(УТВЕРЖДАЮ)otziv_ved_org___id}/Maltseva_Otzy… · гlроблему...

(УТВЕРЖДАЮ)

Ректор ФГАОУ ВПО

федеральный униве

отзыв

Б.Н. Ельцина)

Кокшаров

14 г.

первого П

ведущей организации на диссертацию Мальцевой Веры Андреевны

В этой связи диссертационн€ш работа Мальцевой В.А., посвященная

исследованию теоретических основ эволюции государственной поддержки

сельского хозяйства в практике зарубежных стран и разработке методических

рекомендаций по корректировке системы господдержки аграрного сектора РФ,

является актуаJIьной и представляет существенный научный и практический

интерес.

Степень обоснованности научных положений, выводов и

рекомендаций, сформулированных в диссертации.

Обоснованность научных положений, выводов и рекомендацийподтверждается корректной постановкой цели и вытекающих из нее задач

диссертации; структурированностью, выверенной логикой построения и

изложения матери€Lла; высоким уровнем степени изученности проблемы с

теоретической и практической сторон, предопределяемым применением

адекватного научно-исследовательского аппарата, включающего использование

как общенаучных методов сбора и обработки данных (сравнительный,

статистический, динамический анаIIиз, причинно-следственный метод, др.), так

и специаJIизированного прикладного исследования (методы опроса и

анкетирования- др.); формированием и анаJIизом обширной информационно-

эмпирической базы исследования, состоящей из широкого спектра нормативно-

правовой, статистической, анаJIитической документации профильных служб и

ведомств США, ЕС, РФ и международных организаций, публикаций

отечественных и зарубежных ученых.

Щостоверность новизна научных положении, выводов

рекомендаций, сформулированных в диссертации.

.Щостоверность научных результатов выводов и рекомендаций,изложенных в диссертации, обеспечивается, во-первых, применением

р€lзличных методических подходов и приемов научного исследования, в том

числе применяемых в международной практике к оценке государственной

поддержки сельского хозяйства и влияния инструментов аграрной политики на

развитие национ€Lльной и мировой экономики; во-вторых, обобщением

ретроспективного опыта

реформированию системы

многостороннего реryлирования мировых сельскохозяйственных рынков; В-

третьих, апробацией авторских рекомендаций по адаптации механизма

государственной rrоддержки аграрного сектора РФ на примере б субъектов РФ.

.Щиссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключенИя,

приложений и списка литературы, вкJIючающего 305 наименований, В ТОМ

числе 245 - на иностранном языке.

В первой главе

автором систематизированы теоретические представления о месте сельского

хозяйства в экономической системе (с. 9-20); составлена периодизация технико-

технологических трансформаций мирового селъского хозяйства (с. 21-30);

определены основные этапы становления мирового сельского хозяЙства С

учетом базовых технико-технологических и соци€tльЕо-экономических

трансформаций (с. 3 1-а9).

Важным результатом, представляющим нау{ную новиЗну, являеТся

обоснование взаимосвязи между р€tзвитием мирового сельского хозяйстВа пОД

влиянием технико_технологических и соци€Lлъно-экономических

преобразований и изменением системы регулирования аграрноГО СеКТОРа.

Во второй главе

государственной поддержки сельского хозяйства в условиях членства в ВТО И

н€шагаемых этим статусом обязательств.

В третьей главе выявлены ключевые особенности регулирования МиРОВЫХ

сельскохозяйственных рынков в рамках ГАТТ/ВТО (". |07-|2\); опреДеЛеНа

специфика корректировки государственной поддержки селъского хозяЙСТВа

ключевых развивающихся стран в условиях международной коорДиНаЦИИ

экономической политики (с. |22-|36); предложены и обоснованы рекоМенДаЦИИ

по адаптации механизма государственной поддержки аграрного сектора РФ К

условиям членства в ВТО (с. 1З7-155).

Новизна авторского подхода заключается в выявлении общих ДЛя

рассматриваемых развитых и р€}звивающихся стран способОВ аДаПТаЦИИ

системы господдержки сельского хозяйства к обязательстваМ ПеРеД ВТО В

отношении аграрной политики, а также в их применении дЛя выРабОТКИ

направлений корректировки механизма государственной поддержки а|рарнОГО

сектора РФ в соответствии с rrринятыми обязательствами. СУЩеСТвенНЫМ

результатом cTzIJIa апробация авторского подхода на примере Уральского

региона, в том числе через впервые проведенную оценку господдержки по

методологии ВТО до и после присоединения России к Всемирной торговой

организации на примере б субъектов РФ.

значимость для науки И производства результатов, полученных

автором диссертацииl заключается :

государственной поддержки сельского хозяйства и реryлирования мировых

сельскохозяйственных рынков в целях обеспечения устойчивого развития

мирового сельского хозяйства;

государственной власти РФ

совершенствования механизма

программ, стратегии

поддержки сельскогодля разработкигосударственной

4

комплекса и

хозяйства в увязке с обязателъствами перед ВТО, выработке адекватной

современным условиям международной координации экономической политики

государственной аграрной политики, направленной на умножение И

максима_гIьно эффективное использование агропотенциала страны И

комплексное р€}звитие сельских территорий;

заведений в рамках учебных курсов по мировой экономике и международным

экономическим отношениям, международной торговой попитике.

Результаты диссертационного исследования внедрены ЗаконодаТельНЫМ

Собранием Свердловской области, Министерством агропромышленЁого

продовольствия Свердловской области, аппаратом полномочного

цредставителя Президента РФ в Уральском федер€Lльном округе при разработке

программ и стратегий развития агропромышленного комплекса СверДлоВСКОЙ

области, а также при выполнении грана РГНФ Ns 1З-32-01003

совершенствования действующего механизма господдержки аграрного сектора.

Отдельные теоретические и методические положения могут быть

использованы в образовательном процессе высших учебных заведений лрп

преподав ании дисциплины кМировая экономика и международные

экономические отношения), спецкурсов по международной аграрной политике.

Тем не менее, диссертация содержит дискуссионные положения, по

которым можно выск€}зать следующие критические замечания И

предложения:

1. Обоснование хронологических рамок выделенных в диссертацииэтапов развития мирового сельского хозяйства и увязанной с ними

периодизации системы регулирования отрасли (с. 25-28, ЗЗ, З8) могло быть

гIредставлено в более развернутом виде.

2. Необходимо пояснить методику проведенной автором оценки

государственной поддержки сельского хозяйства в Уральском регионе до и

после вступления в ВТО, а также итоги анкетирования производителеЙ

сельхозтоваров (выборка, характеристика респондентов) (с. l 50-1 53).

3. Автором проведена оценка государственной поддержки сельского

хозяйства в б субъектах Российской Федерации по методологии ВТО (с.148-

154). Однако данные субъекты не относятся к числу основныхсельскохозяйственных регионов страны. Можно ли считать выработанные на

основе этой оценки выводы, отражающими картину в стране в целом, а

рекоменд ации - применимыми к другим субъектам?

Заключение о соответствии диссертации критериям,

установленным Положением о порядке rlрисуждения ученых степеней.

Отмеченные выше замечания не имеют гIринципиaJIьного значения при

общей положительной оценке работы. Щиссертация Мальцевой В.А.

представляет собой самостоятельную, логически завершенную научную работУ,

в которой сформулированы научные положения и выводы, позволяЮщие

обеспечить выработку государственной аграрной политики в часТИ

формирования системы поддержки сельского хозяйства, адаптированной к