View
215
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DITINJAU DARI
LIKUIDITAS, SOLVABILITAS, DAN RENTABILITAS
PADA KUD DI KABUPATEN SUKOHARJO
Skripsi
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian
di Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret
Jurusan/Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian/Agrobisnis
Oleh :
Yeni Kartika
H0307092
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DITINJAU DARI
LIKUIDITAS, SOLVABILITAS, DAN RENTABILITAS
PADA KUD DI KABUPATEN SUKOHARJO
Yeni Kartika
H0307092
telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
pada tanggal : 20 Juni 2011
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
Surakarta, Juli 2011
Mengetahui,
Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian
Dekan
Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S.
NIP. 19560225 198601 1 001
Anggota I
Mei Tri Sundari, SP. M.Si. NIP. 19780503 200501 2 002
Anggota II
Prof. Dr. Ir. Darsono. M.Si. NIP. 19660611 199103 1 002
Ketua
Ir. Rhina Uchyani F. MS. NIP. 19570111 198503 2 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah menberikan
berkat, kasih, dan anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik dan dapat mempersembahkannya kepada orangtua serta orang-orang
yang Penulis kasihi.
Penulis menyadari bahwa selama penulisan skripsi ini tidak terlepas dari
bantuan banyak pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S. selaku Dekan Fakultas
Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Dr. Ir. Sri Marwanti, MS selaku Ketua Jurusan Program Studi Sosial
Ekonomi Pertanian/Agrobisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Ibu Ir. Sugiharti Mulya H. MP selaku Ketua Komisi Sarjana Jurusan Program
Studi Sosial Ekonomi Pertanian/Agrobisnis Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Ir. Rhina Uchyani F. MS selaku Dosen Pembimbing Utama yang
memberikan bimbingan, arahan, dan masukan yang sangat berharga dalam
penulisan skripsi ini.
5. Ibu Mei Tri Sundari SP. M.Si selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang
selalu sabar dalam memberikan bimbingan, arahan dan masukan yang
berharga dalam penulisan skripsi ini.
6. Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono. M.Si selaku Dosen Penguji yang memberikan
saran dan masukan untuk kesempurnaan skripsi ini.
7. Bapak Ir. Heru Irianto, MM. selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama kuliah di Fakultas Pertanian UNS.
8. Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Sukoharjo beserta Staf.
9. Kepala Kantor BAPPEDA Kabupaten Sukoharjo beserta Staf.
10. Kepala Kantor Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Sukoharjo beserta
Staf.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
11. Kepala seluruh KUD di Kabupaten Sukoharjo beserta Staf.
12. Seluruh Dosen Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah menyisihkan waktunya untuk berbagi ilmu dan pengetahuan yang sangat
bermanfaat bagi penulis.
13. Bapak Mandimin, Bapak Syamsuri, dan Mbak Ira yang dengan sabar
membantu menyelesaikan segala urusan administrasi berkenaan dengan studi
dan skripsi penulis.
14. Seluruh Karyawan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang telah membantu.
15. Orang tuaku, yang telah berkorban materiil maupun spirituil selama penulis
menempuh pendidikan. Doa, dukungan, motivasi dan kepercayaan selalu
memberikan keyakinan pada penulis.
16. Kedua Saudaraku dan seluruh keluarga terima kasih atas dukungan dan
doanya.
17. Teman-teman seperjuangan Agrobisnis 2007, terima kasih atas bantuannya
selama perkuliahan dan penulisan skripsi ini serta kebersamaan yang selalu
akan jadi kenangan.
18. Kakak tingkat yang telah memberikan masukan-masukan dalam penulisan
skripsi ini.
19. Seluruh teman-teman Fakultas Pertanian, terimakasih atas kerjasamanya.
20. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas
semua bantuannya.
Segala kebenaran datangnya hanya dari Tuhan Yang Maha Esa dan segala
ketidaksempurnaan adalah milik manusia. Penulis menyadari bahwa skripsi ini
masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik
yang mendukung dari semua pihak untuk kesempurnaan penelitian ini. Semoga
skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.
Surakarta,
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... ix
RINGKASAN .................................................................................................. x
SUMMARY ..................................................................................................... xi
I. PENDAHULUAN...................................................................................... 1 A. Latar Belakang ...................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah .............................................................................. 5 C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 6 D. Kegunaan Penelitian ............................................................................. 7
II. LANDASAN TEORI................................................................................. 8 A. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 8 B. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 9
1. Koperasi .......................................................................................... 9 2. Manajemen Koperasi ...................................................................... 10 3. Koperasi Unit Desa (KUD) ............................................................. 12 4. Laporan Keuangan .......................................................................... 14 5. Analisis Laporan Keuangan ............................................................ 19 6. Kinerja Keuangan ........................................................................... 25
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah ................................................... 26 D. Hipotesis................................................................................................ 28 E. Pembatasan Masalah ............................................................................. 28 F. Definisi Operasional dan Konsep Pengukuran Variabel ....................... 29
III. METODE PENELITIAN ........................................................................ 32 A. Metode Dasar Penelitian ....................................................................... 32 B. Metode Pengambilan Lokasi Penelitian ................................................ 32 C. Jenis dan Sumber Data .......................................................................... 34 D. Teknik Pengumpulan Data.............................................................. ...... 34 E. Metode Analisis Data ............................................................................ 35
1. Rasio Likuiditas ............................................................................... 35 2. Rasio Solvabilitas ............................................................................ 36 3. Rasio Rentabilitas ............................................................................ 37
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
Halaman
IV. KONDISI UMUM WILAYAH PENELITIAN ..................................... 39
A. Keadaan Alam ....................................................................................... 39 1. Lokasi Daerah Penelitian ................................................................ 39 2. Topografi Daerah ............................................................................ 39 3. Keadaan Iklim ................................................................................. 40
B. Kondisi Kependudukan ......................................................................... 40 1. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ................................... 40 2. Keadaan Penduduk Menurut Pendidikan ........................................ 42 3. Keadaaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian ........................... 43
C. Keadaan Koperasi ................................................................................. 44
V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 51 A. Analisis Hasil Penelitian ....................................................................... 51
1. Rasio Likuiditas .............................................................................. 51 2. Rasio Solvabilitas ............................................................................ 55 3. Rasio Rentabilitas ........................................................................... 62
B. Pembahasan ........................................................................................... 65 1. Rasio Likuiditas .............................................................................. 65 2. Rasio Solvabilitas ............................................................................ 67 3. Rasio Rentabilitas ........................................................................... 70 4. Pembahasan Komparatif Rasio Likuiditas, Rasio Solvabilitas,
dan Rasio Rentabilitas ..................................................................... 71
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1. Jumlah Koperasi dan Anggotanya Menurut Jenis Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 ....................................................... 3
2. Nama KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 .............................. 33
3. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Sex Rasio Per Kecamatan di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009 ....................................................... 41
4. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Keatas menurut Pendidikan yang Terakhir di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009 .................................... 42
5. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Keatas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Utama di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009 ........... 43
6. Jumlah Anggota, Pengurus, Karyawan, dan Badan Pengawas Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010. .................................. 44
7. Jumlah Asset, Volume Usaha dan SHU Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 (Rp.000). ......................................................... 46
8. Jumlah Koperasi Unit Desa (KUD), Besar Modal dan Anggota di Kabupaten Sukoharjo Tahun 1998-2009.............................................. 47
9. Nilai Rasio Lancar Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009. ................................................................................ 51
10. Nilai Rasio Cepat Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009. ................................................................................ 53
11. Nilai Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009. ............................... 55
12. Nilai Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009 ................................ 57
13. Nilai Rasio Total Utang dengan Total Aktiva Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009 ......................................... 59
14. Nilai Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009 ........................................ 61
15. Nilai ROI (Return On Investment) Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.............................................. 63
16. Nilai ROE (Return On Equity) Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009 ................................................................ 64
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
1. Bagan Kerangka Pemikiran Pendekatan Masalah ......................................... 28
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Rasio Likuiditas KUD di Kabupaten Sukoharjo ..................................... 80
2. Rasio Solvabilitas KUD di Kabupaten Sukoharjo ................................. 83
3. Rasio Rentabilitas KUD di Kabupaten Sukoharjo ................................. 89
4. Necara Komparatif KUD Bhakti per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 92
5. Necara Komparatif KUD Bhineka Karya per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 93
6. Necara Komparatif KUD Dhewi Sri per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 94
7. Necara Komparatif KUD Sapta Usaha Mulya per 31 Desember Tahun 2005-2009 .................................................................................... 95
8. Necara Komparatif KUD Sari Tani per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 96
9. Necara Komparatif KUD Sukodono per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 97
10. Necara Komparatif KUD Karya Bhakti per 31 Desember Tahun 2005-2009................................................................................................ 98
11. Peta Kabupaten Sukoharjo ...................................................................... 99
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
RINGKASAN
Yeni Kartika. H0307092. Analisis Kinerja Keuangan Ditinjau dari Likuiditas, Solvabilitas, dan Rentabilitas pada KUD di Kabupaten Sukoharjo. Di bawah bimbingan Ir. Rhina Uchyani F. MS. dan Mei Tri Sundari SP, M.Si. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2011.
Penelitian bertujuan untuk mengkaji kinerja keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo ditinjau dari likuiditas, solvabilitas, dan rentabilitas pada KUD di Kabupaten Sukoharjo. Metode dasar penelitian adalah metode deskriptif dan teknik pelaksanaannya adalah secara sengaja di tujuh KUD yang masih aktif dan memiliki usaha di sektor pertanian yang terdiri dari penjualan saprodi, RMU, penjualan produk pertanian dan kredit di sektor pertanian yaitu KUD Bhakti, KUD Bhineka Karya, KUD Dhewi Sri, KUD Karya Bhakti, KUD Sapta Usaha Mulya, KUD Sari Tani, dan KUD Sukodono. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yaitu data yang diperoleh dari laporan keuangan KUD yang terdiri dari neraca dan laporan rugi laba dari tahun 2005-2009. Metode analisis yang digunakan yaitu analisis rasio yang terdiri dari rasio likuiditas, solvabilitas, dan rentabilitas untuk mengetahui kemampuan KUD dalam memenuhi kewajibannya baik jangka pendek dan jangka panjang serta kemampuan untuk memperoleh hasil usaha dari kegiatannya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dilihat dari rasio likuiditas yaitu rasio lancar dan rasio cepat KUD memiliki rata-rata nilai rasio yang berada di antara standar yang digunakan yaitu 125%-150% dan menunjukkan posisi keuangan yang cukup baik. Dapat diketahui bahwa KUD di Kabupaten Sukoharjo dalam jangka pendek masih dapat memenuhi kewajiban finansialnya dengan menggunakan aktiva lancar yang dimiliki (likuiditas). Berdasarkan analisis solvabilitas, rata-rata nilai rasio modal sendiri dengan total aktiva berada dibawah standar yang digunakan dalam penelitian yaitu 90%, rata-rata nilai rasio modal sendiri dengan aktiva tetap lebih besar dari standar yang digunakan yaitu 150%, rata-rata nilai rasio total utang dengan total aktiva berada dibawah standar yang digunakan dalam penelitian yaitu 90%, dan rata-rata nilai rasio total utang dengan modal sendiri lebih besar dari standar yang digunakan yaitu 150%, menunjukkan bahwa kondisi keuangan KUD ditinjau dari rasio solvabilitas menunjukkan kondisi keuangan yang termasuk dalam kriteria jelek. Ditinjau dari analisis rentabilitas, rata-rata nilai ROI kurang dari standar yang digunakan yaitu 4% termasuk kriteria jelek dan rata-rata nilai ROE berada diantara standar 4%-7% termasuk kriteria tidak baik, menunjukkan KUD sudah dapat menghasilkan laba namun kurang efektif, karena masih dibawah dari standar dalam penelitian. Dalam jangka panjang akan terjadi permasalahan dalam memenuhi seluruh kewajiban finansialnya karena kurangnya kekayaan KUD baik modal sendiri maupun total aktivanya untuk memenuhi kewajiban finansial KUD (solvabilitas). KUD juga kurang efektif dan efisien menanamkan modalnya dalam aktiva lancar, investasi, aktiva tetap dan aktiva lainnya yang menyebabkan hasil usaha yang diperoleh KUD rendah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
SUMMARY
Yeni Kartika. H0207092. Financial Performance Analysis Based on Liquidity, Solvency, and Remunative at KUD in Sukoharjo Regency. Under tuition Ir. Rhina Uchyani F. MS and Mei Tri Sundari SP, MSi. Agriculture Faculty of Sebelas Maret University Surakarta. 2011.
The purposes of research is to analyze the financial performance of KUD in Sukoharjo Regency in terms of liquidity, solvency, and remunative. The basic method used of research is descriptive method and its implementation is deliberately in seven KUD which still active in the agricultural sector which consists of agricultural production facilities, RMU, sales and credits of agricultural products in the agricultural sectors,which is KUD Bhakti, KUD Bhineka Karya, KUD Dhewi Sri, KUD Karya Bhakti, KUD Sapta Usaha Mulya, KUD Sari Tani, and KUD Sukodono. The types of data used in research is secondary data which obtained from financial statements KUD which consist of balance sheet and income statement of the years 2005-2009. Analytical methods used are ratio analysis, consist of liquidity ratios, solvency, and remunative, to determine ability of KUD to meet its obligations in short and long term as well as the ability to obtain results of their activities.
The results of reseach showed that the liquidity ratio is seen from the current ratio and quick ratio KUD has an average value of the ratio is between the standard used is 125% -150% and showed a fairly good financial position. KUD in Sukoharjo regency in the short term can still meet its financial obligations using liquid assets owned (liquidity). Based on the analysis of solvency, the average value of the ratio of equity to total assets is below the standard used in the study ie 90%, the average value of the ratio of equity to fixed assets greater than the standard used ie 150%, the average value of the ratio total debt to total assets is below the standard used in the study ie 90%, and the average value of the ratio of total debt to equity is greater than the standard used ie 150%, indicated that the financial condition of KUD in terms of solvency ratio showed the financial condition of included in the poor criteria. Based on the analysis of remunative, the average of ROI less than the standard value which used is 4% included to the poor criteria and the average value of ROE between standard ie 4% -7% included to the not good criteria, it showed KUD have been making the profit, but less effective, because it's still below the standard of research. In the long term will occur problems in meeting all its financial obligations due to lack of KUD's capitals, such as own capital and total assets to meet financial obligations of KUD (solvency). KUD also less effective and efficient to invested in current assets, investments, fixed assets and other assets that affect to the low results obtained by KUD.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
1
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Koperasi bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya
dan masyarakat pada umumnya, serta ikut membangun perekonomian
nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan makmur
berlandaskan pancasila dan UUD 1945 (Sitio dan Halamoan, 2001: 19).
Undang-Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 1992 tentang
perkoperasian menjelaskan bahwa usaha koperasi terutama diarahkan pada
bidang usaha yang terkait langsung dengan kepentingan anggota baik untuk
menunjang usaha maupun kesejahteraannya. Maka pengelolaan usaha
koperasi harus dilakukan secara produktif, efektif, dan efisien dalam arti
koperasi harus mempunyai kemampuan mewujudkan pelayanan usaha yang
dapat meningkatkan nilai tambah dan manfaat yang sebesar-besarnya pada
anggota dengan tetap mempertimbangkan untuk memperoleh sisa hasil usaha.
Menurut Anoraga (1995: 131), keberhasilan koperasi dalam mencapai
tujuannya tergantung dari aktivitas para anggotanya, apakah mereka mampu
melaksanakan kerja sama, memiliki kemauan untuk bekerja dan mentaati
segala ketentuan serta kebijakan yang telah ditetapkan dalam rapat anggota.
Koperasi harus berupaya untuk memberikan jasa agar produk yang dihasilkan
oleh anggotanya dapat dipasarkan secara terpadu dan koperasi dapat
memberikan balas jasa sesuai dengan kontribusi yang diberikan oleh para
anggota.
Sebagian besar anggota koperasi tidak mau berperan aktif dalam usaha
yang dilakukan koperasi. Hal ini menyebabkan koperasi tidak dapat
mengembangkan usahanya dan meningkatkan kesejahteraan anggota.
Munculnya pesaing-pesaing sektor swasta yang memiliki kemampuan
manajemen dan permodalan lebih baik semakin memperburuk posisi koperasi
di masyarakat. Banyak koperasi yang dibentuk oleh pemerintah kemudian
tidak dapat melanjutkan usahanya karena kurangnya sumber daya manusia
yang baik dan modal yang cukup. Koperasi yang mandiri dan peran aktif
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
anggota koperasi diperlukan pada saat ini agar gerakan ekonomi rakyat yang
sehat dan kuat dapat tercapai. Oleh karena itu, setiap koperasi harus berusaha
dengan kemampuannya masing-masing untuk tetap aktif melakukan usahanya
di sektor ekonomi.
Koperasi yang sangat dominan dan tersebar luas di Indonesia adalah
KUD (Koperasi Unit Desa). KUD telah berkembang selama beberapa dekade
untuk mendampingi pembangunan pertanian selama orde baru di Indonesia.
Berakhirnya pemerintahan orde baru, kebijakan pemerintah terhadap koperasi
mulai berubah. Pemerintahan orde reformasi membuat KUD bukanlah satu-
satunya koperasi di pedesaan, karena itu pemerintah melakukan liberalisasi
koperasi dengan memberikan kemudahan mendirikan koperasi dan pinjaman
lunak yang sangat mudah. Akhirnya KUD yang semula dirancang untuk
menjadi satu-satunya koperasi di pedesaan tidak berkembang. Demikian juga
koperasi yang lain yang ada tidak terarah sehingga di pedesaan tidak ada lagi
koperasi yang kuat (Masyuri, 2010: 119-120).
