View
85
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Risiko i kontrakter kan styres. Bruk risikoanalyse som verktøy ved kuntraktsutforming og -gjennomføring for å unngå uønskede situasjoner
Citation preview
Risikostyring Bedre føre var enn etter snar av it-kontrakter Frokostmøte hos LYNX onsdag 11. juni kl 0830-1000
advokat Kjell Steffner og advokat Sverre Lilleng
Umulig /
Kontrakten fordeler risiko mellom partene
…naturlig å vurdere risiko både i forkant og underveis
Agenda 1. Hva er risiko? 2. Kontrakten som verktøy 3. Risikostyring 4. Juridisk risikoanalyse 5. Metode for risikoanalyse av it-kontrakter 6. Prosessrisiko 7. Klausuler 8. Håndtering av bilag 9. Fallgruver i gjennomføringen
Bruk risikoanalyse og målrettet innsats i innledende faser, fremfor kostbar opprydding når det skjærer seg.!
Essensen!
4
Unngå uønskede situasjoner.!Iverksett risikoreduserende tiltak.!Vær forberedt når det uønskede inntreffer.!
Poenget er!
5
Risikoer eller risiki?!Risiko og konto "Likheten mellom risiko og konto er at begge ordene har italiensk opphav. Bøyningen på bokmål er: "en risiko – risikoen – flere risikoer – alle risikoene "en konto – kontoen – flere kontoer el. konti – alle kontoene el. Kontiene
Språkrådet
kontrakten
7
Analyser risiko i
Det er helt greit å ta risiko du
kjenner
Hva er risiko? 1
Virkningen av usikkerhet på organisasjonens mål på en positiv eller negativ måte!Virkningen er en kombinasjon av sannsynlighet for at hendelsen inntreffer og konsekvensen dersom den gjør det. Risikostyring er aktiviteter for å avdekke og kontrollere risiko i organisasjonen. ISO 31000
Risiko
Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO
10
Kontrakten som verktøy
2
Kontrakten fordeler risiko Konfliktforebyggende!Konfliktløsende!
Ikke undervurder verdien av å skrive det selvsagte i kontrakten. Og bruke den.
Husk at kontrakten"påvirker og understøtter
Strategi Teknologi Økonomi
For leverandører • Vurdering av forespørsel • Tilbudsfasen • Forhandling • Kontraktsinngåelse • Leveranse (kjøp/tilpasning) • Drift • Terminering
Forbehold!til kontraktsvilkårene!
Offentlig anskaffelse?!
Analyser risiko og ikke lever tilbud hvis risikoen er for høy
Hvorfor ikke forbehold?!• Vanskelig å sammenligne tilbud som har
forbehold • Vet ikke hvordan oppdragsgiver vil håndtere dem • Fare for avvisning
• Leverandører bringer sjelden"
gode presiseringer…
For kunder • Behovsverifikasjon
– Hva trenger du /skal du egentlig ha? • Kravspesifisering • Konkurransegrunnlag m/kontrakt • Forhandling • Kontraktsinngåelse • Leveranse & aksept • Terminering og overgang til nytt system
(transisjonsaktiviteter / bevaring av data som ikke konverteres)
Risikostyring 3
Risikostyring • Risikovurdering
• Risikoanalyse • Avdekke farekilder • Identifisere uønskede hendelser • Angi frekvens og konsekvens • Sette opp risikobilde
• Risikoevaluering • Vurdere risiko • Foreslå risikoreduserende tiltak • Vurdere alternative løsninger
• Risikokontroll/-reduksjon • Beslutninger om risikoreduserende
tiltak • Iverksette risikoreduserende tiltak • Følge opp og kommunisere risiko
Basert på IEC 60300-3-9
Risikoanalyse for viderekomne
COSO 20
ISO 31000
Juridisk risikoanalyse
4
faktum & jus
22
Forholdet mellom!
1. Klarlegge faktum 2. Klarlegge rettsregel 3. Anvende rettsregel på faktum
(subsumsjon)
Vurdering av et mulig, fremtidig
faktum
Sjekklister, policy og kontraktstandarder (+kreativitet, teft og erfaringer)
Juridisk risikoanalyse Etterlevelse av lovregler Kontrakter Immaterielle rettigheter Prosessrisiko
24
juridisk metode
25
Bruk!
ved juridisk risikoanalyse!(klarlegge rettsregel)
Bakgrunnsrett & Rettskildefaktorer
1. Lovtekster eller forskrifter 2. Lovforarbeider og etterfølgende uttalelser 3. Rettspraksis, særlig fra Høyesterett. 4. Andre myndigheters praksis 5. Privates praksis 6. Juridisk teori 7. Reelle hensyn
Innholdet i en rettsregel
Superior!Specialis!Posterior!
