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Le système de management
intégré QSE Stratégie et Outils
Sisqual 2004Conférence débat 3C
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Introduction
• SMI un même sigle pour différentes réalités
– Les SMI QSE, QE, QS…(intégration de systèmes
formalisés existants)
– Le SMI « intégrateur » (sans référence à un
contenu, pour un système de management global)
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Le contexte normatif• Contexte Français :
– AC X50-200 Systèmes de management intégré - Bonnespratiques et retours d’expérience
– FD X50-189 Systèmes de management – Lignes directrices pourleur intégration
• Contexte international : – Des normes nationales étrangères telle l’AS/NZS 4581 : 1999
– Un projet de « handbook » confié à la France et aux Pays-baspar L’ISO TMB (publication fin 2005)
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Le contexte normatif
ISO9004
ISO9001
ISO14004
ISO14001
OHS180029004
OHS18001
…
SA8000
Normes et référentiels génériques
de systèmes de management
FD
AC
FD X50-189présente des recommandationsgénériques
:
POURQUOIQUOICOMMENT
AC X50-200 présente
des retours d’expériences,des bonnes pratiques et des exemples
POURQUOI
QUOICOMMENT
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Structure de l’accord AC X 50-200
AVANT-PROPOS
INTRODUCTION
1 DOMAINE D’APPLICATION2 REFERENCES NORMATIVES
3 DEFINITIONS
4 RECOMMANDATIONS
ANNEXES
Pourquoi ?
Quoi ?
Comment ?
Retours d ’expériences etbonnes pratiques
Risques et pièges à éviter
Exemples concretsissus des entreprises
4.1 PREREQUIS AVANT LANCEMENT
4.2 FONCTIONS, ORGANISATION ETMODES DE PILOTAGE
4.3 VOIES D’INTEGRATION ETSTRUCTURES POSSIBLES D’UN SMI
4.4 APPROCHE PROCESSUS ETANALYSE DE RISQUES, FACTEURSD’INTEGRATION
4.5 PRISE EN COMPTE DES VALEURS
DANS UN SMI
4.6 POLITIQUES ET PLANIFICATION
4.7 MISE EN ŒUVRE ETFONCTIONNEMENT
4.8 EVALUATION DE LA PERFORMANCE4.9 AMELIORATION
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AVANT-PROPOS
1 DOMAINE D’APPLICATION
2 REFERENCES NORMATIVES
3 DEFINITIONS
4 POURQUOI METTRE EN ŒUVREUNE DEMARCHE D’INTEGRATIONDES PRATIQUES MANAGERIALES?
5 MISE EN ŒUVRE DE LADEMARCHE D’INTEGRATION
Pourquoi ?
Quoi ?
Comment ?
4.1 UNE EVOLUTION MONDIALEHISTORIQUE
4.2 ENJEU D’UNE DEMARCHED’INTEGRATION
4.3 LES MODALITES D’APPLICATIOND’UNE DEMARCHE D’INTEGRATION
4.4 LES PRINCIPAUX OBJECTIFS D’UNEDEMARCHE D’INTEGRATION
4.5 OBJECTIFS INITIAUX DE MISE ENCOHERENCE ETD’HARMONISATION
5.1 LE RÔLE FONDAMENTAL ETIRREMPLAÇABLE DE LADIRECTION
5.2 DEROULEMENT
Pourquoi ?
Structure du projet FD X 50-189
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Exemples de Référentiels deSystèmes de Management
Qualité - série ISO 9000
- ISO / TS 16949
- BPL
- ANAES
- Prix Qualité- EFQM ...
Environnement - ISO 14001
- Règlement
européenEco-audit ...
Sécurité - OHSAS 18001
- ILO-OSH 2001
- BS 8800
- MASE ...