Adanya koperasi di Kabupaten Sukoharjo seharusnya dapat membantu
meningkatkan pembangunan ekonomi masyarakatnya. Namun dalam
perkembangannya koperasi di Kabupaten Sukoharjo banyak yang tidak dapat
melanjutkan usahanya lagi. Sebanyak 141 dari total 590 koperasi di
Kabupaten Sukoharjo dinyatakan tidak aktif dalam usahanya. Tidak aktifnya
ratusan koperasi di Kabupaten Sukoharjo tersebut salah satunya disebabkan
kebijakan yang bersifat top-down yang membuat koperasi tidak mampu
bertahan lama karena tidak adanya kesadaran sejak awal dari anggota
koperasi. Jumlah anggota koperasi di Kabupaten Sukoharjo dapat dilihat pada
Tabel 1.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
Tabel 1. Jumlah Koperasi dan Anggotanya Menurut Jenis Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010
No Jenis Koperasi Jumlah Aktif Anggota 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
KUD Koperasi Pondok Pesantren Kopinkra Koperasi Pertanian Primkoppas K P R I Kopkar Koperasi Angkatan Darat Koperasi Serba Usaha Koperasi Wanita Koperasi Pepabri Koperasi Mahasiswa Koperasi Simpan Pinjam Koperasi Lainnya Koperasi Sekunder
13 8 3
114 5
89 49 2
147 6 1 2
106 41 4
12 5 3
25 2
84 43 2
132 6 1 2
95 33 5
48.190 1.013
229 22.778 2.936
11.801 16.718 1.910
18.435 2.256
46 120
12.344 31.429
502 Total 590 449 157.701
Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Tahun 2010.
Pada tahun 2010, koperasi yang memiliki anggota terbanyak adalah
KUD dengan jumlah anggota 48.190 orang dimana anggota laki-laki
sejumlah 41.784 orang dan anggota perempuan sejumlah 6.406 orang. Setiap
KUD memiliki buku daftar anggotanya, namun karena jumlah anggota
masing-masing KUD yang cukup banyak sehingga belum dapat dibedakan
secara tepat jumlah anggota yang aktif dalam KUD dan jumlah anggota yang
pasif. Jumlah anggota KUD pada tahun 2010 tidak mengalami perubahan
baik penambahan maupun pengurangan dibanding tahun 2009. Kondisi ini
disebabkan kurang berminatnya masyarakat untuk menjadi anggota KUD
karena menganggap usaha dan kegiatan yang dilakukan KUD tidak
memberikan manfaat kepada masyarakat secara langsung.
Semua KUD yang berada di Kabupaten Sukoharjo adalah hasil dari
kebijakan pemerintah yang didasarkan pada UUD 1945 pasal 33 ayat 1 yang
menjelaskan bahwa perekonomian disusun sebagai usaha bersama
berdasarkan atas asas kekeluargaan dan koperasi adalah salah satu usaha yang
sesuai dengan susunan perekonomian yang dimaksud. KUD bertugas untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
melanjutkan program yang kurang berhasil ditangani langsung oleh
pemerintah, seperti penyaluran kredit bimbingan masyarakat menjadi kredit
usaha tani, pola pengadaan pajak pemerintah dan lain-lain sampai pada
pengembangan usaha baru. Namun, banyak KUD tidak mampu untuk
membantu pengembangan pembangunan yang berbasis pedesaan. Hal ini
karena kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya KUD.
Pembentukan KUD awalnya dimaksudkan untuk memperlancar
kegiatan pertanian, namun karena adanya perubahan sistem ekonomi
mendorong KUD untuk membuka usaha di sektor lain misalnya jasa simpan
pinjam untuk mempertahankan badan usahanya. Perlu adanya evaluasi bagi
KUD untuk mengetahui perkembangan usaha yang dilakukan. Evaluasi yang
dimaksud adalah bentuk dari evaluasi kinerja KUD khususnya pada kinerja
keuangannya untuk mengetahui perkembangan KUD.
Seperti bentuk badan usaha lain, KUD juga membuat laporan keuangan
yang merupakan hasil dari kegiatan akuntansi yang memberikan informasi
penting dalam mengambil keputusan. Laporan keuangan juga digunakan
untuk berkomunikasi antara pengurus dengan pihak anggota dan pihak
ekstern seperti bank, pemerintah, dan badan usaha lainnya. Laporan keuangan
biasanya terdiri dari laporan perubahan modal, neraca, laporan laba-rugi,
laporan laba yang ditahan, dan berbagai jenis laporan lainnya.
Neraca menggambarkan kondisi keuangan dari suatu perusahaan pada
tanggal tertentu, umumnya pada akhir tahun saat penutupan buku. Laporan
laba-rugi memperlihatkan hasil yang diperoleh dari penjualan barang atau
jasa dan ongkos yang timbul dalam proses pencapaian hasil tersebut
(Jumingan, 2006: 4). Analisis laporan keuangan diperlukan untuk mengetahui
kondisi keuangan KUD. Analisis rasio adalah salah satu teknik analisis
laporan keuangan. Menurut Munawir (1999: 64) analisis rasio
menggambarkan suatu hubungan atau perimbangan antara suatu jumlah
tertentu dengan jumlah yang lain yang akan menjelaskan keadaan atau posisi
keuangan suatu perusahaan terutama apabila angka rasio tersebut
dibandingkan dengan angka rasio pembanding yang digunakan sebagai
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
standar. Analisis rasio dalam analisis laporan keuangan diantaranya adalah
analisis likuiditas, solvabilitas dan rentabilitas, ketiga analisis rasio tersebut
menunjukkan kemampuan KUD untuk memenuhi kewajiban-kewajibannya
dan memperoleh keuntungan.
B. Perumusan Masalah
KUD sebagai badan usaha perekonomian pedesaan dan sebagai pusat
pelayanan ekonomi pedesaan berperan penting dalam usaha peningkatan
potensi ekonomi desa dan diharapkan mampu meningkatkan potensi ekonomi
masyarakat. Peranan ini diwujudkan dalam berbagai usaha dan pelayanan
untuk memenuhi kebutuhan anggota pada khususnya dan masyarakat pada
umumnya. Pencapaian tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan anggotanya
harus didukung oleh manajemen yang baik. Manajemen terdiri dari rapat
anggota, pengurus dan pengawas. Hubungan timbal balik antara ketiga unsur
tersebut secara efektif merupakan salah satu faktor internal yang sangat
mendukung keberhasilan dalam mencapai tujuannya.
KUD di Kabupaten Sukoharjo telah memiliki ketiga unsur manajemen
koperasi yaitu rapat anggota, pengurus dan pengawas. Pengurus menunjuk
manajer dan karyawan untuk melakukan kegiatan usahanya sehari-hari.
Kondisi ini menunjukkan KUD di Kabupaten Sukoharjo telah melaksanakan
sistem manajemen seperti perusahaan swasta dan BUMN yang
mengkombinasikan sumber daya manusia, informasi, dan lainnya untuk
mencapai tujuan tertentu. Bedanya adalah pada KUD di Kabupaten Sukoharjo,
anggota merupakan pemilik sekaligus pengguna jasa KUD dan tujuan yang
harus dicapai yaitu meningkatkan kesejahteraan anggota dan masyarakat.
KUD melakukan berbagai jenis usaha yang diharapkan mampu untuk
mencapai tujuannya. Berdasarkan sumber modal usahanya, jenis usaha
tersebut dapat dibagi menjadi dua yaitu usaha yang merupakan program
pemerintah dan usaha yang modalnya dari KUD sendiri. Jenis usaha KUD
diantara adalah RMU (Rice Mill Unit), unit layanan listrik, unit simpan
pinjam, unit saprodi, unit usaha sapi perah dan lainnya. Sejak tahun 1978,
usaha dan keanggotaan KUD di Kabupaten Sukoharjo berkembang pesat yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
disebabkan karena adanya program bantuan dari pemerintah. Namun mulai
tahun 2000, perkembangan KUD semakin berkurang karena terjadi
pengunggakan yang cukup besar pada pendapatan KUD dari usaha kredit
terhadap petani dan masyarakat yang merupakan program pemerintah. Hal ini
menyebabkan modal yang dimiliki KUD menurun sedangkan utang karena
program tersebut merupakan tanggungan KUD yang harus segera dibayar.
Perubahan modal yang terjadi pada KUD menyebabkan KUD kekurangan
modal untuk mengembangkan usahanya dan membayar utangnya. Walau
dalam kondisi tersebut, KUD tetap berupaya untuk mempertahankan usaha
yang telah dilakukannya dan hal ini terjadi sampai sekarang. Perlu dilakukan
analisis mengenai kondisi KUD untuk mengetahui perkembangan usaha KUD
dan menentukan kebijakan pengembangannya.
Analisis tersebut dapat dilakukan melalui laporan keuangan KUD karena
laporan keuangan tersebut berisi mengenai modal, utang, serta kekayaan KUD
setiap periode pembukuannya yang pada umumnya adalah 1 tahun. Laporan
keuangan KUD paling tidak terdiri dari neraca dan laporan laba rugi pada
tahun yang bersangkutan serta penjelasan dari laporan tersebut, ini sesuai
dengan UU Nomor 25 Tahun 1992 pasal 35. Laporan keuangan juga
merupakan pertanggungjawaban pengurus terhadap anggota KUD. Pengurus
dapat menggunakan analisis tersebut untuk mengetahui kelebihan dan
kelemahan usahanya serta sebagai bahan pertimbangan dalam menyusun
rencana kerja tahun berikutnya. Berdasarkan uraian tersebut permasalahan
yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah bagaimana perkembangan
kinerja keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo ditinjau dari rasio likuiditas,
rasio solvabilitas, dan rasio rentabilitas?
C. Tujuan
Penelitian analisis keuangan yang dilakukan pada KUD di Kabupaten
Sukoharjo mempunyai tujuan untuk mengkaji perkembangan kinerja keuangan
KUD di Kabupaten Sukoharjo ditinjau dari rasio likuiditas, rasio solvabilitas,
dan rasio rentabilitas.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
D. Kegunaan Penelitian
1. Bagi pemerintah, penelitian ini diharapkan bermanfaat dalam hal
pertimbangan pembuatan kebijakan dan pemberian fasilitas yang nantinya
akan berpengaruh dengan kondisi perekonomian khususnya pada
perkembangan KUD di Kabupaten Sukoharjo.
2. Bagi pihak manajemen KUD, penelitian ini diharapkan sebagai sumbang
saran untuk memastikan tingkat keberhasilan usaha dan dasar perencanaan
strategi operasional di tahun yang akan datang.
3. Bagi penulis, penelitian ini bermanfaat untuk menambah wawasan terkait
dengan bahan yang dikaji serta merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Bagi pembaca, sebagai bahan informasi dan referensi dalam penelitian
selanjutnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
II. LANDASAN TEORI
A. Penelitian Terdahulu
Penelitian mengenai kinerja koperasi telah dilakukan sebelumnya oleh
Sari (2005), dengan judul “Analisis Keuangan KUD Susu di Kabupaten
Boyolali”. Penelitian ini menggunakan analisis rasio yang terdiri dari rasio
likuiditas, rasio solvabilitas, rasio rentabilitas, rasio aktivitas, analisis trend.
Penelitian ini menunjukkan bahwa KUD Susu di Kabupaten Boyolali
memiliki tingkat likuiditas yang kurang, hal ini dapat dilihat dari nilai rata-rata
rasio cepat KUD sebesar 1,352 dan rata-rata rasio lancar sebesar 1,310 dimana
kedua rasio tersebut berada dibawah standar yang digunakan yaitu 1,5. KUD
Susu di Boyolali kurang solvabel dilihat dari tingkat rasio solvabilitas yang
masih dibawah standar. Rentabilitas KUD juga masih kurang ditandai dengan
tingkat ROI dan ROE yang masih dibawah standar, sedangkan dilihat dari
rasio aktivitas KUD Susu di Kabupaten Boyolali masih belum efisien dalam
mengelola sumber daya yang dimiliki ditandai dengan tingkat perputaran
persediaan serta perputaran piutang yang menurun.
Penelitian yang dilakukan Khoirotunnisak (2008) tentang Analisis Kinerja
Keuangan KUD Banyumanik di Kota Semarang, penelitian ini menggunakan
analisis rasio yang terdiri dari rasio likuiditas, rasio solvabilitas, dan rasio
rentabilitas. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kondisi keuangan KUD
dilihat dari rasio likuiditasnya yaitu current ratio, quick ratio, dan cash ratio
menunjukkan posisi yang baik karena berada di atas standar yang digunakan,
ini berarti KUD mampu membayar utang lancarnya dengan menggunakan
aktiva lancar yang dimiliki. Dilihat dari rasio solvabilitas yaitu total debt to
equity ratio dan total debt to capital ratio menunjukkan posisi yang buruk
karena KUD tidak mampu membayar utang dengan modal sendiri tetapi
mampu membayar utang dengan total kekayaan yang dimiliki. Kemampuan
koperasi menghasilkan laba dilihat dari ROI dan ROE masih rendah karena
berada dibawah standar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
B. Tinjauan Pustaka
1. Koperasi
Menurut Moh. Hatta koperasi adalah usaha bersama untuk
memperbaiki nasib penghidupan ekonomi berdasarkan tolong-menolong.
Semangat tolong-menolong tersebut didorong oleh keinginan memberi
jasa kepada kawan berdasarkan “seseorang buat semua dan semua buat
seorang”. Sedangkan menurut UU no 25 Tahun 1992, koperasi adalah
badan usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum
koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi
sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas
kekeluargaan (Sitio dan Halamoan, 2001: 17-19).
Asas dan sendi dasar koperasi yang mengungkapkan bahwa
koperasi berfungsi sebagai alat perjuangan ekonomi untuk mempertinggi
kesejahteraan rakyat adalah asas kekeluargaan dan gotong royong. Ini
tidak berarti koperasi meninggalkan sifat dan syarat efisiensi ekonomi.
Setiap anggota koperasi secara sukarela berdasarkan kesadaran dan
keyakinan untuk secara aktif turut dalam koperasi untuk memperbaiki
kehidupannya dan masyarakat sekitarnya. Dalam sendi dasar koperasi
diatur bahwa koperasi bukan hanya perkumpulan modal saja tetapi juga
perkumpulan orang atau badan hukum sehingga watak koperasi bersifat
non kapitalistis. Oleh karena itu, pembagian sisa hasil usaha (SHU) harus
didasarkan atas pertimbangan jasa dan kegiatannya dalam koperasi
(Edilius dan Sudarsono, 1996: 81).
Koperasi memiliki watak sosial. Hal ini berarti dasar koperasi adalah
kerja sama. Di dalam koperasi, anggota perkumpulan bekerja sama
berdasarkan kesukarelaan, persamaan derajat, persamaan hak dan
kewajiban. Sesuai dengan asas demokrasi, berarti koperasi adalah milik
anggota sendiri dengan demikian sebenarnya koperasi diatur, diurus dan
diselenggarakan sesuai dengan keinginan para anggota perkumpulan.
Dengan kata lain, kekuasaan tertinggi dipegang oleh semua anggota yaitu
melalui rapat anggota (Anoraga, 1995: 129).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
Banyak kekuatan koperasi diantaranya koperasi merupakan badan
usaha yang memiliki karakter unik. Pada dasarnya potensi kelembagaan
dan gerakan koperasi mampu menyatukan bisnis komunitas ke jaringan
regional sampai nasional. Sebenarnya masih besar harapan ekonomi yang
ditumpukan pada koperasi. Memasuki tahun 2008 jumlah koperasi di
Indonesia adalah 134.963 dengan total anggota 27,3 juta. Adapun aset
yang dimiliki koperasi mencapai Rp 33 trilyun dengan volume usaha
Rp 40,8 trilyun (Sumiyanto, 2008: 19).
Kebijakan pemerintah dalam pengembangan koperasi bila dilihat
nampak kurang mengajak lembaga-lembaga pengembangan swadaya
masyarakat. Padahal mereka ini mempunyai pengalaman dan sumber-
sumber manusiawi yang dapat membantu. Jika tetap mengharapkan
koperasi sebagai kekuatan utama dalam perekonomian Indonesia,
seharusnya kebijakan jangka panjang diarahkan kepada pemantapan
peranan ini, dalam artian penciptaan iklim yang kondusif bagi
pertumbuhan kemandirian (Anoraga dan Ninik, 1998: 136).
2. Manajemen Koperasi
Menurut Soeharsono dalam Anoraga dan Ninik (1995: 115), Sebagai
lembaga ekonomi yang berwatak sosial. Maka jelas bahwa sistem
manajemen di lembaga koperasi harus mengarah pada manajemen
partisipatif yang berarti adanya kebersamaan dan keterbukaan. Sehingga
setiap anggota koperasi memiliki rasa tanggung jawab bersama dalam
organisasi koperasi.
Pola umum manajemen koperasi yang partisipatif tersebut
menggambarkan adanya interaksi antar unsur manajemen koperasi.
Terdapat pembagian tugas pada masing-masing unsur. Demikian pula
setiap unsur manajemen mempunyai lingkup keputusan yang berbeda-beda
walaupun masih berada lingkup keputusan yang dilakukan secara bersama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
Adapun lingkup keputusan masing-masing unsur manajemen koperasi
adalah:
a. Rapat anggota merupakan pemegang kuasa tertinggi menetapkan
kebijaksanaan umum di bidang organisasi, manajemen, dan usaha
koperasi. Kebijakan yang bersifat sangat strategis dirumuskan dan
ditetapkan pada rapat anggota. Umumnya rapat anggota koperasi
diselenggarakan sekali setahun (Sitio dan Halamoan, 2001: 40).
b. Pengurus adalah anggota yang dikuasakan oleh anggota untuk
menggunakan kekayaan anggota yang telah dikumpulkan untuk
menjalankan usaha bersama (Anoraga dan Ninik, 1998: 108).
c. Pengawas mewakili anggota untuk melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan kebijakan yang dilakukan pengurus. Pengawas dipilih dan
diberhentikan oleh rapat anggota (Sitio dan Halamoan, 2001: 40).
d. Pengelola adalah tim yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus
untuk melaksanakan teknik operasional di bidang usaha. Hubungan
pengelola usaha dengan pengurus koperasi adalah hubungan kerja atas
dasar perikatan dalam perjanjian (Sitio dan Halamoan, 2001: 40).
