นโยบายสาธารณะกับปัญหาเศรษฐกิจ

1

นโยบายสาธารณะกั�บปั�ญหาเศรษฐกั�จ 

บทท�� 7

รายวิ�ชา 962 421 เศรษฐศาสตร�วิ�าด้�วิยนโยบายสาธารณะ

โด้ย อ. มาน�ตย� ผิ�วิขาวิ สาขาเศรษฐศาสตร� มหาวิ�ทยาลั�ย ขอนแก่�น วิ�ทยาเขตหนองคาย

2

ห�วข้�อ 1)ด้�ชน$พ้�องแลัะด้�ชน$ช$&น'าเศรษฐก่�จ 2)ประเภทของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จ 3)สาเหต,ของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จ 4)ผิลัก่ระทบของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จ 5)มาตรก่ารทางก่ารเง�นก่ารคลั�งเพ้-.อแก่�ป/ญหา

วิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จของร�ฐบาลั

3

จ�ดปัระสงค์"กัารเร�ยนร#�

เพ้-.อให�ทราบด้�ชน$พ้�องแลัะด้�ชน$ช$&น'าเศรษฐก่�จ เพ้-.อเข�าใจเก่$.ยวิก่�บประเภท สาเหต, แลัะผิลัก่ระทบ

ของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จของไทย เพ้-.อวิ�เคราะห�ก่ารใช�มาตรก่ารทางก่ารเง�นก่ารคลั�ง

เพ้-.อแก่�ป/ญหาวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จของร�ฐบาลั

4

ด�ชน�พ้�องและด�ชน�ช�(น)าเศรษฐกั�จ

5

ด�ชน�พ้�องและด�ชน�ช�(น)าเศรษฐกั�จ ด้�ชน$พ้�องเศรษฐก่�จ - (Coincident Economic Index

CEI) แลัะด้�ชน$ช$&น'าเศรษฐก่�จ (Leading Economic Index- LEI) เป4นเคร-.องช$&ภาวิะหร-อส�ญญาณ (Signaling Tool)บอก่ภาวิะเศรษฐก่�จแลัะจ,ด้วิก่ก่ลั�บทางเศรษฐก่�จ นอก่จาก่น$&ย�งได้�น'าเสนอแนวิค�ด้ทางวิ�ชาก่ารในก่ารน'าด้�ชน$ช$&เศรษฐก่�จมาใช�เป4นเคร-.องม-อในก่ารพ้ยาก่รณ� (Forecasting Tool)ผิลั�ตภ�ณฑ์�ในประเทศ (GDP)รายไตรมาส แลัะรายเด้-อน

CEI เป4นด้�ชน$ท$.ม$ลั�ก่ษณะของคลั-.น แลัะระยะเวิลัาก่ารเก่�ด้จ,ด้วิก่ก่ลั�บ (Turning point) ท�&งขาข6&น (Expansion) แลัะขาลัง

(Contraction) สอด้คลั�องก่�บคลั-.นของภาวิะเศรษฐก่�จโด้ยรวิม

LEI เป4นด้�ชน$ท$.ม$ลั�ก่ษณะของคลั-.นแลัะระยะเวิลัาก่ารเก่�ด้จ,ด้วิก่ก่ลั�บของคลั-.นน' าจ,ด้วิก่ก่ลั�บของคลั-.นภาวิะเศรษฐก่�จโด้ยรวิมหร-ออ$ก่น�ยหน6.ง จ,ด้วิก่ก่ลั�บท�&งขาข6&นแลัะขาลังของLEIเก่�ด้ข6&นก่�อนจ,ด้วิก่ก่ลั�บของ CEI

6

องค�ประก่อบท$.น' ามาสร�างเป4น Composite Coincident Economic Index : CEI ค-อ

ยอด้ขายห�างสรรพ้ส�นค�า ปร�มาณก่ารน' าเข�า ก่ารเบ�ก่จ�ายจาก่บ�ญช$ก่ระแสรายวิ�น (Debits

to Demand Deposit) ยอด้จ' าหน�ายรถยนต� (รวิมรถก่ระบะ) ด้�ชน$ผิลัผิลั�ตส�นค�าอ,ตสาหก่รรม รายร�บภาษ$ก่ารค�า แลัะภาษ$ม8ลัค�าเพ้�.ม (ปร�บ

