Embed Size (px)
Citation preview
Обеспечение прав
человека
как важнейший критерий
качества жизни
38-ое заседание международной
научной школы-семинара
«Системное моделирование
социально - экономических
процессов» имени академика С.С.
Шаталина
Богомолова Е.В., Иванова И.И., Кот Ю.А., Петренко Е.С.
Москва, ФОМ
Источники данных
• Сентябрь-октябрь 2014 г.
• Репрезентативные опросы населения 18+. Интервью по месту жительства респондента (face-to-face),1500 респондентов, жители городских и сельских населенных пунктов в 43 субъектах РФ. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Всероссийские опросы
населения
• Август 2014 г.
• Репрезентативный опрос населения 18+. 1018 респондентов, жители городских и сельских населенных пунктов в 78 субъектах РФ. Статистическая погрешность не превышает 3,8%.
Всероссийский телефонный
опрос
• По теме гражданского участия в российском обществе в рамках проекта ФОМ-СОЦ в 2012-2014 гг.
• Репрезентативные опросы населения 18+. Интервью по месту жительства респондента (face-to-face),1500 респондентов, жители городских и сельских населенных пунктов в 43 субъектах РФ. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Регулярные инициативные исследования
• Апрель 2014 г. • Репрезентативные опросы населения 18+. Интервью по месту жительства респондента (face-to-face). География: 2200 населенных пунктов в 79 субъектах РФ. Общий объем выборки – 56 900 респондентов; объем выборки в каждом субъекте РФ – 500-800 респондентов. Стат. погрешность по России в целом не превышает 1,0%, по каждому региону – 5,5%.
Георейтинг (МегаФОМ)
5
3
3
5
9
16
24
36
39
44
46
50
51
70
Затрудняюсь ответить
Право на свободу собраний, манифестаций (митингов, демонстраций)
Право на участие в управлении обществом и государством
Право избирать и быть избранным
Свобода совести, право иметь любые убеждения
Право на свободу слова
Свобода передвижения и выбора места проживания
Право на неприкосновенность собственности и жилища
Право на социальное обеспечение
Право на бесплатное образование
Равенство перед законом, право на справедливый суд
Личная свобода и неприкосновенность
Право на труд и его справедливую оплату
Право на бесплатную медицинскую помощь Молодежь до 30 лет больше, чем
других, волнует бесплатное
образование и личные свободы
(свобода передвижения и выбора места
проживания, личная свобода и
неприкосновенность, право на свободу
слова).
Люди в расцвете трудоспособного
возраста (31-45 лет) в большей степени
озабочены правом на труд и его
справедливую оплату.
Люди старше 60 – правом на
социальное обеспечение.
• Право на бесплатную медицинскую помощь остается самым приоритетным для всех возрастных групп, а также для всех групп по уровню образования и доходов.
Какие права наиболее значимы?
% от опрошенных
52 39
9 Социально-экономические права
Гражданские права
Политические права
% от опрошенных
Превалируют права «второго поколения», которые
описывают не просто право на жизнь, а на жизнь –
достойного уровня, подразумевающего определенные
социально-экономические стандарты.
В то же время актуальность политических прав явно
отходит на второй план.
Главное отличие в обеспечении этих категорий прав и свобод заключается в роли государства.
Осуществление гражданских и политических прав (также называются «негативными правами») не
зависит от ресурсов государства и уровня социально-экономического развития страны
Социально-экономические права («позитивные») уже фиксируют обязанности государства
предоставлять гражданину те или иные блага и осуществлять определенные действия, что требует как наличия у государства достаточных ресурсов, так и демократичности его политической системы.
Право на достойную жизнь
43
46
10
да, соблюдаются
нет, не соблюдаются
затрудняюсь ответить
45
33
14
8
улучшилась не изменилась
ухудшилась затрудняюсь ответить
Соблюдаются ли в целом права
человека в сегодняшней России?
Как изменилась ситуация
с соблюдением прав человека в России
за последние несколько лет?
Уровень терпимости к нарушению своих прав
% от опрошенных % от опрошенных
23
16
20
22
24
27
33
Население РФ в целом
Села
Города от 50 до 250 тыс.
Москва
Города менее 50 тыс., ПГТ
Города от 250 тыс. до 1 млн
Города 1 млн и более
% от опрошенных
Доля населения, столкнувшегося с
конкретными случаями
нарушения прав человека
В крупных городах до 1 млн жителей доля отметивших
конкретные случаи нарушения прав человека несколько
выше, чем по России в целом.
Наибольшую чувствительность в этом вопросе
выказывают города-миллионники.
Можно предположить, что жители в таких городах чаще
фиксируют случаи нарушения прав человека в силу
большей осведомленности, большей доступности
информации, юридических и правозащитных услуг.
Случаи нарушения прав
Признаки социального благополучия: ожидания
1 2 3
5 7 7 9 10 11 11
15 17 17 18
22 26
30 31
39 43
46 65
Ничего из перечисленного
Затрудняюсь ответить
Другое
Наличие свободного времени
Равноправие между людьми
Отсутствие отклонений в обществе (алкоголизм, …
Интересный досуг
Личная свобода и независимость
Хорошие отношения, взаимоуважение в обществе
Правовая защищённость
Благоприятная экологическая ситуация
Личная безопасность
Возможность реализовать себя
Доступное и качественное образование
Качественные продукты питания
Благоприятная экономическая ситуация в стране
Постоянное место работы
Благоприятная политическая ситуация в стране
Доступное и качественное здравоохранение
Собственное жильё
Доброжелательные отношения в семье
Материальный достаток
• Выбирая наиболее важные для них признаки благополучной жизни, россияне предсказуемо отдают первое место материальному достатку.