Undang-Undang Koperasi No. 25 Tahun 1992 mengacu pada
persiapan lembaga koperasi untuk menjadi semakin profesional dari segi
pengolahan bisnis dan mandiri di sektor pengorganisasian. Dengan
Undang-Undang ini, pemerintah menginginkan adanya pembaharuan
dengan pengurangan perannya dalam lembaga koperasi sehingga koperasi
akan lebih otonom, independen, mandiri dan profesional sebagai lembaga
usaha. Di satu sisi pemerintah mengarahkan koperasi agar menangani
sektor yang dipercayakan kepadanya. Misalnya KUD yang ditugasi untuk
ikut melaksanakan pemungutan iuran, penyaluran saprodi, pengadaan
pangan dan mata rantai tata niaga cengkeh, jeruk, dan sebagainya.
Koperasi dapat menolak jika dari segi manajerial semua itu tidak
menguntungkan (Anoraga, 1995: 152).
Tingkat profesionalitas manajerial akan meningkat sejalan dengan
ukuran koperasi. Hal ini akan lebih menyulitkan dan membutuhkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
banyak biaya bagi anggota untuk berpartisipasi, membutuhkan lebih
banyak waktu untuk bisa memperoleh informasi, lebih membutuhkan
tingkat kemampuan yang tinggi. Partisipasi akan berkurang sejalan dengan
meningkatnya ukuran keanggotaan koperasi. Semakin besar koperasi maka
manajer akan semakin berkuasa dan berpengaruh (Ropke, 2000: 53).
3. Koperasi Unit Desa (KUD)
KUD merupakan koperasi serba usaha yang usahanya meliputi
semua bidang kegiatan ekonomi masyarakat desa. Usaha yang dilakukan
KUD meliputi kegiatan di bidang pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan, kerajinan/ industri, kelistrikan di pedesaan, jasa. Selain itu,
KUD juga melaksanakan fungsi-fungsi perkreditan, pengolahan dan
pemasaran produksi lainnya yang dihasilkan industri rumah di pedesaan,
kegiatan perekonomian lainnya seperti perdagangan, angkutan dan lainnya
(Kartasapoetra et al, 1999: 13).
Meningkatkan produksi dan kehidupan rakyat daerah pedesaan
merupakan tujuan pembentukan Koperasi Unit Desa (KUD) oleh
pemerintah. Anggota KUD adalah orang-orang yang bertempat tinggal
atau menjalankan usahanya di wilayah unit desa yang merupakan daerah
kerja KUD. KUD harus benar-benar mementingkan pemberian pelayanan
kepada anggota dan masyarakat dalam melaksanakan tugasnya. Kemajuan
dan perkembangan KUD sangat dipengaruhi oleh tenaga pimpinan yang
ahli dan mempunyai pengetahuan tentang ilmu ekonomi dan berwatak
terampil (Anoraga dan Ninik, 1998: 26-29).
Koperasi unit desa didahului dengan berdirinya BUUD/KUD yang
mendasarkan pada inpres No. 4 Tahun 1973. Tujuan pembentukan KUD
adalah menjamin terlaksananya produksi program peningkatan produksi
pertanian khususnya produksi pangan secara efektif dan efisien. Serta
memberikan kepastian bagi petani produsen khususnya serta masyarakat
desa pada umumnya bahwa mereka tidak hanya mempunyai tanggung
jawab untuk ikut serta meningkatkan produksi sendiri tetapi juga secara
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
nyata dapat memetik dan menikmati hasilnya guna meningkatkan taraf
hidup serta kesejahteraannya (Firdaus dan Agus, 2002: 69)
Pola pembangunan KUD yang bersifat top-down (dari atas)
menyebabkan kurangnya inisiatif dan peran serta dari masyarakat dalam
koperasi. Konsekuensinya, KUD cenderung merupakan lembaga yang
memberikan pelayanan yang tidak mampu mendorong sendiri usaha-
usahanya (self-propelling undertaking) dan kurang inisiatif. Peran serta
dari masyarakat merupakan indikator kuat bahwa evaluasi pembuatan
keputusan pedesaan sangat rendah. Hal ini mengurangi keefektifan
koperasi dalam memperbaiki kesejahteraan penduduk pedesaan
(Anoraga, 1995: 134).
Koperasi Unit Desa (KUD) merupakan salah satu pilar
perekonomian yang berperan penting dalam pembangunan perekonomian
nasional. Namun, sejak dikeluarkan Inpres No. 18 Tahun 1998, KUD tidak
lagi menjadi koperasi tunggal di tingkat kecamatan. Program-program
pemerintah untuk membangun masyarakat pedesaan, seperti distribusi
pupuk, benih, dan pengadaan gabah, yang awalnya dilakukan melalui
KUD selanjutnya diserahkan pada mekanisme pasar. Hal inilah yang
kemudian mengakibatkan lebih dari 5.400 KUD di Indonesia secara umum
mengalami penurunan kinerja dan tidak sedikit yang hanya tinggal papan
nama. Meskipun demikian, tidak sedikit pula KUD yang bertahan, bahkan
berkembang (Humas UGM, 2010).
Tidak adanya koperasi yang kuat menyebabkan kelembagaan petani
menjadi lemah. Sebenarnya KUD walaupun ada kelemahannya tetapi
mempunyai potensi yang besar. Karena itu mengembangkan kelembagaan
sosial di pedesaan adalah dengan merevitalisasi KUD. Reformasi KUD
dapat dilakukan dengan beberapa core business komoditas tertentu yang
dapat dikelola secara penuh. KUD dapat dimanfaatkan untuk membantu
usaha anggotanya dan membantu melaksanakan pembangunan seperti
pengadaan pangan dan distribusi pupuk bersubsidi atau gabungan diantara
keduanya (Masyhuri, 2010: 119-123).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
Langkah-langkah pengembangan KUD diatur sedemikian rupa
sehingga sesuai dengan kebijakan pemerintah. Dalam satu kecamatan
hanya diijinkan ada satu KUD kecuali atas persetujuan lebih lanjut dari
menteri. Sementara mengenai luas dan lingkup usaha ditetapkan oleh
warga setempat. Seperti halnya koperasi yang lain, KUD juga memiliki
organisasi yang jelas. Dalam hal ini terdapat pengurus, badan pemeriksa,
manajer dan karyawan, serta rapat anggota sebagai kekuasaan tertinggi
(Anoraga dan Djoko, 2002: 26).
4. Laporan Keuangan
Laporan keuangan pada dasarnya merupakan hasil refleksi dari
sekian banyak transaksi yang terjadi dalam suatu perusahaan. Transaksi
dan peristiwa yang bersifat finansial dicatat, digolongkan, dan diringkas
dengan cara setepat-tepatnya dalam satuan uang dan kemudian diadakan
penafsiran untuk berbagai tujuan. Berbagai tindakan tersebut tidak lain
adalah proses akuntansi yang pada hakikatnya merupakan seni pencatatan,
penggolongan dana peringkasan transaksi dan peristiwa yang setidaknya
sebagian bersifat finansial. Laporan keuangan merupakan hasil tindakan
pembuatan ringkasan data keuangan perusahaan (Jumingan, 2006: 4).
Laporan keuangan menyediakan alat utama bagi para manajer untuk
mengkomunikasikan kondisi keuangan perusahaan kepada pihak-pihak
luar. Informasi penting disampaikan oleh laporan keuangan mengenai
kekuatan dan kinerja perusahaan. Terdapat beberapa situasi dimana
analisis laporan keuangan akan menjadi alat yang berguna bagi
manajemen puncak. Contoh yang paling jelas ketika manajemen tengah
mempertimbangkan suatu investasi ke dalam atau memberi pinjaman
kepada perusahaan lainnya akan memberikan informasi relevan yang
sangat banyak mengenai kesehatan investasi. Manajemen puncak dapat
menggunakan analisis laporan keuangan pada laporan keuangannya sendiri
untuk melihat bagaimana para pemegang saham dan kreditur akan
mengevaluasi mereka (Simamora, 1999: 349).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
Laporan keuangan koperasi selain merupakan bagian dari sistem
pelaporan keuangan koperasi juga merupakan bagian dari laporan
pertanggungjawaban pengurus tentang tata kehidupan koperasi. Pengguna
utama dari laporan keuangan koperasi adalah para anggota koperasi,
pejabat koperasi, calon anggota koperasi, bank, kreditur, dan kantor pajak.
Tujuan dari pemakai terhadap laporan keuangan koperasi adalah menilai
pertanggungjawaban pengurus, menilai prestasi pengurus, menilai manfaat
yang diberikan koperasi terhadap anggotanya, menilai kondisi keuangan
koperasi, sebagai pertimbangan untuk memutuskan jumlah sumber daya
dan jasa yang diberikan pada koperasi (Sitio dan Halamoan, 2001: 107).
Laporan keuangan berisi beberapa hal, neraca merupakan ringkasan
aktiva, kewajiban, dan ekuitas pemilik pada satu titik tertentu, biasanya
akhir tahun atau kuartal tahun. Selanjutnya laporan laba-rugi terdiri dari
penghasilan dan biaya perusahaan pada periode waktu tertentu biasanya
untuk satu tahun atau tiap tiga bulan. Jika neraca menunjukkan posisi
keuangan perusahaan pada satu titik waktu tertentu, laporan laba-rugi
menunjukkan keuntungan perusahaan sepanjang periode waktu tersebut.
Dari kedua laporan keuangan tersebut beberapa laporan turunan dapat
dihasilkan seperti laporan laba ditahan, laporan sumber dan penggunaan
dana (Van Horne dan John, 1997: 128).
a. Neraca
Neraca menunjukkan posisi keuangan suatu perusahaan pada
suatu tanggal tertentu, biasanya pada waktu dimana buku-buku
ditutup dan ditentukan sisanya pada suatu akhir tahun fiskal atau
tahun kalender, sehingga neraca sering disebut dengan Balance Sheet
(Munawir, 1999: 13).
Pada dasarnya aktiva dapat diklasifikasikan menjadi dua bagian
yaitu aktiva lancar dan aktiva tidak lancar.
1) Aktiva lancar (current asset) adalah uang kas dan aktiva
lainnya yang dapat diharapkan untuk dicairkan atau ditukarkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
menjadi uang tunai, dijual atau dikonsumsi pada periode
berikutnya, yang termasuk kelompok aktiva lancar adalah:
a) Kas, atau uang tunai yang dapat digunakan untuk
membiayai operasi perusahaan. Termasuk dalam
pengertian kas adalah cek yang diterima dari para
langganan dan simpanan perusahaan di Bank dalam
bentuk giro atau demand deposit, yaitu simpanan di bank
yang dapat diambil kembali setiap saat diperlukan oleh
perusahaan.
b) Investasi jangka pendek adalah investasi yang sifatnya
sementara (jangka pendek) dengan maksud untuk
memanfaatkan uang kas yang sementara belum
dibutuhkan dalam operasi. Yang termasuk dalam investasi
jangka pendek adalah deposito di bank, surat-surat
berharga yang berwujud saham, obligasi, sertifikat bank,
dan surat hipotek.
c) Piutang wesel atau tagihan perusahaan kepada pihak lain
yang dinyatakan dalam suatu wesel atau perjanjian yang
diatur dalam undang-undang.
d) Piutang dagang adalah tagihan kepada pihak lain sebagai
akibat adanya penjualan dagangan secara kredit.
e) Persediaan adalah semua barang-barang yang sampai
tanggal neraca masih di gudang atau belum laku dijual.
(Munawir, 1999: 14-16)
2) Aktiva tidak lancar adalah aktiva yang memiliki umur
kegunaan relatif permanen atau jangka panjang (mempunyai
umur ekonomis lebih dari satu tahun atau tidak akan habis
dalam satu kali perputaran operasi perusahaan), yang termasuk
aktiva tidak lancar adalah investasi jangka panjang, aktiva
tetap, aktiva tetap tidak berwujud, beban yang ditangguhkan
dan aktiva lain-lainnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
a) Investasi jangka panjang bertujuan untuk mengadakan
pengawasan terhadap kebijaksanaan atau kegiatan
perusahaan lain, untuk memperoleh pendapatan yang tetap
secara terus menerus, membentuk suatu dana untuk tujuan
tujuan tertentu, dan untuk membina hubungan baik dengan
perusahaan lain.
b) Aktiva tetap berujud merupakan aktiva yang mempunyai
umur ekonomis lama, digunakan dalam kegiatan usaha dan
tidak dimaksudkan untuk dijual kembali dalam kondisi
normal. Yang termasuk aktiva tetap berujud meliputi tanah,
bangunan, mesin pabrik, kendaraan dan peralatan kantor.
c) Aktiva tak berwujud merupakan aktiva yang secara fisik
tidak mempunyai wujud tetapi mempunyai manfaat
ekonomis bagi pemiliknya di masa yang akan datang,
meliputi patent, hak cipta, merk dagang, goodwill, waralaba
dan lain-lain.
d) Beban yang ditangguhkan menunjukkan adanya
pengeluaran atau biaya yang mempunyai manfaat jangka
panjang. Termasuk dalam kelompok ini antara lain biaya
pemasaran, biaya pembukaan perusahaan, biaya penelitian.
e) Aktiva lain-lain merupakan aktiva yang tidak termasuk
kategori aktiva lancar, investasi jangka panjang, aktiva
tetap berwujud dan aktiva tak berwujud, meliputi piutang
jangka panjang, gedung dalam penyelesaian
(Munawir, 1999: 16-18).
Kewajiban pada koperasi dapat diklasifikasikan menjadi
kewajiban kepada anggota dan bukan anggota. Kewajiban yang timbul
dari transaksi dengan anggota disajikan terpisah sebagai utang kepada
anggota. Sebaliknya, kewajiban yang timbul dari transaksi dengan
bukan anggota disajikan sesuai dengan ketentuan dalam standar
akuntansi keuangan yang berlaku. Kemudian simpanan suka rela
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
disajikan sebagai kewajiban lancar atau jangka panjang sesuai dengan
tanggal jatuh temponya. Kewajiban yang timbul karena pembagian
SHU disajikan sebagai kewajiban lancar kecuali apabila ditetapkan
dalam rapat anggota koperasi tidak dibagi baik untuk anggota
ataupun dana yang lain (Sitio dan Halamoan, 2001: 115).
Utang lancar menurut Munawir (1999: 19) meliputi:
1) Utang dagang, adalah utang yang timbul karena adanya pembelian
barang dagangan secara kredit.
2) Utang wesel, adalah utang yang disertai dengan janji tertulis untuk
melakukan pembayaran sejumlah tertentu pada waktu tertentu di
masa yang akan datang.
3) Utang pajak, baik pajak untuk perusahaan maupun pajak
pendapatan karyawan yang belum disetorkan ke kas negara.
4) Biaya yang masih harus dibayar, adalah biaya-biaya yang sudah
terjadi tetapi belum dilakukan pembayarannya.
5) Utang jangka panjang yang segera jatuh tempo adalah sebagian
(seluruh) utang jangka panjang yang sudah menjadi utang jangka
pendek karena harus segera dilakukan pembayarannya.
6) Penghasilan yang diterima dimuka adalah penerimaan uang untuk
penjualan barang/jasa yang belum direalisir.
Kewajiban dengan jatuh tempo melebihi satu tahun ditunjukkan
pada neraca sebagai kewajiban jangka panjang atau utang tidak lancar.
Kategori ini meliputi utang obligasi, wesel bayar jangka panjang,
hipotik, kewajiban atas sewa guna usaha, dan garansi jangka panjang
(Fraser dan Aileen, 2004: 93).
Modal koperasi terutama berasal dari anggota dan dapat
berbentuk simpanan pokok dan simpanan wajib. Simpanan pokok
adalah jumlah nilai tertentu yang sama jumlahnya yang harus
disetorkan pada waktu masuk menjadi anggota. Simpanan wajib
adalah jumlah simpanan tertentu yang harus dibayarkan oleh anggota
dalam waktu tertentu, misalnya tiap bulan (Soemarso, 1999: 245).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
b. Laporan Rugi-Laba
Laporan rugi laba merupakan ikhtisar dari pendapatan (revenue)
dan beban-beban (expenses) untuk suatu periode waktu atau masa
tertentu. Dengan kata lain, laporan ini menunjukkan hasil usaha atau
kinerja perusahaan pada kurun waktu tertentu (Dunia, 2008: 14).
Bentuk laporan rugi laba yang biasa digunakan adalah sebagai
berikut:
1) Bentuk Single Step, yaitu dengan menggabungkan semua
penghasilan menjadi satu kelompok dan semua biaya dalam satu
kelompok, sehingga untuk menghitung rugi atau laba bersih hanya
memerlukan satu langkah yaitu mengurangkan total biaya terhadap
total penghasilan.
2) Bentuk Multiple Step, dalam bentuk ini dilakukan pengelompokan
yang lebih teliti sesuai dengan prinsip yang digunakan secara
umum.
(Munawir, 1999: 26).
5. Analisis Laporan Keuangan
Analisis laporan keuangan meliputi penelaahan tentang hubungan
dan kecenderungan atau tren untuk mengetahui apakah keadaan keuangan,
hasil usaha, dan kemajuan perusahaan memuaskan atau tidak memuaskan.
Analisis dilakukan dengan mengukur hubungan antara unsur-unsur
laporan keuangan dan bagaimana perubahan unsur-unsur itu dari tahun ke
tahun untuk mengetahui arah perkembangannya. Rasio dalam analisis
laporan keuangan adalah angka yang menunjukkan hubungan antara suatu
unsur dengan unsur lainnya dalam laporan keuangan. Hubungan antara
unsur-unsur laporan keuangan tersebut dinyatakan dalam bentuk
matematis yang sederhana. Secara individual analisis rasio itu kecil
artinya, kecuali jika dibandingkan dengan suatu rasio standar yang layak
dijadikan dasar pembanding. Apabila tidak ada standar yang dipakai
sebagai dasar pembanding dari penafsiran rasio perusahaan, penganalisis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
tidak dapat menyimpulkan apakah rasio itu menunjukkan kondisi
menguntungkan dan tidak menguntungkan (Jumingan, 2006: 118).
Analisis keuangan harus melakukan pemeriksaan terhadap kesehatan
keuangan perusahaan. Alat yang biasa digunakan dalam pemeriksaan ini
adalah rasio keuangan atau indeks yang menghubungkan dua data
keuangan dengan jalan membagi satu data dengan data yang lain. Analisis
rasio keuangan dapat membandingkan rasio saat ini dengan rasio masa lalu
dan akan datang dalam perusahaan yang sama. Metode perbandingan yang
kedua melibatkan perbandingan rasio satu perusahaan dengan perusahaan-
perusahaan sejenis atau dengan rata-rata industri pada titik yang sama.