เป4นฐานเด้$ยวิก่�บท$.อ�ตราภาษ$ร�อยลัะ 7)

7

องค�ประก่อบท$.น'ามาสร�างเป4น Composite Leading Economic Index : LEI ค-อ

พ้-&นท$.ก่�อสร�างได้�ร�บอน,ญาต ม8ลัค�าท,นจด้ทะเบ$ยนธ,รก่�จรายใหม� ปร�มาณเง�นตามควิามหมายก่วิ�าง รวิมบร�ษ�ท

เง�นท,นแลัะบร�ษ�ทเง�นท,นหลั�ก่ทร�พ้ย� (M2A) จ'านวินน�ก่ท�องเท$.ยวิจาก่ต�างประเทศ ด้�ชน$ราคาห,�นในตลัาด้หลั�ก่ทร�พ้ย�ฯ ปร�มาณก่ารส�งออก่ ด้�ชน$ราคาน'&าม�นด้�บตลัาด้โอมาน (ส�วินก่ลั�บ)

8

กัล�+มด�ลบ�ญช�เด�นสะพ้�ด ก่ารส�งออก่ในร8ปด้อลัลัาร� สรอ. ก่ารน'าเข�า ในร8ปด้อลัลัาร� สรอ. Real Effective Exchange: REER REER เท$ยบก่�บแนวิโน�ม

กัล�+มด�ลบ�ญช�เง�นท�นเค์ล-�อนย�าย ท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศ ท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศเท$ยบก่�บแนวิโน�ม ท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศ/ก่ารน'าเข�า ส�วินต�างInterbank rate ก่�บ Fed Fund Rate

ปร�มาณเง�น (M2)/ ท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศ

เค์ร-�องช�(เศรษฐกั�จ

9

กัล�+มเค์ร-�องช�(ภาค์กัารเง�น ส�นเช-.อในประเทศ ส�วินต�างอ�ตราด้อก่เบ$&ยเง�นก่8�-เง�นฝาก่ Money multiplier

กัล�+มเศรษฐกั�จจร�ง ด้�ชน$ผิลัผิลั�ตอ,ตสาหก่รรม ด้�ชน$ก่ารลังท,นภาคเอก่ชน รายได้�ร�ฐบาลั ด้,ลัเง�นสด้ร�ฐบาลั ด้�ชน$ราคาผิ8�บร�โภค ด้�ชน$ตลัาด้หลั�ก่ทร�พ้ย�

เค์ร-�องช�(เศรษฐกั�จ (ต่+อ)

10

11

จ,ด้ส8งส,ด้ แลัะต'.าส,ด้ของด้�ชน$พ้�อง แลัะด้�ชน$ช$&น'าเศรษฐก่�จท$.ค'านวิณโด้ยโปรแก่รม -Bry Boschanเป4น ด้�งน$&

12

13

ปัระเภทข้องว�กัฤต่�เศรษฐกั�จ

14

1. วิ�ก่ฤตก่ารณ�ค�าเง�น (Currency crisis) 2. วิ�ก่ฤตก่ารณ�ธนาคาร (Banking crisis) 3. วิ�ก่ฤตหน$&ระหวิ�างประเทศ (Debt crisis)

ปัระเภทข้องว�กัฤต่�เศรษฐกั�จ

15

ว�กัฤต่กัารณ"ทางกัารเง�น ระยะฟื้2( นต่�ว และค์วามส#ญเส�ยข้องผลผล�ต่

ปัระเภทว�กัฤต่ จ)านวนว�กัฤต่(ค์ร�(

ง)

ระยะเฉล��ย

กัารฟื้2( นต่�ว(ปั5)

ค์วามส#ญเส�ยข้องผลผล�ต่

ต่+อว�กัฤต่�แต่+ละ

ค์ร�(ง(%)

