แผนปฏิบัติการ กรอ. พ.ศ. 2563-2565...

แผนปฏบตการ กรอ. พ.ศ. 2563-2565

บรหารจดการ การก ากบดแลธรกจอตสาหกรรมรวมถงวตถอนตราย ดานการผลต สงแวดลอม ความปลอดภยตามกรอบของกฎหมายและขอตกลงระหวางประเทศ

สงเสรม สนบสนนขอมลและองคความรดานเครองจกร การผลต สงแวดลอม ความปลอดภย วตถอนตรายพลงงานและความรบผดชอบตอสงคม เพอประโยชนในการพฒนาธรกจอตสาหกรรม

พฒนาสมรรถนะองคการและบคลากร

1พนธกจ

23

คานยมอ านวยความสะดวก รวดเรว โปรงใส ใฝพฒนา 1

“ยกระดบธรกจอตสาหกรรมไทยสอตสาหกรรม 4.0 ดวยเทคโนโลยและนวตกรรมทมความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม ภายในป 2565”

วสยทศน

บรหารจดการการก ากบดแล และตดตามผล การถายโอนภารกจตามกฎหมายโรงงานใหกบองคกรปกครองสวนทองถน4

แผนปฏบตราชการ (ตามยทธศาสตร กรอ.)

ก ากบดแลและเฝาระวงธรกจอตสาหกรรมใหมความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

สงเสรมและสนบสนนใหธรกจอตสาหกรรมมการพฒนาอยางยงยนและเพมศกยภาพในการแขงขน

พฒนากฎหมาย และระบบดจทลเพออ านวยความสะดวกกบประชาชน และเปนศนยกลางขอมลธรกจอตสาหกรรม

พฒนาองคการและบคลากรผใหบรการตอบสนองตอความตองการของประชาชนเพอภาพลกษณทดของหนวยงานและภาคอตสาหกรรม

2.

1.

3.

4.2

1. สงเสรมและสนบสนนใหธรกจอตสาหกรรมมการพฒนาอยางยงยนและเพมศกยภาพในการแขงขน

1) สงเสรมเทคโนโลยดานการผลตดวยนวตกรรมเชงสรางสรรค เพอเพมผลตภาพ และรองรบการพฒนาพนทรวมทงการรวมกลมอตสาหกรรมเปาหมาย

2) สงเสรม สนบสนน พฒนา และถายทอดเทคโนโลยขนสง นวตกรรม มาตรฐาน ระบบบรหารจดการและขอปฏบตทดดานสงแวดลอม ความปลอดภย สารเคม และวตถอนตราย การเพมประสทธภาพพลงงานและการผลต รวมทงขอตกลงระหวางประเทศ

3) สงเสรม สนบสนน พฒนา และนวตกรรมการบรหารจดการกากอตสาหกรรมแบบครบวงจร เพอความไดเปรยบทางการคาและลดปญหาการรองเรยน

4) พฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เพอน าไปสเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 2565

1. มลคาการลงทนของกลมอตสาหกรรมเปาหมายเพมขน รอยละ 5 5 5 5 5

2. สถานประกอบการอตสาหกรรมไดรบการปรบเปลยนเครองจกรเพอเพมประสทธภาพการผลต กลม s curve

เครอง 1,000 2,000 2,000 2,000 2,000

3

แนวทาง การ

พฒนา

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 2565

3. สถานประกอบการเขาสอตสาหกรรมสเขยว ราย 2,000 2,000 2,000 2,000

4. แผนการใชทดนเพออตสาหกรรมทรองรบการรวมกลมอตสาหกรรมเปาหมาย

จงหวด 3 3 9 9 9

5. การขบเคลอนแผนปฏบตการแผนปฏบตการภายใตแผนแมบทการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ (15 จงหวด)

5.1 โรงงานอตสาหกรรมในพนทเปาหมายด าเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม