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OBJECTIF
CADRE
Donnéesd’entrée de laPlanification
MOYEN
ISO 9001 /2000
ISO 14001 / 96 OHSAS 18001 /1999
Satisfaire lesexigencesclients
Maîtriser les
Risques pour laSécurité et la
Santé au Travail
Satisfaire les
exigences desParties
Intéressées
Basé
principalementsur le contrat
Non exclusivement contractuel,avec des exigences légales et
réglementaires fortes
Identificationbesoins clients
(exigences,
écoute client)
IdentificationAspects
Environnement
et Ex. légales
IdentificationDangers et
Exigences légales
Revue desExigences
produit
AnalyseEnvironnementale
- Veille
Analyse desRisques - Veille
Approche Intégrée : des spécificités à
identifier
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Synergie des systèmes demanagement
L’approche PDCA
La nécessité d’un engagement de la DirectionLa planification
L’identification des risques
L’identification des exigences légales et autresLa définition d’objectifs
L’élaboration d’un programme
La définition d’une organisation, des autorités et
des responsabilités
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Synergie des systèmes de management
La nécessité de former et de sensibiliser lepersonnel (management des compétences)
La communication interne et externe
Les exigences en matière de gestion desdocuments et des enregistrements
La mise en œuvre d’une maîtrise des processus
La prise en compte de situations exceptionnelleset d’urgence
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Synergie des systèmes de
management
La surveillance et la mesure des processus et de
la performance
La gestion des non-conformités
La mise en œuvre d’un processus d’audit
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Synergie des systèmes de
management
La définition et la mise en œuvre d’actionscorrectives et préventives
L’analyse des données
La revue de direction
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Qualité(ex. ISO 9001
v2000)
Sécurité et
Santé (ex.OHSAS 18001v1999)
Environnement(ex. ISO 14001 v1996)
Le personnel etles autres partiesintéressées
Le client
La nature
Construire le référentiel des référentiels
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Elément dusystème Pratique
PolitiqueDéfinir une politique avec l’engagement a minima de la direction à satisfaire les
exigences des parties intéressées, à se conformer à la réglementation etaméliorer les performances (respect des points précis de chaque référentiel).
Exigences Disposer d’une veille réglementaire permettant d’identifier les exigenceslégales, réglementaires et autres exigences (technologiques, financières, etc.)
applicables aux produits et aux processus.
Planification Planifier les actions et ressources correspondantes permettant d’atteindre lesobjectifs associés à la politique.
Structure,responsabilités
et autoritésDéfinir et communiquer au sein de l’entreprise les responsabilités (« qui fait
quoi ») et les autorités (« qui a pouvoir de décision ») de chacun.
Systèmedocumentaire
Le(s) manuel(s), les procédures, les instructions de travail et les supportsd’enregistrements Q, S, E peuvent être communs ou séparés selon les besoins.
CommunicationEn interne, prévoir un dispositif de communication sur le système de
management et son efficacité (résultats obtenus)En externe, prévoir un dispositif de communication pour traiter toute demande
d’information des parties intéressées.
Voies d’intégration
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Eléments
du système Pratique
Compétences,formation,
sensibilisation
Prévoir les formations nécessaires pour répondre aux besoins decompétence identifiés et évaluer leur efficacité
Sensibiliser les acteurs sur la pertinence de leurs activités et sur la manièredont ils contribuent à l’atteinte des objectifs.
Mesurage etsurveillance
Prévoir les dispositifs de mesure et de surveillance sur les processus, lesystème de management et les parties intéressées pour évaluer la
performance.
Audits internesPlanifier et conduire des audits internes pour mesurer la conformité et
l’efficacité du système de management.
Maîtrise desdysfonctionne
ments
Prévoir les traitements à mener et conduites à tenir en cas de non-conformités, incidents, accidents ou situations d’urgence.
Actionscorrectives etpréventives
Engager les actions nécessaires pour éviter le renouvellement de non-conformités avérées et pour prévenir l’apparition de toute non-conformité
potentielle.
Revues dedirection
Planifier des revues pour analyser les résultats et les comparer aux objectifs,décider des actions d’amélioration et réajuster la politique
Voies d’intégration
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Identification etanalyse des besoins
Politique,objectifs et cibles
Exigences légales et règlementaires
Besoins des parties Intéressées Analyse initiale (risques)
Système demanagement
Communication
Ressources
Système d'information Communication interne Communication externe
Mesuresetrésultats
Maîtrise des non-conformités et incidents Actions correctives et préventives Evaluations et audits
Mesures système / processus / produits / satisfaction
Enregistrements
Management desprocessus et
activités
Management des processus Surveillance des processus Documentation des processus Gestion des situations de crise
Identification / description des processus
Revue de managementet plan d'amélioration
Planification Documentation du système
Structure et organisation
Rôles et responsabilités
Allocation ressources Management Ressources Humaines Maîtrise fournisseurs
Exigences du marché Norme AS/NZS 4581« Management System
Intégration »
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ISO 9004 version 2000 :L’application des principes de management de la qualité entraîne non seulement des avantagesdirects mais contribue également de manière importante au management des coûts et desrisques.Les considérations relatives au management des bénéfices, des coûts et des risques jouent
un rôle important pour l’organisme, ses clients et les autres parties intéressées. (Introduction,article 0.1 Généralités).