ว�กัฤต่ค์+าเง�น ปัระเทศอ�ต่สาหกัรรม ปัระเทศต่ลาดเกั�ดใหม+

15842116

1.61.91.5

4.33.14.8

ว�กัฤต่ธนาค์าร ปัระเทศอ�ต่สาหกัรรม ปัระเทศต่ลาดเกั�ดใหม+

541242

3.14.12.8

11.610.212.1

ว�กัฤต่ค์+าเง�นและธนาค์าร ปัระเทศอ�ต่สาหกัรรม ปัระเทศต่ลาดเกั�ดใหม+

32626

3.25.82.6

14.417.613.6

16

Exchang Rate

0

5

10

15

20

25

30

2523

2524

2525

2526

2527

2528

2529

2530

2531

2532

2533

2534

2535

2536

Exchang Rate

17

Exchang Rate

05

101520253035404550

Exchang Rate

18

-1000000

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

Deposit

Credit

C-D

19

20

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

2540

2541

2542

2543

2544

2545

2546

2547

2548

2549

Government DomesticDebt 1/

Government ExternalDebt

Grand total

21

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

C

I

G

X-M

GDP

22

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

C

I

G

X-M

GDP

23

-2000

-1500

-1000

-500

0

500

%C

%I

%G

%X-M

%GDP

24

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

%C

%I

%G

%GDP

25

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

%C

%I

%G

%X-M

%GDP

26

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

%C

%I

%G

%GDP

27

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

AD

GDP

28

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

AD

GDP

29

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

%AD

%GDP

30

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

%AD

%GDP

31

-30

-20

-10

0

10

20

30

%AD

%GDP

%MS

32

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

%AD

%GDP

%MS

33

สาเหต่�ข้องว�กัฤต่�เศรษฐกั�จ

34

1. สาเหต,จาก่ป/จจ�ยทางเศรษฐศาสตร� ก่ารหด้ต�วิของก่ารส�งออก่แลัะด้,ลับ�ญช$เด้�นสะพ้�ด้ขาด้ด้,ลัใน

ระด้�บส8ง ก่ารลังท,นเก่�นควิร (Over Investment) เน-.องจาก่ม$ก่าร

เคลั-.อนย�ายเง�นท,นเข�าโด้ยเสร$มาก่ แลัะราคาอส�งหาร�มทร�พ้ย�/ราคาห,�นส8งข6&น

ธ,รก่�จอส�งหาร�มทร�พ้ย�ตก่ต'.า จาก่ท$.เก่�ด้ก่ารเก่;งก่ไรในตลัาด้อส�งหาร�มทร�พ้ย�มาก่

ก่ารด้'าเน�นนโยบายเศรษฐก่�จมหภาคท$.ไม�สอด้คลั�องก่�บสภาพ้แวิด้ลั�อม โด้ย ธปท . ใช�ระบบอ�ตราแลัก่เปลั$.ยนแบบคงท$. ปลั�อยเง�นท,นเคลั-.อนย�ายโด้ยเสร$ขาด้ก่ารก่'าก่�บด้8แลัท$.ม$ประส�ทธ�ภาพ้

ปั�จจ�ยท��จ)าเปั7นและพ้อเพ้�ยงต่+อกัารข้ยายต่�วข้องเศรษฐกั�จย��งย-น

35

2. สาเหต,จาก่ป/จจ�ยท$.ไม�ใช�เศรษฐศาสตร� พ้ฤต�ก่รรมของธนาคารพ้าณ�ชย� แลัะบร�ษ�ทเง�นท,น ท$.

