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Curso: Planificación Estratégica del Desarrollo Territorial
Walter Melgar Paz
DIPLOMADO “GESTION DEL CAMBIO Y DESARROLLO TERRITORIAL
Espacio
Banderas
IMAGUI. ARTE BLANCO Y NEGRO.
http://www.imagui.com/a/arte-blanco-y-
negro-TeKayB4E7 Walter Melgar Paz
Importancia actual del concepto
El territorio ha adquirido mayor importancia tanto en su dimensión física, como social, económica,
cultural:• Gestión de los recursos naturales• Gestión de acceso a la tierra• Competetividad regional• Cadenas productivas• Brechas sociales, de exclusión y pobreza• Conflictividad social• Ordenamiento y zonificación• Planificación del desarrollo local
Walter Melgar Paz
Importancia actual del concepto
Hasta los años 70s dominó una perspectiva jurídico-política en la definición:
“…. Área de control delimitado por fronteras y un sistema de dominación”
Derivado de la noción de que los individuos de una misma especie animal requieren apropiarse y
controlar un territorio para asegurar su supervivencia y reproducción.
Walter Melgar Paz
Importancia actual del concepto
Luego prevalece una perspectiva geo-eco-antrópica.
“Espacio bio-físico estructurado y organizado por las relaciones sociales que
se dan en esa espacialidad, a través de mecanismos/sistemas de poder”
Walter Melgar Paz
Supone el abordaje de 3 factores
Espacio
Actores(relaciones de poder)
Institucionalidad(organización y normas)
Walter Melgar Paz
El “espacio”
“Tejido de localizaciones que define una estructura y un sistema de relaciones en una determinad superficie
terrestre” (Mazurek).
Una localización….
• es un lugar, una unidad de superficie, en donde acontece un fenómeno, hecho u objeto geográfico, social, económico, cultural, etc.
• Identificable por una ubicación (lat., long., alt.), una forma (disposición de puntos que la delimitan) y una función (actividad, rol, especialización).
Walter Melgar Paz
El “espacio”
• Con una posición relativadentro de un sistema de relaciones más complejas, en función del valor y significado que contiene o adquiere.
• Valor y significado que es otorgado por el sentido o importancia dentro de una estrategia de actores para el logro de un objetivo. Walter Melgar Paz
Espacio 1
Espacio 2
Lugar
Localización
(posición relativa)
Dimensiones de análisis del espacio 1/2
1. Estructuras: localización, formas, atributos, unidades, distancias, superficies.
2. Distribución: densidad, patrones, leyes estadísticas.
3. Redes: componentes, morfología, localización, densidad
4. Homogeneidad: clases, tipologías, pertenencia, dispersión, similitud.
5. Flujos: movilidad, modelo, áreas de influencia, contactos, rupturas, presión, carga.
6. Especialización: componentes, diferenciación, relación centro-periferia, dependencia.
7. Jerarquías: tamaño, límites, ,influencia, relación, atracción, gravedad.
8. Dinámicas: crecimiento, cambios cualitativos, difusión espacial, tendencias.
Walter Melgar Paz
Dimensiones de análisis del espacio 2/2
1. Integración: analiza las jerarquías y articulación de los espacios.
2. Organización: Analiza la centralidad, polaridad, concentración, dispersión, estructura de redes.
3. Movimiento: analiza distancias, flujos, circuitos, transferencias, intercambios, movilidad, difusión espacial.
4. Función: analiza actividades, aptitud, rol central-secundarios, especialización, oferta-demanda.
5. Fronteras y relaciones exteriores: posición geo-política, articulaciones, plataformas logísticas, interconexión.
(Mazurek, Lama, Galarza)Walter Melgar Paz
Espacio y territorio
• El espacio es un sistema de “localizaciones”… el territorio es un sistema de “actores”
• El territorio es el espacio apropiado por los sujetos sociales, y al cual se le ha otorgado un sentido y valor.
• La apropiación no es solo posesión… es la capacidad para disponer y manejar un espacio.