5.2 ยกระดบโรงงานในพนทเมองอตสาหกรรมเชงนเวศผานเกณฑการพฒนาฯ ระดบ 2

5.3 ยกระดบโรงงานในพนทเมองอตสาหกรรมเชงนเวศผานเกณฑการพฒนาฯ ระดบ 3

รอยละ

จงหวด/พนท

จงหวด/พนท

-

-

-

20

8/10

-

20

7/8

8/10

30

-

7/8

4

1. สงเสรมและสนบสนนใหธรกจอตสาหกรรมมการพฒนาอยางยงยนและเพมศกยภาพในการแขงขน (ตอ)

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 2565

6. จดท าระบบ safety application ส าหรบประเมนโรงงานอตสาหกรรม กปภ.

เรอง - - 3 3 3

7. ผลประหยดดานพลงงาน ลานบาท - - 10 10 10

5

1. สงเสรมและสนบสนนใหธรกจอตสาหกรรมมการพฒนาและเพมศกยภาพในการแขงขน (ตอ)

6

1. โครงการจดท าหลกเกณฑและวธการตรวจสอบและประเมนอายทเหลอของภาชนะรบแรงดน2. โครงการสงเสรมและพฒนาความปลอดภยเกยวกบการปองกนและระงบอคคภยและระบบไฟฟาในโรงงาน3. โครงการน ารองและขยายผลการตรวจสอบและประเมนอายของหมอน าและภาชนะรบแรงดน4. โครงการสงเสรมความปลอดภยการใชงานกาซอตสาหกรรม5. โครงการสงเสรมและพฒนาความปลอดภยเกยวกบวธการท างานของพนกงานโดยการประเมนความเสยง6. โครงการจดท าหลกเกณฑและขอปฏบตทด (Best Practice) ส าหรบการท างานในทอบอากาศ7. โครงการสงเสรมการเพมประสทธภาพพลงงานในภาคอตสาหกรรม (ดานพลงงานความรอนหรอพลงงานไฟฟา)8. โครงการสงเสรมและพฒนาเทคโนโลยความปลอดภยในอตสาหกรรมชวภาพ

กปภ.

1. โครงการสงเสรมสถานประกอบการเขาสอตสาหกรรมสเขยว2. โครงการขนทะเบยนบคลากรสงแวดลอม3. โครงการสงเสรมความรดานการจดการน าเสยแกโรงงานอตสาหกรรมในพนทเปาหมาย4. โครงการพฒนาระบบเพอจดท า ท าเนยบการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษ5. โครงการพฒนาระบบการรายงานสารอนทรยระเหยในกจกรรมหอเผาทง ถงกกเกบ และการซอมบ ารง6. โครงการพฒนาระบบการแจงและรบรองรายชอผเชยวชาญ ในการจดการปนเปอนในดนและน าใตดนทางอเลกทรอนกส7. โครงการเพมประสทธภาพการใหบรการขอมลดานการจดการมลพษดนและน าใตดนผานสอดจทลเพอการเรยนร8. โครงการศกษาและพฒนารปแบบการเฝาระวงการปนเปอนในน าใตดน ดวยระบบตรวจสอบแบบออนไลนและระบบสารสนเทศภมศาสตร

กทส.

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

1. โครงการพฒนาพนทอตสาหกรรมอยางมศกยภาพเพอรองรบการลงทน2. โครงการสงเสรมและพฒนารปแบบการสนบสนนการจดตงเขตประกอบการอตสาหกรรม S-Curve , New S-Curve3. โครงการเพมศกยภาพโรงงานอตสาหกรรมโดยเทคโนโลยนวตกรรมการผลตและการจดการเชงอตสาหกรรม

กทพ.