จ�ด้หาแหลั�งเง�นท,นแลัะบร�หารส�นเช-.อท$.ไม�ม$ประส�ทธ�ภาพ้ ป/ญหา Moral Hazard ท$.ปลั�อยส�นเช-.อเอ-&อแก่�ญาต�พ้$.น�องหร-อน�ก่ก่ารเม-อง

พ้ฤต�ก่รรมก่ารระด้มท,นของธ,รก่�จ ท$.ม$ก่ารก่8�หน$&มาก่ ก่8�จาก่ต�างประเทศ แลัะเป4นหน$&ระยะส�&น ซึ่6.งม$ควิามเส$.ยงส8ง

ก่ารก่'าก่�บตรวิจสอบสถาบ�นก่ารเง�นของ ธปท . บก่พ้ร�อง เก่$.ยวิก่�บก่ารน'าเข�าเง�นเสร$แลัะก่ารปลั�อยส�นเช-.อท$.ไม�ม$ประส�ทธ�ภาพ้

ข�อบก่พ้ร�องก่ารบร�หารภายในของ ธปท . เก่$.ยวิก่�บก่ารปก่ป=องค�าเง�นท$.ม$ก่ารประเม�นสถานก่ารณ�ผิ�ด้พ้ลัาด้

ด�ชน�แรงกัดด�นต่ลาดอ�ต่ราแลกัเปัล��ยนEmpt = % et - e* %rt

r

et = อ�ตราแลัก่เปลั$.ยนบาทต�อด้อลัลัาร� สรอ. ในช�วิงเวิลัา trt = ท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศ ในช�วิงเวิลัา tse= ค�าเบ$.ยงเบนมาตรฐาน (standard deviation) ของอ�ตราแลัก่เปลั$.ยนsr= ค�าเบ$.ยงเบนมาตรฐานของท,นส'ารองเง�นตราต�างประเทศ

Exchange Market Pressure Index

-20

-10

0

10

20

80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00

CRISISB$1

น�ยามว�กัฤต่กัารณ"ค์+าเง�นในกัารศ8กัษาน�(

Empt > emp + emp เกั�ดว�กัฤต่กัารณ"

Empt < emp + emp ไม+เกั�ดว�กัฤต่กัารณ"

39

ผลกัระทบข้องว�กัฤต่�เศรษฐกั�จ

40

เศรษฐก่�จ ส�งคม

ผลกัระทบข้องว�กัฤต่�เศรษฐกั�จ

41

มาต่รกัารทางกัารเง�นกัารค์ล�งเพ้-�อแกั�ปั�ญหาว�กัฤต่�เศรษฐกั�จข้อง

ร�ฐบาล

42

นโยบายก่ารคลั�ง นโยบายก่ารคลั�งแบบเก่�นด้,ลั 1 % ของ GDP

เพ้-.อลัด้แรงก่ด้ด้�นก่ารขาด้ด้,ลับ�ญช$เด้�นสะพ้�ด้ มาตรก่ารด้�านภาษ$ เพ้�.มภาษ$ม8ลัค�าเพ้�.มจาก่ 7%

เป4น 10% (16 ส.ค . 40) มาตรก่ารด้�านรายจ�าย ลัด้รายจ�ายท$.ไม�ก่ระทบก่าร

ศ6ก่ษาแลัะสาธารณส,ข ปร�บปร,งฐานะก่ารเง�นของร�ฐวิ�สาหก่�จ เน�น

ปร�บปร,งก่ารบร�ก่าร แลัะให�เอก่ชนร�วิมลังท,น

LOI 1-3 (2540-2541)

43

นโยบายก่ารเง�นแลัะอ�ตราแลัก่เปลั$.ยน ด้'าเน�นนโยบายก่ารเง�นแบบเข�มงวิด้ เพ้-.อ

ป=องก่�นก่ารไหลัออก่ของเง�นท,นระยะส�&น โด้ยก่'าหนด้อ�ตราด้อก่เบ$&ย RP 14 วิ�น เป4น 15-20 %

