View
230
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
1/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
n conformitate cu art.1 Legea cu privire la resursele naturale,acestea reprezint obiectele,
fenomenele, condiiile naturale i ali factori, utilizabili n trecut, prezent i viitor pentru consum
direct sau indirect, care au valoare de consum i contribuie la crearea de bunuri materiale i
spirituale. Resursele naturale se folosesc sau pot fi folosite ca mijloace de munc, surse deenergie, de materie prim i de materiale, nemijlocit ca obiecte de consum i recreare, ca banc a
fondului genetic sau surs de informaii despre lumea nconjurtoare.1n cele ce urmeaz este
necesar de men ionat faptul c asupra resurselor naturale se eercit nemijlocit dreptul de
proprietate.n literature de specialitate dreptul de proprietate asupra resurselor natural este
eaminat i studiat sub doua aspecte.
n sens obiectiv dreptul de proprietate reprezint o institu ie juridic la baza creia sunt prezente
totalitatea normelor juridice cu c!aracter omogen,care reglementeaz rela iile dintre subiec i cu
privire la posesia,folosin a i dispozi ia resurselor natural. n sens subiectiv dreptul de proprietate
asupra resurselor natural reprezint un drept real prin intermediul cruia un subiect
posed,folose te i dispune de una sau mai multe resurse naturale.
Temeiurile de apari ie a dreptului de proprietate asupra resurselor naturale sunt urmtoarele "
1.n baza legii
#.n baza actului juridic civil
$actul administrative%
$&otrrile de 'uvern%
$(eciziile )onsiliilor locale%
*.)ontractul translativ de proprietate
$vnzare$cumprare%
$dona ie%
$sc!imb%
+.o tenirea
$legal%
1 Legea -r. 11# din /.#.100 cu privire la resursele naturale
1
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
2/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
$testamentar%
2.&otrrea instan ei de judecat
$motivat%
$legal%
$definitiv%
$irevocabil%
)u referire la tema raportului n cauz i anume actele care confirm dreptul de proprietate
asupra resurselor naturale le voi caracteriza n cele ce urmeaz.
1.Titlul de intorului de teren cu drept de proprietate
n conformitate cu Articolul 13)odul 3unciar, amplasarea terenurilor care se atribuie n
calitate de cote de teren ec!ivalent va fi determinat de primria satului sau oraului fr cererea
titularului cotei de teren ec!ivalent n baza proiectului de organizare a teritoriului elaborat de o
ntreprindere de stat sau privat care dispune de licena respectiv. 4roiectul de organizare ateritoriului se aprob de primria satului sau oraului la propunerea comisiei funciare.La
elaborarea proiectului de organizare a teritoriului se va ine cont de listele grupurilor de
proprietari ai cotelor de teren ec!ivalent, aprobate de primria satului sau oraului i de
consecutivitatea atribuirii terenurilor n !otarele cmpurilor.
La cererea proprietarului cotei de teren ec!ivalent n cadrul elaborrii proiectului de
organizare a teritoriului, primria satului sau oraului poate decide atribuirea n natur a cotei de
teren ec!ivalent i grdinii din etravilan ntr$un singur teren.)ota de teren ec!ivalent ce seatribuie n natur n conformitate cu proiectul de organizare a teritoriului poate fi divizat, n
funcie de situaie, n cel mult * terenuri .
4rimria, n baza propunerii comisiei funciare i innd cont de dorina proprietarilor cotelor de
teren ec!ivalent, va lua o decizie de atribuire a terenurilor cu un numr egal de grade$!ectare sau
a terenurilor cu suprafaa egal fr a lua n considerare bonitatea solului sau a terenurilor cu
suprafaa egal, dar lund n considerare bonitatea medie a solului cmpului respectiv.
2
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
3/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
4rimria satului sau oraului elibereaz titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren
pentru fiecare teren, nregistreaz proprietarii terenurilor n registrul cadastral al deintorilor de
terenuri i, la cererea deintorului de teren, stabilete !otarele terenului n natur .
n conformitate cu Articoul 20)odul 3unciar, forma titlului de autentificare a dreptuluideintorului de teren se stabilete de 'uvern. (repturile de proprietate i alte drepturi
patrimoniale asupra terenului se nregistreaz n conformitate cu legislaia.#
#.Contractul de vnzare-cumprare
)ontractul de vnzare$cumprare de bunuri imobile poate avea ca obiect att terenurile,ct i
oricare alte bunuri imobile.5nzarea$cumprarea terenurilor este reglementat de Legea privindpre ul normativ i modul de vnzare$cumprare a pmntului.)onform prevederilor Legii
1*670,obiect al contractului de vnzare$cumprare a terenurilor pot fi terenurile proprietate
public i terenurile proprietate privat.8erenurile proprietate public sunt de dou tipuri " terenuri
proprietate de stat i terenuri ce se afl n proprietate unit ilor administrative$teritoriale. *
n categoria terenurilor de proprietate privat intr toate terenurile de intorilor de terenuri sau
n Registrul bunurilor immobile cu drept de proprietate asupra acestora 9art.2 alin.1 din Legea
nr.1*670:.(intre acestea putem enumera"a:terenurile cu destina ie agricol %
b:loturile pomicole %
c:loturile de pmnt pe lng cas%
d:terenurile destinate construc iilor n municipii,ora e,sate.
4r ile contractului de vnzare$cumprare a terenurilor sunt vnztorul i cumprtorul.n
calitate de vnztor apare proprietarul ; n cazul terenurilor proprietate privat i autorit ile
administra iei publice locale ; n cazul terenurilor proprietate public.n calitate de cumprtori
ai terenuriloe pot fi persoanele fizice i juridice din Republica oldova,precum i investitorii
2)od 3unciar -r.6#6 din #2.1#.1001
3(rept )ivil contracte i succesiuni,
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
4/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
strini.
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
5/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
eaminare proiectul !otrrii i materialele conee privind sc!imbul terenurilor, n care se va
prevedea i organul mputernicit s semneze contractul de sc!imb.+
+.Certificatul de mo tenire
)onform prevederilor art.12/2 i 12/ )od )ivil al Republicii oldova , dac proprietarul
terenului agricol pe care se afl gospodria rneasc 9de fermier: l$a lsat prin testament ctorva
motenitori sau dac nu a lsat testament, dar eist civa motenitori legali, terenul agricol i
te!nica agricol pot fi mprite ntre acetia n cazul n care partea de teren repartizat fiecrui
motenitor asigur eistena unei gospodrii viabile. mprirea se permite doar n cazul n care
vreun motenitor dorete s$i ntemeieze i s administreze o gospodrie. (ac nici unul dintre
motenitori nu dorete s ntemeieze o gospodrie, terenul mpreun cu gospodria rneasc
situat pe el poate fi vndut cu acordul lor, fiecare primind ec!ivalentul n bani al cotei sale
succesorale. (ac nu poate fi mprit, terenul agricol trebuie oferit motenitorului care locuiete
n gospodria rneasc i care, mpreun cu cel ce a lsat motenirea, a administrat gospodria.
