DPyAS MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES 1

POLITICA NACIONAL

DE SALUD

¿...?

2006-2009 -2015

Definición

El artículo describe cuales deben ser los principalescomponentes de una política nacional de salud,incluyendo

(1) los determinantes políticos, económicos, socialesy culturales de la salud que son los másimportantes en cualquier país en explicar el nivelde salud de un país,

(2) los estilos de vida que son los componentes másvisibles de las políticas de promoción de la salud y

(3) la socialización y el empoderamiento delindividuo y de la población y que unen los primeroscon los segundos componentes de una políticanacional de salud, es decir, las intervencionesindividuales y colectivas.

Un objetivo fundamental de una política nacional de saludDebe ser el crear las condiciones que aseguren la buena salud para

toda la población

–esto es, las autoridades públicas y su administración publica-. ElGobierno (en el nivel nacional, regional y local), por tanto, es laagencia primaria responsable del desarrollo de una política nacionalde salud.

Derecho a la salud Intersectorialidad Interculturalidad Participación social, movilización Descentralización, autonomías Financiamiento

Los mandatos de la nueva Constitución política del Estado

SAFCICPE

EJE 1

Acceso Universal al Sistema Único SAFCI

EJE 2

Promoción de la Salud y Movilización Social

EJE 3

Rectoría y Soberanía

en Salud

Políticas de Salud del Estado Boliviano

Política SAFCI: Salud Familiar Comunitaria Intercultural

Productos

40 artículos en la Nueva Constitución

Proyecto de Ley del Sistema Único de Salud

Bases Constitucionales Para Transformar el sector salud

• Art. 18.

• I. Todas las personas tienen derecho a la salud.

• II. El Estado garantiza la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, sin exclusión ni discriminación alguna.

• III. El sistema único de salud será universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural, participativo, con calidad, calidez y control social.

• El sistema se basa en los principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante políticas públicas en todos los niveles de gobierno

• Artículo 35

• I. El Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios públicos.

• II. El sistema de salud es único e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indígena originario campesinos.

• Artículo 36

• I. El Estado garantizará el acceso al seguro universal de salud.

• II. El Estado controlará el ejercicio de los servicios públicos y privados de salud, y lo regulará mediante la ley.

• Artículo 37

• El Estado tiene la obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.

POLITICAS Y PLANES NACIONALES DE SALUD

“La salud como un puente para la unidad y el entendimiento de todos los bolivianos”

1. Aumentar años de vida saludable (Modelo de atención Salud Familiar Comunitario Intercultural)

2. Eliminar la exclusión social en salud (sistema único de salud)

3. Participación y movilización social

4. Rectoría

5. Solidaridad

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

DEFINICIÓN.El Sistema Nacional de Salud es el conjunto de

entidades, instituciones y organizacionespúblicas y privadas que prestan servicios desalud, reguladas por el Ministerio de Salud yDeportes.Involucra al Sistema Público, Seguro Social de

corto plazo, Iglesias, Instituciones Privadas cony sin fines de lucro y la Medicina Tradicional.

ÁMBITOS DE GESTIÓN.

Nacional, correspondiente al Ministerio de Salud yDeportes – MSyD.

Departamental, correspondiente al ServicioDepartamental de Salud - SEDES, dependiente de laPrefectura.

Municipal, correspondiente al Gobierno MunicipalDIMUSA.

Directorio Local de Salud - DILOS, la suma de ambosSEDES - DIMUSA.

Local, correspondiente al establecimiento de salud en suárea de influencia y brigada móvil como nivel operativo.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SEDES

El Servicio Departamental de Salud – SEDES,máximo nivel de gestión técnica en salud deldepartamento. Articula las políticasnacionales y la gestión municipal, coordina ysupervisa la gestión de los servicios de saluden el departamento, en directa y permanentecoordinación con los gobiernos municipales,promoviendo la participación comunitaria ydel sector privado.

Encargado de cumplir y hacer cumplir lapolítica de salud y normas de orden públicoen su jurisdicción territorial en el SectorPúblico, Seguro Social de corto plazo,Iglesias, Privados con y sin fines de lucro y laMedicina Tradicional.

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PLANES NACIONALES EN SALUD

PLAN GUBERNAMENTAL DE SALUD, Gestión 1982 - 1985

PLAN GLOBAL DE SALUD, Gestión 1985 - 1989

PLAN NACIONAL DE SUPERVIVENCIA, DESARROLLO INFANTIL Y SALUD MATERNA, Gestión 1989 - 1993

PLAN VIDA, Gestión 1993 - 1997

PLAN ESTRATEGICO DE SALUD, Gestión 1997 - 2002

PLAN NACIONAL DE SALUD, Gestión 2002 – 2003

PLAN ESTRATEGICO A PARTIR DE LA ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD, Gestión 2003 a la fecha.