ร�ก่ษาระบบอ�ตราแลัก่เปลั$.ยนแบบลัอยต�วิเอาไวิ� โด้ยก่ารแทรก่แซึ่งเท�าท$.จ'าเป4น

นโยบายด้�านอ-.นๆ แก่�ป/ญหาสถาบ�นก่ารเง�น โด้ยก่ารเพ้�.มท,น

สถาบ�นก่ารเง�น นโยบายค�าจ�างแรงงาน เข�มงวิด้ก่ารปร�บค�า

จ�างเง�นเด้-อนร�ฐแลัะไม�ให�ก่ระทบเง�นเฟ้=อ ก่ารบรรเทาป/ญหาทางส�งคม

44

นโยบายก่ารคลั�ง นโยบายก่ารคลั�งแบบผิ�อนคลัาย ขาด้ด้,ลั 3% ของ

GDP เพ้-.อเพ้�.มอ,ปสงค�มวิลัรวิม ลัด้อ�ตราภาษ$ศ,ลัก่าก่รหลัายรายก่าร เร�งค-นภาษ$ผิ8�ส�งออก่ เลั-.อนก่'าหนด้ก่ารช'าระภาษ$เง�นได้�

น�ต�บ,คคลั ขยายก่ารลังท,นโครงสร�างพ้-&นฐานในชนบท สน�บสน,น

ภาคเก่ษตร ปร�บโครงก่ารก่ารก่8�ย-มของก่องท,นเพ้-.อก่ารฟ้@& นฟ้8แลัะ

พ้�ฒนาสถาบ�นก่ารเง�น

LOI 4-8

45

นโยบายก่ารเง�นแลัะอ�ตราแลัก่เปลั$.ยน ด้'าเน�นนโยบายก่ารเง�นแบบขยายต�วิ เข�มงวิด้ก่ารปลั�อยส�นเช-.อสถาบ�นก่ารเง�นท$.ก่�อให�

เก่�ด้หน$&เส$ย (NPL) นโยบายปร�บโครงสร�างสถาบ�นก่ารเง�น

เร�งฟ้@& นฟ้8สถาบ�นก่ารเง�น ให�สามารถปลั�อยส�นเช-.อเพ้-.อก่ารลังท,นแลัะบร�โภคได้�

มาตรก่ารปร�บโครงสร�างหน$&ภาคเอก่ชน บรรเทาผิลัก่ระทบของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จ ปร�บโครงสร�าง ธปท . เพ้-.อลัด้ควิามผิ�ด้พ้ลัาด้

46

ปB GDP( )พ้�นลั�านบาท

รายร�บร�ฐบาลั( )พ้�นลั�านบาท

รายจ�ายร�ฐ(บาลัพ้�นลั�าน

)บาท

รายร�บต�อGDP(%)

รายจ�ายต�อGDP(%)

อ�ตราเง�นเฟ้=อ(%)

2534 1,945 463 362 24 19 5.72535 2,112 511 443 24 21 4.12536 2,283 575 521 25 23 3.42537 2,471 683 581 28 24 5.02538 2,693 777 643 29 24 5.82539 2,942 853 819 29 28 5.72540 3,115 848 932 27 30 5.62541 3,073 718 843 23 27 8.12542 2,750 713 833 26 30 0.32543 2,872 745 853 26 30 1.62544 3,007 776 909 26 30 1.62545 3,072 877 956 29 31 0.7

ต่ารางปัระกัอบ

47

หน�งส-อแสด้งเจต(จ'านงLOI)