(ac un astfel de motenitor nu eist, motenitorul d terenul, n modul stabilit de lege, celui
care dorete i poate s administreze gospodria. otenitorul care nu poate primi teren primete
cot ec!ivalent dintr$o alt avere, iar dac aceast alt avere nu este suficient, primete o
compensare corespunztoare.8ot n acela i sens art.1+ )od 3unciar prevede c terenurile
dobndite n proprietate privat se transmit prin motenire n modul stabilit de legislaia n
vigoare.nstrinarea prin acte juridice ntre vii se admite n strict conformitate cu legislaia n
vigoare.2
2.Hotrrea instan ei de judecat
n conformitate cu art.#+1 )od 4rocedur )ivil &otrirea judectoreasc const din partea
introductiv i partea dispozitiv. n cazurile prevzute la art. #*/ alin. 92:, !otrrea
judectoreasc const din partea introductiv, partea descriptiv, motivare i dispozitiv. 3iecare
parte a !otrrii se evideniaz separat n tetul acesteia. n partea introductiv se indic locul i
data adoptrii, denumirea instanei care o pronun, numele membrilor completului de judecat,
al grefierului, al prilor i al celorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul
4&otrrea 'uvernului nr.1+21 din #+.1#.#
5 )od )ivil al Republicii oldova -r.11 din /./.##
5
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
6/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
litigiului i pretenia naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nc!is al
edinei. n partea descriptiv se indic succint preteniile reclamantului, obieciile prtului i
eplicaiile celorlali participani la proces. n motivare se indic" circumstanele pricinii,
constatate de instan, probele pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoare la acestecircumstane, argumentele invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s$a
cluzit instana. (ispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti privind admiterea sau
respingerea integral sau parial a aciunii, repartizarea c!eltuielilor de judecat, calea i
termenul de atac al !otrrii. n cazul n care instana judectoreasc stabilete modul i termenul
de eecutare a !otrrii, dispune eecutarea ei imediat sau ia msuri pentru asigurarea
eecutrii, n dispozitiv se face o meniune n acest sens./
-emijlcoit vom atrage aten ia la dreptul de beneficire asupra resurselor naturale i desigur
asurpa actelor ce confirma dreptul de beneficiere.A adar,dreptul de beneficiere a supra resurselor
naturale este o institu ie juridicspecific n eclusivitate doar dreptului ecologic care se
caracterizeaz a fi ototalitate de norme juridice cu caracter omogen ce reglementeaz rela iile
careapar ntre organele administra iei publice i persoanele fizice, juridice n legtur cu
atribuirea, autorizarea, licen ierea, eploatarea i retragerea din circuitul economic a resurselor
natural.8otodat dreptul de beneficiere asupra resurselor naturale este determinat a fiun drept
subiectiv a fiecrui persoane fizice prin intermediul i cu ajutorulcreia folose te resursele naturale n propriile scopuri vitale necesare organismului uman. Acest drept apar ine numai
persoanelor fizice ns legisla ia ecologic a Republicii oldova stabile te i anumite
impedimente.
n literatura de specialitate se determin faptul eist # tipuri de beneficiere a resurselor
naturale "
1.Beneficiere general - acel tip de beneficiere care apar ine fiecruiindivid n dependen de
necesit ile sale vitale n scopul men inerii organismului uman .
2.Beneficiere special - acel tip dreptul de beneficierecare apar ine persoanelor fizice i
juridicece eploateaz din punct de vedere cantitativ i calitativ resursele naturale n scopuri
economice de profit n baz de licen sau autoriza ie.?copul i modul de beneficiere special este
determinat n eclusivitate de legisla ia ecologic special Articolul 27)odul Apelor.
6)od 4rocedur )ivil al Republcii oldova -r.##2 din *.2.#*
6
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
7/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
8emeiurile juridice de apari ie si incetare de beneficiere a resurselor naturale constituie i
reprezint totalitateafaptelor i evenimentelor care dau na teremodific i nceteaz raporturile ce
apar ntre organele administratiei publice ipersoane fizice juridice n legtur cu atribuirea,
eploatarea aurizarea ilicent ierea precum i retragerea din folosin a resurselor naturale se consider c temeiurile apariiei resurselor naturale sunt urmtoarele "
1.Legea
#.Actul administrativ individual 9nivelul = i ==:
*.Autoriza ii condi ii de valabilitate" s fie emis de un organ delege9competen special, s fie
determinat volumul folosirii resurselornaturale, s fie determinat perioada de valabilitate:
+.Licen a ; camera licen ierii 9volumul de eploatare a resurselor naturale i valabilitatea:
2.&otrrea instan ei de judecat
/.)ontractul
Actele care confirma dreptul de beneficiere"
1.)ontractul de arenda, loca iune pentru persoanele strine ; contractul de concesiune, de arend
silvic
#.Autoriza ii de folosire special apei de emisii n atmosfer, silvic,biletul silvic, biletul de
vntoare
*.Licen pentru mbutelierea apelor minerale$ pentru irigare de vrsare a apelor art. # )odul
Apelor n dependen de scop% eploatarea zacmintelor naturale utile este valabil n prezen a a
doua acte 9perimetru minier$ n min i perimetru geologic ; la suprafa :
. 1.Contractul de arend n agricultur
7BCDEDFGHIJCDI KMND ,OMNIE PMQG, SMTMEUV PMQG,
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
8/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
Articolul 2 Legea nr.106 din 12.2.#* ne define te 9W arend n agricultur $ darea n
posesiune i folosin, pe baz de contract, pe o durat determinat, contra plat, a terenurilor i a
altor bunuri agricole:.Aceea i lege art./ prevede c nc!eierea contractului de arend a bunurilor
agricole se realizeaz n form scris. (reptul de folosin a bunurilor agricole arendate aparela nc!eierea contractului de arend, din momentul semnrii actului de predare$preluare a
bunurilor.6
)ontractul de arend a bunurilor agricole va conine, n mod obligatoriu, date privind"
a: prile contractante, domiciliul ori sediul acestora%
b: obiectul contractului%
c: actul care autentific dreptul de proprietate sau alt drept al arendatorului de a da bunul
agricol n arend%
d: nregistrarea contractului n modul stabilit%
e: termenul arendei%
f: componena, forma i cuantumul plii pentru arend%
g: modalitatea, termenul i locul ac!itrii plii pentru arend%
!: drepturile i obligaiile prilor%
i: rspunderea prilor%
j: condiiile de modificare i de reziliere a contractului%
X: condiiile de folosire a obiectelor situate pe terenul arendat, inclusiv a utilajului i a te!nicii
agricole%
l: condiiile de recultivare, dup caz%
m:obligativitatea respectrii normelor ecologice.
)ontractele de arend pot cuprinde i alte clauze ce nu contravin legislaiei n vigoare. La
cererea uneia dintre pri, la contractul de arend a terenurilor agricole se aneeaz copia
8Legea -r.106 din 12.2.#* cu privire la arenda n agricultur
8
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
9/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
planului cadastral al acestor terenuri. -eincluderea n contractul de arend a unei clauze eseniale
sau nerespectarea formei scrise a contractului atrage nulitatea acestuia. n cazul n care se d n
arend o parte dintr$un teren divizibil sau dintr$o construcie capital, la actul de predare$
preluare se aneeaz copia planului cadastral al terenului sau al construciei, cu marcarea priice se d n arend.