Lex!
Lex superior rettsregler av høyere rang går foran regler av lavere rang
Lex specialis spesielle regler går foran generelle regler
Lex posterior yngre regler går foran eldre regler
✔
✔
✔
✔
Pkt 1.3 i SSA-T Tolking – rangordning
1. Den generelle avtaleteksten går foran bilagene. 2. Bilag 1 går foran de øvrige bilagene. 3. I den utstrekning det fremgår klart og utvetydig
hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til, skal følgende motstridprinsipper gjelde: a) Bilag 2 går foran bilag 1. b) Bilag 8 går foran den generelle avtaleteksten. c) Hvis den generelle avtaleteksten henviser endringer til et annet bilag enn bilag 8, går slike endringer foran den generelle avtaleteksten. d) Bilag 9 går foran de øvrige bilagene.
Metode for it-kontrakter
5
Finn Hva kan skje?
Analyser Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO
Reduser Håndter Overvåk Planlegg
fjern, overfør, spre, endre
Gjenta og oppdater
risikoanalysen gjennom hele
prosessen
37
Systemet kan gjøres veldig avansert og raffinert.!Enkle, selvforklarende rutiner gir høy sannsynlighet for etterlevelse.!
Lag et enkelt system for risikoanalyser
38
Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO
Kategori! Poeng! Varsle!Lav 1-3 Medium 4-9 Prosjektleder Høy 10-14 Ledelse Veldig høy 15-25 Styret
39
1 2 3 4 5
Kons
ekve
ns! Veldig alvorlig! 5 10 15 20 25 5
Alvorlig! 4 8 12 16 20 4
Moderat! 3 6 9 12 15 3
Liten! 2 4 6 8 10 2
Ubetydelig! 1 2 3 4 5 1
Veldig lav! Lav! Moderat! Høy! Veldig høy!
Sannsynlighet!
Del av helhetlig system!
Finansiell Teknisk Juridisk
RISIKOANALYSE
40
Policy-dokument for klausuler!
Norm / føringer for hvordan ulike klausuler skal håndteres (kjøpsloven) Hva er akseptabelt? Hva bør reforhandles? Hvor er motstandspunktet?
Begynn med de viktigste klausulene og utvikle underveis
Eksempel: Utskifting av nøkkelpersonell!
”Ved utskifting av Leverandørens nøkkelpersonell skal Kunden utstede skriftlig aksept før byttet finner sted. Dersom Leverandøren bytter ut nøkkelpersonell uten slik aksept skal han betale en bot på NOK 150.000,-. Boten dobles for hvert brudd på denne bestemmelsen.”
Prosessrisiko 6
Forskjell på å ha rett og få rett
Risikoen for å tape saken
Erstatning, saksomkostninger,
ressurskrevende, ikke kjernevirksomhet, omdømme
Prosessrisiko Hvor gode er advokater til å bedømme prosessrisiko og hvorfor går det ofte galt? Saksøkere gjør oftere feil enn saksøkte, men når saksøkte først tar feil, er konsekvensene mye større. Sverre Blandhol, Lov og Rett 10/2011
Rollen avgjør resultatet • 6 av 10 saksøkere får mindre ved dom
enn tilbudt forlik – Foretrekker forlik
• 1 av 4 saksøkte får mindre ved dom enn tilbudt forlik – Men gjennomsnittstapet er da 30 ganger
større enn når saksøker gjør feil – Tapsutsiktene ved stort eller lite tap gir
risikovillighet
Momenter i en prosessrisikovurdering • Motpart
– Rasjonell? – Søkegod? – Risikovillig/-avers?
• Vitner / bevis – entydige, nye,
gamle, hacket, styrkes
• Hvem er dommer? • Prinsipielt
spørsmål? • Jurisdiksjon og
lovvalg • Voldgift?
Mangelsvurdering
Mangel som gir forsinkelse
Klausuler 7
Hva bør prioriteres høyest av kontraktsklausuler og bilag?!!(konsentrer deg om bilagene om du må velge)!
Formålsparagraf
Tolkningsmoment. Gjør den at kravene fra kunden er ”uendelige”?
