti
• Raporttinäkymissä liikutaan porautumalla alas/ylös
TedBM
Ohjelmien käsittely
luottamus-henkilö-hallin-nossa
SITOUTUMINEN
Ohjelmien käsittely
johto-ryhmässä
Poikkihal-linnollinen työryhmä
Liikunnan edistä-minen strate-gioissa
Hyvin-vointi-
kertomus
23.10.2014 www.thl.fi/teaviisari
Kiitos mielenkiinnosta!