7

1. โครงการขบเคลอนและประเมนผลการด าเนนการตามแผนปฏบตการดานการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 15 จงหวด2. โครงการสงเสรมโรงงานอตสาหกรรมใหมความรบผดชอบตอสงคมและอยรวมกบชมชนอยางยงยน (CSR-Beginner and CSR-DIW)3. โครงการสงเสรมและยกระดบเครอขายอตสาหกรรมในพนทรองเรยนซ าซาก 19 จงหวด4. โครงการจดท ารปแบบ (Model) การแกไขปญหารองเรยนซ าซากจากการประกอบกจการโรงงาน5. โครงการการด าเนนงานกลมทวนสอบและประเมนผลการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ6. โครงการยกระดบและพฒนาโรงงานอตสาหกรรมในพนทเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ7. โครงการบรณาการความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของในการยกระดบโรงงานตามการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ8. โครงการยกระดบระบบพฒนาโรงงานตามตวชวดการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสอตสาหกรรม 4.0 ในพนทเปาหมาย 15 จงหวด9. โครงการจดท าระบบบคลากรเฉพาะดาน CSR

กอน.

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

1. โครงการเรงรดการจดทะเบยนเครองจกรของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม2. โครงการถายทอดเทคโนโลยดานการบ ารงรกษาสภาพเครองจกรดวยเทคโนโลยและนวตกรรมใหกบสถานประกอบการทจดทะเบยนเครองจกร

สจก.

แนวทาง การ

พฒนา

2. ก ากบดแลและเฝาระวงธรกจอตสาหกรรมใหมความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

1) พฒนาระบบการก ากบดแลและเฝาระวงธรกจอตสาหกรรมใหเปนมาตรฐานเดยว2) เฝาระวงและตรวจสอบสงแวดลอม ความปลอดภย วตถอนตรายและสารเคม ใหเปนไปตามกฎหมายและ

ขอตกลงระหวางประเทศ3) พฒนาระบบฐานขอมลและเตอนภยมลพษอตสาหกรรม

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 25651. ระบบหรอคมอมาตรฐานการก ากบดแลสถานประกอบธรกจอตสาหกรรม

คมอ/ระบบ 1 3 3 3

2. จ านวนสถานประกอบการหรอพนทเฝาระวงทไดรบการตรวจสอบดานสงแวดลอม และถกบนทกผลลงฐานขอมลเฝาระวงมลพษ (ใหม)

แหง - - 60 60 60

3. ขอรองเรยนเกยวกบสงแวดลอมและความปลอดภยจากการประกอบการอตสาหกรรมไดรบการจดการภายในก าหนด

รอยละ 97 98 99 100 100

2. ก ากบดแลและเฝาระวงธรกจอตสาหกรรมใหมความปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 25654. ปรมาณกากอตสาหกรรม(อนตราย/ไมอนตราย) เขาสระบบการจดการทถกตอง

ลานตน 1.24/23 1.56/24 1.65/25 1.74/26 1.74/27

5. จ านวนโรงงานทรายงานผลการตดตามการปลอยมลพษเขาสระบบฐานขอมลเตอนภยมลพษอตสาหกรรม

รอยละของโรงงานทเขาขายตองตดตงและสง

ขอมล

75 80 85 90

6. การลดลงของปรมาณการใชสาร HCFCs (ODP tonne) จากปฐาน (พ.ศ. 2556)

รอยละ 56 56 56

7. ปรมาณการลดการปลดปลอยกาซเรอนกระจกจากมาตรการทางอตสาหกรรม (กลมปนฯ กลมสารท าความเยน น าเสยอตสาหกรรม)

Kt CO2 eq. 995 1,020

8. สถานทเกบรกษาวตถอนตรายไดรบการยกระดบ ราย - - 100 - -

10

1. โครงการเฝาระวงและเตอนภยมลพษโดยใช Online Monitoring2. โครงการตดตาม เฝาระวง เตอนภยมลพษโรงงานในพนท3. โครงการปรบแกกฎหมายทางดานมลพษอตสาหกรรม4. โครงการปรบแกระเบยบและกฎหมายทอยในการดแลของ กวภ.5. โครงการก ากบดแลและตรวจก ากบหองปฏบตการวเคราะหเอกชน และพฒนาสงเสรมใหเขาสมาตรฐานสากล6. โครงการศกษา/วจยดานมลพษอตสาหกรรม7. โครงการพฒนางานดานการวเคราะหทดสอบมลพษอตสาหกรรม

กวภ.

