Kuntapalvelujen muuttuminen

digitalisaation avulla

5.11.2014

Lisätietoja: Hannes Rauhala

Case-esimerkki digitalisaation

mahdollisuuksista

11.11.2014 2

Alla esimerkki siitä mitä digitalisaatio voisi käytännössä tarkoittaa kunnan palveluissa. Tämä esimerkki on

Brasiliasta ja Usasta, ja koskettaa Espoon kontekstissa sekä opetusta että vanhuspalveluita.

Katso video (http://www.youtube.com/watch?v=-S-5EfwpFOk) tai lue alla oleva teksti

Sao Paolo – Chicago (CNA Speaking Exchange*)

Sao Paolossa on paljon yläkoululaisia ja lukiolaisia, joiden pitäisi oppia englantia ja erityisesti puhuttua

englantia. Ongelmana on kuitenkin se, että hyviä kieltenopettajia on vähän ja hyvän suullisen kielitaidon

oppii vain puhumalla. Chicagossa taas on paljon erilaisten vanhuspalveluiden piirissä olevia vanhuksia,

jotka ovat toimintakykyisiä ja kaipaisivat elämäänsä sosiaalisia kontakteja ja virikkeitä. Digitalisaation

avulla nämä tahot on saatettu yhteen skype-tyyppisellä teknisellä ratkaisulla, jossa chicagolaiset

vanhukset opettavat sao paololaisia lukiolaisia puhumaan englantia ja vanhukset taas saavat elämäänsä

miellyttävää sisältöä ja virikkeitä eli tekemistä jolla on tarkoitus. Kuvattu järjestely on teknologisessa

mielessä täysin triviaali ja vanhaa teknologiaa (mahdollista jo 10 vuotta sitten), mutta kyse onkin yleisen ja

jo testatun tekniikan soveltamisesta mullistavalla tavalla, luoden jotakin täysin uudella tavalla toimivaa.

Digitalisaation mahdollisuudet ovat lähes rajattomat, jos vain uskallamme miettiä asioita kokonaan

uudesta näkökulmasta, emmekä anna eilisen toimintatapojemme kahlita tekemisiämme ylihuomenna.

Mieti mahdollisuuksia omien palvelualueidesi osalta edellä kuvattuun tapausesimerkkiin peilaten.

*FCB Brasil and the CNA language school network are launching the Speaking Exchange project, which

connects CNA students in Brazil with Americans living in retirement homes.

Digitaaliset palvelut ja digitalisaatio

3

Digitalisaatio

Integroidut

prosessit

Käyttöliittymä

digitalisoitu

Organisaatiolähtöinen Systeemilähtöinen Asiakaslähtöinen

Vero

KELA

Päivähoito-

hakemus

Avustus-

hakemus?

2) Amazon

ekirja

1) Amazon

printtikirja

Sao Paolo

Chicago

Organisaation orientaatio

Dig

itaalin

en

kyp

syys

tas

o

Alla olevassa kuvassa on yleisiä (sininen) ja Espoon esimerkkejä (vihreät), joilla havainnollistetaan kokonaisuutta. Katso

myös seuraava sivu jossa sama kehikko avattuna. .

3D-tieto-

mallinnus

R-äänteen

harjoittelu

Digitaaliset palvelut ja digitalisaatio

4

X-akseli kuvaa organisaation orientaatiota kullakin alueella osana kokonaisuutta. Ei voida yleistää ja todeta,

että tavoitetilana olisi aina edetä oikealle asiakaslähtöisyyttä kohden. Myös yksittäinen organisaatiolähtöinen

digitaalinen palvelu voi olla erittäin asiakaslähtöinen. Systeemilähtöinen tarkoittaa tässä

organisaation/organisaatioiden kokonaisuuden hallinnan ja resurssienhallinnan paranemista.

Y-akseli kuvaa digitaalista kypsyystasoa.

Käyttöliittymän digitalisointi tarkoittaa sitä, että

asiakas pystyy käyttöliittymätasolla asioimaan

palveluntuottajan kanssa digitaalisesti (tällaiseksi

asioinniksi voidaan alkeellisimpana tapauksena tulkita

myös palveluntarjoajan kotisivulta ladattu lomake, sen

täyttäminen ja lähettäminen sähköpostitse

palveluntarjoajalle).

Integroiduilla prosesseilla tarkoitetaan sitä, että koko

prosessin työnkulku on automatisoitu

lähdejärjestelmiin saakka ,eikä sisällä manuaalisia

työvaiheita esim. tiedon syötön osalta.

Integroitujen prosessien ja digitalisaation väliin on piirretty

punainen erottava viiva, joka kuvaa sitä, että kyseessä on

mullistava muutos verrattuna perinteiseen toimintatapaan.

Mullistuksen mahdollistaa yleensä teknologia, mutta

pääasiana on tehdä jotakin täysin totutusta poiketulla

tavalla (vrt. Sao Paolo-Chicago-tapausesimerkki) ja tämän

muutoksen mahdollistava teknologia sinänsä voi olla

täysin triviaalia ja jo vuosia kaupallisessa käytössä ollutta.

Muutokseen liittyy tyypillisesti vahva murros/epäjatkuvuus

verrattuna perinteiseen tapaan tehdä asioita. Harvardin

Professori Clayton Christensen kuvaa tätä ilmöitä termillä

”disruptive innovation”, josta hän on kirjoittanut erittäin

kuuluisan ”Innovator’s Dilemma” -teoksen.

Huomioiden jo nykyinen kestävyysvaje, tulevaisuuden huoltosuhde ja

kuntapalvelujen kysynnän kasvu, on Espoon ja muiden kuntien löydettävä

ratkaisuja täältä. Suurimmat tuottavuus- ja vaikuttavuushyödyt ovat

löydettävissä tältä alueelta.

Digitaaliset palvelut ja digitalisaatio

IKATIDI-projektissa

• IKATIDI-projektin keskeinen päämäärä on rakentaa valmiudet ja toimintatavat, joiden avulla Espoo pystyy löytämään palveluihinsa liittyviä mahdollisuuksia punaiseksi väritetyllä alueella

• Osa kehittämisasioista vaatii Espoon kaupungin omiakin investointeja, mutta erittäin tärkeätä on luoda kyky hyödyntää digitalisaatiota ilman kaupungin omia investointeja. Tästä syystä on tarpeen tarkastella palvelujen järjestämistä digitalisaation kontekstissa.

• Joukkoistamista käytetään avuksi IKATIDI-projektin digitalisaatio-osiossa

5