M. Rocío Díaz López Seminario 1611 @Rociio_uam es.linkedin.com/pub/rocío-

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age 14/04/2013

EXISTENCIA DE LAGUNAS EN LA LEGISLATIVA DEL COMERCIO ELECTRÓNICO

En la actualidad con la evolución de internet se ha incrementado el uso de los llamados documentos electrónicos, debido a que facilita nuestra vida tanto en la realización de trasmites burocráticos, compra online, etc. Todos estos ejercicios electrónicos están respaldados por la ley modelo de comercio electrónico de la UNCITRAL*1, dicha ley tiene un valor universal ya que en la mayoría de los países es aplicada, con el fin de evitar una estructura del código legal de la red diferente entre distintos países, en el caso de Colombia se ha regulado esta actividad a través de “la ley 527 de 1999”. Cada país tiene una legislación propia, aunque también cumpla la ley generalizada de UNCITRAL. En el caso español la legislación del comercio electrónico está regulada por unas normativas específicas, como son:

* La Ley Orgánica 15/1999, 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD);

* La Ley 34/2002, de 11 de julio, de Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico (LSSICE);

* La Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contratación;

* El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios,

*Otras leyes complementarias, donde se regulan de forma específica los contratos celebrados a distancia, así como la normativa de desarrollo de cada una de ellas.

No obstante, aunque este tema de los documentos electrónicos nos resulte novedoso debido a la gran evolución y avances de la Red durante los últimos años, ya en 1982 el gobierno presenta al DEC. 2328 “por medio del cual se dictan normas sobre el servicio de transmisión o recepción de información codificada (datos) entre equipos informáticos, es decir, computadores y/o terminales en territorio nacional”, y en el año 1984 el DEC.148 "por el cual se dictan normas sobre los servicios de transmisión de información codificada 8datos) para correspondencia publica y se reglamentan parcialmente los artículos 184 y 186 del decreto-ley 222 de 1983".

1*Ley Modelo, tiene por objeto posibilitar y facilitar el comercio por medios electrónicos ofreciendo a los legisladores un conjunto de reglas internacionalmente aceptables encaminadas a suprimir los obstáculos jurídicos y a dar una mayor previsibilidad al comercio electrónico. Está compuesta de quince artículos. Capitulo 1 Contiene las Provisiones generales: ámbito de aplicación (artículo 1), definiciones (artículo 2), interpretación (artículo 3) y modificación mediante acuerdo (artículo 4). "mensaje de datos" (09) usado para diferenciar el cruce de comunicación con las otras formas de aviso, información y mensajes tradicionales. "iniciador" persona que haya actuado para enviar o generar ese mensaje. "sistema de información, sistema utilizado para generar, enviar, recibir, archivar o procesar mensaje. Capitulo 2 Capitulo 3 Definiciones interpretación tenerse en cuenta su origen internacional y la uniformidad de su aplicación y la buena fe. aplicación de los requisitos legales de los "mensajes de datos". Artículos 6 al 8, sobre escrito, firma y original, respectivamente, proporcionan la llamada "equivalencia funcional Si hay un requerimiento legal para una de esas categorías, esos requerimientos pueden ser satisfechos por el equivalente funcional del mensaje de datos "regla de la mejor prueba" (best evidence rule), conforme a la cual no se dará aplicación a regla alguna de la prueba que sea óbice para la admisión como prueba de un mensaje de datos señala los requisitos para la conservación o el archivo de los mensajes de datos (17). Conservados o archivados sin que se le pueda hacer modificación alguna durante largos períodos de tiempo prevé los protocolos de comunicación de los mensajes de datos; esto es la formación y validez de los contratos a través de los "mensajes de datos" (18), su reconocimiento por las partes (19), su atribución (20), su acuse de recibo (21) y su tiempo y lugar del envío y recepción (22) Segunda parte está dirigido a la regulación del comercio electrónico en áreas específicas, la primera de las cuales es el transporte de mercancías El Artículo 17, (Documentos de Transporte), establece la singularidad del mensaje de datos, al señalar que cuando se conceda algún derecho a una persona determinada y a ninguna otra, o ésta adquiera alguna obligación, quedará satisfecho si el derecho o la obligación se transfiere mediante la utilización de uno o más mensajes de datos. El párrafo 17(4) hace referencia a la manera de valorar del nivel de fiabilidad requerido para el reconocimiento de tales mensajes de datos, mientras el párrafo 17 (5) reconoce que, mientras existen instancias donde las partes tienen que volver a los conocimientos de embarque por escrito o que consten en un papel, ambos sistemas no pueden ser usados al mismo tiempo, de lo contrario la singularidad podría ser destruida.

Desde los años 80, sin poder imaginar la gran evolución y avances tecnológicos que se producirían, ya se empezaba a mencionar los servicios de transmisión de información codificada.