ด้,ลังบประมาณ( )ร�ฐบาลัโด้ยรวิม

ร�ฐบาลัก่ลัาง ร�ฐวิ�สาหก่�จ ผิลัก่ารด้'าเน�นก่าร

1-2ฉบ�บท$. 2541ปBงบประมาณ

1เก่�นด้,ลั % 1 เก่�นด้,ลั % สมด้,ลั -นโยบายก่ารเง�นแบบ เข�มงวิด้อ�ตราด้อก่เบ$&ย

ส8ง-เก่�ด้เศรษฐก่�จหด้ต�วิ

3ฉบ�บท$. 2541ปBงบประมาณ

2ขาด้ด้,ลั % 1.6ขาด้ด้,ลั % 0.4ขาด้ด้,ลั %

4ฉบ�บท$. 2541ปBงบประมาณ

3ขาด้ด้,ลั % 2.4ขาด้ด้,ลั % 0.6ขาด้ด้,ลั %

5ฉบ�บท$. 2542ปBงบประมาณ

3ขาด้ด้,ลั % 1ขาด้ด้,ลั % 2ขาด้ด้,ลั %

-นโยบายแบบผิ�อน คลัายเสถ$ยรภาพ้ด้$ข6&น

เง�นเฟ้=อลัด้ลังค�าเง�นม$ เสถ$ยรภาพ้มาก่ข6&น ท,น

ส'ารองม$เพ้�.มข6&น-เร�งก่ารเบ�ก่จ�ายงบ

ประมาณเลั-.อนก่ารช'าระภาษ$เง�นได้�น�ต�

บ,คคลัก่8�เง�นจาก่ต�างประเทศ

6ฉบ�บท$. 2542ปBงบประมาณ

5ขาด้ด้,ลั % ขาด้ด้,ลั3 % 2ขาด้ด้,ลั %

7ฉบ�บท$. 2542ปBงบประมาณ

6ขาด้ด้,ลั % 4ขาด้ด้,ลั % 2ขาด้ด้,ลั %

8ฉบ�บท$. 2543ปBงบประมาณ

5ขาด้ด้,ลั %

-เน�นก่ระต,�นเศรษฐก่�จแลัะก่ารบรรเทาป/ญหาส�งคม- ลัด้ภาษ$ม8ลัค�าเพ้�.มยก่เวิ�นภาษ$เง�นได้�น�ต�บ,คคลัธรรมด้า-ลัด้ราคาพ้ลั�งงาน-เพ้�.มรายจ�ายตามโครง

ก่ารMiyazawa-ปร�บโครงสร�างหน$&ของสถาบ�นก่ารเง�น

48

ปั5 อ�ต่รากัารเจร�ญเต่�บโต่ทาง

เศรษฐกั� จ (%)

อ�ต่ราเง�นเฟื้:อ(%)

อ�ต่รากัาร ว+างงาน

(%)

กัารข้าดด�ลบ�ญช�

เด�นสะพ้�ดต่+อ GDP

(%)

นโยบายงบ

ปัระมาณ

2530

9.5 2.5 4.3 0.7 ข้าดด�ล

2531

13.3 3.8 3.6 2.6 ข้าดด�ล

2532

12.2 5.4 2.3 3.5 ข้าดด�ล

2533

11.2 6.0 2.2 -8.51 ข้าดด�ล

2534

8.5 5.7 3.1 -7.5 สมด�ล

2535

8.1 4.1 2.8 -5.5 สมด�ล

2536

8.3 3.4 2.6 -4.9 ข้าดด�ล

2537

9.0 5.0 2.6 -5.4 ข้าดด�ล

49

ปั5 อ�ต่รากัาร

เจร�ญเต่�บโต่ทาง

เศรษฐกั� จ (%)

อ�ต่ราเง�นเฟื้:อ(%)

อ�ต่รากัาร ว+างงาน

(%)

กัารข้าดด�ลบ�ญช�

เด�นสะพ้�ดต่+อ GDP

(%)

นโยบายงบ

ปัระมาณ

2538

9.2 5.8 1.7 -7.9 สมด�ล

2539

5.9 5.7 1.5 -7.9 สมด�ล

2540

-1.3 5.6 1.5 -2.0 สมด�ล

2541

-10.5 8.1 4.4 12.7 สมด�ล

2542

4.5 0.3 4.2 10.2 ข้าดด�ล

2543

4.7 1.6 3.6 7.6 ข้าดด�ล

2544

2.1 1.6 3.3 5.4 ข้าดด�ล

50

ปั5 รายจ+ายลง

ท�น(ล�านบาท)

รายจ+ายปัระ

จ)า(ล.บ.)

รายจ+ายช)าระค์-นนเง�นกั#�(ล.บ.)

