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ILUMINACIÓN EN BOGOTÁ: política y proyectos distritales SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ, D.C. Foro: IMAGINEMOS LA LUZ Agosto 1 de 2014

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Presentación del funcionario de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) Carlos Jaimes en el Foro Imaginemos la Luz realizado en la Cámara de Comercio de Bogotá el 1 de Agosto del 2014. Habló de los proyectos distritales de iluminación en curso, así como un breve recuento histórico de este servicio público en la ciudad de Bogotá. Fecha: Agosto 1 de 2014 Lugar: Cámara de Comercio Bogotá (Sede Salitre)

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Contenido

1. La UAESP garante del Servicio de Alumbrado Público en Bogotá.

2. Antecedentes del Alumbrado Público en Bogotá. • Reseñas de la iluminación pública.

3. Estado actual del Alumbrado Público en Bogotá. • Evolución de la infraestructura.

• Política y plan Distrital.

• Proyectos de mejora desarrollados.

4. Modernización del Alumbrado Público en Bogotá. • Implementación de la tecnología LED como fuente de luz.

• Supervisión y Sistema de Información.

Faroles LED – Plaza de Bolívar

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1. LA UAESP GARANTE DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

UAESP (Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos): entidad del orden distrital del Sector Descentralizado por Servicios, de carácter eminentemente técnico y especializado, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y con patrimonio propio, adscrita a la Secretaría Distrital del Hábitat.

Misión de la UAESP: planear, coordinar, supervisar y controlar la prestación de los servicios de manejo integral de los residuos sólidos, servicios funerarios y alumbrado público, a fin de contribuir a la construcción de una ciudad moderna y próspera, así como al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, promoviendo la igualdad de oportunidades en la Ciudad – Región.

Política de la UAESP: la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, a través de la gestión integral de residuos sólidos, los servicios funerarios y el alumbrado público, contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Bogotá. Está comprometida con el cumplimiento de requisitos legales, con la prevención de la contaminación, la identificación y control de sus aspectos e impactos ambientales, el uso racional de los recursos naturales, la prestación de servicios con estándares de calidad y el mejoramiento continuo de la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema Integrado de Gestión, para lo cual cuenta con un equipo humano competente buscando la satisfacción de los usuarios y la innovación tecnológica de los procesos.

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1. LA UAESP GARANTE DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Esquema de prestación del Servicio de Alumbrado Público en Bogotá:

Alumbrado Público: servicio público No Domiciliario que se presta para iluminar exclusivamente bienes de uso público y demás espacios de libre circulación peatonal y vehicular, en el perímetro urbano y rural de un Municipio o Distrito. Decreto 2424/06.

Esquema de prestación del Servicio:

CONSORCIO INTERALUMBRADO Interventoría al A.P. en Bogotá

Convenio 766/97

Acuerdo Enero 2002 Contrato 162/14

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1. LA UAESP GARANTE DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Objetivos UAESP: garantizar la prestación del servicio, logrando una Ciudad iluminada, que optimiza el uso de energía.

Actividades (procedimientos) del proceso del Servicio de Alumbrado:

• Supervisión y Control.

• Verificación y validación de diseños fotométricos.

• Expansión de A.P.

• Proyectos piloto de A.P.

• Recibo de infraestructura.

• Aceptación Unidades Constructivas.

• Control del producto/servicio No Conforme.

• Seguimiento y Evaluación.

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1. LA UAESP GARANTE DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Marco normativo y técnico:

Decreto 2424 de 2006 del MinMinas, define en su Artículo 2°:

"Es el servicio público no domiciliario que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminación de los bienes de uso público y demás espacios de libre circulación con tránsito vehicular o peatonal, dentro del perímetro urbano y rural de un municipio o Distrito.

El servicio de alumbrado público comprende las actividades de suministro de energía al sistema de alumbrado público, la administración, la operación, el mantenimiento, la modernización, la reposición y la expansión del sistema de alumbrado público.

Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público - RETILAP (Resolución 180540 del 30-03-2010 del MinMinas):

Establece requisitos y medidas que deben cumplir los sistemas de alumbrado público, para garantizar la calidad en el servicio, la seguridad en el suministro de energía, preservar el medio ambiente y minimizar los riesgos en la instalación y el uso de los sistemas de alumbrado público.