8ot n acest sens ne vorbe te i art. aceea i lege,dup cum urmeaz" La nceputul i
la ncetarea arendei, prile contractante snt obligate s ntocmeasc, n termen de 1+ zile, acte
de predare$preluare a bunului agricol arendat.
Actul de predare$preluare a terenului agricol arendat va conine date privind"
a: numrul cadastral al terenului%
b: suprafaa%
c: bonitatea%
d: modul de folosin%
e: starea terenului 9prelucrat, neprelucrat, cultivat etc.:%
f: viciile materiale i juridice%
g: alte date, la cererea prilor.
Actul de predare$preluare a bunurilor agricole arendate, altele dect terenurile, va conine date
privind"
a: denumirea i destinaia bunurilor%
b: starea te!nic%
c: anul fabricrii sau drii n eploatare, termenul general i termenul care a rmas de
eploatare a bunurilor%
d: efectuarea ultimei reparaii curente i capitale%
e: valoarea real a bunurilor agricole evaluat conform prevederilor legislaiei%
f: condiiile de folosire%
g: viciile materiale i juridice%
!: alte date, la cererea prilor.
(in momentul semnrii, actul de predare$preluare devine parte integrant a contractului de
arend.8ermenul arendei bunurilor agricole se stabilete de ctre prile contractante, dar nu va
fi mai mic de un an i mai mare de * de ani. La darea n arend a terenurilor agricole n scopul
sdirii unor plantaii multianuale, termenul contractului de arend va fi stabilit pentru cel
puin #2 de ani, n cazul cnd contractul nu prevede alt termen.
9
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
10/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
)ontractul de arend a bunurilor agricole poate fi prelungit cu acordul comun al prilor. 4artea
care intenioneaz s prelungeasc contractul de arend este obligat s solicite avizul celeilalte
pri cu cel puin * de zile nainte de epirarea termenului contractului. n cazul prelungirii
contractului de arend, prile semneaz un acord adiional, care este parte integrant acontractului de baz. n cazul cnd termenul arendei epir, iar arendatorul nu cere s i se predea
bunurile arendate i arendaul continu eploatarea acestora, contractul de arend se
consider prelungit pentru un an agricol. n cazul n care arendatorul nu dorete
s prelungeasc contractul de arend, el va informa arendaul despre aceasta cu / luni nainte de
epirarea termenului arendei.
)ontractul de arend a terenurilor i a altor bunuri agricole nc!eiat pe un termen mai mare de
*ani se nregistreaz la oficiul cadastral teritorial.
n cazul n care un arenda nc!eie contracte de arend cu mai muli arendatori, la iniiativa
autoritii administraiei publice locale, primirea cererilor de nregistrare a contractelor de arend
n registrul bunurilor imobile se efectueaz de ctre registratorul oficiului cadastral teritorial pe
teritoriul localitii.>ficiul cadastral teritorial va prezenta autoritii administraiei publice locale
de nivelul nti din zona de activitate a oficiului informaia respectiv din registrul cadastrului
bunurilor imobile privind nregistrarea, modificarea sau rezilierea contractelor de arend n
termen de o lun de la efectuarea nscrisurilor.
)ontractul de arend a terenurilor i a altor bunuri agricole nc!eiat pe un termen de pn la *
ani inclusiv se nregistreaz la primria localitii n a crei raz teritorial se afl terenurile i
alte bunuri agricole. Arendaul nregistreaz contractul de arend n termen de * luni de la
data nc!eierii acestuia. -enregistrarea contractului are ca efect inopozabilitatea contractului
fa de ter.4entru nenregistrarea contractului de arend n termenul prevzut la alin.9*:,
arendaul poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.nregistrarea benevol la
oficiul cadastral teritorial a contractului de arend nc!eiat pe un termen de pn la * ani l
scutete pe arenda de obligaia de a$l nregistra la primrie.
)lauzele contractului de arend a bunurilor agricole se modific cu acordul comun al
prilor contractante ori prin !otrre a instanei judectoreti.
n cazul n care una dintre prile contractante intenioneaz s modifice clauzele contractului de
arend, ea va solicita avizul celeilalte pri cu cel puin * de zile pn la prezentarea
propunerilor de modificare.La modificarea clauzelor contractului de arend, prile contractante
vor semna un acord adiional care va fi parte integrant a contractului de
baz i l vor nregistra n modul stabilit de lege.
10
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
11/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
)ontractul de arend se reziliaz"
a: prin acordul comun al prilor contractante%
b:prin !otrre a instanei judectoreti, la cererea uneia dintre prile contractante, n
legtur cu neeecutarea de ctre cealalt parte a obligaiilor contractuale specificate la alin.9*: i 9+:.
Acordul prilor contractante privind rezilierea contractului de arend se nc!eie n form scris.
Arendatorul este n drept s cear rezilierea contractului de arend n cazul cnd arendaul"
a: nu a nregistrat contractul n termenele prevzute de prezenta lege%
b: refuz s ia n arend bunurile agricole stipulate n contract%
c: a sc!imbat modul de folosin a bunurilor arendate fr consimmntul arendatorului%
d: a nrutit starea bunurilor astfel nct ea nu poate fi restabilit pn la epirarea
termenului contractului%
e: nu a ac!itat plata pentru arend n decursul a * luni de la data epirrii termenului
prevzut n contract%
f: a nc!eiat un contract de subarend fr consimmntul arendatorului.
Arendaul este n drept s cear rezilierea contractului de arend n cazul cnd"
a: arendatorul refuz s dea n arend bunurile stipulate n contract, nu le$a transmis la timp ori
face imposibil eploatarea bunurilor arendate%
b: bunurile arendate, din motive ce nu depind de voina sa, au ajuns ntr$o stare inutilizabil%
c: se afl n incapacitate de munc, este privat de libertate ori au survenit alte circumstane care
fac imposibil eecutarea de mai departe a contractului.
4artea contractant care intenioneaz s rezilieze contractul de arend ntiineaz n scris
partea cealalt cu cel puin * luni nainte de recoltare.)ontractul de arend a bunurilor agricole
poate prevedea i alte motive de reziliere a acestuia din iniiativa prilor.
#.Contractul de arend silvic
&otrrea nr.16 din #.#.#6 pentru aprobarea Regulamentului privind arenda fondului
forestier n scopuri de gospodrire cinegetic i7sau de recreere,prevede epres n )apitolul ==
Arenda terenurilor fondului forestier,proprietate public a statului, n scopuri de gospodrire
cinegetic i7sau de recreere c "
Acordarea dreptului de arend a terenurilor din fondul forestier, proprietate public a statului, se
efectueaz n baza contractului de arend nc!eiat ntre arendator i arendai 9beneficiari:.
8ransmiterea terenului forestier n arend se realizeaz printr$un act de primire$predare semnatde ambele pri. (eintorii de tabere de vacan i instituii de menire social i curativ
11
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
12/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
9proprietarii i7sau persoanele care au contracte de locaiune:, amplasate pe terenurile fondului
forestier, snt obligai s nc!eie contracte de arend a terenurilor ocupate i a celor aferente pe
care se desfoar activitatea de recreere. 8erenurile fondului forestier se dau n arend pe un
termen stabilit $ nu mai mic de 2 ani i nu mai mare de +0 ani.)etenii sau persoanele juridice,pentru a lua n folosin prin arend un teren al fondului forestier n scopuri de gospodrire
cinegetic i7sau recreere depun cereri, cu solicitare concret, la autoritatea silvic central
9gestionarul:.