Walter Melgar Paz
Funciones del territorio y procesos de articulación entre ellas
Apropia-
ción
Inter-
cambioVivencia
ExplotaciónProducción
de bienes
Circulación
de personas
Circulación
de bienes
Tenencia de
la tierraGobierno
Análisis de actores
El estudio y la planificación del territorio supone (y exige) un análisis de la naturaleza, la
organización y las interrelaciones de los actores:
• Tipología de actores y sus relaciones (campos de fuerza).
• Lógicas y estrategias detrás de la estructuración del territorio.
El territorio como espacio físico no tiene dinámica propia. Son los actores los que la determinan y la
refleja en las estructuras territoriales.
Walter Melgar Paz
Los lugares tienen
una localización en
el espacio y
cumplen una función
(o varias) que lo
afectan y determina.
La localización de
los elementos
configuran una
trama al interior de la
organización
espacial.
Walter Melgar Paz
Las relaciones
que se
establecen entre
los elementos,
van a definir una
estructura,
otorgando una
forma, al
territorio.
Walter Melgar Paz
Tanto las características de los elementos, sus funciones, así como los flujos y relaciones entre ellos,
experimentan cambios y evoluciones, en el tiempo.
Estos cambios configuran procesos de organización del territorio.
Walter Melgar Paz
El análisis de procesos
permite explicar y
comprender los
mecanismos que rigen
la evolución de los
factores que se
expresan en el territorio
y del sistema en su
conjunto.
728
2237
1405
3515
3996 41534497 4389
149
1207
21452313
2565 2707
3205 3342
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TURISTA
NACIONAL
TURISTA
EXTRANJERO
Permite proyectar sus
tendencias probables
en el futuro.
Walter Melgar Paz
Se parte por definir y analizar los elementos y
factores de la organización espacial
(naturales, históricos, económicos, culturales,
sociales) tanto internos como externos y que
son relevantes para el objetivo del estudio o
proyecto;
asimismo el comportamiento de los actores,
sus intereses y los procesos que generan sus
decisiones;
considerando la variable temporal.
Walter Melgar Paz
De tal forma de llegar al conocimiento de las
estructuras y dinámicas espaciales:
distribución de sus elementos, interrelaciones,
especialización, vocación, centralidad,
jerarquización, delimitaciones,
homogeneidad, etc.
Tratando de formular un diagnóstico sobre la
problemática;
Y generando las propuestas de políticas o
proyectos específicos de intervención.
Walter Melgar Paz
Texto hipervínculo
Modelo territorial para el desarrollo de
plataformas logísticas, sobre la base de la Estructuración de
relaciones funcionales y la articulación de
ciudades principales, cuencas y zonas de
explotación petrolera en el Ecuador
Plan de Plataformas Logísticas de Ecuador. Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad.
En: http://luiscarguaith.blogspot.com/2012/03/plan-de-plataformas-logisticas-de.html
Se han identificado espacios territoriales específicos, con
la finalidad de planificar y concentrar la misión.
Son denominamos Unidades de Gestión Territorial y tienen
correlación con cuencas hidrográficas, corredores económicos, y/o espacios
de iniciativas de asociatividad municipal.
Plan Estratégico Institucional. 2011 - 2015. Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social Norte - CEDEPAS Norte. Trujillo, 2010.
Ver: http://www.cedepas.org.pe/
Walter Melgar Paz
Chombart de Lauwe realiza en 1952 un estudio sobre "Paris y la
aglomeración parisina“, introduce en las ciencias
humanas la cartografía como método demostrativo y
comunicacional. Muestra el rol que juegan “las representaciones que los habitantes construyen de
sus propios barrios”, para la definición de sus rutas y límites.
Aquí la gráfica que configura el desplazamiento de una joven estudiante, al interior de la
ciudad.
LELA. Marco teórico y metodologías para desarrollar los mapas y visualizaciones.http://www.donestech.net/ca/mapas
Trabajo de grupo• Delimitar un espacio territorial, según la
intencionalidad de intervención existente.
• Identificar los elementos/factores claves en el
territorio (internos y externos) y sus características.
• Analizar la dinámica (distribución, flujos,
vocaciones, jerarquías, especialización,
centralidad, delimitaciones, diferencias, influencias,
etc.) existente en el territorio selecciona
• Ilustrar con el uso de información en una
determinada serie de tiempo.
• Caracterizar el territorio.
• Representar gráficamente