Pese a los avances de la ley respecto a su aplicación en la red, se sigue encuentra muy atrasado en el caso español, no existe un planteamiento formal que regule y controle estas actividades plenamente. Por esta razón, existe el desconocimiento por parte de la mayoría de los ciudadanos de la existencia de los documentos electrónicos y las firmas digitales. La poca importancia que le da el gobierno ha este tema ha provocado graves consecuencias jurisdiccionales, por no tomar la suficiente conciencia de los efectos que podía causar.

Todo el mundo va avanzado al ritmo de la tecnología con el fin de ofrecer el mejor servicio posible, a excepción del gobierno.

El gobierno debería tomar las riendas respecto a este tema e intentar concienciarnos de la situación por la que atravesamos, donde cada vez se hace más fácil encontrase irregularidades en la Red. También debería de promover una campaña para hacernos conocedores de las ventajas electrónicas. No solo se trata de aplicar plenamente las leyes hasta ahora vigentes, si no que de ella salgan nuevas normas que la reglamenten, pero sin crear una cohibición a los usuarios que navegamos por la red.

Conclusiones.

Finalmente, podemos afirmar nuestra hipótesis ya que existe una normativa para regular el comercio electrónico, la cual es fundamental para regular el ciberespacio, pero es muy difícil hacer posible que las leyes se ajusten a este instrumento innovador, estando la tecnología constantemente en un proceso de cambio y tratándose de un instrumento tan innovador que apenas conocemos. Actualmente en el caso Español la legislación del comercio electrónico se ha quedado atrás, respecto a la evolución de Internet, cada vez encontramos más formas de eludir estas leyes, además el poco conocimiento que se tiene respecto a lo que pasa al otro lado de la pantalla, violando o no la legislación.

Además contamos con distintas normativas en los países, lo que muchas veces provoca que se creen lagunas en las leyes aplicables a este campo, a la hora de realizar ventas online.

Por lo tanto, es necesario estudiar más el comercio electrónico, ya que quedan muchas lagunas aún sin colmar.

publicación por la Comisión de la UE de su informe de aplicación de la Directiva 2000/31/CE sobre el comercio electrónico :A coherent framework to build trust in the Digital single market for e-

commerce and online services

Posiblemente el elemento más importante de este documento es la constatación de las carencias de la normativa sobre responsabilidad de los prestadores de servicios de la

sociedad de la información contenida en los artículos 12 a 14 DCE y la urgente necesidad de clarificación de algunos aspectos de cara a hacer efectiva la armonización pretendida

por la Directiva. Sin desconocer la continua transformación de Internet, se trata en realidad de la constatación de un fracaso que se ha acentuado con el transcurso de más

de una década sin colmar lagunas básicas advertidas por la propia DCE cuyo artículo 21.2 establece: “Al examinar la necesidad de adaptar la presente Directiva, el informe

analizará especialmente la necesidad de presentar propuestas relativas a la responsabilidad de los proveedores de hipervínculos y servicios de instrumentos de

localización, a los procedimientos de "detección y retirada" y a la imputación de

Recomendaciones.

-http://www.slideshare.net/verob220/trabajo-de-comercio-electronico-5445325 : Recomiendo este trabajo porque me parece un trabajo excelente, que realiza un estudio actual del comercio electrónico en el cual se puede contemplar, que se encuentra en una etapa de expansión gracias a los mecanismos de internet, de carácter global y que seguramente seguirán apareciendo nuevos tipos de operaciones en los próximos años.

-http://www.slideshare.net/ztefyzurita/comercio-electronico-5469396 :El comercio electrónico hace mas sencilla la labor de los negocios, ya sea tanto para los consumidores como para los empresarios ya que reduce el tiempo de avizorar negocios futuros, sin olvidar que también crea desconfianza en cuanto a la seguridad del sistema. Proporcionar confianza y seguridad a los actores de este tipo de comercio se puede lograr con el uso de servidores paralelos, redundancia de hardware, tecnología de seguridad ante fallas, encriptación de la información y firewalls lograrán que su e-commerce funcione en todo momento, logrando crear una imagen de solidez en sus clientes.

Referencias.

-Libro Blanco del comercio electrónico/Aspectos legales, ¿Cómo cumplir con la ley? (AECEM)

-Legislación sobre el comercio electrónico y las nuevas tecnologías (FranciscoJ. Álvarez García)

-Informe de la Comisión Europea (2012)/http://ec.europa.eu/internal_market/e- commerce/docs/communication2012/SEC2011_1641_en.pdf

-La Constitución Española/Noticias jurídicas/regulación comercio electrónico

-El Código civil/Noticias jurídicas/regulación comercio electrónico