Finnes det en negativ avgrensning av det som skal leveres? Skal passe til det formål kjøper hadde, ref. prinsippet i kjl §17(2)(b)
Ansvar 54
Begrensning Direkte og indirekte tap Tap av data Dagbøter
Mangler og forsinkelse!
55
avtalt -‐levert
=mangel
• Kontraktsbrudd • Forsinkelse • Vesentlig
kontraktsbrudd
Re.ng / omlevering / prisavslag / 4lbakehold av kjøpesum / erstatning / dagbot / heving
Erstatning for økonomisk tap!
• Unngå kumulerende sanksjoner – Dagbot=erstatning for økonomisk tap – SLA-refusjon=erstatning for økonomisk tap
• Sanksjonene skal ikke overstige kundens tap
• Tilbakeholdsrett i forhold til kundens tap
Bruksrett 57
Ikke-eksklusiv Evigvarende Verdensomspennende Overførbar
Lovvalg og verneting
58
Tvisteløsning i tingretten eller voldgift? Ikke velg voldgift hvis du ikke vet hva det er.
Betaling 59
Håndtering av bilag
8
61
Bilag som bør gjennomgås
Krav uttømmende og avgrenset? Leveransebeskrivelse presis? Milepæler (dagbotklausulert?) Akseptansekriterier
Sørg for høyt presisjonsnivå • Egne leveranser – negativ avgrensning • Forutsetninger tydeliggjort • Forbehold • Avhengigheter • Medvirkningsforpliktelse Forsiktig: Fristende å for leverandører å ”selge” og love mye bilag
Fallgruver i gjennomføringen
9
-Rapporterer bare risikoene som er lettest å håndtere!-Overser eller undervurderer faresignalene!-Utsetter problemhåndtering!
Selektivt utvalg av risikoer?
64
Kontraktsgjennomføring - fallgruver!
i. Prosjektledelse ii. Kompetanse iii. Endring av forutsetninger underveis iv. Venter til risiko / mislighold er realisert før noe gjøres v. For komplekst eller mangelfull medvirkning fra kunden vi. Forholdet til frister / fravær av frister vii. Tapsbegrensningsplikt viii. Informasjonsflyt i egen organisasjon ix. Informasjonsflyt i kontraktsmotpartens organisasjon – interessentanalysen (forankring) x. Er de egentlige suksesskriteriene med i kontrakten?
65
Interessentanalyse
66
Utenforliggende forhold kan påvirke aksept Snakker du med de rette folkene?
Alternativ!risikoanalyse!
Mulighets-!analyse!Den positive storebroren til risikoanalysen?
Oppsummering
69
Umulig /
Vellykket risikoreduksjon • Ikke vær så nøye på om en risiko er juridisk, finansiell,
teknisk eller noe annet. • Det er viktigere å fange og evaluere risikoen enn å
plassere den i riktig kategori. • Sørg for forankring og oppmerksomhet i ledelsen.
Risikoanalyser som ikke leses, etterspørres eller følges opp har liten verdi.
• Opplæring og endringsledelse er viktig. Fine regneark og programvare er ikke nok. Det må skapes oppslutning om ønsket retning. Endringsprosesser må skapes og ledes.
• La risikoanalysene leve gjennom hele prosessen fra et behov oppstår – forhandling, levering og termineres. – Ofte har noen tenkt noe klokt på et tidlig stadium som noen
andre ikke har tid til eller forutsetninger for å tenke på senere. • Vær på vakt mot selektivt utvalg av risikoer. Det er
fristende å ikke rapportere ubehagelige risikoer, særlig hvis de er vanskelig å håndtere.
• Stadig gjentagelse av risikoanalyser er en kilde til suksess.
• Ha en plan hvis risikoen inntreffer.
Vellykket risikoreduksjon (enda mer)
Det beste alternativet til en perfekt kontrakt er skikkelige risikoanalyser og målrettede tiltak
72
Foredragsholderne Sverre Lilleng!
sl@lynxlaw.no Tlf. 916 96 374
Kjell Steffner!
ks@lynxlaw.no Tlf. 905 11 901 Twitter: @Ksteffner Blogg: steffner.no
LYNX advokatfirma DA Hieronymus Heyerdahls gate 1 N-0160 Oslo
Flere presentasjoner på http://www.slideshare.net/lynxlaw/ og http://www.slideshare.net/kjellsteffner/
Recommended