15
Samenwerking in het stedelijk waterbeheer Hugo Gastkemper Directeur Stichting RIONED Algemeen Bestuur AGV, 16 februari 2012

Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Samenwerking in het stedelijk waterbeheer

Hugo GastkemperDirecteur Stichting RIONED

Algemeen Bestuur AGV, 16 februari 2012

Page 2: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stichting RIONED

• Koepelorganisatie voor stedelijk waterbeheer en riolering van:– Gemeenten– Waterschappen– Provincies– Ministerie I&M– NLingenieurs– Bouwend Nederland– Toeleverende bedrijven

Page 3: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek
Page 4: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stedelijk waterbeheer

• Bronnen– Lucht (regen)– Bodem (overtollig (grond)water)– Gebouwen (afvalwater)

• Bestemmingen– Bodem– Open water– Zuivering (incl. hergebruik)

• Transportmiddelen: buizen, open water, bodem, weg- en groenoppervlak

Page 5: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Afvalwaterketen in Bestuursakkoord

Doelen:• Kosten: minder stijging• Kwaliteit: vergroten + innovatie• Kwetsbaarheid verminderen

(continuïteit)Aanpak:o Intensieve samenwerking tussen

gemeenten onderling en met het waterschap

Page 6: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

2020: minder meer

Riolering Zuivering Drinkwater

Kosten 2010 1.300 1.100 1.400

Prognose 2020 1.700 1.300 1.400

Besparing, zelfstandig

140 100 70

Besparing, samenwerking

70 70

Besparing totaal

210 170 70

Page 7: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Afname stijging rioolheffing naar 2020

Page 8: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Besparen: de dingen goed doen

• Bedrijfsvoering, zoals: – Inkoopbeleid– Schaalgrootte– Inkrimpen

• Besparingspotentieel: – riolering ca. 20%– zuivering ca. 50%

Page 9: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Besparen: de goede dingen doen• Filosofie:

– Minder dogmatiek, meer op kennis en inzicht: van norm naar argument

• Aanpak: heroverwegen maatregelen• Voorbeelden:

– Afkoppelen– Waterkwaliteitsmaatregelen– Aanpak buitengebied– Zuivering– Vervanging

Page 10: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Valkuil: afschrijven investeringen

Page 11: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Gezamenlijk investeringsprogramma• Afstemmen riolering met openbare ruimte• Afstemmen met het (grond)watersysteem• Planvorming• Meerjarig investeringsprogramma• Voorbereiden, aansturen en

evalueren uitvoering • Voorbereiden en aansturen

operationeel beheer

Page 12: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Gezamenlijke uitvoering

Operationele taken op grote schaal:• Uitvoering inspectie en onderhoud (o.a.

gemalen, IBA’s e.d.)• Storingsdienst / Calamiteitenorganisatie• Uitvoering sturingsystemen riolering en

zuivering (bediening van installaties, pompgemalen, RTC).

• Uitvoering meet- & monitoringsprogramma.• Gegevensbeheer riolering en zuivering (incl.

infrastructuur)

Page 13: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Bouwen aan samenwerking

Page 14: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

‘Stok achter de deur’

Interventieladder:

3. Stimuleren en ondersteunen4. Visitatie / kwaliteitsaudits5. Bestuurlijke interventie / consultatie 6. Verplicht investeringsprogramma7. Toepassing generiek toezicht

Page 15: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stelling

• Echte winst komt van onderop

– Praktijkervaring: medewerkers wisselen kennis en ervaring uit

– Vertrouwen wordt opgebouwd– De bedreiging verdwijnt en het voordeel

neemt toe: je werkt samen waar je er beter van wordt.

– Steunen vanuit bestuur en management– Facilitering: kenniscoach