1. แผนงานศนยกลางขอมลสารเคมและวตถอนตราย (จ านวน 5 โครงการ)2. โครงการเสรมสรางขดความสามารถและการสนบสนนมาตรการลดกาซเรอนกระจกภาคอตสาหกรรม (2563)3. โครงการรายงานและตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกภาคอตสาหกรรม (2564-2565)4. โครงการลดและเลกใชสารไฮโดรคลอโรฟลออโรคารบอนของประเทศไทย ควบคกบการเตรยมการลดการใชสารไฮโดรคลอโรฟลออโรคารบอน (จ านวน 7 โครงการ) 5. โครงการจดท ามาตรฐานภาชนะบรรจวตถอนตราย (2564)6. โครงการศกษาและจดท าแผนยทธศาสตรเศรษฐกจหมนเวยน (Circular Economy) ส าหรบบรหารจดการขยะพลาสตก (plastic) (2563)7. โครงการจดท ามาตรฐานการเกบรกษาวตถอนตรายเพอยกระดบสถานทจดเกบวตถอนตราย (2563)8. โครงการปรบปรงคมอการเกบรกษาสารเคมและวตถอนตราย (2564)

กวอ.

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

1. โครงการพฒนาศกยภาพการใชประโยชนกากของเสยตามหลก 3Rs 2. โครงการพฒนาและยกระดบผประกอบการจดการของเสยภาคอตสาหกรรม 3. โครงการพฒนาระบบเอกสารก ากบการขนสงทางระบบอเลกทรอนกส (E-Manifest) อยางครบวงจร4. ประสานความรวมมอกบ สอจ. และ กนอ. เพอเรงรดใหโรงงานทขาดการจดการกากอตสาหกรรมเขาสระบบ5. ประสานความรวมมอกบ สอจ. และ กนอ. เพอใหมการจดการกากอตสาหกรรมอนตรายอยางถกตอง6. ปรบปรง/แกไขกฎหมายทเกยวของกบการบรหารจดการกากอตสาหกรรม เชน การยกเวน สก.2 ส าหรบของเสยไมอนตรายเพมเตม ระบบ GPS และ E-Manifest เปนตน7. ตรวจก ากบโรงงานผรบก าจด/บ าบดในกลมเปาหมาย8. ประสานความรวมมอกบ สอจ. กนอ. กรมศลกากร และหนวยงานทเกยวของในการตรวจสอบและตดตามการน าเขา/น าผาน/สงออก ของเสยเคมวตถและ Used E9. จดท าสอประชาสมพนธในรปแบบ Animation เพอเผยแพรความรเกยวกบการน าเขา/น าผาน/สงออกของเสยเคมวตถ และ Used E10. มอบอ านาจการพจารณาอนญาต สก.1 และ สก.2 ให สอจ. อก 13 จงหวด และ กนอ.

กกอ.