Perbandingan ini memberikan pandangan tentang kondisi keuangan dan
kinerja relatif perusahaan (Van Horne dan John, 1997: 133-134).
Beberapa rasio keuangan yang sering digunakan adalah:
a. Rasio Likuiditas
Menurut Van Horne dan John (1997: 135) Rasio likuiditas
digunakan untuk mengukur kemampuan perusahaan dalam memenuhi
kewajiban jangka pendek. Rasio ini membandingkan kewajiban jangka
pendek dengan sumber jangka pendek untuk memenuhi kewajiban
tersebut. Menurut Soemarso (1999: 82), kewajiban jangka pendek
adalah kewajiban yang penyelesaiannya harus dilakukan dengan
menggunakan aktiva lancar atau pembentukan kewajiban lancar lainnya
atau kewajiban yang akan jatuh tempo dalam waktu satu tahun
mendatang. Kewajiban ini biasanya adalah wesel bayar, utang bank,
utang biaya, utang obligasi.
Menurut Riyanto (2001: 25), likuiditas adalah berhubungan
dengan masalah kemampuan suatu perusahaan untuk memenuhi
kewajiban finansialnya yang segera harus dipenuhi. Jumlah alat-alat
pembayaran yang dimiliki oleh suatu perusahaan pada suatu saat
tertentu merupakan kekuatan membayar dari perusahaan yang
bersangkutan. Menurut Tjiptoadinugroho (1946: 55), kewajiban
finansial tersebut terdiri dari kewajiban ke dalam yaitu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
pertanggungjawaban terhadap pemilik perusahaan, dan kewajiban
keluar yaitu pertanggungjawaban terhadap utang perusahaan
Likuiditas dihitung dengan rumus :
Rasio Lancar (Current Ratio) = Lancar UtangLancar Aktiva
(Riyanto, 2001 : 25 -28).
Rasio likuiditas terdiri dari rasio lancar dan rasio cepat. Menurut
Fraser dan Aileen (2004: 233) Rasio lancar adalah ukuran yang umum
digunakan atas kemampuan jangka pendek yaitu kemampuan suatu
perusahaan memenuhi kebutuhan utang ketika jatuh tempo. Kewajiban
lancar digunakan sebagai penyebut rasio karena dianggap
menggambarkan utang yang paling mendesak, harus dilunasi dalam
satu tahun. Sedangkan menurut Riyanto (2001: 333), rasio cepat
menunjukkan kemampuan untuk membayar utang yang segera harus
dipenuhi dengan aktiva lancar yang lebih likuid (quick assets). Van
Horne dan John (1997: 136) menjelaskan bahwa rasio cepat sama
dengan rasio lancar kecuali tidak dimasukkannya persediaan karena
persediaan merupakan aktiva lancar yang kurang likuid.
Rasio cepat dapat dihitung dengan rumus:
Rasio cepat = Lancar Utang
Persediaan-Lancar Aktiva
(Fraser dan Aileen, 2004: 225).
Kriteria tingkat likuiditas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
175%-200%
150%-175%
125%-150%
100%-125%
<100% dan >200%
=
=
=
=
=
Sangat Baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
(Dinas Koperasi dan UMKM, 2009: 74).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
22
b. Rasio Solvabilitas
Solvabilitas yaitu kemampuan perusahaan untuk memenuhi
segala kewajiban finansialnya apabila sekiranya perusahaan tersebut
pada saat itu dilikuiditas. Suatu perusahaan yang sovabel berarti bahwa
perusahaan tersebut mempunyai aktiva atau keyakinan yang cukup
untuk membayar semua utang-utangnya, tetapi tidak dengan sendirinya
menunjukkan perusahaan likuid. Rasio total utang dengan total aktiva
menunjukkan sejauh mana nilai dari total aktiva yang dimiliki dibiayai
oleh utang. Rasio ini merupakan perbandingan total utang terhadap total
aktiva. Perhitungan rasio menggunakan rumus dibawah ini:
Rasio Total Utang dengan Total Aktiva = Aktiva Total UtangTotal
Sedangkan rasio total utang dengan modal sendiri menunjukkan
perbandingan antara total utang terhadap modal sendiri. Perhitungan
rasio menggunakan rumus dibawah ini :
Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri = Sendiri Modal
UtangTotal
(Riyanto, 2001: 333).
Kondisi keuangan yang menguntungkan dalam jangka pendek
belum tentu diikuti kondisi keuangan yang menguntungkan pula dalam
jangka panjang. Dapat pula terjadi keadaan yang sebaliknya. Rasio
modal sendiri dengan total aktiva menunjukkan persentase investasi
dalam total aktiva yang telah dibelanjakan dengan dana yang berasal
dari modal sendiri.
Rasio modal sendiri dengan total aktiva = aktiva Totalsendiri Modal
Rasio solvabilitas pada dasarnya bertujuan mengukur tingkat keamanan
bagi kreditur jangka panjang dalam hal bila utang jangka panjang
seperti utang hipotik atau utang obligasi dapat dijamin dengan aktiva
tetap (Jumingan, 2006: 135-140).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
Rasio modal sendiri dengan aktiva tetap menunjukkan sejauh
mana modal sendiri membiayai aktiva tetapnya, dinyatakan sebagai
perbandingan antara modal sendiri dengan aktiva tetap. Perhitungan
rasio menggunakan rumus dibawah ini:
Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap = Tetap Aktiva
Sendiri Modal
(Riyanto dan Munawir, 1976: 82-85).
Kriteria tingkat solvabilitas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150%
120%-134%
105%-119%
90%-104%
<90% dan >150%
=
=
=
=
=
Sangat Baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
(Dinas Koperasi dan UMKM, 2009: 75).
c. Rasio Rentabilitas
Rentabilitas yaitu kemampuan suatu perusahaan untuk
menghasilkan laba selama periode tertentu, dinyatakan dalam satuan
persen (%). Rentabilitas ekonomi adalah perbandingan antara laba
usaha dengan modal sendiri dan modal asing yang dipergunakan untuk
menghasilkan laba tersebut. Sedangkan rentabilitas modal sendiri
adalah perbandingan antara jumlah laba yang tersedia bagi pemilik
modal sendiri di satu pihak dengan modal sendiri yang menghasilkan
laba tersebut di lain pihak. Rentabilitas dapat dihitung dengan rumus:
RE = ML
x 100 %
Keterangan :
RE : Rentabilitas
L : Jumlah laba usaha yang diperoleh selama periode tertentu
M : Modal / aktiva yang digunakan untuk menghasilkan laba
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
24
Jika rentabilitas positif (menghasilkan laba) maka kinerja efisien
(Riyanto, 2001: 35).
1) Return on Invesment (ROI)
Return on Investment (ROI) dalam analisis keuangan
mempunyai arti sangat penting sebagai salah satu teknik analisis
keuangan yang bersifat menyeluruh. ROI adalah salah satu bentuk
dari rasio profitabilitas yang dimaksudkan untuk dapat mengukur
kemampuan perusahaan dengan keseluruhan dana yang ditanamkan
dalam aktiva yang digunakan untuk operasional perusahaan untuk
menghasilkan keuntungan. Perhitungan ROI menggunakan rumus
dibawah ini :
ROI = x100%AktivaJumlah
Pajak SebelumBersih Laba
(Munawir, 1999: 89).
2) Return on Equity (ROE)
Rentabilitas modal sendiri merupakan kemampuan
menghasilkan laba dari sejumlah modal sendiri yang digunakan
untuk menghasilkan laba tersebut. Rentabilitas modal sendiri disebut
juga sebagai Return on Equity (ROE).
Rentabilitas Modal Sendiri = % 100 x sendiri Modal
pajaksesudah bersih Laba
(Munawir, 1999: 105)
Kriteria tingkat rentabilitas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
>15%
12%-15%
8%-11%
4%-7%
<4%
=
=
=
=
=
Sangat baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
(Dinas Koperasi dan UMKM, 2009: 75).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
6. Kinerja Keuangan
Kinerja keuangan merupakan gambaran kondisi keuangan pada
suatu periode tertentu baik menyangkut aspek penghimpunan dana
maupun penyaluran dana yang biasanya diukur dengan kecukupan modal,
likuiditas, dan profitabilitas. Penilaian aspek profitabilitas guna
mengetahui kemampuan menciptakan profit yang sudah barang tentu
penting bagi pemilik. Dengan kinerja yang baik pada akhirnya akan
berdampak baik bagi intern maupun pihak ekstern (Jumingan, 2006: 239).
Kinerja masa lalu merupakan indikator bagus mengenai kinerja masa
yang akan datang. Oleh karena itu, seorang pemodal ataupun kreditur akan
melihat trend penjualan, biaya, laba bersih, arus kas, dan imbalan atas
investasi masa lalu tidak hanya sebagai alat untuk menilai kinerja masa
lalu manajemen namun juga sebagai suatu indikator kinerja masa yang
akan datang. Selain itu, analisis posisi sekarang akan mengungkapkan
sebagai contoh aset-aset apa saja yang dimiliki oleh perusahaan dan
kewajiban apa yang mesti dibayar. Analisis posisi sekarang juga
mengungkapkan posisi kas, seberapa besar utang perusahaan dibandingkan
dengan modalnya, dan tingkat-tingkat persediaan dan piutang dagang
(Simamora, 1999: 351).
Kelancaran aliran kas atau dana yang masuk dari luar ke dalam
perusahaan untuk membiayai investasi dan operasi perusahaan sangat
tergantung kepada kemampuan manajer keuangan dalam menjalankan
fungsi pendanaannya. Setelah dana diinvestasikan untuk membiayai
operasi perusahaan dan mampu menghasilkan keuntungan, maka
selanjutnya manajer keuangan juga akan terlibat dalam pengambilan
keputusan mengenai beberapa bagian dari keuntungan yang akan
dibayarkan kepada pemilik perusahaan (Riyanto, 2001: 11).
Perusahaan kemungkinan menggunakan informasi akuntansi saja
untuk menilai kinerja para manajernya. Kemungkinan yang lain adalah
informasi akuntansi digunakan bersama dengan informasi non akuntansi
untuk menilai kinerja para manajernya. Informasi akuntansi digunakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
26
sebagai dasar penilaian kinerja karena informasi akuntansi mencerminkan
nilai sumber daya yang diperoleh perusahaan dari bisnisnya dan yang
dikorbankan oleh para manajer untuk menjalankan aktivitas bisnis
perusahaan (Mulyadi, 2001: 475).
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah
KUD di Kabupaten Sukoharjo bertujuan meningkatkan kesejahteraan
anggota khususnya dan masyarakat di lingkup wilayah kerjanya. Karena KUD
juga merupakan badan usaha yang harus tetap menjaga kesinambungan
kegiatannya, maka KUD juga diharapkan dapat meningkatkan hasil usaha
yang diperoleh. Berbagai upaya dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut
baik dengan modal sendiri maupun dengan modal asing. KUD juga digunakan
oleh pemerintah untuk menjembatani upaya peningkatan kehidupan ekonomi
masyarakat. Oleh karena itu, KUD membuka berbagai usaha yang terkait
dengan kebutuhan masyarakat. Namun, usaha yang dilakukan KUD kurang
mendapat respon positif dari anggota dan masyarakat karena KUD dianggap
kurang profesional dalam melaksanakan usahanya serta kurangnya tingkat
kesadaran anggota dan masyarakat akan peran KUD. Akibatnya KUD sulit
untuk berkembang. Kondisi ini juga dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah
yang terkadang kurang mendukung pertumbuhan KUD.
Akhir-akhir ini pemerintah lebih mengembangkan berbagai program
yang tidak lagi menggunakan KUD tetapi membentuk kelompok-kelompok
masyarakat penerima bantuan/ program seperti kelompok tani, gapoktan,
LKMA (Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis), dan lainnya. Harapannya
dengan poktan dan gapoktan itu menjadi koperasi pertanian yang berdasarkan
bottom-up dan dekat dengan anggotanya. Namun koperasi yang diharapkan
tidak dapat berhasil. Tanpa terbentuknya koperasi, poktan dan gapoktan tidak
dapat memiliki aset tetap sehingga tidak dapat bersaing dengan perusahaan
lain. Oleh karena itu, perlu adanya penguatan lembaga di pedesaan agar
pembangunan pertanian dan pedesaan berjalan lancar. Penguatan lembaga
pedesaan dapat dilakukan dengan merevitalisasi KUD dan sekaligus
meningkatkan kinerja keuangan KUD (Masyuri, 2010: 121-122).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
Kinerja keuangan KUD dapat ditingkatkan dengan mempertimbangkan
kemampuan masing-masing KUD. Sebagaimana disajikan pada gambar 1 dan
diuraikan berdasarkan permasalahan penelitian, yaitu kinerja keuangan.
Analisis keuangan perlu dilakukan untuk mengetahui secara pasti mengenai
kondisi keuangan tersebut. Analisis keuangan koperasi dapat diketahui
berdasarkan keadaan laporan keuangannya yang terdiri dari neraca dan
laporan laba-rugi. Kedua laporan ini kemudian dianalisis menggunakan
analisis rasio yaitu rasio likuiditas (rasio lancar dan rasio cepat), rasio
solvabilitas (rasio modal sendiri dengan total aktiva, rasio modal sendiri
dengan aktiva tetap, rasio total hutang dengan total aktiva, rasio total hutang
dengan modal sendiri) dan rasio rentabilitas (Return On Investment (ROI) dan
Return On Equity (ROE)) untuk mengetahui kemampuan KUD dalam
memenuhi kewajibannya baik jangka panjang dan jangka pendek serta
memperoleh sisa hasil usaha (SHU).
Nilai rasio tersebut kemudian dibandingkan dengan rasio standar yang
digunakan dalam penelitian yaitu peraturan menteri negara koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007. Rasio standar tersebut diambil dengan
pertimbangan bahwa standar yang digunakan adalah standar yang paling
sesuai dengan kondisi koperasi khususnya KUD dan merupakan standar baku
untuk sistem pemeringkatan koperasi di Indonesia, sedangkan KUD adalah
salah satu jenis koperasi tersebut. Berdasarkan analisis-analisis tersebut akan
dapat diketahui kondisi keuangan pada periode yang dianalisis dan
perkembangan keuangannya. Serta diharapkan dapat membantu pihak-pihak
yang bersangkutan dalam mengambil keputusan finansial pada tahun yang
akan datang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
28
Gambar 1. Bagan Kerangka Teori Pendekatan Masalah
D. Hipotesis
Diduga KUD di Kabupaten Sukoharjo belum mampu melunasi
kewajiban jangka pendek (jelek) dan kewajiban jangka panjang (jelek), serta
belum mampu menghasilkan keuntungan (jelek).
E. Pembatasan Masalah
1. Kinerja keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo di pandang dari segi
analisis rasio keuangan.
2. Penelitian berdasarkan Laporan Rapat Anggota Tahunan KUD di
Kabupaten Sukoharjo.
a. Rasio Likuiditas 1. Rasio Lancar = Aktiva Lancar/Utang
Lancar 2. Rasio Cepat = (Aktiva Lancar –
Persediaan)/ Utang Lancar
Laporan Keuangan: 1. Neraca 2. Laporan Laba-Rugi
Analisa Rasio
b. Rasio Solvabilitas 1. Rasio Modal Sendiri Dengan
Total Aktiva = Modal Sendiri/ Total Aktiva 2. Rasio Modal Sendiri Dengan
Aktiva Tetap = Modal Sendiri/Aktiva Tetap 3. Rasio Total Utang Dengan Total
Aktiva = Total Utang/ Total Aktiva 4. Rasio Total Utang dengan
Modal Sendiri = Total Utang/ Modal Sendiri
Analisis Keuangan KUD
Kinerja Keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo Baik/Jelek
KUD di Kabupaten Sukoharjo
c. Rasio Rentabilitas 1. Return on Investment
= (Sisa Hasil Usaha/Total Aktiva) x 100%
2. Return on Equity = (Sisa Hasil
Usaha/Modal Sendiri) x 100%
Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
3. Data yang diambil dalam penelitian ini adalah data yang bersumber dari
neraca dan laporan laba-rugi KUD tahun 2005-2009.
F. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
1. Keuangan koperasi unit desa adalah pengukuran prestasi dilihat dari sisi
keuangan atau finansial KUD dalam suatu periode tertentu yang diukur
dengan analisa rasio yang terdiri dari rasio rentabilitas, solvabilitas dan
likuiditas.
2. Laporan keuangan merupakan hasil tindakan pembuatan ringkasan data
keuangan KUD untuk kepentingan manajemen dan pihak lain. Laporan
keuangan ini terdiri dari neraca dan laporan laba-rugi.
3. Neraca menggambarkan kondisi keuangan KUD pada tanggal tertentu,
umumnya pada akhir tahun saat penutupan buku, neraca memuat aktiva,
utang, dan modal sendiri.
4. Laporan laba-rugi memperlihatkan hasil yang diperoleh dari penjualan
barang dan jasa dan ongkos-ongkos yang timbul dari proses pencapaian
hasil tersebut.
5. Likuiditas adalah kemampuan KUD untuk melunasi kewajiban finansial
jangka pendek, dinyatakan dalam persen (%), terdiri dari rasio lancar dan
rasio cepat.
6. Solvabilitas adalah kemampuan KUD membayar segala kewajiban
finansialnya baik yang jangka pendek maupun jangka panjang, dinyatakan
dalam persen (%). Terdiri dari rasio modal sendiri dengan total aktiva, rasio
modal sendiri dengan aktiva tetap, rasio total utang dengan total aktiva, dan
rasio total utang dengan modal sendiri.
7. Rentabilitas adalah kemampuan KUD dengan sebuah modal yang bekerja
didalamnya untuk menghasilkan laba selama periode tertentu, dinyatakan
dalam persen (%). Terdiri dari Return on Invesment (ROI) dan Return on
Equity (ROE).