La cererea de solicitare a dreptului de arend se aneeaz informaia care include"
a: amplasarea terenului solicitat $ denumirea ntreprinderii pentru silvicultur, a ocolului silvic%
b: suprafaa total a terenului solicitat 9n !ectare: i numrul parcelelor%
c: particularitile terenului solicitat, innd cont de destinaia special a terenului%
d: planul de management privind folosirea terenului n scopuri determinate pentru perioada de
arend, cu indicarea msurilor principale i a volumului planificat de investiii financiare%
e: sc!ia terenului solicitat n folosin, cu descrierea detaliat a !otarelor.
n cazul depunerii mai multor cereri pentru atribuirea n folosin prin arend a unui anumit
teren forestier, cererile respective se eamineaz n baz de concurs, prin organizarea licitaiilor
cu privire la comercializarea dreptului de nc!eiere a contractului de arend.
?e interzice arenda terenurilor forestiere, incluse n componena ariilor naturale protejate de stat
9rezervaii, parcuri naionale, monumente ale naturii i alte obiecte:, a terenurilor cu regim
special de protecie, altor terenuri, dac folosinele silvice snt incompatibile cu destinaia lor
special.
?e interzice subarenda terenurilor forestiere, rscumprarea lor i transmiterea dreptului de
deinere. ?e interzice limitarea de ctre arenda a folosinelor silvice n !otarele terenului
arendat. La data intrrii n vigoare a prezentului Regulament, cuantumul plii iniiale pentru
arend constituie *12 lei7!a pentru terenurile arendate n scopuri de gospodrire cinegetic i
+#2 lei7!a pentru terenurile arendate n scopuri de recreere, estimate conform etodologiei
aneate. odificarea cuantumului plii de arend se va face la propunerea arendatorului, la
sc!imbarea condiiilor social$economice i conjuncturii pieei, dar nu mai des dect o dat n trei
ani.
8ermenele, cuantumul i modul de ac!itare a plii pentru arenda terenului forestier se
stabilesc de ctre arendator, se negociaz cu arendaul i se stipuleaz n contract.?uprafeele
date n arend urmeaz s corespund posibilitilor reale de folosire efectiv a acestora din
partea arendaului 9dispunerea de resurse materiale i financiare necesare, personal calificat,capaciti de gospodrire etc.:, iar plata urmeaz s asigure meninerea, conservarea i
12
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
13/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
dezvoltarea fondului forestier, a faunei vntoreti i obinerea profitului de ctre
arendator.)ontractul de arend a terenului forestier va include"
a: caracteristica resurselor forestiere%
b: !otarele terenurilor date n arend 9marcate n natur cu semne de amenajare a pdurilor iindicate n materialele cartografice:, suprafaa lor total
c: termenul de arend%
d: cuantumul plii pentru arend i modul de efectuare a plii%
e:obligaiunile prilor fa de paza, protecia i regenerarea pdurilor i faunei vntoreti%
f: modul de efectuare de ctre arendator a reviziilor periodice ale terenului forestier dat n
arend%
g: modul de prezentare de ctre arenda a drilor de seam cu privire la lucrrile efectuate pe
terenul forestier arendat%
!: alte condiii privind folosirea terenurilor forestiere, prevzute de prile contractante.
La nc!eierea contractului de arend arendatorul este obligat s fac o not cu privire la
destinaia servitutelor pe terenul arendat. )ontractul de arend este supus nregistrrii de stat, n
conformitate cu legislaia Republicii oldova. Arendatorul este obligat, n termen de o lun din
data intrrii n vigoare a contractului de arend, s efectueze revizia terenului forestier i s$l
transmit arendaului, conform actului de predare$primire.Arendaul este obligat, n termenul
stabilit de ctre arendator, dar nu mai trziu de # ani dup semnarea actului de predare$primire a
terenului forestier arendat, s prezinte arendatorului proiectul de gospodrire cinegetic sau n
scopuri de recreere, elaborat de ctre instituiile abilitate n acest domeniu, precum i planul de
dezvoltare a gospodriei cinegetice i7sau de recreere i de investiii pentru perioada de
arend. )ontrolul asupra organizrii i desfurrii gospodririi cinegetice i7sau de recreere este
eercitat de ctre arendator, prin controale efectuate n caz de necesitate, dar nu mai rar de o
dat pe an.(rept rezultat al controlului, se ntocmete un act care conine descrierea detaliat a
modului de gospodrire i neajunsurile depistate.ntreprinderea pentru silvicultur eamineaz
actul i, n baza materialelor de control, elibereaz un aviz, care conine" a: analiza strii
terenurilor forestiere, dinamica efectivului de animale i psri de vntoare n gospodria
cinegetic%
b:nivelul ndeplinirii condiiilor contractului de arend a terenurilor forestiere% c:msurile de
ameliorare i termenele de realizare.Avizul se prezint arendaului n scopul nlturrii
neajunsurilor depistate. n cazul nendeplinirii de ctre acesta a obligaiilor prevzute n contract,nclcrii modului de gospodrire pe sectoarele date n arend, arendatorul, autoritatea silvic
13
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
14/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
central aplic arendaului urmtoarele sanciuni" a: prentimpinarea b:rezilierea contractului de
arend.
La rezilierea contractelor de arend a terenurilor fondului forestier, c!eltuielile suportate de
arenda nu se restituie.)ostul fondurilor fie edificate i verificate cu acordul n scris alarendatorului, care nu pot fi demontate, se restituie n cazul rezilierii contractului dup epirarea
termenului acestuia, conform soldului final fiat n evidenele contabile sau evaluate n modul
stabilit de legislaia n vigoare. n cazul rezilierii contractului din culpa arendaului, costurile
menionate nu se restituie.3olosirea terenurilor din fondul forestier n scopuri de recreere poate fi
limitat n perioada riscului sporit al incendiilor de pdure. )olectarea pentru necesiti personale
de ctre persoanele fizice a fructelor de pdure, nucilor, pomuoarelor, ciupercilor, materiei
prime medicinale, altor resurse forestiere, pe terenurile fondului forestier date n folosin prin
n procesul folosirii terenurilor fondului forestier n scopuri de recreere arendaii snt obligai s
respecte urmtoarele cerine"
a: prevederile regulilor securitii antiincendiare de a nu provoca vtmri i tieri ilicite ale
arborilor i arbutilor, deteriorri ale culturilor silvice, de a nu permite poluarea pdurilor,
deteriorarea muuroaielor de furnicari, cuiburilor de psri%
b: colectarea produselor forestiere nelemnoase n termenele, n cantitile i n modul care nu
provoac prejudiciu pdurilor%
c: eigenele altor reguli de aflare pe terenurile fondului forestier i utilizare a resurselor
forestiere, stabilite de legislaia silvic i de autoritatea silvic central.
Aciunile de recreere pe terenurile fondului forestier se permit pe sectoare special destinate,
amenajate cu parcri auto, terenuri sportive, rute i poteci turistice, forme mici ar!itecturale i
alte obiecte 9care nu snt capitale: construite de comun acord cu arendatorul, n modul stabilit de
legislaia n vigoare. ?e interzice edificarea obiectelor capitale pe terenurile fondului forestier.