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1. LA UAESP GARANTE DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Marco normativo y técnico:

Manual Único de Alumbrado Público (MUAP) – Decreto Distrital No.500 del 30 de diciembre de 2003 – Resolución UESP No.17 del 10 de febrero de 2004:

Busca garantizar la prestación del servicio mediante el aprovechamiento óptimo de la infraestructura instalada, ampliación de la calidad y la cobertura, la aplicación de nuevas tecnologías y la extensión ordenada de la red del servicio de alumbrado público en coordinación con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial – POT.

Resolución CREG 123/11: Por la que se aprueba la metodología para la determinación de los costos

máximos que deberán aplicar los municipios o distritos, para remunerar a los prestadores del servicio así como el uso de los activos vinculados al sistema de alumbrado público.

Ley 697/01 URE: Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se

promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.

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2. ANTECEDENTES DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Reseñas de la iluminación pública: Hachas de cera: siglo XVI. El Carnero escrita en 1638, crónica histórica y

costumbrista, escrita por Gustavo Andrés Restrepo. El 17 de agosto de 1775 la primera reclamación de falta de alumbrado

público: un funcionario de la Real Audiencia, Antonio Gracia, solicita que las luminarias que se ponen en los balcones y ventanas de la Real Audiencia se coloquen en los que se tienen en las calles y que se “paguen por los oficiales reales de las cajas de la capital según prácticas, el importe de las antecedentes y actuales luminarias que se solicitan.”

Primer alumbrado: en 1791, Antonio Nariño, siendo Alcalde Principal

elegido por el Cabildo de Santa Fe, creó el cuerpo de serenos que recorrían la Calle Real encendiendo faroles manuales, esto se costeaba con un impuesto extra a los comerciantes que estaban sobre esa calle.

Primer alumbrado público: en 1815, se instala un farol permanente en el

costado occidental de la Plaza Mayor (actual Alcaldía Mayor) para el servicio al público. En 1822, se hizo la primera expansión cuando se dieron al servicio 5 faroles en la Calle Real colgados en el centro mediante una cuerda que las suspendía.

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2. ANTECEDENTES DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Reseñas de la iluminación pública: Alumbrado comunal: art. 5 del decreto del 30 de enero de 1833, del

Gobernador de Bogotá, Rufino Cuervo, ordenó “en una de las casas de cada cuadra habrá un farol, que se alumbrará en las noches que no sean de luna”; disposición que no fue cumplida por no haber definido quien cubriría los costos.

Avance tecnólogico: en 1842 el encargado pontificio de negocios,

Monseñor Savo, le obsequió a la ciudad un farol de reverbero. En 1848 se determinó que el alumbrado corriera por cuenta de los

propietarios de las casas con aplicación de la siguiente norma: De 6 a 16 huecos (puertas + ventanas): 1 farol hacia la calle. De 17 a 24 huecos: 2 faroles. Más de 24 huecos: 3 faroles. En 1852 iniciativa “criolla” de implementar lámpara de gas se ahogó en la

falta de técnica.

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2. ANTECEDENTES DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Reseñas de la iluminación pública: En 1856, la Junta de Comercio, financió la implantación de faroles de

reverbero y una cuadrilla de serenos, los costos de este servicio eran de $220 al mes.

En 1881 se propuso el alumbrado eléctrico para Bogotá, ya que en ese año

se había inaugurado en Nueva York. En esa época ya funcionaban 4 tipos de faroles en Bogotá: de reverbero, de velas de sebo, de petróleo y de gas.

En 1890 se pusieron en funcionamiento luces eléctricas, al punto de contar

con 90 focos de 1800 bujías cada uno al mes de marzo. La electricidad provenía de un sistema termoeléctrico a carbón con 4 dínamos generadores. En 1892 junto a los focos eléctricos habían 144 faroles de petróleo. La empresa de alumbrado era la The Bogotá Electric Light Co.

En 1895 los hermanos Samper Brush obtienen el contrato para el

suministro de electricidad a la ciudad, el cual se inauguró el 7 de agosto de 1900. En 1910 ya se contaba con 23.000 bombillas incandescentes.