8. Laba usaha dalam hal ini Sisa Hasil Usaha (SHU) adalah keuntungan bersih
yang diperoleh dari hasil operasi KUD selama periode waktu tertentu dan
dinyatakan dalam rupiah (Rp).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
30
9. Aktiva lancar adalah sejumlah uang tunai, wesel, dan piutang dagang,
persediaan, dan lain-lain yang dapat dicairkan menjadi uang tunai biasanya
dalam waktu kurang dari setahun, dan dinyatakan dalam rupiah (Rp).
10. Aktiva tetap adalah aktiva yang bersifat permanen, seperti : tanah, gedung,
bangunan, kendaraan, mesin, dan dinyatakan dalam rupiah (Rp).
11. Jumlah aktiva total (total asset) adalah semua aktiva atau kekayaan yang
dimiliki KUD baik aktiva lancar, tetap, tak berwujud dan aktiva lainnya
yang dapat diklasifikasikan sebagai aktiva lancar yang dinyatakan dalam
rupiah (Rp).
12. Utang jangka pendek (kewajiban lancar) adalah pos-pos yang diharapkan
dibayarkan secara tunai dalam satu tahun atau satu siklus operasi
dinyatakan dalam rupiah (Rp). Utang lancar dapat berupa utang dagang,
wesel, dan utang lainnya.
13. Utang (kewajiban) jangka panjang adalah kewajiban yang pelunasannya
akan dilakukan dalam waktu lebih dari satu siklus normal operasi KUD atau
lebih dari satu tahun yang akan datang dinyatakan dalam rupiah (Rp). Utang
jangka panjang terdiri dari pinjaman bank, kredit investasi, dan sebagainya
14. Jumlah utang adalah total utang KUD baik yang jangka pendek dimana
diharapkan lunas dalam jangka satu tahun maupun jangka panjang dimana
pelunasannya lebih dari satu tahun dan dinyatakan dalam rupiah (Rp).
15. Modal sendiri adalah modal yang berasal dari KUD sendiri, atau berasal
dari pengambilan bagian, peserta atau pemilik (modal saham, modal peserta
dan lain-lain), dinyatakan dalam rupiah (Rp).
16. Simpanan pokok adalah jumlah nilai uang tertentu yang sama banyaknya
dan harus disetorkan pada waktu masuk menjadi anggota dan biasanya
dinyatakan dalam rupiah (Rp).
17. Simpanan wajib adalah jumlah simpanan tertentu yang harus dibayarkan
oleh anggota dalam waktu tertentu, misalnya tiap bulan dan biasanya
dinyatakan dalam rupiah (Rp).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
18. Simpanan suka rela adalah suatu jumlah tertentu yang diserahkan oleh
anggota atau bukan anggota terhadap KUD atas kemauan sendiri sebagai
simpanan, dan biasanya dinyatakan dalam rupiah (Rp).
19. Cadangan KUD adalah akumulasi bagian sisa hasil usaha yang telah
dibagikan untuk mengumpulkan modal dan menutupi kerugian, dan
biasanya dinyatakan dalam rupiah (Rp).
20. Investasi jangka panjang adalah investasi yang dilakukan dalam jangka
waktu beberapa tahun dan tidak dimasukkan untuk memutarkan kelebihan
uang kas. Investasi ini sering disebut juga dengan penyertaan. Investasi ini
dapat berupa saham, obligasi, penyisihan dana untuk tujuan jangka panjang,
dan investasi lainnya, dinyatakan dalam rupiah (Rp).
21. Persediaan adalah persediaan bahan baku, barang jadi, atau barang dalam
proses yang dimiliki KUD. Kadang persediaan juga masuk dalam suku
cadang mesin dan peralatan.
22. Piutang adalah uang yang dipinjamkan oleh KUD kepada pelanggannya
atau anggotanya karena pembelian barang dan jasa secara kredit, dan
biasanya dinyatakan dalam rupiah (Rp).
23. Pendapatan adalah penerimaan yang diperoleh dengan penjualan barang dan
jasa, dan biasanya dinyatakan dalam rupiah (Rp).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
32
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian
Metode dasar yang digunakan untuk penelitian ini adalah metode
deskriptif. Metode deskriptif mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
1. Memusatkan diri pada pemecahan-pemecahan masalah yang ada pada
masa sekarang, pada masalah-masalah aktual.
2. Data yang dikumpulkan mula-mula disusun, dijelaskan dan kemudian
dianalisis.
Pelaksanaan metode deskriptif tidak hanya terbatas sampai pengumpulan dan
penyusunan data, tetapi meliputi analisis dan interpretasi tentang arti data itu
(Surakhmad, 1994: 13).
B. Metode Pengambilan Lokasi Penelitian
Lokasi dalam penelitian ini ditentukan secara sengaja atau purposive
yaitu cara pengambilan daerah lokasi dengan pertimbangan tertentu.
Sedangkan pertimbangan yang diambil itu berdasarkan tujuan penelitian.
Dalam penelitian ini daerah yang dipilih adalah Kabupaten Sukoharjo dengan
pertimbangan di Kabupaten Sukoharjo terdapat banyak koperasi yang tidak
aktif. Ketidakaktifan koperasi di Kabupaten Sukoharjo dapat dilihat dari tidak
dilaksanakannya rapat koperasi secara rutin, tidak berjalannya usaha koperasi,
serta kelembagaan yang kurang sehat. Kelembagaan tersebut dapat dilihat dari
budaya kerja yang dikembangkan koperasi yang kurang perencanaan,
pengelola yang kurang berpengalaman dan administrasi yang kurang tertib.
Sedangkan kelembagaan koperasi yang berkualitas menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM tahun 2007 digambarkan dengan 7’s Mc Kinsey
yang terdiri dari structure, system, strategy, style, skill, staff, dan shared value.
Berdasarkan peraturan tersebut, maka koperasi harus dapat
melaksanakan fungsi kelembagaan secara tepat yang meliputi struktur dan
pembagian peran dalam kepengurusan KUD yang sesuai dengan keahliannya
(structure), cara pengambilan keputusan dalam kegiatan sehari-hari (system),
kesesuaian strategi yang digunakan dalam mengelola organisasi dengan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
kemampuan dan kekurangan KUD (strategy), gaya kepemimpinan pengurus
dalam melakukan kegiatan KUD (style), kompetensi yang dimiliki pengurus
dan pengelola (skill) yang akan berpengaruh pada kemampuan dalam
organisasi, loyalitas dan dedikasi pengurus terhadap tugas yang diberikan
ataupun pelayanannya terhadap anggota dan masyarakat (staff), dan budaya
kerja yang ditanamkan dalam KUD (shared value). Penilaian mengenai
kualitas kelembagaan dilakukan melalui pengisian kuisioner oleh sepuluh
anggota dengan skor penilaian dari satu sampai lima yang kemudian
diklasifikasikan menjadi kinerja yang buruk sampai sangat baik.
KUD merupakan koperasi dengan jumlah anggota terbesar di Kabupaten
Sukoharjo. Di Kabupaten Sukoharjo terdapat 13 KUD di 12 kecamatan, nama
KUD dapat dilihat pada Tabel 2. Terdapat beberapa KUD yang tidak aktif
dalam beberapa tahun ini, umumnya KUD tersebut tidak dapat melaksanakan
RAT karena kekurangan modal.
Tabel 2. Nama KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010
No Nama KUD Kecamatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
KUD Bakti Mulyo KUD Bhakti KUD Giri Mulyo KUD Dhewi Sri KUD Mempan KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Hasta Manunggal KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti KUD Marsudi Tani KUD Subur Makmur
Baki Bendosari Bulu Gatak Grogol Kartasura Mojolaban Mojolaban Nguter Polokarto Sukoharjo Tawangsari Weru
Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Semua KUD awalnya berusaha di bidang pertanian seperti pengadaan
Saprodi, RMU, dan KUT. Namun, dalam perkembangannya hanya terdapat
beberapa KUD yang masih berusaha di sektor pertanian sedangkan KUD yang
lain umumnya berusaha di bidang non pertanian seperti pembayaran rekening
listrik, waserda, dan simpan pinjam untuk tetap menjaga kelangsungan usaha
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
34
KUD. Perubahan usaha terjadi salah satunya karena perkembangan teknologi
di sektor pertanian yang mendorong pengurangan tenaga di sektor pertanian
sehingga buruh tani mencari pekerjaan di sektor lain seperti perdagangan dan
industri. Hal ini menyebabkan perkembangan kebutuhan masyarakat yang
berbeda. Selain itu, perubahan juga disebabkan karena adanya penghapusan
subsidi pupuk oleh pemerintah dan kerusakan fasilitas pertanian yang dimiliki
KUD yaitu mesin pengiling padi. Sehingga KUD membuka usaha lain untuk
tetap dapat meneruskan badan usahanya.
KUD dalam penelitian diambil secara sengaja (purposive) yang
didasarkan pada kriteria bahwa KUD tersebut masih menjalankan usahanya
secara aktif dan memiliki usaha di sektor pertanian. Terdapat tujuh KUD yang
digunakan sebagai lokasi penelitian. KUD yang diambil sebagai lokasi
penelitian tersebut terdiri dari KUD Bhakti, KUD Dhewi Sri, KUD Bhineka
Karya, KUD Sapta Usaha Mulya, KUD Sari Tani, KUD Sukodono, dan KUD
Karya Bhakti.
C. Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder
yaitu data yang telah dikumpulkan dan dilaporkan terlebih dahulu oleh orang
diluar penyidik sendiri (Surakhmad, 1994: 163). Data tersebut diperoleh dari
laporan keuangan KUD yang terdiri dari neraca tahun 2005-2009 dan laporan
laba-rugi atau laporan perhitungan hasil usaha tahun 2005-2009, serta data lain
yang relevan dengan tujuan penelitian. Data tersebut diperoleh dari KUD di
Kabupaten Sukoharjo, Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Sukoharjo,
Bappeda Kabupaten Sukoharjo, BPS Kabupaten Sukoharjo serta sumber-
sumber lain yang menunjang penelitian ini.
D. Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi
Teknik ini dilakukan dengan mengadakan pengamatan langsung
terhadap objek yang akan diteliti sehingga didapatkan gambaran yang jelas
mengenai objek yang akan diteliti.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
2. Wawancara
Teknik ini digunakan untuk mengetahui data-data penunjang yang
tidak terdapat dalam data sekunder seperti perkembangan umum KUD di
Kabupaten Sukoharjo dan kebijakan-kebijakan yang mempengaruhi
perubahan dalam data sekunder.
3. Pencatatan
Teknik ini digunakan untuk mengumpulkan data sekunder yaitu
dengan mencatat data yang ada pada instansi pemerintah atau lembaga
yang terkait dengan penelitian ini.
E. Metode Analisis Data
Analisis rasio menggambarkan suatu hubungan antara suatu pos
keuangan dengan pos keuangan lainnya yang menghasilkan suatu angka rasio
yang kemudian dibandingkan dengan angka standar rasio. Tujuan analisis
rasio adalah memberikan gambaran mengenai baik buruknya keadaan
keuangan organisasi, secara garis besar analisis rasio digolongkan menjadi:
1. Rasio Likuiditas
Likuiditas menunjukkan kemampuan koperasi untuk memenuhi
kewajiban keuangan jangka pendek yang harus segera dipenuhi dengan
sejumlah aktiva yang dimiliki, terdiri dari:
a. Rasio Lancar (Current Ratio)
Rasio lancar yaitu rasio yang menunjukkan tingkat keamanan
kewajiban keuangan jangka pendek dan kemampuan koperasi untuk
membayar utang-utang tersebut.
Perhitungan rasio menggunakan rumus dibawah ini:
Rasio Lancar (Current Ratio) = Lancar UtangLancar Aktiva
X 100%
b. Rasio Cepat (Quick Ratio)
Rasio cepat yaitu kemampuan KUD dalam memenuhi kewajiban
jangka pendek tanpa memperhatikan persediaan, karena persediaan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
memerlukan waktu yang lebih lama untuk dicairkan menjadi uang
dibandingkan kas dan piutang. Perhitungan rasio menggunakan rumus
dibawah ini:
Rasio cepat (Quick Ratio) = Lancar Utang
Persediaan -Lancar Aktiva X 100%
Kriteria tingkat likuiditas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
175%-200%
150%-175%
125%-150%
100%-125%
<100% dan >200%
=
=
=
=
=
Sangat Baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
2. Rasio Solvabilitas
Indikator ini menunjukkan kemampuan koperasi memenuhi
seluruh kewajiban keuangannya, baik jangka panjang maupun jangka
pendek dengan seluruh aktiva yang dimiliki jika koperasi dibubarkan,
terdiri dari :
a. Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva (Ratio of Owners Equity to
Total Assets)
Rasio ini menunjukkan seberapa besar aktiva KUD yang
dibiayai modal sendiri. Semakin tinggi rasio berarti semakin kecil
jumlah modal pinjaman yang dipakai untuk membiayai aktiva KUD.
Perhitungan rasio menggunakan rumus dibawah ini:
Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva = Aktiva TotalSendiri Modal
X 100%
b. Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap (Ratio of Owners Equity to
Fixed Assets)
Rasio ini menunjukkan sejauh mana modal sendiri KUD
membiayai aktiva tetapnya, dinyatakan sebagai perbandingan antara
modal sendiri dengan aktiva tetap.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
Perhitungan rasio modal sendiri dengan aktiva tetap
menggunakan rumus dibawah ini:
Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap = Tetap Aktiva
Sendiri Modal X 100%
c. Rasio Total Utang dengan Total Aktiva (Ratio of Total Dept to Total
Capital Assets)
Rasio ini menunjukkan sejauh mana nilai dari total aktiva yang
dimiliki dibiayai oleh utang. Rasio ini merupakan perbandingan total
utang terhadap total aktiva. Perhitungan rasio menggunakan rumus
dibawah ini:
Rasio Total Utang dengan Total Aktiva = Aktiva Total UtangTotal
X 100%
d. Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri (Total Dept to Owners
Equity Ratio)
Rasio ini menunjukkan perbandingan antara total utang terhadap
modal sendiri. Perhitungan rasio menggunakan rumus dibawah ini :
Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri = Sendiri Modal
UtangTotal X 100%
Kriteria tingkat solvabilitas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150% = Sangat Baik
120%-134% = Baik
105%-119% = Cukup Baik
90%-104% = Tidak Baik
<90% dan >150% = Jelek
3. Rasio Rentabilitas
Rasio ini mengukur kemampuan KUD untuk memperoleh
keuntungan dari pengelolaan kegiatan usahanya. Indikasi kemampuan
berkembang KUD tercermin dari keuntungan atau Sisa Hasil Usaha
(SHU). Oleh karena itu pengukuran rentabilitas berguna sebagai bahan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
evaluasi dan tolak ukur apakah keuntungan yang diperoleh KUD telah
sesuai dengan harta dan modal yang tersedia, rasio ini terdiri dari:
a. Return on Invesment (ROI)
Return on Investment (ROI) yaitu mengukur kemampuan KUD
dengan keseluruhan dana yang ditanamkan dalam aktiva yang
digunakan untuk operasi KUD dalam menghasilkan keuntungan.
Perhitungan ROI menggunakan rumus dibawah ini :
ROI = %100 x Aktiva Total
UsahaHasil Sisa
b. Return on Equity (ROE)
Rasio ini bertujuan untuk mengetahui keuntungan yang diperoleh
KUD dari penggunaan modal sendiri. Semakin besar nilai rentabilitas
modal sendiri menunjukkan penggunaan atas modal sendiri semakin
baik.
Perhitungan ROE menggunakan rumus dibawah ini:
ROE = %100 x Sendiri Modal
UsahaHasil Sisa
Kriteria tingkat rentabilitas koperasi menurut Peraturan Menteri
Negara Koperasi dan UKM No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
>15%
12%-15%
8%-11%
4%-7%
<4%
=
=
=
=
=
Sangat baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
IV. KONDISI UMUM DAERAH PENELITIAN
A. Keadaan Alam
1. Lokasi Daerah Penelitian
Kabupaten Sukoharjo adalah salah satu kabupaten di Jawa Tengah
yang terletak di bagian tenggara Propinsi Jawa Tengah. Letak Kabupaten
Sukoharjo secara astronomis adalah antara 110o 42’6,79” LS sampai 110o
57’33,7” LS dan 7o 32’17” BT sampai 7o 49’32” BT sedangkan batas
wilayahnya adalah :
Sebelah Utara : Kota Surakarta dan Kabupaten Karanganyar
Sebelah Timur : Kabupaten Karanganyar
Sebelah Selatan : Kabupaten Gunung Kidul dan Kabupaten Wonogiri
Sebelah Barat : Kabupaten Klaten dan Kabupaten Boyolali
Luas wilayah Kabupaten Sukoharjo tercatat 46.666 Ha atau sekitar
1,43% luas wilayah Propinsi Jawa Tengah. Secara administrasi, Kabupaten
Sukoharjo terbagi menjadi 12 kecamatan yang terdiri dari 150 desa dan 17
kelurahan. Kecamatan yang berada di wilayah Kabupaten Sukoharjo adalah
Kecamatan Weru, Bulu, Tawangsari, Sukoharjo, Nguter, Bendosari,
Polokarto, Mojolaban, Grogol, Baki, Gatak, dan Kartasura. Kecamatan yang
terluas adalah Kecamatan Polokarto yaitu 6.218 Ha (13%), sedangkan yang
paling kecil adalah Kecamatan Kartasura seluas 1.923 Ha (4%) dari luas
Kabupaten Sukoharjo.
2. Topografi Daerah
Berdasarkan kemiringan lereng yang dimiliki wilayah Kabupaten
Sukoharjo dikelompokkan menjadi dua kelompok yaitu daerah yang datar
dan daerah yang miring. Wilayah Kabupaten Sukoharjo sebagian besar
terletak pada kemiringan lereng 0–3% (datar), yaitu meliputi Kecamatan
Mojolaban, Grogol, Sukoharjo, Baki, Gatak, dan Kartasura. Wilayah yang
memiliki kemiringan lereng antara 0-25% meliputi Kecamatan Tawangsari,
Nguter, Bendosari, dan Polokarto. Kecamatan yang memiliki kemiringan
lereng antara 0-40% adalah Kecamatan Weru. Sedangkan yang memiliki
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
kemiringan lereng lebih dari 40% hanya terdapat di Kecamatan Bulu yaitu
di Desa Gentan. Tinggi rata-rata tempat di Kabupaten Sukoharjo adalah
108,3 mdpl. Tempat tertinggi diatas permukaan air laut adalah di Kecamatan
Bulu yaitu 350 mdpl dan yang terendah adalah Kecamatan Grogol yaitu 89
mdpl.