>biectele amplasate pe terenurile fondului forestier, atribuite arendailor n scopuri de recreere,
se construiesc de ctre acetia pe perioada efecturii folosinelor silvice i se includ n
componena materialelor amenajamentului silvic i evidenelor contabile.La amplasarea,
proiectarea, construirea i darea n eploatare a obiectelor pe terenurile fondului forestier,
destinate recrerii, arendaii trebuie s prevad i s efectueze msuri care asigur protecia
pdurilor de influena negativ a apelor reziduale, a deeurilor i a resturilor menajere.
>biectele construite de ctre arendai pe terenurile din fondul forestier atribuite n folosin n
scopuri de recreere, la epirarea termenului de folosin, snt demontate i supuse evacurii din
contul arendaului sau se transmit, de comun acord i n modul stabilit, n gestiuneaarendatorului. Activitatea de gospodrire n pdurile predestinate recrerii este subordonat
14
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
15/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
obiectivelor de organizare a teritoriului i de creare a arboretelor rezistente la influena factorilor
antropogeni i cu caliti estetice, sanitar$igienice valoroase. 4entru ameliorarea strii terenurilor
fondului forestier, atribuite n folosin n condiii de arend pentru desfurarea activitilor de
recreere i evidenierea aspectului estetico$decorativ, arendatorul efectueaz tieri de formare alandafturilor, tieri de reconstrucie, de ngrijiri i de produse principale. n scopul atingerii
efectului scontat, este binevenit efectuarea lor n comple.8ierile de formare a landafturilor se
efectueaz n scopul crerii arboretelor cu structura i compoziia corespunztoare pentru
formarea tipurilor de peisaje" nc!ise, semidesc!ise, desc!ise cu cele mai valoroase caliti
estetice i sanitar$igienice. n funcie de obiectivele stabilite, arboretele pot fi pure sau
amestecate, cu nc!iderea pe vertical sau orizontal, cu amplasarea arborilor uniform sau n
grupe. 8ierile de formare a landafturilor se pot eecuta n cteva reprize. 8oate tierile silvice i
lucrrile de regenerare pe terenurile date n arend se efectueaz n eclusivitate de ctre
arendator, n conformitate cu prevederile normelor te!nice n vigoare i amenajamentelor silvice.
n locurile de agrement pe termen scurt 9plimbri i picnicuri: este necesar de a rri considerabil
arboretul i de a crea poieni mai desc!ise, inclusiv de a forma poieni semidesc!ise din contul
arborilor cu coronament dezvoltat. n cazul bazinelor acvatice mari, n locurile de agrement activ,
este necesar de a crea condiii pentru odi!n activ i odi!n la umbr prin aplicarea diverselor
niveluri de rrire a arboretelor. 4entru amenajarea teritoriului i crearea condiiilor optime pentru
odi!n 9organizarea reelei de drumuri i poteci, terenuri de joac i sportive, de parcare auto,
crearea formelor mici ar!itecturale etc.: arendatorul efectueaz tieri selective ale arborilor
uscai, deteriorai i nevaloroi. n zonele vizitate mai moderat i cu presing recreativ
nesemnificativ 9stadiile = i == de degresie recreativ: principalele activiti trebuie s fie
ndreptate spre optimizarea reelei de drumuri i poteci, folosindu$se la maimum drumurile i
potecile forestiere eistente, amenajarea izvoarelor, desfurarea lucrrilor de gospodrire a
pdurilor, aciuni ce vor contribui la formarea unor arborete permanent funcionale i rezistente
la presingul recreativ. n arboretele unde impactul recreativ afecteaz limitele stabilitii 9stadiul
=== de degresie: este necesar s se localizeze suprafeele de agrement activ prin amplasarea
mobilierului respectiv i crearea formelor ar!itecturale mici.Arboretele aflate sub limita
stabilitii bioecologice n urma activitilor de agrement snt ecluse din circuitul turistic i
supuse procesului de regenerare.0
9 Hotrrea nr.187 din 20.02.2008 pentru aprobarea Regulamentului privind arenda ondului
ore!tiern !"opuri de go!podrire "inegeti" #i$!au de re"reere
15
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
16/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
(up cte cunoa tem arenda n agricultur silvic are doua scopuri i anume de recreere si
cinegetic.n cele ce urmeaz ma voi referi la arenda fondului forestier n scopuri de gospodrire
cinegetic.
Arenda ul are dreptul "a: s primeasc de la arendator informaia necesar cu privire la terenul forestier arendat%
b: s efectueze folosine silvice n limitele volumului, conform tipurilor i n termenele indicate
n contractul de arend%
c: s construiasc, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu aprobarea arendatorului, drumuri
temporare, obiecte vntoreti 9voliere, locuri pentru !rn, adptori, srrii, depozite pentru
furaje, observatoare etc.: i alte obiecte de menire cinegetic, s instaleze garduri i alte
construcii pentru limitarea accesului animalelor slbatice pe terenurile aferente, precum i
pentru asigurarea securitii vizitatorilor n terenurile arendate%
d: de proprietar la producia i la veniturile obinute n urma folosirii fondului forestier conform
contractului%
e:s rezilieze anticipat contractul n cazurile stabilite de legislaie%
f: s dispun de alte drepturi, dac acestea nu contravin legislaiei n vigoare i snt prevzute n
contractul de arend%
g: s$i apere interesele legitime n instana judiciar competent, n caz de nclcare a acestora.
Arendaul este obligat"
a:s foloseasc terenul forestier n conformitate cu scopurile stabilite%
b:s asigure, n condiiile stabilite i coordonate cu arendatorul, accesul i securitatea populaiei
pe terenurile fondului forestier arendat%
c:s prezinte arendatorului, n termenul stabilit de acesta, dar nu mai trziu de # ani dup
semnarea actului de predare$primire a terenului forestier arendat, proiectul de gospodrire
cinegetic elaborat de ctre instituiile abilitate n acest domeniu%
d:s respecte condiiile i cerinele contractului de arend, indicate i coordonate cu arendatorul%
e:s ndeplineasc lucrrile cu utilizarea mijloacelor care ar preveni apariia eroziunii solului,
vtmarea i distrugerea arboretelor i arborilor solitari, seminiului i subarboretului, altei
vegetaii%
f:s realizeze programele de activitate prin metode care asigur conservarea pdurilor, condiii
favorabile pentru regenerarea materiei prime medicinale, alimentare i te!nice, a regnului
animal%
16
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
17/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
g:s nu admit tieri ilicite i7sau vtmarea arborilor i arbutilor, precum i alte nclcri ale
legislaiei silvice%
!:s respecte regulile securitii antiincendiare i s ndeplineasc, n limitele terenului arendat,
msurile antiincendiare, iar n caz de incendiu, s asigure informarea serviciului silvic i sntreprind msurile necesare de lic!idare a incendiului%
i:s efectueze msurile de regenerare din cont propriu ori s restituie costul lucrrilor de
regenerare, n cazul n care, din vina acestuia, au fost distruse seminiul i plantaiile silvice i s
recupereze prejudiciul cauzat arendatorului%
j:s ac!ite la timp plata pentru arend, conform contractului%
X:s asigure accesul liber al personalului responsabil de administrarea i controlul n domeniul
folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic%
l: s nu limiteze drepturile altor beneficiari silvici%
m s prezinte anual arendatorului darea de seam cu privire la folosirea terenului arendat%
n:s ndeplineasc alte obligaiuni, prevzute de legislaia silvic, Legea regnului animal i
contractul de arend%
o:s satisfac alte cerine privind folosirea raional, regenerarea, paza i protecia pdurilor,
prevzute de legislaia silvic i ecologic, regulile i normele stabilite, precum i indicaiile de
rigoare ale organelor silvice i de mediu%
p:s transmit terenul forestier proprietarului, n caz de reziliere a contractului de arend, n
starea prevzut de contract i s recupereze prejudiciul cauzat proprietarului n volum deplin,
dac starea fondului forestier nu corespunde cerinelor prevzute de contract%
Y: s transmit terenul forestier arendatorului dup epirarea termenului contractului de arend
i s$i recupereze prejudiciul cauzat n volum deplin, n cazul n care starea fondului forestier nu
corespunde cerinelor prevzute de contract.