OHSAS 18001 version 1999 :§ 4.3.1: Planification de l’identification des dangers, de l’évaluation et de la maîtrise du risqueL’organisme doit établir et tenir à jour des procédures permettant en permanence d’identifier les
dangers, d’apprécier les risques et de mettre en œuvre des mesures de maîtrise nécessaires.
Note: Pour de plus amples informations sur l’identification des dangers, l’évaluation du risqueet la maîtrise des risques, voir la spécification OHSAS 18002.
ISO 14004 version 1996 :
§ 4.2: Planification - Voir conseils pratiques – Identification des aspects environnementaux et évaluation des impacts environnementauxassociés. (l’évaluation peut être facilitée en tenant compte des données environnementales – ledegré de l’impact, la sévérité, la probabilité d’occurrence, la persistance).
Analyse des risques (exemples Q, S, E)
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L’analyse de risques : un facteur
d’intégration• Analyse des risques et approche processus
– les processus peuvent fédérer les différentesExpertises techniques autours d’une même vision globale
– Un même risque peut impacter différentes
parties intéressées mais également générer des
impacts Q, S, E…
– Ce risque a tout intérêt à être traité selon
Une vision globale !
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Analyse des risques
• Risques financiers : associés à la non pérennité d’un fournisseur (la"sécurité" des approvisionnements pourra ne pas être assurée en casde défaillance de ce fournisseur ;
• Risques "qualité" (i.e. : insatisfaction du client) liés à des achats nepermettant pas de répondre aux exigences contractuelles ouréglementaires ;
• risques liés à la préservation de l'environnement : prise en compteinsuffisante de l'environnement par le fournisseur, achat de produitsdont l'impact sur l'environnement est mal connu, ... ;
• risques liés à la santé et à la sécurité au travail : achat de produitsdont l'impact sur la santé et/ou la sécurité du personnel appelé à les
manipuler est mal connu ou mal maîtrisé, acquisition de biensd'équipement non conformes aux normes de sécurité, ... ;
•risques liés au non-respect par le fournisseur des valeursd'éthique de l'organisme (travail des enfants, ...) ;
Exemples de types de risques pour un processus achats
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Méthodes / Outils
APRAMDE / AMDEC
AEHAZOPADD
Analyse des causes Analyse des conséquences :
Qualité, Sécurité,Environnement
Analyse des risques,probabilité d’événements
non souhaités
Recueil des données
Identification des dangers
Sélection des scénarii « catastrophes »
Le risque est-iltolérable?
NON
OUI
Maîtriser le risque résiduel
Réduire
le risque
Modèles
Analyse des risques : Méthodologie
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Comment réduire le risque Qualité, Sécuritéet Environnement ?
Suppression du risque (f = 0)
Prévention (f )
Protection (G )
Duplication ou redondance des dispositions (G )
Transfert par externalisation (f , G )
Prévision de la Gestion après sinistre (G )
Analyse des risques
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Comment réduire le risque Qualité, Sécurité etEnvironnement ?
Risque
temps
Ressources techniques(infrastructures , équipements )
Procédures
OrganisationRessources humaines(compétence, formation,sensibilisation)
S.M.I.
D’une logique de moyens à une logique de résultats.
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Conclusion
• L’intégration Q,S,E représente la réalité
d’aujourd’hui et doit être considérée uneétape vers les réponses aux enjeux de
demain.
• Le développement durable implique une
vision globale que seul le SMI intégrateur
peut permettre.
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D é v e l o p p
e m e n t
D u r a b l e
Principes / Contenu / Contenant(SMI)
9
00
1
E
F
QM
1
4
0
0
1
9
00
4
F
D
F
D
X5
0
AC
E
M
A
S
E
T
I
Q
UE
F
I
N
AN
C
I
E
r
Politique deL’organisme
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