3. Keadaan Iklim
Iklim adalah keadaan rata-rata cuaca pada suatu tempat tertentu dan
dalam waktu tertentu. Cuaca adalah keadaan rata-rata curah hujan suatu
daerah pada suatu waktu tertentu. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi
iklim suatu daerah adalah curah hujan, angin, suhu, kelembaban. Secara
langsung maupun tidak langsung iklim di suatu daerah akan mempengaruhi
kegiatan di daerah tersebut khususnya kegiatan pertaniannya. Curah hujan
pada tahun 2009 yang tertinggi yaitu 2.227 mm dan curah hujan terendah
yaitu 1.522 mm, sedangkan rata-rata hari hujan 96 hari.
B. Kondisi Kependudukan
1. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Komposisi penduduk di Kabupaten Sukoharjo menunjukkan jumlah
penduduk perempuan lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk laki-
laki. Penduduk Kabupaten Sukoharjo pada tahun 2009 tercatat sebesar
843.127 ribu jiwa dengan luas wilayah 46.666 Km2 dan kepadatan
penduduk sebesar 1.807 jiwa/Km2. Luas wilayah, jumlah penduduk dan sex
rasio per kecamatan dapat dilihat pada Tabel 3.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
Tabel 3. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Sex Rasio Per Kecamatan di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009.
No Kecamatan Luas (Km2)
Jumlah Penduduk (Ribu jiwa) Sex Rasio (%) Laki-laki Perempuan Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Weru Bulu Tawangsari Sukoharjo Nguter Bendosari Polokarto Mojolaban Grogol Baki Gatak Kartasura
4.198 4.386 3.998 4.458 5.488 5.299 6.218 3.554 3.000 2.197 1.947 1.923
32.844 25.385 29.112 41.848 32.128 33.404 37.160 39.351 51.480 26.526 24.024 44.014
33.989 26.276 29.681 42.894 32.307 34.007 37.314 39.688 51.752 26.374 24.513 47.056
66.833 51.661 58.793 84.742 64.435 67.411 74.474 79.039
103.232 52.900 48.537 91.070
96,63 96,61 98,08 97,56 99,45 98,23 99,59 99,15 99,47
100,58 98,01 93,54
Jumlah 46.666 417.276 425.851 843.127 97,99
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Tabel 3 menunjukkan jumlah penduduk di Kabupaten Sukoharjo
sebesar 834.127 jiwa yang terdiri dari 417.276 jiwa laki-laki dan 425.851
jiwa perempuan serta sex rasio 97,99%. Sex rasio tersebut menunjukkan
setiap 100 jiwa perempuan terdapat 98 jiwa laki-laki. Kecamatan Polokarto
mempunyai luas terbesar yaitu 6.218 km2 dengan jumlah penduduk 74.474
jiwa dan sex rasio 99,59%. Kecamatan yang memiliki luas terkecil adalah
Kecamatan Kartasura yaitu sebesar 1.923 Km2 dengan jumlah penduduk
91.070 jiwa dan sex rasio 93,54%. Kecamatan dengan jumlah penduduk
terbesar adalah Kecamatan Grogol dengan jumlah penduduk sebesar
103.232 jiwa dan terendah adalah Kecamatan Gatak dengan jumlah
penduduk sebesar 48.537 jiwa. Sex rasio tertinggi adalah Kecamatan Baki
sebesar 100,58%. Sex rasio terendah adalah Kecamatan Kartasura dengan
sex rasio sebesar 93,54%.
Perbandingan jumlah penduduk dan jumlah anggota KUD di
Kabupaten Sukoharjo menunjukkan persentase jumlah penduduk yang
menjadi anggota KUD. Nilai ini dapat diperoleh dari:
100% x PendudukJumlah
KUD AnggotaJumlah =
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
100% x 843.12748.190
=
= 5,71%
Jumlah penduduk di tiap kecamatan dapat mempengaruhi jumlah
anggota KUD di kecamatan tersebut. Jumlah penduduk yang besar dengan
tingkat kesadaran untuk berpartisipasi dalam KUD yang tinggi maka akan
semakin meningkatkan jumlah anggota KUD. Apabila tingkat kesadaran
berpatisipasi dalam KUD rendah maka pertumbuhan penduduk tiap
kecamatan tidak akan memperngaruhi peningkatan jumlah anggota KUD.
Seperti yang terjadi di Kabupaten Sukoharjo jumlah penduduk yang besar
tidak diimbangi dengan peningkatan kesadaran tentang pentingnya KUD
sehingga hanya sekitar 5,71% penduduk yang menjadi anggota KUD.
2. Keadaan Penduduk Menurut Pendidikan
Pendidikan penduduk suatu daerah merupakan hal yang berperan
penting dalam pembangunan suatu wilayah. Semakin banyak penduduk
yang memiliki tingkat pendidikan yang tinggi maka akan semakin banyak
angkatan kerja yang berpendidikan. Keadaan penduduk menurut pendidikan
di Kabupaten Sukoharjo ditunjukkan pada Tabel 4.
Tabel 4. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Keatas menurut Pendidikan yang Terakhir di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009
No Lapangan Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah 1 2 3 4 5 6 7
Tidak/Belum Pernah Sekolah Tidak/Belum Tamat SD Tamat SD Tamat SLTP/MTS Tamat SLTA/MA Akademi/Diploma S1/S2/S3
17.3316 30.714 65.767 91.730 94.286
6.800 17.011
56.892 38.243 58.205 71.914 79.383 8.851
15.717
74.208 68.957
123.972 163.644 173.669 15.651 32.728
Jumlah 323.624 329.205 652.829
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Berdasarkan data Tabel 4 diketahui bahwa terdapat 652.829 orang
yang berusia 15 tahun ke atas di Kabupaten Sukoharjo. Sebagian besar
penduduk tersebut berpendidikan tamat SLTA/MA yaitu sebanyak 173.669
orang. Sedangkan penduduk yang berpendidikan tamat akademi atau
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
diploma adalah yang paling sedikit jumlahnya yaitu 15.651 orang. Semakin
tinggi tingkat pendidikan penduduk maka kualitas sumberdaya manusia juga
semakin tinggi. Hal ini dapat membantu meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia dalam KUD sehingga KUD dapat bersaing dengan badan usaha
yang lainnya.
3. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk di Wilayah Kabupaten Sukoharjo sangat
beragam. Berdasarkan statistik Kabupaten Sukoharjo maka dapat diketahui
hampir 70% penduduknya termasuk dalam angkatan kerja pada tahun 2009.
Angkatan kerja adalah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja dan
tidak bekerja tetapi mencari kerja. Rincian jumlah penduduk berdasarkan
lapangan usaha utama di Kabupaten Sukoharjo dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Keatas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Utama di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2009
No Lapangan Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pertanian Pertambangan dan Galian Industri Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Komunikasi Keuangan Jasa
69.422 0
41.916 347
28.175 45.625 14.289 1.819
37.668
35.533 0
51.735 716 429
56.425 4.024 1.819
24.116
104.955 0
93.651 1.063
28.604 102.050 18.313
3.638 61.784
Jumlah 239.261 174.797 414.058
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui bahwa penduduk di Kabupaten
Sukoharjo yang menduduki peringkat pertama adalah penduduk yang bekerja
pada lapangan pekerjaan di bidang pertanian dengan jumlah tenaga kerja
sebesar 104.955 orang (25,3%). Hal ini mencerminkan sebagian besar
penduduk di wilayah Kabupaten Sukoharjo mempunyai mata pencaharian di
sektor pertanian. Sedangkan yang mempunyai persentase terbesar kedua
adalah perdagangan dengan jumlah tenaga kerja 102.050 orang (24,6%).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
C. Keadaan Koperasi
Secara umum struktur dan manajemen koperasi di Kabupaten Sukoharjo
terdiri dari rapat anggota, pengurus, pengawas, dan pengelola. Rapat anggota
merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi. Suatu koperasi
dinyatakan masih aktif apabila koperasi tersebut masih dapat melaksanakan
rapat anggota secara rutin tiap tahunnya dan paling kurang dihadiri oleh 2/3
jumlah anggotanya atau wakil anggota yang diundang jika jumlah anggotanya
terlalu banyak. Jumlah anggota, pengurus, karyawan, dan badan pengawas
koperasi di Kabupaten Sukoharjo dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Jumlah Anggota, Pengurus, Karyawan, dan Badan Pengawas Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
No Nama Koperasi Anggota Pengurus Karyawan Badan
Pengawas 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15
KUD Koperasi Pondok Pesantren Kopinkra Koperasi Pertanian Primkoppas K P R I Kopkar Koperasi Angkatan Darat Koperasi Serba Usaha Koperasi Wanita Koperasi Pepabri Koperasi Mahasiswa Koperasi Simpan Pinjam Koperasi Lainnya Koperasi Sekunder
48.190 1.013
229 22.778 2.936
11.801 16.718 1.910
18.435 2.256
46 120
12.344 31.429
502
39 30 9
342 15
267 150
6 438
27 3 6
288 138
12
125 19
9 117
9 46
112 16
111 14
2 8
713 95
5
28 10 7
228 6
242 91 6
296 21 2 2
193 96 9
Jumlah 157.701 1.770 1.401 1.237
Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Berdasarkan Tabel 6 diketahui bahwa koperasi yang memiliki jumlah
anggota terbesar adalah KUD yang kemudian diikuti oleh Koperasi Lainnya
dan Koperasi Pertanian. Koperasi lainnya terdiri dari Koperasi Jamu, Koperasi
Kehutanan, Koperasi Veteran, Koperasi Wredatama, dan Koperasi Perumahan.
Koperasi Pertanian adalah koperasi yang dibentuk dari gapoktan yang terdapat
di Kabupaten Sukoharjo. Jumlah pengurus terbesar terdapat pada Koperasi
Serba Usaha yaitu sejumlah 438 orang, hal ini karena sebagian besar anggota
ikut aktif dalam kepengurusan koperasi. Karyawan terbesar pada Koperasi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
Simpan Pinjam yaitu sebesar 713 orang, jumlah karyawan yang banyak
menunjukkan usaha yang dilakukan koperasi semakin berkembang sehingga
membutuhkan tenaga kerja yang cukup banyak dan terampil untuk
melaksanakan usahanya. Jumlah badan pengawas terbanyak adalah pada
Koperasi Serba Usaha yaitu sejumlah 296 orang, hal ini karena diperlukan
pengawasan yang lebih banyak dalam menjalankan setiap usaha yang
dilakukan Koperasi Serba Usaha.
Perkembangan usaha koperasi juga dapat dilihat dari perkembangan asset
yang dimiliki, volume usaha yang dilakukan serta jumlah SHU yang dapat
dihasilkan. Jumlah asset yang dimiliki koperasi menunjukkan jumlah kekayaan
baik berasal dari modal sendiri maupun modal asing. Volume usaha
menunjukkan besarnya usaha yang dapat dilaksanakan oleh koperasi dan
menghasilkan SHU. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Jumlah Asset, Volume Usaha dan SHU Koperasi di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 (Rp.000).
No Nama Koperasi Jumlah Asset Volume Usaha SHU 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15
KUD Koperasi Pondok Pesantren Kopinkra Koperasi Pertanian Primkoppas K P R I Kopkar Koperasi Angkatan Darat Koperasi Serba Usaha Koperasi Wanita Koperasi Pepabri Koperasi Mahasiswa Koperasi Simpan Pinjam Koperasi Lainnya Koperasi Sekunder
22.190.359 1.873.516 1.779.961 3.204.586
140.612 57.505.022 10.086.823
161.550 50.790.321
2.214.171 21.939 15.810
148.548.886 11.843.999
748.366
14.310.862 2.810.274 2.578.260
551.559 202.037
86.257.533 15.130.235
162.990 76.185.482
2.989.238 28.788
387.482 221.337.376 17.203.032
562.044
242.057 389.798
6.654 40.731
2.162 3.166.556 1.298.490
36.290 6.257.500
80.944 921
48.292 11.981.442
484.388 17.715
Jumlah 310.948.561 440.534.202 24.017.650
Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Berdasarkan Tabel 7 dapat diketahui jumlah asset, volume usaha, dan
SHU terbesar pada Koperasi Simpan Pinjam dengan jumlah asset sebesar
Rp 148.548.886.000,00, volume usaha sebesar Rp 221.337.376.000,00, dan
SHU sebesar Rp 11.981.442.000,00. Jumlah asset yang dimiliki KUD berada
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
pada urutan kelima, sedangkan volume usaha berada pada urutan keenam dan
nilai SHU berada pada urutan ketujuh. Hal ini menunjukkan KUD di
Kabupaten Sukoharjo masih memiliki asset yang cukup besar dan dapat
digunakan untuk melakukan usaha KUD serta memperoleh sisa hasil usaha.
Jumlah asset yang dimiliki koperasi berasal dari modal sendiri dan modal
asing. Modal sendiri terdiri dari simpanan pokok, simpanan wajib, cadangan
koperasi, donasi, dan SHU yang belum dibagi. Jumlah anggota yang semakin
banyak dengan tingkat partisipasi yang tinggi akan meningkatkan jumlah
modal sendiri yang dimiliki koperasi dan akan meningkatkan jumlah assetnya.
KUD memiliki asset terbesar keenam dengan jumlah anggota terbanyak
namun, sebagian besar asset yang dimiliki KUD berasal dari modal asing.
Jumlah modal yang dimiliki dan jumlah anggota KUD tiap tahunnya dapat
dilihat pada Tabel 8.
Tabel 8. Jumlah Koperasi Unit Desa (KUD), Besar Modal dan Anggota di Kabupaten Sukoharjo Tahun 1998-2009
Tahun Jumlah KUD Besarnya Modal (Rp) Anggota 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
10.235.590.000 16.550.551.000 16.560.500.000 15.595.131.000 12.577.500.000 11.415.700.000 11.415.700.000 11.550.481.600 11.415.700.000 11.415.700.000 11.415.700.000 22.190.359.000
51.238 54.203 79.092 79.092 45.021 47.450 47.450 40.694 47.450 47.450 47.450 48.190
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.
Berdasarkan Tabel 8 diketahui terdapat 13 KUD di Kabupaten Sukoharjo
yang terdiri dari 12 KUD yang masih aktif dan 1 KUD yang sudah tidak aktif.
KUD yang tidak aktif tersebut adalah KUD Mempan di Kecamatan Grogol.
KUD tersebut dinyatakan tidak aktif karena tidak dilakukannya rapat anggota
dalam beberapa tahun dan kegiatan operasional serta usaha KUD yang tidak
berjalan lagi. Modal tertinggi yang dimiliki KUD terdapat pada tahun 2009
sebesar Rp 22.190.359.000,00 yang terdiri dari Rp 2.460.273.000,00 modal
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
sendiri dan Rp 19.730.086.000,00 modal asing. Modal asing KUD umumnya
diberikan oleh pemerintah berupa bantuan lunak untuk pengembangan KUD
dan pertanian yang harus dibayar oleh KUD pada tahun berikutnya misalnya
program KUT (Kredit Usaha Tani) yang dimulai sejak tahun 1985 dan dalam
perjalanannya pada tahun 2000 diganti dengan Kredit Ketahanan Pangan
(KKP) dan sapi perah. Pemberian bantuan lunak tersebut tidak disertai
pengawasan dan pelatihan program pemerintah secara intensif. Sedangkan dari
segi manajerial, KUD belum mampu melaksanakan program-program tersebut
secara mandiri. Hal ini berdampak pada perkembangan usaha KUD yang
menjadi terhambat dan menyebabkan beberapa KUD tidak dapat meminjam
modal kepada bank untuk mengembangkan usahanya lagi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Analisis Hasil Penelitian
Analisis kinerja keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo diukur dari
laporan neraca dan laporan laba-rugi. Analisis yang digunakan adalah analisis
rasio yang terdiri dari rasio likuiditas, solvabilitas, dan rentabilitas.
1. Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas yang sehat memberikan jaminan kepada setiap
kreditur terhadap kemampuan KUD di Kabupaten Sukoharjo dalam
membiayai kewajiban lancarnya. Pengukuran likuiditas pada KUD di
Kabupaten Sukoharjo dilakukan dengan menggunakan rasio lancar dan
rasio cepat.
a. Rasio Lancar
Rasio lancar menunjukkan kemampuan KUD untuk menjamin
kewajiban lancarnya dengan aktiva lancar yang dimiliki. Aktiva lancar
tersebut terdiri dari kas, piutang, persediaan, pendapatan yang akan
diterima, dan lainnya. Rasio lancar masing-masing KUD dapat dilihat
pada Tabel 9.
Tabel 9. Nilai Rasio Lancar Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Lancar
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
1,32 1,06 1,03 1,48 1,09 1,32 1,37
1,31 1,08 0,94 1,39 1,10 1,33 1,38
1,36 1,08 1,08 1,23 1,11 1,34 1,41
1,42 1,05 1,17 1,18 1,12 1,45 1,43
1,44 1,06 0,93 1,75 1,14 1,42 1,42
1,37 1,07 1,03 1,41 1,11 1,37 1,40
137 107 103 141 111 137 140
Sumber : Analisis Data Sekunder (Lampiran 1).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
175%-200% = Sangat Baik
150%-175% = Baik
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
125%-150% = Cukup Baik
100%-125% = Tidak Baik
<100% dan >200% = Jelek
Tabel 9 menunjukkan KUD yang memiliki rata-rata nilai rasio
lancar yang termasuk dalam kriteria cukup baik adalah KUD Bhakti,
KUD Sapta Usaha Mulya, KUD Sukodono, dan KUD Karya Bhakti,
dengan rata-rata nilai rasio lancar secara berurutan sebesar 137%,
141%, 137%, dan 140%. Rata-rata nilai rasio lancar pada KUD Bhakti
menunjukkan bahwa KUD Bhakti mampu menjamin Rp 1,00
kewajiban lancar dengan aktiva lancar sebesar Rp 1,37. KUD dengan
rata-rata nilai rasio lancar termasuk kriteria tidak baik adalah KUD
Dhewi Sri, KUD Bhineka Karya, dan KUD Sari Tani dengan rata-rata
nilai rasio lancar sebesar 107%, 102%, dan 111%. Berdasarkan nilai
rasio lancar tersebut menunjukkan KUD di Kabupaten Sukoharjo
sudah mampu membayar kewajiban lancarnya.