• Также в группу важнейших факторов попадают доброжелательные отношения в семье, собственное жилье, доступное и качественное образование, постоянное место работы и благоприятная политическая ситуация в стране.
Выбор наиболее важных признаков благополучной жизни
% от опрошенных
22
16
8
5
5
3
0
-2
-3
-3
-5
-7
-11
-11
-13
-20
-22
-33
-45
Наличие свободного времени
Собственное жильё
Личная свобода и независимость
Доброжелательные отношения в семье
Интересный досуг
Хорошие отношения, взаимоуважение в обществе
Постоянное место работы
Личная безопасность
Отсутствие отклонений в обществе (алкоголизм, …
Равноправие между людьми
Возможность реализовать себя
Правовая защищённость
Благоприятная экологическая ситуация
Качественные продукты питания
Доступное и качественное образование
Благоприятная политическая ситуация в стране
Благоприятная экономическая ситуация в стране
Доступное и качественное здравоохранение
Материальный достаток
Признаки социального благополучия: реальность
Разрыв между реальным и желаемым положением дел
% от опрошенных
• Ситуация с большинством наиболее важных признаков (из «красной» и «оранжевой» групп) далека от удовлетворительного состояния.
• Позитивным исключением является только ситуация с наличием собственного жилья. Зато наименее существенная из данного списка потребностей – иметь достаточно свободного времени – удовлетворена с избытком.
Гражданская активность и солидарное поведение
16
33
2
2
4
4
4
4
5
6
7
13
16
17
25
Затрудняюсь ответить
Жители нашего города (посёлка, района) не могут повлиять на власти
Проведение неразрешённых акций протеста
Обращение к лидерам партий
Участие в общественных слушаниях
Публичные выступления экспертов, специалистов по проблеме
Обращение в орг. территориального общественного самоуправления
Проведение разрешённых властями митингов и демонстраций
Обращение в совет депутатов
Обращение в правозащитные организации
Обращение в региональные (областные, краевые) органы власти
Обращение к президенту РФ
Обращение в суд
Обращение в СМИ
Коллективные письма, прямые обращения жителей в местную администрацию
% от опрошенных
Могут ли жители влиять на власти для решения проблем
своего населенного пункта, и какие способы для этого наиболее эффективны?
Способы действий в конкретной ситуации
• подписал(-а) бы коллективное обращение к руководству области (края, республики) – 38%
• подписал(-а) бы коллективную жалобу в вышестоящие или надзорные инстанции – 25% • присоединился(-ась) бы к коллективному иску в суд – 23% • присоединился(-лась) бы к коллективному письму в СМИ, чтобы придать проблеме огласку –
18% • принял(-а) бы участие в коллективной санкционированной акции протеста (митинг,
демонстрация) – 9%
Коллективные способы действия
• подал(-а) бы личную жалобу в вышестоящие или надзорные инстанции – 10%
• написал(-а) бы обращение от своего имени к руководству области (края, республики) – 9%
• обратился(-лась) бы в суд с индивидуальным иском – 7%
• лично обратился(-лась) бы в СМИ, чтобы придать проблеме огласку – 6%
• принял(-а) бы участие в одиночной санкционированной акции протеста (пикет, голодовка) – 2%
Индивидуальные способы действия
• не стал(-а) бы ничего предпринимать – 25% • затрудняюсь ответить – 13%
Отказ от защиты прав
Гипотетическая ситуация: «Представьте себе, что произошло существенное повышение тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, а качество услуг осталось прежним. Вы лично готовы или не готовы
отстаивать свои права в этой ситуации? Если готовы, то как?» % от опрошенных
47
37
16 Готовы объединяться
Не готовы объединяться
Затрудняюсь ответить
Готовность объединяться с другими людьми
Готовность объединяться с другими людьми, чтобы
отстаивать свои права
% от опрошенных
Среди молодежи и людей активного трудоспособного
возраста (до 45 лет) готовность объединяться заметно
выше (после 60 лет она значительно снижается).
Готовность к солидарному поведению выше в крупных
городах (от 250 тыс до 1 млн человек).
• За последние полгода-год доводилось ли Вам… • … участвовать в деятельности некоммерческих
организаций, работать волонтёром, добровольцем? – 8%
• … заниматься общественными проблемами по месту жительства? – 28%
• … участвовать в массовых акциях, демонстрациях, забастовках, митингах, шествиях? – 9%
• … помогать незнакомым людям? – 73% • … участвовать в деятельности профессиональных
сообществ, профсоюзов? – 13%
Выводы
Россияне находятся сейчас в состоянии многомерной социальной депривации, которая касается базовых условий жизни, зависящих от политики государства в ключевых сферах:
труда и заработной платы, здравоохранении, образовании, охране окружающей среды.
Ситуация с соблюдением прав человека и формированием определенного качества жизни развивается параллельно с ростом гражданской активности. Все чаще россияне выражают
готовность объединяться с другими людьми, чтобы отстаивать свои права, участвуют в решении проблем по месту жительства, помогают незнакомым людям.
Важное условие гражданского участия - не только и не столько уровень доверия в обществе или в социальной группе, сколько возможность реализовать права и свободы. Гражданская
активность возникает в ситуациях, когда люди осознают разрыв между формальным наличием прав и дефицитом возможностей ими воспользоваться. Практическая задача гражданской
активности – расширение таких возможностей. В процессе коллективного гражданского участия права и свободы используются для решения проблем различных социальных общностей.
Mосква, Рочдельская 15, стр. 16А,
123022 Тел. +7 (495) 620-62-32
www.fom.ru