11

1. โครงการศกษาขอเสนอการปรบปรงเปลยนแปลงขอก าหนด เรอง มาตรการคมครองสงแวดลอมความปลอดภย ในการประกอบกจการโรงงานตามกลมเปาหมายทก าหนด (โรงงานในกลม S-Curve และ New S-Curve โรงงานล าดบท 89 ผลตกาซชวภาพ และ ล าดบท 7 น ามนจากพชหรอสตว) 2. โครงการศกษาขอเสนอการปรบปรงเปลยนแปลงขอก าหนด เรอง มาตรการคมครองสงแวดลอมความปลอดภย ในการประกอบกจการโรงงานตามกลมเปาหมายทก าหนด (โรงงานในกลม S-Curve และ New S-Curve โรงงานล าดบท 17 ผลตแอลกอฮอลฯ เอทานอล และ ล าดบท 38 เยอ กระดาษ)3. โครงการศกษาขอเสนอการปรบปรงเปลยนแปลงขอก าหนด เรอง มาตรการคมครองสงแวดลอมความปลอดภย ในการประกอบกจการโรงงานตามกลมเปาหมายทก าหนด (โรงงานในกลม S-Curve และ New S-Curve โรงงานล าดบท 88 ผลตกระแสไฟฟาจากขยะชมชน และผลตกระแสไฟฟาจากเชอเพลงชวมวล จ านวน 2 ล าดบ) 4. โครงการยกระดบพฒนาระบบบ าบดน าเสยภายใตแนวคด Circular Economy

กร.1 - 2

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

1. โครงการมาตรฐานโรงงานอตสาหกรรมการจดการแบบบรณาการ2. โครงการพฒนาระบบการรบรองตนเองของผประกอบกจการโรงงาน (Self-Declaration) และการขนทะเบยน/ก ากบดแลผตรวจสอบเอกชน (Third Party)3. โครงการพฒนามาตรฐานงานก ากบและสงเสรม เพอยกระดบธรกจอตสาหกรรม ตามแนวทางปฏบตทเปนเลศ (Best Practice)4. สงเสรมและพฒนาใหผประกอบการปฏบตตามแนวทางการประเมนตนเองในการปฏบตตามกฎหมายทเกยวของ (Self-Declared)5. โครงการอบรมและสมมนาใหความรเกยวกบโรงงานแกเจาหนาท อปท. ทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทก ากบดแลโรงงานจ าพวก 1 และจ าพวกท 26. โครงการเปรยบเทยบมาตรฐานทเกยวของกบโรงงานอตสาหกรรมเพอเปนแนวทางในการยกระดบโรงงานเขาสระบบมาตรฐานมงเนนอตสาหกรรมสเขยว7. โครงการพฒนาบคลากรเพอเปนผตรวจสอบเอกชนด าเนนการแทนการปฏบตงานของพนกงานเจาหนาท8. โครงการจดท าแนวทางปฏบตทเปนเลศ (Best Practice) เพอยกระดบธรกจอตสาหกรรม ส าหรบโรงงานแตละประเภท9. โครงการพฒนาหลกเกณฑแนวทางการประเมนตนเองในการปฏบตตามกฎหมายทเกยวของ ส าหรบผประกอบการ10. โครงการก ากบดแลการออกใบอนญาตตรวจสอบหรอรบรองผตรวจสอบเอกชน11. โครงการพฒนาแนวทางปฏบตทเปนเลศ (Best Practice) เพอยกระดบธรกจอตสาหกรรม ส าหรบโรงงานแตละประเภท

กมร.

3. พฒนากฎหมาย และระบบดจทลเพออ านวยความสะดวกกบประชาชน และเปนศนยกลางขอมลธรกจอตสาหกรรม

1) ทบทวน ปรบปรง แกไข เพมเตม กฎหมายและการบงคบใชใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมและเทคโนโลยสมยใหม เพอการบรหารจดการทมประสทธภาพและการบรณาการเชอมโยงเขาถงแหลงทน

2) พฒนาระบบการอนญาต ก ากบ ดแล และบรการแบบดจทล3) พฒนา เผยแพร และบรการขอมลในภาคธรกจอตสาหกรรม (National Industry Big Data)

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 2565

1. กฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบทไดรบการพฒนา เรอง 10 10 10

2. ระบบการอนญาตและการก ากบดแลทไดรบการพฒนาเพอสนบสนนการปฏบตงานและการใหบรการภาครฐ3. ความพงพอใจในการเขาใชบรการขอมลภาครฐ

ระบบ

รอยละ

5

80

7

85

-

85

-

90

12

แนวทาง การ

พฒนา

13

1. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดาน Smart Diw

2. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดาน NSW3. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดาน

Bigdata + E- license4. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดาน

Factory 4.05. โครงการบ ารงรกษาระบบสารสนเทศ MA

ศส.