Respectiv m voi referi la arenda fondului forestier n scopuri de recreere.
Arendaul are dreptul"
a: s primeasc de la arendator informaia necesar cu privire la terenul forestier arendat%
b: s efectueze folosine silvice n limitele volumului, conform tipurilor i n termenele indicate
n contractul de arend i s desfoare alt activitate economic n conformitate cu condiiile
contractuale%
c:s construiasc, n modul stabilit i n conformitate cu legislaia n vigoare, cu aprobarea
arendatorului, obiecte de importan social i de gospodrire 9c!iocuri, pavilioane, terenurisportive i pentru odi!n, reele amenajate de drumuri i poteci, forme mici ar!itecturale etc.:,
17
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
18/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
ncperi legate de folosirea terenului forestier, s instaleze garduri i alte construcii pentru
limitarea accesului, precum i pentru asigurarea securitii vizitatorilor n terenurile arendate%
d: de proprietar la producia i la veniturile obinute n urma folosirii fondului forestier conform
contractului de arend.
Arendaul este obligat"
a:s foloseasc terenul forestier n conformitate cu scopurile stabilite%
b:s asigure, n condiiile stabilite i coordonate cu arendatorul, accesul i securitatea populaiei
pe terenurile fondului forestier arendat%
c:s prezinte, n termenul stabilit de arendator, dar nu mai trziu de # ani dup semnarea actului
de predare$primire a terenului forestier arendat, proiectul de gospodrire n scopuri de recreere,
elaborat de ctre instituiile abilitate n domeniu%
d:s ndeplineasc lucrrile cu utilizarea mijloacelor care ar preveni apariia eroziunii solului,
vtmarea i distrugerea arboretelor i arborilor solitari, seminiului i subarboretului, altei
vegetaii%
e:s realizeze folosinele prin metode care asigur conservarea pdurilor, condiii favorabile
pentru regenerarea materiei prime medicinale, alimentare i te!nice, a regnului animal%
f:s nu admit tieri ilicite i7sau vtmarea arborilor i arbutilor, precum i alte nclcri ale
legislaiei silvice%
g:s menin n starea corespunztoare cele mai solicitate locuri de agrement%
!:s amplaseze n locurile de agrement indicatoare, pancarte i postere cu regulile de
comportament n fondul forestier i alte mijloace de mediatizare ecologic%
i:s respecte regulile securitii antiincendiare i s efectueze msurile antiincendiare, n limitele
terenului forestier arendat, iar n caz de incendiu, s asigure informarea serviciului silvic i s
ntreprind msurile necesare de lic!idare a incendiului%
j:s efectueze msurile de regenerare din cont propriu ori s restituie costul lucrrilor de
regenerare n cazul n care, din vina acestuia, au fost distruse seminiul i plantaiile silvice i s
recupereze prejudiciul cauzat arendatorului%
X:s asigure accesul liber al personalului responsabil de administrarea i controlul n domeniul
folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic%
l: s nu limiteze drepturile altor beneficiari silvici%
m:s prezinte anual darea de seam cu privire la folosirea terenului arendat arendatorului%
n: transmit fondul forestier arendatorului, n caz de reziliere a contractului, n starea prevzut
18
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
19/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
de contract i s$i recupereze prejudiciul cauzat n volum deplin, cnd starea fondului forestier nu
corespunde cerinelor prevzute de contract%
o:s transmit terenul forestier dup epirarea termenului contractului arendatorului i s
recupereze prejudiciul cauzat proprietarului n volum deplin cnd starea fondului forestier nucorespunde cerinelor prevzute de contract.
+.Contracul de concesiune
n acest sens recurgem la Legea -r. 2*+ din 1*..1002 cu privire la concesiuni.Art./ prevede
epres c"
91: )oncedentul cesioneaz concesionarului,n baza contractului de concesiune, drepturile sale
de posesiune i de folosin asupra obiectului concesiunii, rezervndu$i dreptul eclusiv de
dispoziie asupra acestuia.
9#: 4rodusele i beneficiul 9venitul: obinut de concesionar ca rezultat al eploatrii obiectului
concesiunii constituie proprietatea acestuia, dac contractul de concesiune nu prevede altfel.
9*: )onstituie proprietate a concesionarului valorile materiale proprii i de alt natur procurate
cu mijloace proprii precum i mbuntirile aduse de acesta obiectului concesiunii, dac acestea
pot fi separate de obiectul n cauz fr a$l prejudicia.
9+:mbuntirile inseparabile aduse obiectului concesiunii de ctre concesionar
constituie proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ$teritoriale. La epirarea
contractului de concesiune ori n cazul rezilierii lui, concesionarul are dreptul la recuperarea
costului mbuntirilor aduse obiectului concesiunii cu permisiunea concedentului, dac
contractul nu prevede altfel.1
2.Autoriza ia de folosin special a apei
Articolul 23 din Legea Apelor din #*.1#.#11 prevede"
3olosina apei care nu cade sub incidena art. ## se consider folosin special i poate fi
efectuat numai n baz de autorizaie de mediu pentru folosina special a apei.
?nt considerate folosin special a apei i urmtoarele activiti"
a: captarea apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane pentru aprovizionarea cu ap
destinat consumului uman%
10
%egea &r. 534 din 13.07.1995 "u privire la "on"e!iuni
19
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
20/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
b: captarea i folosina apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane n scopuri
te!nice i industriale, inclusiv la prelucrarea produselor alimentare i n agroindustrie%
c:captarea i folosina apei din diferite surse pentru irigare%
d:folosina apei n acvacultur i piscicultur%e: deversarea apelor uzate%
f: utilizarea apei pentru generarea de energie !idro$electric%
g: eploatarea de pontoane, debarcadere i de alte structuri !idraulice pe terenul fondului de
ap%
!: dezvoltarea i eploatarea comercial a plajelor i a zonelor de agrement.
Articolul 24.4rioriti la folosina apei
91: ?atisfacerea necesitii populaiei n ap potabil i n ap pentru necesiti casnice,
asigurarea debitelor salubre au prioritate fa de folosina apei n alte scopuri.
