البروفسور الدكتور المهندس كيم جريو

في دول الكويت 2020-2010اإلستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل

Prof Dr Kim Jraiw

Technical Director (UN-Gov.)

National Traffic and Transport Strategy 2010-2020 for Kuwait

The Economics of Rail and Metro Development

Chartered Professional Engineer

Registered Road Safety Professional

PhD, MSc, MIHT, MCIT, MICE (UK); MASCE, MITE, MASA (USA);

MIEng, MITE, AFAIM, CPEng (Australia); Professorship (China)

.

Copy Right © Kim Jraiw 2012

kjraiw@strsc.com.au

Playgrounds

Restaurants

Escalator Electric Trains

Slow Traffic

Fast Traffic

Pedestrians

Schools

Aircraft Field

Offices

Freight Area

Garage

Importance of Cities

• Cities are integral part of the economy.

• The majority of population live in the cities (over %95 in Kuwait).

• Population, business, and commercial and industrial activities have significant impact on cities.

• Management of cities effects national economic development of the nation.

• Cities must meet the needs of current and future generations to secure the well being of the community

• Cities reflects their political, social. geography, and technology issues.

• Cities have shaped by the planning philosophy, transport network and building construction.

Urbanization Worldwide Proportion of people in cities

1950

2012

2050

25%

52%

71%

Sources: UN and TrasUrban, 2012, and PricewaterhouseCoopers UK Economic Outlook 2008.

Kuwait 95%

, accounted GDPWorld’s Largest Cities ranked by 30 The top

18% of the World’s GDP in 2008 and this will be increased.

Challenges Facing Today Cities

Cities all over the world facing challenges such as :

• Cities can not operate and host the population and economic growth without efficient facilities such as transport, housing..etc.

• Cities are the key source of GHG emissions, accidents, noise,G and congestion.

• Cities need to efficiently manage the consumption of land and natural resources.

• Due to their complexity, challenges facing today cities are beyond traditional Government / Decision-maker policy and planning approaches.

• Solution for challenges facing today cities are complex and fail within the responsibility of various organisations. And this needs non traditional actions.

Travel Mode Share

Source: Tranurban and Jraiw K. 2012

Kuwait

Greenhouse Gas Emissions

Source: International Energy Agency and TransUrban, 2012

The National Traffic and Transport Sector Strategy for Kuwait 2010-2020 aims to reduce GHG emissions which contribute to climate change

%68

Road Fatalities by Region

2020ضحايا حوادث الطرق في الشرق األوسط في عام

لشرق ا

األوسط

شرق

أسيا

جنوب

أسيا

Sustainable Transport System

Cities need integrated and sustainable transport system.

(Sustainable Transport is a system which is economically viable,

Socially acceptable, environmentally friendly and safe now and for

the next generation).

Objectives of the Sustainable Transport

• Support economic development and population growth

• Enhance the quality of life

• Improve safety and security

• Improve transport opportunities for the community

• Provide accessibility

• Provide integrated planning and efficient management

• Facilitate competition in the global economy

• Maintain health and wellbeing of the population

• Secure Productivity, Sustainability, and Livability in the cities

• Provide continuous and acceptable finance

Obstacles of Transport Development

• Need to enhance planning and feasibility study methodology.

• Move away from the single-project approach, to integrate the overall transport network.

• Need to move away from focusing on road construction only, with insufficient attention given to important issues such as public transport, maintenance …etc.

• Lack of an effective planning process, supported by inadequate resources for in-depth research to understand effectiveness of investments.

• Need for integrated data management system – to link engineering, social, and economic issues.

• Need for capacity building.

• Need for road safety-conscious system, enhanced asset management, and ITS use.

أفضل مدن بالعالم )من 140 مدينة - مجلة االيكونوميست 2010)

The Economist's World's Most Livable Cities 2010 (Top 10)

City Country Rating

Vancouver Canada 98.0 فانكوفر 1

Vienna Austria 97.9 فينا 2

Melbourne Australia 97.5 ملبورن 3

Toronto Canada 97.2 تورنتو 4

Calgary Canada 96.6 كالكاري 5

Helsinki Finland 96.2 هلسنكي 6

Sydney Australia 96.1 سدني 7

8

9

Perth Australia 95.9 بيرث

Adelaide Australia 95.9 اديليد

Auckland New Zealand 95.7 اوكالند 10

Transport

Health

Education

Security

Tourism/Env

Public transport service which is available for use by passengeris a shared PP

the general public in-city or inter-city.

PP modes include :

(metro/undergrounds). rapid transit, trains, trams , buses

2. Light Rail helps in the development of city centres, e,g 14 cities in 20

years in the USA.