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PLAN GUBERNAMENTAL DE SALUD (1982 - 1985)

Reorganización institucional

Organización de la comunidad con visión

sanitaria, comités populares de salud

Incorporación de la estrategia en A.P.S.

Implementación de los médicos P.I.I.A.S.

Fortalecimiento de los Programas

Nacionales TB, Malaria, Chagas, P.A.I.

Acceso a medicamentos esenciales

Organización de programas nutricionales

Coordinación Sectorial e Intersectorial

Apoyo de agencias de cooperación externa

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PLAN GLOBAL DE SALUD (1985 – 1989)PLAN TRIENAL DE SALUD

Fortalecimiento y Desarrollo Institucional

Estrategia de la Participación Popular

Desarrollo de los Recursos Humanos

Política de Medicamentos

Política de la Alimentación y Nutrición

Protección y Mejoramiento del Ambiente

Coordinación Sectorial e Intersectorial

Política de Desarrollo de los Servicios

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PLAN NACIONAL DE SUPERVIVENCIA, DESARROLLO INFANTIL Y SALUD MATERNA

(1989 – 1993)

Programa de atención integral al niño menor de 5 años

Programa de atención al escolar y adolescente

Programa de atención integral a la mujer en edad fértil

Programa de atención al medio ambiente

Programa de vigilancia y control epidemiológico

Programa de fortalecimiento institucional

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PLAN VIDA (1993 – 1997)PLAN NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN ACELERADA DE LA

MORTALIDAD MATERNA, PERINATAL Y DEL NIÑO

Nuevo Modelo Sanitario

Seguro Nacional de Maternidad y Niñez

Salud Reproductiva

Salud del Niño

Seguro Nacional de Vejez

Nutrición y micronutrientes

Planes Nacionales Malaria Chagas y Tuberculosis

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PLAN ESTRATEGICO DE SALUD(1997 – 2002)

Acceso Universal

Medicina Familiar y Comunitaria

Escudo Epidemiológico

Seguro Básico de Salud, Seguro Originario

Programas Prioritarios de Salud

Carrera Sanitaria

Seguro Social a Corto Plazo

Red de Servicios

Extensión cobertura, brigadas de salud

POLITICA NACIONAL DE SALUD

SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL

NUEVO MODELO DE GESTION

DIRECTORIOS LOCALES DE SALUD

REDES DE ESTABLECIMIENTOS - GERENCIAS DE SALUD

SISTEMA NACIONAL DE SUMINISTROS

REDES SOCIALES

MARCO LEGAL ESTABLECIDO POR EL ESTADO VINCULADAS AL

SECTOR SALUD

Ley 1178 de Control y Administración

Gubernamental (SAFCO)

Ley 1551 de Participación Popular

Ley 1654 de Descentralización

Administrativa

Ley 2028 de Municipalidades

Ley 2235 del Diálogo Nacional

Ley 2426 del Seguro Universal Materno

Infantil

MARCO LEGAL

Ley 1178 de Administración y ControlGubernamental, (SAFCO), Formúla los sistemas deadministración pública y control, precisa el conceptode responsabilidad del servidor público en lasfunciones y utilización de los recursos del Estado ylos productos de esa inversión.

Ley 1551 de Participación Popular, transfiere lapropiedad a los Gobiernos Municipales de losestablecimientos de salud.

Ley 1654 de Descentralización Administrativa, otorgala administración de los recursos economicos yfinancieros a los Departamentos, administrar ysupervisar los recursos humanos y las partidaspresupuestarias de los servicios de personales delsector salud

......marco legal

Ley 2028 de Municipalidades, El GobiernoMunicipal planifica y promueve el desarrollohumano; supervisa el desempeño del personal desalud; construye, equipa y mantiene lainfraestructura del sector salud; administra elequipamiento y mantenimiento de los recursosmateriales y de medicamentos.

Ley 2235 del Dialogo Nacional, destina el 10% delos recursos HIPC para el mejoramiento de lacalidad de los servicios de salud en lo municipios.Establecimiento de los mecanismos de controlsocial.

Ley 2426 del Seguro Universal Materno Infantil,atención a niños(as) < de 5 años y mujeres hastalos 6 meses despues del parto. Directorios Localesde Salud.