Dilihat tiap tahunnya, KUD yang memiliki rasio lancar tertinggi
adalah KUD Sapta Usaha Mulya dengan nilai rasio 1,75 pada tahun
2009. Hal ini karena kewajiban lancar mengalami penurunan paling
besar pada tahun 2009 dan penurunan tersebut lebih besar
dibandingkan penurunan aktiva lancarnya. Kewajiban lancar yang
mengalami penurunan paling besar adalah utang usaha KUD, kondisi
ini disebabkan KUD memperoleh donasi dari pemerintah sebesar
Rp 500.000.000,00 yang kemudian digunakan untuk perluasan usaha
penggemukan sapi perah. Aktiva lancar mengalami penurunan karena
adanya pelunasan piutang lain-lain yang terdiri dari KKP (Kredit
Ketahanan Pangan) dan kredit pengembangan usaha anggota dalam
industri alkohol.
Nilai rasio terendah adalah 0,93 pada tahun 2009 di KUD
Bhineka Karya, karena pada tahun tersebut terjadi peningkatan
kewajiban lancar yang paling besar dibandingkan tahun sebelumnya
dan adanya penurunan aktiva lancarnya. Peningkatan kewajiban lancar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
tersebut karena meningkatnya utang lain-lain KUD yang merupakan
cadangan pemupukan modal KUD sebesar Rp 83.250.000,00.
Penurunan aktiva lancar disebabkan karena menurunnya kas dan
pendapatan yang akan diterima (penurunan pada pendapatan swamitra)
penurunan tersebut sebesar Rp 39.306.135,00.
b. Rasio Cepat
Rasio lain yang digunakan dalam penentuan nilai rasio likuiditas
KUD adalah rasio cepat. Rasio cepat menunjukkan kemampuan KUD
untuk menjamin kewajiban lancarnya dengan aktiva lancar yang
dimiliki tanpa memperhatikan persediaan. Beberapa KUD tidak
menginvestasikan kekayaannya dalam bentuk persediaan, KUD
tersebut adalah KUD Bhakti, KUD Sari Tani, dan KUD Karya Bhakti.
Sehingga rasio lancar dan rasio cepatnya memiliki nilai yang sama.
Nilai rasio cepat dapat dilihat pada Tabel 10.
Tabel 10. Nilai Rasio Cepat Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Cepat
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
1,32 1,05 0,99 1,31 1,09 1,31 1,37
1,31 1,08 0,94 1,22 1,10 1,32 1,38
1,36 1,07 1,07 1,14 1,11 1,33 1,41
1,42 1,05 1,16 1,13 1,12 1,44 1,43
1,44 1,06 0,93 1,67 1,14 1,41 1,42
1,37 1,06 1,02 1,30 1,11 1,36 1,40
137 106 102 130 111 136 140
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 1).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
175%-200% = Sangat Baik
150%-175% = Baik
125%-150% = Cukup Baik
100%-125% = Tidak Baik
<100% dan >200% = Jelek
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
Dari Tabel 10 diketahui KUD yang memiliki rata-rata nilai rasio
cepat termasuk kriteria cukup baik adalah KUD Bhakti, KUD Sapta
Usaha Mulya, KUD Sukodono, dan KUD Karya Bhakti dengan rata-
rata nilai rasio cepat yaitu 137%, 130%, 136%, dan 140%. Rata-rata
nilai rasio cepat sebesar 137% pada KUD Bhakti menunjukkan bahwa
setiap Rp 1,00 utang lancar KUD Bhakti dijamin oleh Rp 1,37 aktiva
lancar tanpa memperhatikan persediaan. Keempat KUD tersebut
memiliki nilai rasio cepat yang cukup baik, rasio ini menunjukkan
perkembangan yang baik dan merupakan kelebihan bagi KUD
tersebut. Kelebihan tersebut adalah KUD memiliki kemampuan untuk
melunasi utang lancarnya tanpa memperhatikan persediaan.
Sedangkan untuk ketiga KUD yang lain seperti KUD Dewi Sri,
KUD Bhineka Karya, dan KUD Sari Tani memiliki perkembangan
yang tidak baik dengan nilai rasionya 106%, 102%, dan 111%. Ketiga
KUD tersebut belum mampu melunasi kewajiban lancarnya jika
menggunakan aktiva lancar yang dimiliki tanpa memperhatikan
persediaan. Namun, secara garis besar perhitungan rasio cepat ketujuh
KUD menunjukkan bahwa KUD di Kabupaten Sukoharjo telah mampu
memenuhi kewajiban lancar dengan aktiva lancar yang dimiliki tanpa
memperhatikan persediaan.
Dilihat nilai rasio tiap tahunnya, nilai rasio tertinggi terjadi pada
tahun 2009 sebesar 1,67 di KUD Sapta Usaha Mulya. Hal ini karena
adanya penurunan utang usaha KUD yang menyebabkan penurunan
kewajiban lancarnya serta adanya penurunan pada aktiva lancar karena
pelunasan piutang lain-lain. Penurunan dalam kewajiban lancar lebih
besar dibandingkan penurunan aktiva lancar dan jumlah aktiva lancar
yang dimiliki KUD (Rp 1.590.096.135,00) masih lebih besar
dibandingkan jumlah utang lancarnya (Rp 1.033.227.831,58). Rasio
terendah sebesar 0,93 pada tahun 2009 di KUD Bhineka Karya. Hal ini
karena adanya peningkatan kewajiban lancar yang disebabkan
meningkatnya utang lain-lain KUD yang merupakan cadangan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
pemupukan modal KUD dan adanya penurunan aktiva lancar
disebabkan karena menurunnya kas dan pendapatan yang akan
diterima. Perubahan tersebut menyebabkan jumlah kewajiban lancar
(Rp 458.181.629,00) lebih besar dibandingkan jumlah aktiva lancarnya
(Rp 424.543.848,00).
2. Rasio Solvabilitas
Rasio solvabilitas digunakan untuk melihat kemampuan KUD
dalam memenuhi seluruh kewajiban keuangannya baik jangka pendek
maupun jangka panjang dengan seluruh aktiva yang dimilikinya.
Pengukuran solvabilitas pada KUD dilakukan dengan menghitung rasio
modal sendiri terhadap total aktiva, rasio modal sendiri dengan aktiva
tetap, rasio total utang dengan modal sendiri dan rasio total utang dengan
total aktiva.
a. Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva
Rasio modal sendiri dengan total aktiva menunjukkan persentase
investasi dalam total aktiva yang telah dibelanjai dengan dana yang
berasal dari modal sendiri. Semakin besar rasio ini berarti semakin
besar total aktiva yang dibelanjai dengan menggunakan modal sendiri.
Nilai rasio ini dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Nilai Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Modal Sendiri dg Total Aktiva
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
0,30 0,17 0,35 0,25 0,15 0,20 0,16
0,32 0,17 0,35 0,22 0,16 0,21 0,17
0,32 0,18 0,37 0,20 0,18 0,21 0,19
0,34 0,16 0,54 0,30 0,17 0,26 0,18
0,36 0,16 0,29 055 0,18 0,24 0,18
0,33 0,17 0,38 0,30 0,16 0,22 0,17
33 17 38 30 16 22 17
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 2).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150% = Sangat Baik
120%-134% = Baik
105%-119% = Cukup Baik
90%-104% = Tidak Baik
<90% dan >150% = Jelek
Berdasarkan Tabel 11 diketahui seluruh KUD di Kabupaten
Sukoharjo memiliki nilai rasio modal sendiri dengan total aktiva lebih
kecil dibandingkan standar yang digunakan yaitu kurang dari 90%. Hal
ini menunjukkan KUD memiliki rasio modal sendiri dengan total aktiva
termasuk kriteria yang jelek. Modal sendiri hanya membiayai sebagian
kecil total aktiva yang dimiliki KUD, sedangkan sisanya dibiayai oleh
modal asing. Total aktiva terdiri dari aktiva lancar, investasi jangka
panjang, aktiva tetap, dan aktiva lain-lain. Pos dalam total aktiva yang
banyak dibiayai oleh modal sendiri adalah aktiva tetap seperti
bangunan, kendaraan dan peralatan kantor.
KUD Bhineka Karya memiliki rata-rata nilai rasio modal sendiri
dengan total aktiva paling besar yaitu 38%. Rasio ini menunjukkan
setiap Rp 1,00 modal sendiri yang dimiliki KUD digunakan untuk
membiayai total aktiva sebesar Rp 0,38. Hal ini karena adanya
peningkatan modal KUD dari tahun 2005 sampai 2008 yang disebabkan
peningkatan simpanan wajib, cadangan, SHU, dan terdapat utang tanah
dan gedung. KUD yang memiliki rata-rata nilai rasio modal sendiri
dengan total aktiva terkecil adalah KUD Sari Tani dengan nilai rasio
sebesar 16%. Hal ini karena KUD Sari Tani memiliki modal sendiri
yang lebih kecil dibandingkan dengan modal sendiri pada KUD yang
lain, modal sendiri KUD Sari Tani juga lebih kecil dibandingkan total
aktiva yang dimiliki.
Jika dilihat tiap tahunnya, rasio tertinggi yang pernah diperoleh
adalah 0,55 pada tahun 2009 di KUD Sapta Usaha Mulya. Hal ini
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
karena adanya peningkatan pada modal sendiri KUD dengan adanya
donasi sebesar Rp. 500.000.000,00 untuk pengembangan usahanya.
Namun, peningkatan aktiva tersebut lebih kecil dibandingkan
peningkatan modal sendiri KUD. KUD yang pernah mengalami nilai
rasio terkecil adalah KUD Sari Tani pada tahun 2005 dengan nilai rasio
0,15. Hal ini karena nilai total aktiva (Rp1.020.071.311,00) dan modal
sendiri (Rp 155.150.438,30) pada tahun 2005 terkecil jika dibandingkan
pada tahun yang lainnya di KUD Sari Tani.
b. Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap
Rasio modal sendiri dengan aktiva tetap menunjukkan
kemampuan KUD dalam membiayai aktiva tetapnya dengan modal
sendiri. Aktiva tetap yang dimiliki KUD berupa tanah, bangunan,
peralatan kantor, mesin, dan kendaraan. Semakin besar rasio ini berarti
semakin besar aktiva tetap yang dibiayai dengan menggunakan modal
sendiri. Nilai rasio ini dapat dilihat pada Tabel 12.
Tabel 12. Nilai Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap 2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata %
KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
3,31 1,63 6,15 4,80 4,11
33,28 1,06
2,93 1,85 6,57 3,69 2,89 36,60 1,08
3,05 1,87 7,76 1,99 3,49
52,46 1,19
3,65 1,73 2,08 2,87 4,54
80,57 1,18
4,08 1,81 1,11 4,39 5,58
43,19 1,21
3,40 1,78 4,74 3,55 4,12
49,22 1,14
340 178 474 355 412
4922 114
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 2).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150% = Sangat Baik
120%-134% = Baik
105%-119% = Cukup Baik
90%-104% = Tidak Baik
<90% dan >150% = Jelek
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
Berdasarkan Tabel 12 diketahui KUD Karya Bhakti memiliki
rata-rata nilai rasio modal sendiri dengan aktiva tetap sebesar 114% dan
termasuk kriteria cukup baik karena terletak diantara 105% sampai
119%. Rasio ini menunjukkan setiap Rp 1,00 aktiva tetap yang dimiliki
KUD maka Rp 1,14 disediakan oleh modal sendiri. Hal ini karena KUD
Karya Bhakti telah membiayai aktiva tetapnya dengan modal sendiri
sesuai dengan kebutuhan KUD. Rata-rata nilai rasio KUD yang lain
lebih tinggi dari standar yang digunakan yaitu 150%, sehingga nilai
rasionya termasuk dalam kriteria jelek. Nilai rasio yang jelek
menunjukkan bahwa KUD terlalu banyak dalam membiayai aktiva
tetapnya dengan modal sendiri yang dimiliki. KUD yang memiliki nilai
rasio modal sendiri dengan aktiva tetap terbesar adalah KUD Sukodono
dengan nilai rasio sebesar 4922%. Hal ini menunjukkan bahwa seluruh
aktiva tetap yang dimiliki KUD dibiayai oleh modal sendiri dan aktiva
tersebut telah banyak mengalami penyusutan sehingga nilainya semakin
berkurang. Nilai rasio terkecil adalah KUD Karya Bhakti sebesar 114%.
Nilai rasio seluruh KUD mengalami fluktuasi setiap tahunnya.
Hal ini karena adanya perubahan pada modal sendiri dan aktiva tetap
yang disebabkan pembelian dan penggantian aktiva tetap baik dengan
modal sendiri atau modal asing, kerugian, serta akumulasi penyusutan
aktiva tetap. Jika dilihat tiap tahunnya, rasio tertinggi yang pernah
diperoleh adalah 80,57 pada tahun 2008 di KUD Sukodono. Nilai
tersebut karena pada tahun 2008, KUD memiliki modal sendiri terbesar
(Rp 332.772.964,20) dibandingkan pada tahun yang lain dan nilai
aktiva tetap (Rp 6.826.000,00) yang telah mengalami penyusutan yang
sangat besar (Rp 56.057.751,00). Modal sendiri tersebut meningkat
karena adanya peningkatan SHU pada tahun 2008 sebesar
Rp 2.825.918,00.
KUD yang mengalami nilai rasio terkecil adalah KUD Karya
Bhakti pada tahun 2005 dengan nilai rasio 1,06. Hal ini karena nilai
modal sendiri paling rendah (Rp. 165.708.331,00) dibandingkan tahun
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
yang lain pada KUD tersebut. Modal tersebut disebabkan jumlah
simpanan wajib (Rp. 27.943.031,00) pada tahun 2005 lebih kecil
dibandingkan dengan tahun yang lain.
c. Rasio Total Utang dengan Total aktiva
Rasio total utang terhadap total aktiva dapat menunjukkan
besarnya total aktiva yang dipenuhi oleh total utang. Semakin kecil
rasio ini maka akan semakin kecil total aktiva yang dibiayai oleh utang.
Rasio ini dapat dilihat pada Tabel 13.
Tabel 13. Nilai Rasio Total Utang dengan Total Aktiva Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Total Utang dengan Total Aktiva
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
0,68 0,83 0,64 0,68 0,84 0,79 0,83
0,68 0,81 0,63 0,69 0,83 0,79 0,84
0,66 0,82 0,61 0,73 0,82 0,78 0,82
0,64 0,84 0,45 0,72 0,82 0,74 0,81
0,63 0,83 0,70 0,49 0,82 0,75 0,81
0,66 0,83 0,61 0,66 0,83 0,77 0,82
66 83 61 66 83 77 82
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 2).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150% = Sangat Baik
120%-134% = Baik
105%-119% = Cukup Baik
90%-104% = Tidak Baik
<90% dan >150% = Jelek
Berdasarkan Tabel 13 diketahui seluruh KUD di Kabupaten
Sukoharjo memiliki nilai rasio total utang dengan total aktiva berada
dibawah standar yang digunakan yaitu kurang dari 90%. Rasio ini
menunjukkan KUD di Kabupaten Sukoharjo termasuk dalam kriteria
jelek. KUD yang memiliki rata-rata nilai rasio terbesar adalah KUD
Dhewi Sri dan KUD Sari Tani dengan nilai rasio sebesar 83%. Hal ini
menunjukkan dari Rp 1,00 jumlah aktiva total yang dimiliki KUD
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
sebesar Rp 0,83 dibiayai oleh utang. Rata-rata nilai rasio terendah
adalah 61% pada KUD Bhineka Karya yang menunjukkan dari Rp 1,00
jumlah aktiva total yang dimiliki KUD sebesar Rp 0,61 dibiayai oleh
utang. Hal ini karena adanya penggunaan modal sendiri terbesar (38%)
untuk membiayai total aktivanya dibandingkan KUD yang lain,
sehingga modal asing (utang) yang diperlukan untuk membiayai total
aktiva KUD lebih kecil. Namun, nilai rata-rata rasio ini termasuk
kriteria jelek menunjukkan KUD mempunyai aktiva yang sebagian
besar dipenuhi oleh utang.
Dilihat perkembangan tiap tahunnya, nilai rasio total utang
dengan total aktiva terbesar yang pernah diperoleh adalah 0,84 di KUD
Dhewi Sri pada tahun 2008, KUD Sari Tani tahun 2005, dan KUD
Karya Bhakti pada tahun 2006. Pada tahun 2008, KUD Dhewi Sri
memiliki nilai total aktiva terendah (Rp 966.276.188,46) dibandingkan
tahun yang lainnya. Total aktiva tersebut berkurang karena jumlah
aktiva tetap mengalami penyusutan (Rp 128.857.556,00) dan mencapai
nilai terendah, jumlah aktiva adalah Rp 87.324.627,50. Nilai rasio
terendah yang pernah diperoleh adalah 0,45 di KUD Bhineka Karya
pada tahun 2008. Kondisi ini disebabkan total aktiva KUD pada tahun
tersebut mencapai nilai tertinggi (Rp 1.004.556.272,00) yang dibiayai
oleh modal sendiri berupa donasi dibandingkan tahun yang lainnya,
sehingga nilai rasio menjadi lebih rendah daripada tahun yang lain.
d. Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri
Rasio total utang dengan modal sendiri menunjukkan kemampuan
menjamin seluruh utangnya dengan modal sendiri yang dimiliki KUD.
