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Open Data e libertà di iniziativa economica
Avv. Davide Mula
Università Europea di Roma - Accademia Italiana del Codice di Internet
E-Government e diritti fondamentali nello Stato costituzionale
20 novembre 2015 - Roma
Quadro normativo di riferimento
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Unione Europea:
Direttiva n. 2003/98/CE
Direttiva n. 2013/37/UE
Italia:
D.lgs. n. 36/2006, come modificato dal d.lgs. n.
102/2015
D.lgs. n. 82/2005, come modificato dalla legge n.
221/2012
Open...
3
...Data
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Il titolare del dato
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D.lgs. n. 82/2005
D.lgs. n. 36/2006
Potere discrezionale della PA?
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Dopo la riforma introdotta con il d.lgs. n. 112/2015, le
Amministrazioni possono decidere solo
1. con quali modalità tecniche farlo, e
2. con quale licenza disciplinarne il riutilizzo
Come pubblicare i dati?
Come pubblicare i dati?
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Atti la cui pubblicazione è imposta dalla legge
Atti che l’Amministrazione intende pubblicare
Limiti alla pubblicazione: accesso
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a. Documenti coperti da segreto di Stato e nei casi di
segreto o di divieto di divulgazione espressamente
previsti dalla legge
b. Documenti relativi all'attività della PA diretta
all'emanazione di atti normativi, amministrativi
generali, di pianificazione e di programmazione
c. Documenti individuati dalla singola Amministrazione
Non sono ammissibili istanze preordinate ad un
controllo generalizzato dell'operato della PA
Limiti alla pubblicazione: IP e riservatezza
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a. Segreto industriale
• Segrete
• Rilevanti economicamente
• Custodite
b. Segreto commerciale
c. Riservatezza
Con quale licenza?
Con quale licenza?
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Sono previste due tipologie di licenze:
a. Licenze di attribuzione della paternità del dato;
b. Licenze di attribuzione della paternità del dato e di
rilascio del dato elaborato con la medesima
licenza.
Se non viene indicata nessuna licenza, vige il principio
dell’«Open Data by default»
Open Data by default
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Come scegliere la licenza?
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Secondo l’AgID i parametri per scegliere con quale
licenza concedere i dati sono:
1. Interoperabilità (transfrontaliera), e
2. Massima apertura al riutilizzo.
3. Attività necessaria per rielaborare il dato?