6. Technology to better inform passengers , via monitoring centers, internet

and mobile.

3. Pedestrians, buses, and trams making CBD attractive, for

tourism, business, environment...etc.

4. Fast links to airports and activity centres. In some cities PP carries 40%

of airport passengers.

1. PP adds value to developing new areas, e.g value of land. Developer can

jointly finance new transport infrastructure.

5. Easy access to all modes by e-ticket. In HK smart ticket used by %85 of

passengers

Best Practice of Public Transport

The International Association of Public Transport has identified 16

benefits of Public Transport.

8. Tram –suburban trains can use same railway lines.

9. Public transport becomes the preferred choice for every one if it is quick, convenient, and safe.

7. Quality bus corridor, transport s 40-200% more passengers at peak

times. The number of single vehicle used minimized by %22 in 7 years in

Dublin.

Best Practice of Public Transport

Texas Transport Institute 2008 • Each 1% of regional travel shifted from automobile to public transit

increases regional income by US $3 million & generates nearly 250 additional jobs

• US $1 million for automotive expenditure generates 8 jobs while every US $1 million for public transport expenditure creates 60+ jobs

Houston

Public transport in Singapore clean,

efficient, affordable, and air-conditioned.

63% of morning peak passengers.

2020 target = 70%

5 m population

% urbanized100

Public transport users = 4 m

3325 km roads

Over 900000 vehicles

m/c 14500and 16000 bus

25000 taxi

221 road fatalities

11000 road injuries

3-4’’’

سنغافورة -منطقة أجرة االزدحام Singapore ERP Zone

3-4’’’

HK Metro

Ownership = Private and institutional 23%. Government 77%

Metro = 41% of passenger.

HK

Features of Successful Modern Metro Operation Issues

• Integrated system.

• Good customer service.

• High capacity and short journey time.

• Train Frequency.

• Accessibility of all stations.

• Safe and beautiful environment.

• Competitive fares.

• Excellent staff training and staff attitude

• Driverless system.

• Staff knowledge.

• Efficiency

• Non fare revenue: e.g over $300 m per annum in HK – Ads,

shops, telecommunication services.

• Fare revenue – over $1 billion in HK.

Features of Successful Modern Metro

Technical Issues

• 8 car train.

• Signaling system.

• Platform screen doors.

• Automatic platform gates.

• Automatic fare collection.

• Full disable access.

• Lighting and noise specifications.

• Fire system.

• Architecture finishing – clean, attractive.

• Energy saving.

• High speed lifts.

• Ongoing maintenance.

• Air-condition.

Features of Successful Modern Metro

Funding Issues

1. Sustainable funding and fare regulation to avoid decline in

quality and meet community needs.

(In some cases over 50% (extra) of the original investment

spent on maint, upgrading, service, operation during the 1st 15

years of operation).

2. Sufficient income, with 50% for operational need and some

saving.

3. Government subsidy for student, disables, .etc

4. Short-term and strategic planning.

5. Fares that increase gradually with agreed mechanism.

6. Sufficient fund for continuous growth in productivity and

service.

7. Efficient asset management system.

8. Emergency budget.

Risk Management

Plan

Efficient Policy Framework

Acceptable Agreement

(based on consultation

assessment, and obvious tender)

Requirements of PPP

Efficient Management

System

• Ensure sufficient operational income.

• PPP fiancé must be repaid with interest.

• PPP for long term operation and maintenance was unsuccessful in some countries.

• PPP must support some local activities, e.g Enforcement.

PPP must support some local activities, e.g Enforcement.

Government’s Commitment

Clear Guidelines

واحدة من : ماليزيا –كوااللمبور

مدينة بالعالم بحلول عام 20أحسن

2020

مساهمة %66 :دوالر مليار 60 حولي تخصيص

كم 7 – وطرق وقطارات مترو بناء – الخاص القطاع

– عامة حدائق – ترفيهية مدن 10 – مشاة خدمات

2.5 من العاملين عدد زيادة - المدن مراكز تطوير

إلى مليون 6 من السكان زيادة – مليون 4.5 إلى مليون

مليون 10

Malaysia new Plan –

$60 Billion – 66% PPP

Strategic Plan for Better Public Transport

الخطة لتنفيذية• Integration with various modes and community features.

• Action plan to increase the market share.

خطة لزيادة استعمال النقل الجماعي

• Enhance safety and security – less crime.

• Sustainable enforcement and monitoring system.

• Continuous quality service to meet community needs.

تلبية احتياجات جميع أنواع مستخدمي النقل

• Assess pricing issues and understand potential competitor .