รวม(ล�าน

บาท)

อ�ต่ราเพ้��มรายจ+ายรวม(%)

Growth

(%)

U(%)

อ�ต่ราเง�นเฟื้:อ(%)

2534

105,647.6

261,932.2

19,920.2

387,500.0

15.7 8.6 2.59 

5.6

2535

130,652.6

301,818.2

27,929.2

460,400.0

18.8 8.1 1.33 

4.2

2536

171,606.7

351,060.8

37,332.5

560,000.0

21.6 8.3 1.45 

3.3

2537

212,975.6

376,382.3

35,642.1

625,000.0

11.6 9.0 1.24 

5.0

2538

253,839.8

434,383.3

26,776.9

715,000.0

14.4 9.2 1.11 

5.9

2539

327,288.6

482,368.2

33,543.2

843,200.0

17.9 5.9 1.07 

5.8

2540

380,050.0

520,453.1

24,496.9

925,000.0

9.7 -1.4

0.88 

5.6

2541

279,258.1

519,505.8

31,236.1

830,000.0

-10.3 -10.5

3.40 

8.1

2542

233,534.7

586,115.1

5,350.2

825,000.0

-0.6 4.4 2.96 

0.3

2543

217,097.6

635,585.1

7,317.3

860,000.0

4.2 4.8 2.39 

1.6

2544

218,578.2

679,286.5

12,135.3

910,000.0

5.8 2.1 2.59 

1.6

2545

244,725.4

772,605.7

25,668.9

1,023,000.0

12.4 5.4 1.76 

0.7

2546

211,403.2

753,545.0

34,951.8

999,900.0

-2.3 1.53 

1.8

51

52

53

54

55

ท$. รายก่าร 2540 2541 2542 2543 2544 25451 ก่8�ย-มในประเทศส,ทธ� 31,755 426,928 642,371 740,935 845,689 1,293,881 2 (%)หน$&ภายในต�อหน$&รวิม 10 61 65 64 66 77 3  ก่8�ย-มต�างประเทศส,ทธ� 293,782 267,279 348,733 415,649 427,167 397,277 4 (%)หน$&ต�างประเทศต�อหน$&รวิม 90 39 35 36 34 23 5รวิมเง�นก่8� 325,537 694,206 991,104 1,156,584 1,272,856 1,691,158

ส�ด้ส�วินเง�นก่8�

56

57

.ปBงปม หน$&ต�อGDP( )ร�อยลัะ

.ภาระหน$&ต�องปม( )ร�อยลัะ

รายจ�ายด้อก่เบ$&ยต�อ( )รายจ�ายรวิมร�อยลัะ

รายจ�ายลังท,นต�องบ( )ประมาณร�อยลัะ

2528 47.9 21.0 14.2 16.72529 51.7 23.4 15.8 15.92530 52.3 24.7 16.2 16.02531 43.2 24.5 17.0 16.62532 34.5 23.3 16.6 18.82533 28.6 20.7 13.1 24.52534 25.5 14.3 9.7 27.32535 22.8 12.7 7.0 28.42536 20.7 11.2 5.0 30.62537 20.0 9.4 3.6 34.12538 16.9 6.3 2.1 35.52539 14.8 5.7 1.3 38.82540 35.5 5.0 1.7 41.12541 43.7 5.3 1.0 33.62542 53.9 9.1 5.4 28.32543 51.9 9.5 6.7 25.22544 40.1 9.7 8.5 24.02545 48.9 10.4 8.0 22.02546 44.8 10.7 8.3 22.12547 9.3 22.32548 12.6 8.0

58

ข้�อม#ลปัระกัอบค์)าถาม

ปB อ�ตราก่ารเจร�ญเต�บโตทาง

(%)เศรษฐก่�จ

อ�ตราเง�นเฟ้=อ(%)

รายได้�( )ลั�านบาท

รายจ�าย( )ลั�านบาท

ด้,ลังบประมาณ( )ลั�านบาท

ภาระหน$&ต�องบประมาณ( )ร�อยลัะ

รายจ�ายด้อก่ เบ$&ยต�อราย

(จ�ายรวิม%)

ส�ด้ส�วินหน$&GDP(ต�อ %)