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Evolución de la infraestructura:

No. Luminarias Diferencia al año anterior % variación

A Diciembre 2004 302.785 - -

A Diciembre 2005 306.766 3.981 1,31%

A Diciembre 2006 310.434 3.668 1,20%

A Diciembre 2007 312.882 2.448 0,79%

A Diciembre 2008 320.347 7.465 2,39%

A Diciembre 2009 323.390 3.043 0,95%

A Diciembre 2010 327.127 3.737 1,16%

A Diciembre 2011 331.037 3.910 1,20%

A Diciembre 2012 334.205 3.168 0,96%

A Diciembre 2013 337.103 2.898 0,87%

A Junio 2014 336.251 - -

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Infraestructura actual (a junio 2014):

Código Localidad Número Porcentaje (%)

1 L.USAQUEN 24.827 7,38

2 L.CHAPINERO12.777 3,80

3 L.STA.FE 8.991 2,67

4 L.SN.CRISTOBAL 17.389 5,17

5 L.USME 15.429 4,59

6 L.TUNJUELITO 6.960 2,07

7 L.BOSA 21.443 6,38

8 L.KENNEDY 37.115 11,04

9 L.FONTIBON 15.947 4,74

10 L.ENGATIVA 34.318 10,21

11 L.SUBA 41.309 12,29

12 L.B.UNIDOS 11.343 3,37

13 L.TEUSAQUILLO 12.407 3,69

14 L.MARTIRES 6.491 1,93

15 L.ANT.NARIÑO 5.924 1,76

16 L.PTE.ARANDA 18.639 5,54

17 L.CANDELARIA 3.329 0,99

18 L.R.URIBE 16.139 4,80

19 L.C.BOLIVAR 25.385 7,55

20 L.SUMAPAZ 89 0,03

Total: 336.251 100,00

Tecnología Cantidad Porcentaje

(%)

Mercurio baja presión ( fluorescente) 18 0,005

Diodos electroluminiscentes - LED 159 0,047

Vapor de halogenuros metálicos 211 0,062

Vapor de sodio alta presión 335.863 99,886

TOTAL 336.251 100,0

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Política y Plan Distrital:

Política:

Plan de prestación del Servicio de Alumbrado Público.

Objetivos:

Brindar los niveles de iluminación adecuados.

Brindar condiciones de seguridad, comodidad visual, confiabilidad y calidad en el suministro de la iluminación artificial.

Cumplir con los requerimientos técnicos, las normas y reglamentos aplicables.

Cumplir con las condiciones ambientales y urbanas.

Cumplir con los criterios de Uso Racional y Eficiente de la Energía.

Modernizar la infraestructura para la prestación del servicio.

Probar, evaluar e implementar nuevas tecnologías.

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Política y Plan Distrital:

Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”:

Eje Programa Proyecto Prioritario Línea de Base Metas

EJE 1. UNA CIUDAD QUE SUPERA LA

SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL

SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS

PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO

Fortalecimiento y

mejoramiento de la calidad y

cobertura de los servicios

públicos

Alumbrado público

con calidad para

todas y todos

331.834

luminarias

Cambiar el 10% de las luminarias

(33.183 luminarias) a nuevas

tecnologías que reduzcan el

consumo de energía, mejoren las

condiciones de iluminación y

contribuyan con la preservación del

medio ambiente

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Política y Plan Distrital: Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”: • Cambio de 33.183 luminarias por luminarias de tecnología LED:

Conformación Comité Técnico de Proyectos de Modernización (UAESP, Codensa S.A. ESP, Interventoría, EEB, Asesores Alcalde Mayor para asuntos de urbanismo y localidades Identificación y propuesta de 4 zonas a intervenir. Programado: Zona 1: Avenidas y vías principales 5.397 luminarias Zona 2: Parques, plazoletas y alamedas 545 luminarias Zona 3: Vías de ingreso a la Ciudad 4.938 luminarias Zona 4: Localidades 22.303 luminarias

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Proyectos de mejora desarrollados: 3.1 Proyecto piloto de cambio de luminarias en parques y plazoletas Parque Usaquen Parque Leon de Greiff Parque Lourdes oriental. Zona T

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3. ESTADO ACTUAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN BOGOTÁ.

Proyectos de mejora desarrollados: Proyecto piloto de cambio de luminarias en parques y plazoletas Parque Lourdes oriental. Zona T Plaza de Bolivar. Parque de la calle 93. Carrera 7 entre Calles 11 y 13. Iluminación monumentos: Iglesia San Francisco. Total luminarias de LED instaladas a Octubre de 2013: 170 unidades. En proceso de instalación en Diciembre 2013/Enero 2014: 150 unidades

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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¿ PREGUNTAS?

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