• Issue E-Card

• Provide attractive community information such as news, job

vacancies, service providers, through transport facilities.

• Develop customer service-oriented staff.

• Meet various users and community groups need.

• Establish link with stakeholders and community.

• Create call centre – information available at any time.

• Efficient financial plan.

Consideration of Safety, Security and Emergency

مشروع اإلستراتيجية الوطنية الشاملة للمرور وقطاع النقل

في دولة الكويت 2010-2020

2015-2010والمشروع الوطني لتطوير الحركة المرورية

MOI GSSCPD

National and Integrated Traffic and Transport 2010-2020

Strategy for Kuwait &

National Traffic Management Improvement 2010-2015

Project

48 8 16 37

3193

493

8816

وفيات عمد حريق نار اطالق قتل جريمة المخدرات

الطرق اصابات الطرق وفيات السرقات

مقارنة وفيات وإصابات حوادث الطرق في دولة الكويت عام

مع الجرائم ووفيات المخدرات 2011Comparison of Road Fatalities and Injuries with Crime

وزارات الداخلية والصحة وجريدة القبس: المصدر (اإلسعاف)

كم 2.2 5.3

112 113

149

173

200 203

157

الطرق(2011)

المحلي الناتج االجمالي(2011)

المصابين الحوادث(2011)

القيادة رخص المركبات السكان الوفيات المخالفات

في دولة 2011-2002نسبة الزيادة في مؤشرات قطاع النقل خالل Transport Indicators Growthالكويت

460 447 410 407

374

494

322

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fatalities : 2015 Goal in Lin with UN Recommendations

& Current Trend في دولة الكويت 2015الوفيات الحالية وهدف عام

Base

Year

Congestion االزدحام Roads > 85% of Design Capacity

• National Strategy – with goals, interagency indicators,

and deadlines.

. إعداد وتنفيذ إستراتيجية وطنية شاملة للمرور وقطاع النقل

• Institutional Reform and Training.

.تطوير مؤسسي وتأهيل الكوادر• Efficient Implementation Plan.

• Evaluation and Monitoring System.

. وتقييم ومراقبة األداء المؤسسي 2020-2010خطة تنفيذية فعالة خالل

• Build sustainable transport system and move away from

traditional practice.

.بناء نظام نقل مستدام مقبول اقتصاديا واجتماعيا وبيئيا وذو سالمة عالية • Ministerial Council Support (3 Resolutions).

. دعم مجلس الوزراء الموقر

Government Action Plan خطة الحكومة

National Traffic and Transport Strategy Vision “Towards Sustainable and safe transport system for the current

and future generations in Kuwait”.

ال الحالية والقادمة في دولة الكويت لألجيوسالمة مرورية عالية نظام نقل مستدام تحقيق

Integration

Sustainability

Livability

Management

Productivity

• Establishment of new transport authority and sector

infrastructure.

• Human resources development.

• Transport – Land Use Planning.

• Integrated Data system.

• Road and Traffic Management – 1200 km new roads.

• Public Transport – system and services, bus, metro, rail.

• Freight Management.

• Road Safety.

• Intelligent Enforcement.

• Behavioral Change.

• Travel Demand Management.

• Urbanization.

• Emergency Service.

• Climate and Vehicle Emissions.

• Parking system.

