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LA FUNCIÓN DEL ESTADO
ISABEL SALAZAR ALEJANDRA REY
VÍCTOR SALCEDO
Las Reformas liberales de mediados de sigloLimitación en los aspectos económicos del país por
pate del Estado. Actividad productivas en manos de la iniciativa
privada.Impulso del Estado a la educación pública y obras de
fomento. Desmonte de los sistemas tributarios coloniales
centrados en los monopolios (tabaco y aguardiente). Simplificaciones de los gravámenes a las
importaciones .
Medidas de impacto social ( abolición de la esclavitud, y reiteración de la eliminación de los resguardos.
Se impulsan reformas tributarias como la “descentralización de rentas y gastos ” a las provincias. (rentas de diezmos, peajes y quintos).
Surge la “contribución directa” tras la abolición de los impuestos (diezmo y el quinto). (1% sobre la renta de los contribuyentes).
Las rentas de aduanas se convirtieron en fuente principal de ingresos del Estado.
Hasta 1861 los impuestos eran fijados teniendo en cuenta el costo de cada producto, Pasando a cobrarse a tres categorías de productos según su peso (kg).
Las necesidades fiscales generaron incrementos en el valor del impuesto de aduana y los precios de la sal.
La Regeneración1878 a 1886 Periodo de transición hacia una orientación
drásticamente diferente en el gobierno nacional.
Crisis política de los gobiernos estatales.
Los liberales consideran que la paz sólo vendría cuando se lograra un acuerdo con la Iglesia.
Desde 1878 Presidente Julián Trujillo se inician cambios políticos que proponían una regeneración administrativa del país, orientados por Rafael Nuñez.
Se encontraron dificultades en el modelo económico exportador propugnado por los liberales.
Afectaron negativamente los precios de los productos de exportación.
Cambios en la política fiscal en la tarifa aduanera.El arancel se vio afectado por la devaluación monetaria.
Infundadas muestras de interpretaciones de un fuerte proteccionismo.
Aumento de tarifas
1886 se estableció el impuesto nacional de degüello reemplazando los impuesto departamentales del mismo nombre.
1892 monopolio oficial de 1895 impuesto de exportaciones de café.
la fabricación y Venta de cigarrillos.
Desembocando en:Si se reducen a moneda de oro parecía que disminuyeran
ligeramente.
Los egresos del estado subieron reflejado en crecieron los gastos de servicios diplomáticos, el ejercito fue mas grande y se hicieron algunos intentos por subsidiar obras publicas e incluso empresas privadas.
1880 Rafael Nuñez estable el Banco Nacional con la idea de que sirviera ante todo para hacer prestamos al gobierno.
Emitir billetes respaldados con oro
Se elimina la obligación de cambiarlos por moneda metálica. (medida provisional)
Se trato de mantener la idea de que el Estado debía reconocer la diferencia entre el valor de los billetes la moneda metálica.
El régimen del papel moneda en el sistema bancario en el cual algunas de estas instituciones fueron obligadas a desaparecer.
De esta manera:
1886 - 1898
El papel moneda fue un sistema de financiación adicional del Estado y permitió mantener una circulación monetaria, que opero sin muchos problemas.
1898 – 1902Desorganizó radicalmente el sistema monetario y dejo una difícil herencia a los gobiernos politicos posteriores y una fuerte tendencia al manejo restrictivo de la oferta monetaria, por temor a caer en los excesos de finales del siglo.
El problema de la deuda externa La gigantesca deuda externa heredada de la Independencia y de la Gran
Colombia se convirtió en una fuente continua de dificultades en la segunda mitad del siglo XIX.
1845 Colombia no pago un solo centavo a los acreedores extranjeros esto ocasiono:
Incremento de la deuda con un interés $ 35,4 millones.Los acreedores Aceptaron reducir el val0r de la deuda en $ 33,1 millones.y aplazar el cobro de intereses del 1% anual durante 4 años.
1861 se firmo un convenio ,el gobierno se comprometía a reservar una proporción creciente de las rentas de aduanas y la totalidad de los ingresos del ferrocarril de Panamá para su servicio.
en este mismo año el gobierno inicia la compra de bonos de deuda a precio de mercado.
el estado no cumplió con la totalidad de sus compromisos (nunca entrego a sus acreedores el valor de las participaciones del ferrocarril de panamá, ni la totalidad de la cuota reservada de aduanas).
1870 se busca una renegociación. Pero solo se llevo a cabo hasta 1873 donde los acreedores aceptaron borrar casi dos terceras partes de la deuda.
Los interés se pactaron a un 4,5% anual, para garantizar el pago de los valores se hipotecó la deuda a la suma de $450.000.
Después de la guerra civil en 1885 el gobierno intento un nuevo acuerdo con los acreedores extranjeros.
Finalmente se modifica en 1896 los pagos se cumplieron hasta 1900 reasumidos en 1905, año en el cual se firmo un nuevo convenio cuyo cumplimiento permitió una paulatina recuperación del crédito externo del país.