1. โครงการฝกอบรม เรอง ความรเกยวกบพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 และกฎหมายล าดบรอง (ส าหรบผประกอบกจการโรงงานในเขต กทม.)2. โครงการฝกอบรม เรอง ความรเกยวกบพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 และกฎหมายล าดบรอง (ส าหรบเจาหนาทใน กรอ.)3. โครงการฝกอบรม เรอง ความรเกยวกบพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535และกฎหมายล าดบรอง (ส าหรบเจาหนาท กม.)โครงการเสนอเพมเตม- โครงการปรบปรงกฎหมายเพอสนบสนนการอนมต อนญาตทางอเลกทรอนกส- โครงการปรบปรงกฎหมายดานมลพษอตสาหกรรม- โครงการปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบกากอตสาหกรรม- โครงการฝกอบรมดานกฎหมายโรงงานใหเจาหนาท อปท.ทไดรบการถายโอนภารกจ- โครงการฝกอบรมดานกฎหมายเพอการก ากบดแลเจาหนาท อปท.- โครงการทบทวนกฎหมายลกตาม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 ทขดตอ พ.ร.บ.โรงงานฉบบท 2 และฉบบท 3 พ.ศ. 2562

กม.

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

4. พฒนาองคการและบคลากรผใหบรการตอบสนองตอความตองการของประชาชนเพอภาพลกษณทดของหนวยงานและภาคอตสาหกรรม

1) พฒนาบคลากรใหมความรและทกษะทางดานดจทล เพอกาวส กรอ. 4.02) พฒนาบคลากรใหมความรและทกษะดานการตรวจประเมนสงแวดลอม ความรบผดชอบตอสงคม

ความปลอดภย สารเคมและวตถอนตราย และเครองจกร3) ปรบเปลยนหลกเกณฑ วธการท างาน และขอมลใหเปนระบบดจทลดวยมาตรฐานและภาษาสากล4) สรางความรความเขาใจแกประชาชนเพอภาพลกษณทดของหนวยงานและภาคอตสาหกรรม

ตวชวด หนวยนบ 2561 2562 2563 2564 2565

1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสของหนวยงาน ระดบ 4 4 5 5

2.บคลากรทไดรบการพฒนาตามหลกเกณฑเพมขน3. การด าเนนการตามแผนพฒนาประสทธภาพในการปฏบตงาน4. ประชาชนมความพงพอใจในคณภาพการใหบรการและขอมลภาครฐ

รอยละรอยละรอยละ

808080

858080

858585

858585

14

แนวทาง การ

พฒนา

15

❖ กลมบรการสารพนทนใจ1. โครงการสนบสนนกระบวนการและมาตรฐาน

การใหบรการเพอใหมขดความสามารถและสมรรถนะเพมมากขน

2. โครงการปรบปรงระบบสอสาร❖ กลมประชาสมพนธ

1. โครงการเผยแพรประชาสมพนธภาพลกษณกรมโรงงานอตสาหกรรมเชงรก ผานสอวทย โทรทศน และโซเชยลมเดย ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

2. โครงการเผยแพรประชาสมพนธภาพลกษณกรมโรงงานอตสาหกรรมเชงรก ผานสอวทย โทรทศน และโซเชยลมเดย ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

สล.

1. โครงการบรหารจดการทรพยากรบคคลของ กรอ. (HRM)2. โครงการพฒนาบคลากรในสงกด กรอ. (HRD)

ศบพ.

โครงการ / แผนงาน ส าคญ

1. โครงการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนและผประกอบธรกจอตสาหกรรม2. โครงการขบเคลอนแผนปฏรปองคกรตามยทธศาสตรชาต

กย.