Key Features of the National Traffic and Transport Strategy for Kuwait

• Minimize infrastructure costs

• Generate employment

• Minimize GHG emissions

• Achieve better use of land and open spaces

• Minimize Accident

• Alleviate Congestion

وزارات

الصحة

MOH

والتربية

MOE

البيئة

Environment

واإلطفاء

Fire

وزارة

األشغال

العامةMPW

وزارة

الداخلية

MOI

التخطيط

SCPD

وإدارة الفتوى

والتشريع

وزارة

المواصالت

MOC

القطاع الخاص

Priv. Sector

والمجتمع المدني

Relevant Agencies الجهات التي تم شمولها

باإلستراتيجية

مجلس

الوزراء

الموقر

MC

البلدية

MOK

جهات أخرى

اإلستراتيجية

الوطنية National Strategy

كويت 2035Kuwait 2035

المدن –تخطيط النقل

هندسة المرور والطرق

النقل الجماعي

شرطة المرور

التطوير المؤسسي واإلدارة

نظم المعلومات والبحوث

اإلسعاف والطوارئ

الخدمات

التعليم والتوعية المجتمعية

االزدحام وسالمة الطرق

حماية البيئة

التنمية المستدامة

عالقة مع القطاعات األخرى

Capacity Building

Transport - Land Use Planning

Roads, Traffic and Public Transport

Traffic Police

Ambulance and Emergency

Information and Research

Education and Awareness

Sustainable Development

Negative Impacts

Other Sectors

“2035الكويت ”عالقة اإلستراتيجية الوطنية ورؤية

محاور اإلستراتيجية

Ingredients

Strategy and

Kuwait 2035 Vision

خطة بعيدة

المدى

خطة متوسطة المدىالمدى

خطة آنية

الخطة التنفيذية

لإلستراتيجية الوطنية Action Plan

2010-2020

Long

Medium

Short

Examples of the Projects

أهم مشاريع الخطة التنفيذية

لإلستراتيجية الوطنية

Integrated Transport Land Use Planning

بناء قوة عمل وطنية

Building National Work Force

500 Engineers and 3000 Police Officers by

2015

مشروع تصنيف

الطرق

Road

Classifications

الفوائد

تحسين نقل األفراد والبضائع•

تقليل االزدحام•

تحسين كفاءة شبكة الطرق•

عزل النقل المحلي عن النقل •

على الطرق السريعة

تقليل حوادث الطرق•

تطوير نظام مواقف السيارات•

% 85االزدحام والطرق التي زادت طاقتها االستيعابية على

مقترح حارة للمركبات التي تحمل أكثر من شخص

TDM Proposal

مركبة

حافلة

أجرة

Web Server

مكتب

اإلستراتيجية

خطوط النقل الجماعي

المواقع الجغرافية

بناء نظام توفير المعلومات الكترونيا للجهات المعنية

On Line Information System For all

Agencies

المعلومات االقتصادية

واالجتماعية

الحركة المرورية

شبكات الطرق

الطوارئ متخذي القرار

المحافظات

الوزارات المعنية

الحوادث واالزدحام

حدود السرعة

النقاط السوداء

بناء نظام المعلومات الجغرافية في المرور والنقل GIS

اإلشارات الضوئية

مواقف المركبات

مواقف المركبات الطرق وحدود السرعة

Black Spots

محافظة حولي مارينا مول

حوادث الدهس

اإلصابات

حوادث الدهس والمصابين : المباشرة بنظام النقاط السوداء الوطني

2009المنقولين من قبل مراكز اإلسعاف إلى مستشفى مبارك

الصفحة السابقة

الصففحة القادمة

الخروج من الصفحة

المناطق عدد المحافظات

عدد رجال الشرطة عدد المركبات

التاريخ

الوقت

المباشرة بنظام معلومات الدوريات Patrol System

الليل الظهر الصبح

العاصمة

الخروج من الصفحة

الفروانية حولي

الجهرة

تفاصيل الدوريات حسب المحافظة

االحمدي مبارك الكبير

دوريات مرور محافظة العاصمة

فترة بعد اإلفطار Patrol Vehicles

الطرق وحدود السرعة

(1)

مثال على مشروع إدارة العمليات الميدانية

ومراقبة حركة المركباتTracking System

إسعاف

مشروع إدارة حركة المرور واالزدحام Congestion and Transport Monitoring

ازدحام عالي

ازدحام متوسط

اليوجد ازدحام

Metro

Requirements of Sustainable Transport

System

متطلبات قطاع النقل المستدام

Government Leadership قيادة حكومية

Interagency Agency coordination تعاون مؤسسي

Monitoring System تقييم التنفيذ

Integrated Transport

Strategy

لقطاع النقل إستراتيجية شاملة

Efficient Institutions

مؤسسات كفوءة

Efficient Action Plan

خطة تنفيذية فعالة

Obvious role for each agency دور واضح لكل مؤسسة

Deadlines جدول زمني

No conflict of activities منع تشابك االختصاصات

Efficient Management إدارة كفوءة

Efficient Staff كوادر كفوءة

Challenges Facing Implementation of Transit

Projects التحديات التي تواجه متخذي لقرار

• Balance interest of the Government, Community, National

Assembly, Private Sector, Investors and Users.

موازنة االهتمامات الحكومية والسياسية والمجتمعية ومتطلبات القطاع الخاص

• Efficient and Comprehensive Feasibility Study.

دراسة جدوى شاملة

• The unavailability of the expertise and staff shortage.

عدم وجود الخبرات

• Need for efficient implementation and monitoring system .

الحاجة إلى إمكانيات تنفيذية

• The relatively long implementation period of the project.

طول مدة التنفيذ

• The required legislation for construction and operations.

الحاجة إلى القوانين

• Potential construction impacts, e.g noise, congestion,..

النتائج السلبية مثل التلوث

• Need for efficient management team. الحاجة إلى إدارة كفوءة