9#: n cazul n care planul de gestionare a districtului bazinului !idrografic nu specific o alt
ordine de prioriti la folosina i la alocarea apei, inclusiv a celei subterane, folosina special a
apei va fi conformat urmtoarelor prioriti"
a: irigarea i adpatul animalelor%
b: activitile industriale, inclusiv activitile miniere i activitile n agroindustrie%
c: pescuitul i piscicultura%
d: generarea de !idroenergie%
e: sportul i agrementul%
f: alte domenii%
Articolul 25. )ererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei
91: )ererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se nainteaz
instituiei competente.
9#: Lista actelor necesare solicitantului pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina
special a apei include"
a: documentul care atest dreptul de proprietate sau de folosin asupra terenului pe care este
situat corpul de ap, asupra construciilor !idrote!nice, precum i asupra altor construcii
destinate folosinei apelor%
b: planul i7sau sc!ema terenului, cu indicarea, dup caz, a construciilor !idrote!nice, a
mijloacelor de msurare a cantitii de ap care urmeaz a fi folosit i deversat, precum i aaltor construcii destinate folosinei apelor%
20
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
21/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
c: paaportul prizei de ap%
d: regulamentul de eploatare a barajelor, iazurilor i a lacurilor de acumulare%
e: calculele privind cantitatea de ap care urmeaz a fi folosit i volumul de ape uzate%
f: planul de aciuni7investiii privind protecia resurselor de ap n perioada de folosin a apei%g: rezultatele analizelor privind proprietile fizico$c!imice i7sau bacteriologice ale apei%
!: contractul pentru folosirea sectorului de subsol%
i: contractul de transportare i receptare a apelor uzate pentru epurare, n cazul lipsei propriului
sistem de evacuare i epurare a apelor uzate
j: dovada publicrii n presa local a anunului prevzut la alin. 9+: cu privire la solicitarea
eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei.
9*: n cazul folosinei apei care implic deversarea apelor uzate, se aplic dispoziiile art. +1 alin.
91:.
9*1: n dependen de tipurile de folosin special a apei, la cererea de eliberare a autorizaiei de
mediu pentru folosina special a apei solicitantul aneeaz"
a: pentru activitile specificate la art. #* alin. 9#: lit. a:, b: i d: ; actele prevzute la alin. 9#:
lit.a:;j: din prezentul articol%
b: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: lit. c:actele prevzute la alin. 9#: lit. a:;!: i j:
din prezentul articol%
c: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: lit. e: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. b:, d:,
e:, g: i j: din prezentul articol%
d: pentru activitatea specificat la art. #* alin. 9#: litera f: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. b:, d:
; f: i j: din prezentul articol%
e: pentru activitile specificate la art. #* alin. 9#: lit. g: i !: ; actele prevzute la alin. 9#: lit. a:,
b:, d:, f:, g: i j: din prezentul articol.
9+: ?olicitantul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei este obligat s publice n
presa local un anun cu privire la solicitarea eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina
special a apei, precum i s l afieze la primria din localitate. >rice persoan fizic sau
persoan juridic ce are obiecii la cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina
special a apei poate notifica n scris instituiei competente n termen de * de zile de la
publicarea anunului.
92: =nstituia competent, n termen de * de zile de la primirea cererii"
a: coordoneaz, prin procedura g!ieului unic, condiiile de folosin a apei cu autoritile desupraveg!ere a sntii publice, de gestionare a apelor, de folosire a resurselor minerale, de
21
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
22/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
protecie a mediului, de protecie a resurselor biologice acvatice, precum i cu autoritile de
supraveg!ere sanitar$veterinar, de protecie civil i situaii ecepionale, conform unui
regulament aprobat de 'uvern%
b: organizeaz, n comun cu autoritile specificate la lit. a:, inspectarea corpului de ap, aconstruciilor !idrote!nice, precum i a altor construcii destinate folosinei apelor indicate n
cerere.
9/: =nstituia competent plaseaz pe site$ul su oficial cererile de eliberare a autorizaiei de
mediu pentru folosina special a apei i organizeaz, dup caz, audieri publice cu privire la
numitele cereri dac acestea din urm implic un impact semnificativ asupra mediului sau dac
au fost prezentate obiecii conform alin. 9+:
9: 8ermenul maim de eaminare a cererii i de eliberare a autorizaiei de mediu pentru
folosina special a apei este de dou luni. n cazul autorizaiei de mediu pentru folosina
special a apei pe termen lung, termenul poate fi prelungit cu dou luni.
96: 8ermenul indicat la alin. 9: curge din momentul prezentrii de ctre solicitant a tuturor
documentelor necesare, conform prezentei legi.
Articolul 28.)oninutul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei
91:Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei trebuie s prevad"
a: scopul n care va fi folosit apa
b: volumul de ap pe care titularul ei este n drept s l capteze, s l ndiguiasc, s l devieze i
s l foloseasc, prin referire fie la un volum fi, fie la o cot$parte din flu%
c: volumul fluului de restituie, dac este cazul, locul n care fluul de restituie va fi deversat.
9#:Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte urmtoarele
condiii generale"
a: folosina raional a apei n scopul specificat%
b: prevenirea polurii apei%
c: instalarea ec!ipamentelor de msurare a volumului de ap folosit%
d: furnizarea informaiei cu privire la volumul de ap folosit%
e: respectarea normelor de deversare%
f: asigurarea zonelor de protecie sanitar a sursei de ap%
g: respectarea cerinelor igienice de calitate a apei.
9*: Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte anumite
condiii speciale privind"a: modul n care va fi folosit apa
22
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
23/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
b: variaiile sezoniere sau temporale de folosin a apei%
c: luarea msurilor de reducere a efectelor polurii i ntreprinderea unor alte msuri de protecie
a mediului%
d: gestionarea eficient i protecia apelor.11
/.Autoriza ia de emisii nocive n atmosfer
)u privire la autoriza ia de emisii nocive in atmosfer ne vorbe te Legea privind protec ia
aereului atmosp!eric -r.1+## din 1.1#.100.n acest sens Articolul 11aceleea i legi prevede "
91: n scopul proteciei aerului atmosferic, se stabilesc normativele
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
24/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
d: planul grafic de control al emisiilor n aerul atmosferic%
e:actul de control ce ine de protecia aerului atmosferic.
9+: )ererea de autorizare a emisiilor se eamineaz n termen de cel mult 1 zile lucrtoare.
(ecizia privind eliberarea autorizaiei se comunic solicitantului cel trziu n ziua lucrtoareimediat urmtoare adoptrii deciziei. Autorizaia se elibereaz gratis pe un termen egal cu
termenul aciunii volumelor
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
25/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
adncime sau fr limitare. Limitarea n adncime poate fi stabilit n metri, calculai de la
suprafa sau legai de un anumit contact geologic 9litologic, de vrst .a.:. n limitele
perimetrului geologic pot concomitent efectua lucrri mai muli beneficiari ai subsolului, cu
condiia cercetrii geologice a diverse tipuri de substane minerale utile. Relaiile dintrebeneficiarii subsolului, n aceste cazuri, snt prevzute n contractele pentru folosirea sectoarelor
de subsol. 4erimetrul geologic se atribuie de Agenia pentru 'eologie i Resurse inerale i se
confirm prin actul respectiv. 4erimetrul minier se atribuie pentru etragerea substanelor
minerale utile, construirea i eploatarea construciilor subterane nelegate de etragerea
substanelor minerale utile, organizarea obiectivelor geologice protejate.4roiectul perimetrului
minier pentru etragerea substanelor minerale utile se elaboreaz de organizaia titular de
licen pentru proiectarea ntreprinderilor miniere etractive n baza documentaiei geologice,
aprobat n modul stabilit% n celelalte cazuri ; n baza proiectelor te!nice 9te!nologice:.