ท,นส'ารองระหวิ�างประเทศ( )ลั�านด้อลัลัาร�

อ�ตราด้อก่เบ$&ยภายใน

(%)ประเทศ2534 8.6 5.7 462,608 362,238 100,370 14.3 9.7 25.5 18,416.4 142535 8.1 4.1 511,317 442,611 68,706 12.7 7 22.8 21,181.5 11.52536 8.3 3.4 574,932 521,066 53,866 11.2 5 20.7 25,438.8 10.52537 9.0 5 683,141 581,047 102,094 9.4 3.6 20 30,279.0 11.752538 9.2 5.8 776,681 642,724 133,957 6.3 2.1 16.9 37,026.7 13.752539 5.9 5.9 853,201 819,083 34,118 5.7 1.3 14.8 38,724.5 13.252540 -1.4 5.6 847,696 931,705 - 84,009 5 1.7 35.5 26,967.7 15.252541 -10.5 8.1 717,779 842,861 - 125,082 5.3 1 43.7 29,535.9 122542 4.4 0.3 713,079 833,064 - 119,985 9.1 5.4 53.9 34,780.6 82543 4.8 1.6 745,138 853,193 - 108,055 9.5 6.7 51.9 32,661.3 7.52544 2.1 1.6 775,802 908,613 - 132,811 9.7 8.5 40.1 33,048.4 6.752545 5.4 0.7 876,901 955,504 - 78,603 10.4 8 48.9 38,923.7 5.5

59

ปั5 งปัม.

รายจ+ายลงท�น(ล�านบาท)

รายจ+าย

ปัระจ)า(ล�านบาท)

รายจ+ายช)าระค์-นต่�นเง�นกั#�(ล.บ.)

รวม(ล�าน

บาท)

อ�ต่ราเพ้��มข้องรายจ+ายรวม(%)

อ�ต่ราเต่�บโต่ทางเศรษฐกั�จ(%)

อ�ต่รากัารว+างงาน(%)

อ�ต่ราเง�นเฟื้:อ(%)

2534

105,647.6

261,932.2

19,920.2

387,500.0

15.7 8.6 2.59 

5.6

2535

130,652.6

301,818.2

27,929.2

460,400.0

18.8 8.1 1.33 

4.2

2536

171,606.7

351,060.8

37,332.5

560,000.0

21.6 8.3 1.45 

3.3

2537

212,975.6

376,382.3

35,642.1

625,000.0

11.6 9.0 1.24 

5.0

2538

253,839.8

434,383.3

26,776.9

715,000.0

14.4 9.2 1.11 

5.9

2539

327,288.6

482,368.2

33,543.2

843,200.0

17.9 5.9 1.07 

5.8

2540

380,050.0

520,453.1

24,496.9

925,000.0

9.7 -1.4 0.88 

5.6

2541

279,258.1

519,505.8

31,236.1

830,000.0

-10.3 -10.5 3.40 

8.1

2542

233,534.7

586,115.1

5,350.2

825,000.0

-0.6 4.4 2.96 

0.3

2543

217,097.6

635,585.1

7,317.3

860,000.0

4.2 4.8 2.39 

1.6

2544

218,578.2

679,286.5

12,135.3

910,000.0

5.8 2.1 2.59 

1.6

2545

244,725.4

772,605.7

25,668.9

1,023,000.0

12.4 5.4 1.76 

0.7

2546

211,403.2

753,545.0

34,951.8

999,900.0

-2.3 1.53 

1.8

60

-30

-20

-10

0

10

20

30

%AD

%GDP

%MS

61

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

%AD

%GDP

%MS

62

กัารมอบหมายงาน

1)ต�วิแปรตามด้�ชน$พ้�องแลัะด้�ชน$ช$&น'าเศรษฐก่�จ 2)สาเหต,แลัะผิลัก่ระทบของวิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จของ

เอเช$ยแลัะของไทย 3)มาตรก่ารทางก่ารเง�นก่ารคลั�งเพ้-.อแก่�ป/ญหา

วิ�ก่ฤต�เศรษฐก่�จของร�ฐบาลัไทย