La determinarea limitelor perimetrului minier se iau n considerare mrimea obiectivului
folosinei 9zcmntului, construciei subterane etc.: i zonele de influen te!nologic a
lucrrilor legate de folosirea subsolului 9ecavaiile miniere de acces i de eploatare, pilonii de
protecie, bordurile carierei, !otarele efecturii inofensive a lucrrilor miniere i de eplodare
etc.:. 4erimetrul minier va fi limitat n adncime.
La atribuirea sectoarelor de subsol pentru etragerea apelor subterane, limitele perimetrului
minier snt cele ale zonei de strict proteci sanitar.
@eneficiarul subsolului care a primit n folosin sectorul de subsol sub form de perimetru
minier are dreptul eclusiv de a realiza activiti n limitele acestuia, n strict conformitate cu
contractul nc!eiat. Activitatea altor persoane n limitele perimetrului minier poate fi efectuat
numai cu acordul beneficiarului subsolului i al autoritii care a atribuit dreptul de folosin a
sectorului de subsol.Limitele perimetrului minier pot fi precizate la aprobarea proiectelor te!nice
9te!nologice: pentru eploatarea zcmintelor de substane minerale utile i construirea
construciilor subterane nelegate de etragerea substanelor minerale utile.4erimetrul minier se
atribuie de ctre Agenia pentru 'eologie i Resurse inerale i se confirm prin actul respectiv.
odul de atribuire a perimetrelor geologice i miniere se stabilete de 'uvern.
0.Contractul se utilizare a sectorului de subsol
?ectoarele de subsol pentru etragerea substanelor minerale utile se atribuie n condiiile
contractului nc!eiat cu inisterul ediului, n baza prevederilor art.1/.
4n la nc!eierea contractului de ctre comisie, din componena creia fac parte reprezentani aiorganizaiei care a efectuat eplorri geologice, ai Ageniei pentru 'eologie i Resurse inerale
25
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
26/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
i ai organizaiei care primete zcmntul de substane minerale utile pentru valorificare
industrial, se efectueaz cercetarea suprafeei zcmntului de substane minerale utile n scopul
determinrii eistenei i strii ecavaiilor miniere, forajelor, reperelor etc. Rezultatele cercetrii
se consemneaz ntr$un act, care se semneaz de membrii comisiei i se aneeaz la contract.
)ontractul pentru etragerea substanelor minerale utile se nc!eie pentru acele sectoare ale
subsolului informaia geologic asupra crora a trecut epertiza de stat a rezervelor de substane
minerale utile. n cazurile n care, pentru efectuarea epertizei de stat a rezervelor, este necesar
efectuarea de lucrri de eplorri suplimentare, se nc!eie contract pentru eplorare i etragere
cu indicarea termenului de efectuare a epertizei de stat.
n contractul pentru etragerea substanelor minerale utile vor fi fiate termenele planificate
pentru elaborarea proiectului te!nic 9te!nologic:, de ncepere a construirii ntreprinderii, de
ncepere a etragerii i ieirii ntreprinderii la capacitatea proiectat.
nc!eierea contractului pentru eploatarea pe pri aparte a zcmntului de substane minerale
utile se interzice.
n cazul n care, ca urmare a etragerii substanelor minerale utile, se va depista etinderea
zcmntului n afara limitelor perimetrului minier atribuit, n scopul folosirii raionale a
resurselor minerale, la decizia autoritii care a atribuit dreptul de a folosi sectorul de subsol, se
admite modificarea respectiv a clauzelor contractului n ceea ce privete etinderea !otarelor
perimetrului minier.
4relucrarea deeurilor ntreprinderii miniero$etractive i uzinelor de prelucrare legate de aceasta
poate fi efectuat att conform contractului privind etragerea substanelor minerale utile, ct i
conform contractului nc!eiat suplimentar.
Atribuirea dreptului de etragere a apelor subterane cu destinaie de ap potabil pentru uz
casnic i te!nic de producie cu limitele de captare mai puin de 1 m*pe zi se efectueaz n
baza autorizaiei eliberate n modul stabilit de legislaia apelor.
La atribuirea dreptului de etragere a petrolului i a gazelor naturale, contractul va conine
suplimentar condiiile de etragere a componenilor nsoitori ai petrolului i gazului, de folosire
a apelor din straturi, captate la etragerea petrolului i gazului pentru meninerea presiunii ntre
straturi, precum i de conservare a zcmntului n ntregime sau a unei pri a acestuia n cazul
coninutului nalt de componeni agresivi, inclusiv de !idrogen sulfurat.
1.#icen a pentru e$ploatarea zcmintelor natural utile i cele pentru imbuteleierea apelor
minerale.
26
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
27/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
)odul ?ubsolului Articolul *2 prevede c "
Activitile de etragere a substanelor minerale utile sau apelor minerale naturale i potabile snt
supuse licenierii n conformitate cu Legea nr.+21$Z5 din * iulie #1 privind reglementarea
prin liceniere a activitii de ntreprinztor i pot fi desfurate de ctre beneficiarul subsolului,care ntrunete i respect cerinele prezentului cod i ale legislaiei.
9#:La declaraia pentru eliberarea licenei, suplimentar se aneeaz"
a:copia de pe contractul pentru folosirea sectorului de subsol%
b: copia de pe certificatul de nregistrare a perimetrului minier, eliberat de Agenia pentru
'eologie i Resurse inerale%
c: copia de pe actul epertizei ecologice de stat a documentaiei de planificare i proiect, legat
de folosirea subsolului, eliberat de =nspectoratul
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
28/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
c: lipsa de specialiti calificai i atestai n domeniu.1*
Articolul 37. Retragerea licenei
Licena poate fi retras n conformitate cu Legea nr.+21$Z5 din * iulie #1 privind
reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, precum i n urmtoarele cazuri"a:ncetarea dreptului de folosin asupra sectoarelor de subsol%
b:etragerea substanelor minerale utile n afara limitelor perimetrului minier%
c:nerespectarea regulilor de comercializare a substanelor minerale utile solide%
d: nerespectarea cerinelor prevzute n proiect privind recultivarea terenurilor degradate. 1+
13
*odul +ub!olului &r.3 din 02.02.2009
14
%egea &r.451,- din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin li"en/iere a a"tivit/ii
de ntreprintor
28
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
29/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
Bibliografie:
1. Legea -r. 11# din /.#.100 cu privire la resursele naturale2. )od 3unciar -r.6#6 din #2.1#.1001
3. (rept )ivil contracte i succesiuni,
7/25/2019 Actele Ce Atesta Dreptul de Beneficiere Si Proprietate Asupra Resurselor Naturale. Postolachi Gr.408
30/30
Drept ecologicPostolachi Ion gr. 408
.
Recommended