Nilai rasio ini penting bagi kreditur karena dapat mengetahui
kemampuan KUD dalam membayar pinjaman yang diberikan. Rasio ini
dapat dilihat pada Tabel 14.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
Tabel 14. Nilai Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti 2,20 2,15 2,03 1,89 1,78 2,01 201 KUD Dhewi Sri 4,87 4,69 4,62 5,39 5,12 4,94 494 KUD Bhineka Karya 1,83 1,80 1,64 0,85 2,44 1,71 171 KUD Sapta Usaha Mulya 2,73 3,21 3,66 2,37 0,88 2,57 257 KUD Sari Tani 5,53 5,33 4,95 4,74 4,63 5,03 503 KUD Sukodono 3,93 3,83 3,72 2,88 3,10 3,49 349 KUD Karya Bhakti 5,11 4,92 4,58 4,58 4,44 4,73 473
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 2).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
135%-150% = Sangat Baik
120%-134% = Baik
105%-119% = Cukup Baik
90%-104% = Tidak Baik
<90% dan >150% = Jelek
Berdasarkan Tabel 14 diketahui seluruh KUD di Kabupaten
Sukoharjo memiliki nilai rasio total utang dengan modal sendiri berada
lebih besar dari standar yang digunakan yaitu 150%. Rasio ini
menunjukkan KUD di Kabupaten Sukoharjo termasuk dalam kriteria
jelek. KUD yang memiliki rata-rata nilai rasio terbesar adalah
KUD Sari Tani dengan nilai rasio sebesar 503%. Nilai rasio ini
menunjukkan setiap Rp 1,00 total utang dijamin Rp 5,03 modal sendiri.
Hal ini karena KUD Sari Tani memiliki cadangan lebih rendah (± Rp
85.462.270,00 – Rp 97.019.379,00) dibandingkan KUD yang lainnya
yang menyebabkan jumlah modal sendiri KUD juga rendah tiap
tahunnya. Disisi lain, total utang KUD dari tahun 2005 sampai 2009
cukup besar (Rp 4.309.211.607,00).
Nilai rasio terendah adalah 171% pada KUD Bhineka Karya. Hal
ini karena total utang KUD Bhineka Karya dari tahun 2005 sampai
2009 (Rp 2.499.113.857,00) lebih rendah dibandingkan KUD yang lain.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
Rata-rata rasio utang dengan modal sendiri yang jelek menunjukkan
KUD di Kabupaten Sukoharjo belum mampu menjamin seluruh utang
dengan modal sendiri yang dimilikinya.
Dilihat dari nilai rasio tiap tahunnya, KUD yang memiliki nilai
rasio tertinggi adalah KUD Sari Tani pada tahun 2005 dengan rasio
sebesar 5,53. Hal ini karena simpanan wajib KUD yang lebih rendah
(Rp 33.219.880,00) dibandingkan tahun yang lainnya sehingga modal
sendiri KUD pada tahun 2005 memiliki nilai yang terendah
(Rp 155.150.438,33). Nilai rasio terendah adalah 0,85 di KUD Bhineka
Karya pada tahun 2008, nilai rasio ini karena pada tahun 2008, KUD
memiliki modal sendiri terbesar (Rp 537.974.041,67) dibandingkan
tahun sebelumnya. Modal sendiri tersebut disebabkan karena adanya
peningkatan simpanan wajib, SHU, dan utang tanah dan gedung.
3. Rasio Rentabilitas
Rasio rentabilitas bertujuan untuk melihat kemampuan KUD
menghasilkan laba dari kegiatan usaha yang dilakukan selama periode
waktu tertentu. Pengukuran rentabilitas menggunakan ROI dan ROE.
Rasio ROI digunakan untuk mengukur kemampuan KUD dalam
memperoleh hasil usaha pada satu periode tertentu.
a. ROI (Return On Investment)
Rasio ROI menunjukkan kemampuan seluruh aktiva yang
dikelola KUD untuk memperoleh hasil usaha. Bila dilakukan
pembandingan nilai rasio rentabilitas masing-masing KUD di
Kabupaten Sukoharjo, maka dapat diketahui KUD yang memiliki
perkembangan rasio rentabilitas baik. Rasio ROI dapat dilihat pada
Tabel 15.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
Tabel 15. Nilai ROI (Return On Investment) Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009.
KUD Nilai Rasio ROI
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti KUD Dhewi Sri KUD Bhineka Karya KUD Sapta Usaha Mulya KUD Sari Tani KUD Sukodono KUD Karya Bhakti
0,03 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01
0
0,02 0,01 0,04 0,02 0,02 0,01 0,01
0,03 0,01 0,04 0,01 0,02 0,01 0,01
0,04 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01
0,02 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00
0,03 0,01 0,03 0,01 0,01 0,01 0,01
3 1 3 1 1 1 1
Sumber: Analisis Data Sekunder (Lampiran 3).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
>15%
12%-15%
8%-11%
4%-7%
<4%
=
=
=
=
=
Sangat baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
Pada Tabel 15 dapat diketahui bahwa seluruh KUD di Kabupaten
Sukoharjo memiliki rata-rata nilai ROI (Return On Investment) kurang
dari standar yang digunakan yaitu 4% dan termasuk dalam kriteria yang
jelek. KUD Bhakti dan KUD Bhineka Karya memiliki rata-rata nilai
ROI yang sama yaitu 3% yang berarti bahwa setiap Rp 1,00 total aktiva
yang digunakan dalam usaha KUD akan menghasilkan hasil usaha
sebesar Rp 0,03. Sedangkan untuk KUD Sapta Usaha Mulya, KUD
Dhewi Sri, KUD Sari Tani, KUD Sukodono, dan KUD Karya Bhakti
memiliki rata-rata nilai ROI yang sama yaitu 1%. Keadaan ini
menunjukkan perkembangan keuangan KUD yang jelek dimana semua
KUD di Kabupaten Sukoharjo belum mampu memperoleh hasil usaha
dari nilai total aktiva yang digunakan.
b. ROE (Return On Equity)
ROE digunakan untuk mengetahui kemampuan KUD untuk
memperoleh keuntungan dari penggunaan modal sendiri (meningkatkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
SHU melalui penggunaan modal sendiri). Nilai ROE KUD di
Kabupaten Sukoharjo dapat dilihat pada Tabel 16.
Tabel 16. Nilai ROE (Return On Equity) Masing-masing KUD di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2005-2009
KUD Nilai Rasio ROE
2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata % KUD Bhakti 0,07 0,05 0,08 0,10 0,05 0,07 7 KUD Dhewi Sri 0,03 0,02 0,03 0,04 0,03 0,03 3 KUD Bhineka Karya 0,04 0,09 0,09 0,03 0,06 0,06 6 KUD Sapta Usaha Mulya 0,08 0,11 0,10 0,10 0,04 0,09 9 KUD Sari Tani 0,07 0,09 0,09 0,06 0,06 0,07 7 KUD Sukodono 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 3 KUD Karya Bhakti 0,03 0,04 0,05 0,05 0,02 0,04 4
Sumber : Analisis Data Sekunder (Lampiran 3).
Kriteria menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM
No. 22/Per/M.KUKM/IV/2007 adalah:
>15%
12%-15%
8%-11%
4%-7%
<4%
=
=
=
=
=
Sangat baik
Baik
Cukup Baik
Tidak Baik
Jelek
Dari Tabel 16 diketahui bahwa rata-rata nilai ROE (Return On
Equity) pada KUD Sapta Usaha Mulya sebesar 9% termasuk dalam
kriteria cukup baik. KUD Sapta Usaha Mulya mampu menghasilkan
laba bersih setelah pendapatan dan beban lain-lain atau SHU setelah
pajak sebesar Rp 0,09 dari Rp 1,00 modal sendiri yang ditanamkan. Hal
ini karena KUD telah mampu melakukan berbagai kegiatan usaha dan
investasi jangka panjang seperti pengembangan gula tani dan pangan,
pengembangan usaha alkohol, penggemukan sapi perah, pengadaan
gabah dan beras, investasi pada PT. Sahid, serta simpan pinjam.
Kegiatan usaha tersebut telah dapat memberikan hasil usaha pada KUD.
KUD Bhakti dan KUD Sari Tani memiliki rata-rata nilai ROE yaitu 7%,
KUD Bhineka Karya memiliki rata-rata nilai ROE yaitu 6%, dan KUD
Karya Bhakti memiliki rata-rata nilai ROE yaitu 4% termasuk kriteria
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
tidak baik. KUD Dhewi Sri dan KUD Sukodono memiliki nilai rata-rata
ROE yaitu 3%. Nilai rasio ini menunjukkan kemampuan KUD di
Kabupaten Sukoharjo secara keseluruhan termasuk dalam kriteria tidak
baik dimana kemampuan mengembalikan investasi modal masih
rendah.
B. Pembahasan
1. Rasio Likuiditas
a. Rasio Lancar
Rata-rata nilai rasio lancar KUD di Kabupaten Sukoharjo
termasuk dalam kriteria cukup baik. Hal ini disebabkan fluktuasi pada
aktiva lancar dan utang lancar dimana jumlah aktiva lancar lebih besar
dibanding jumlah utang lancarnya. Aktiva lancar tersebut terdiri dari
peningkatan nilai piutang anggota dan bank pada semua KUD, serta
peningkatan kas dan persediaan pada beberapa KUD. Komponen utang
lancar yang mengalami fluktuasi antara lain dana-dana SHU, biaya
yang masih harus dibayar, dan utang bank.
Aktiva lancar yang paling besar adalah piutang Kredit Usaha
Tani (KUT) sedangkan utang lancar yang paling besar adalah utang
bank karena adanya KUT dan program sapi perah pada beberapa KUD.
Perlu adanya upaya KUD untuk menagih piutang KUT karena akan
meningkatkan kas yang ada pada KUD dan kas tersebut dapat
digunakan untuk melunasi utang lancar serta sebagai modal untuk
mengembangkan usaha KUD. Jika piutang tersebut menjadi piutang
tidak tertagih maka akan mengurangi jumlah modal KUD dan dapat
menghambat perkembangan usaha KUD, dampaknya adalah keuangan
KUD akan semakin jelek.
b. Rasio Cepat
Rata-rata rasio cepat KUD di Kabupaten Sukoharjo termasuk
dalam kriteria cukup baik. Kondisi ini juga disebabkan karena adanya
fluktuasi utang lancar dan aktiva lancar yang tidak memperhitungkan
persediaan, tetapi jumlah aktiva lancar tersebut lebih besar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
dibandingkan jumlah utang lancarnya. Beberapa KUD tidak
menginvestasikan kekayaannya dalam persediaan agar tidak
menimbulkan biaya penyimpanan persediaan yang akan mengurangi
modal usaha. Misalnya pada KUD Sari Tani, KUD Bhakti dan KUD
Karya Bhakti. Jika dilihat rasio cepat dari tahun 2005 sampai 2009,
rata-rata mengalami peningkatan nilai rasio. Peningkatan rasio yang
terjadi pada tahun 2005 sampai 2009 juga merupakan akibat dari
adanya piutang KUT yang meningkat pada aktiva lancar serta
peningkatan utang bank karena KUT pada utang lancar. Selain itu,
peningkatan rasio pada beberapa KUD juga disebabkan karena adanya
peningkatan kas dan peningkatan piutang, misalnya pada KUD Karya
Bhakti serta adanya pengurangan utang lancar karena adanya
pembayaran utang tersebut dengan modal sendiri baik donasi maupun
cadangan. Misalnya adanya donasi yang digunakan untuk membayar
utangnya adalah pada KUD Sapta Usaha Mulya.
Nilai rasio lancar dan rasio cepat KUD menunjukkan bahwa KUD di
Kabupaten Sukoharjo mampu untuk memenuhi kewajiban jangka
pendeknya dan termasuk kriteria cukup baik. Kondisi ini berbeda dengan
hipotesis yang digunakan dalam penelitian yang menyatakan bahwa KUD
belum mampu memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Hal ini disebabkan
KUD di Kabupaten Sukoharjo telah dapat menggunakan total modal yang
dimiliki untuk meningkatkan aktiva lancar yang dimiliki dan dapat
digunakan untuk memenuhi kewajiban lancarnya.
Hipotesis yang digunakan didasarkan pada kondisi KUD di
Indonesia secara keseluruhan menurut masyhuri (2010:119-125) yang
menyatakan bahwa ketergantungan KUD terhadap pemerintah terutama
fasilitas dan kebijakan sedemikian besar sehingga prinsip kemandirian
koperasi terhambat, KUD hanya mengurusi kegiatan ekonomi usahatani
yang nilai tambahnya terendah dibandingkan dengan nilai subsistem
agribisnis yang lain sehingga KUD tidak dapat meningkatkan daya saing
dan daya tawar petani terhadap swasta atau pemerintah, dan KUD
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
dibentuk secara top down sehingga kaderisasi sering kurang lancar dan ada
ketergantungan pada figur tertentu. Dari kondisi tersebut dapat diketahui
bahwa KUD di Indonesia belum dapat memenuhi kewajibannya. Hipotesis
ini juga didasarkan dari penelitian terdahulu yang dilakukan pada KUD di
Kabupaten Boyolali dan hasil wawancara dengan Dinas Koperasi dan
UMKM Kabupaten Sukoharjo yang menyatakan kondisi KUD belum
mampu memenuhi kewajiban jangka pendeknya.
2. Rasio Solvabilitas
a. Rasio Modal Sendiri dengan Total Aktiva
Rasio modal sendiri dengan total aktiva memiliki nilai yang
berfluktuasi dari tahun 2005 sampai tahun 2009. Modal sendiri KUD
berasal dari simpanan pokok, simpanan wajib, donasi, cadangan, dan
SHU yang tidak dibagi. Total aktiva terdiri dari aktiva lancar,
penyertaan, aktiva tetap, dan aktiva lainnya. Peningkatan rasio
disebabkan besarnya modal yang dipakai KUD dalam pendanaan
aktiva, khususnya modal yang berasal dari donasi akibat adanya
program KUD seperti RMU, penggemukan sapi, pelaksanaan kredit,
dan lainnya. Peningkatan juga disebabkan adanya peningkatan
cadangan KUD.
Simpanan pokok, simpanan wajib dan SHU yang tidak dibagi
pada tahun berjalan hanya memberikan kontribusi yang kecil pada
modal KUD. Hal ini dapat dilihat pada tahun 2009, kontribusi
simpanan pokok, simpanan wajib, dan SHU terhadap modal sendiri
KUD sebesar 30%. Simpanan pokok pada semua KUD sebagian besar
sama yaitu Rp 100.000,00/orang. sedangkan simpanan wajib pada
setiap KUD berbeda-beda, misalnya pada KUD Bhineka Karya tahun
2009, simpanan wajib sebesar Rp 2000,00/orang/bulan dan pada KUD
Sapta Usaha Mulya sebesar Rp 3000,00/orang/bulan. Kondisi ini
karena usaha KUD yang belum dapat menghasilkan SHU yang cukup
untuk memenuhi kebutuhan KUD.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
b. Rasio Modal Sendiri dengan Aktiva Tetap
Dilihat dari nilai rasio modal sendiri dengan aktiva tetap tiap
tahunnya juga mengalami fluktuasi dan menunjukkan keuangan KUD
di Kabupaten Sukoharjo dalam kondisi yang jelek. Aktiva tetap yang
dimiliki KUD adalah tanah, bangunan, mesin, peralatan kantor, dan
kendaraan. Aktiva tetap adalah berjangka panjang dan sudah
sewajarnya aktiva ini dibiayai oleh modal sendiri sehingga tidak
menimbulkan tekanan terhadap keuangan KUD jika saat pembayaran
tiba. Nilai rasio modal sendiri dengan aktiva tetap lebih tinggi daripada
kriteria yang digunakan menunjukkan KUD menginvestasikan
modalnya secara berlebihan pada aktiva tetap. Aktiva tetap akan
mengalami depresiasi setiap tahunnya dan hal ini akan mengurangi
kekayaan yang dimiliki KUD.
KUD Sukodono memiliki nilai rasio sangat tinggi yang
disebabkan karena adanya penyusutan aktiva tetap yang besar dan
menyebabkan nilai ekonomis aktiva tersebut semakin berkurang.
Bahkan sejak tahun 2008, hanya nilai ekonomis dari tanah yang
memiliki nilai akhir, sedangkan nilai aktiva yang lainnya adalah
Rp 0,00. Aktiva tetap yang banyak dibiayai oleh modal sendiri adalah
peralatan kantor dan bangunan dimana nilainya berfluktuasi setiap
tahun pada semua KUD. Peralatan kantor tersebut terdiri dari alat tulis,
meja, kursi, komputer dan lainnya yang mengalami penyusutan tiap
tahun sebesar 20%. Sedangkan modal sendiri yang digunakan untuk
membiayai bangunan pada umumnya digunakan untuk memperbaiki
bangunan kantor yang rusak dan mengalami penyusutan tiap tahun
sebesar 5%.
c. Rasio Total Utang dengan Total Aktiva
Rata-rata KUD di Kabupaten Sukoharjo mempunyai aktiva yang
dipenuhi oleh utang dibawah kriteria. Komponen total aktiva terbesar
yang dimiliki KUD adalah aktiva lancar (75%). Semakin rendah rasio
ini sebenarnya baik bagi KUD karena total aktiva yang dibiayai utang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
akan semakin kecil. Namun karena masih lebih dari 50% aktiva yang
dibiayai oleh utang menyebabkan rasio ini termasuk dalam kriteria
jelek. Nilai piutang akan meningkatkan total aktiva yang dimiliki KUD
sedangkan utang bank karena pengadaan kredit tersebut akan
meningkatkan utang KUD. Hal ini merupakan kerugian bagi KUD
karena KUD memiliki tingkat resiko yang tinggi akibat piutang ini.
d. Rasio Total Utang dengan Modal Sendiri
KUD di Kabupaten Sukoharjo belum mampu menjamin seluruh
utang dengan modal sendiri yang dimilikinya. Hal ini disebabkan oleh
total utang yang meningkat tiap tahunnya sementara modal sendiri
tidak mengalami peningkatan yang lebih besar dibandingkan
peningkatan utang tersebut. Kondisi ini menunjukkan bahwa utang
KUD tidak dapat digunakan secara efektif sebagai modal usaha untuk
memperoleh hasil usaha. Hasil usaha tersebut yang kemudian akan
meningkatkan modal sendiri KUD.
Total utang pada KUD terdiri dari utang lancar dan utang jangka
panjang. Komponen utang terbesar KUD adalah utang jangka pendek
dalam pengadaan KUT. KUD di Kabupaten Sukoharjo berusaha untuk
memenuhi kebutuhan anggota dalam hal pengadaan kredit seperti
KUT, sapi perah, dan Kredit Candak Kulak (KCK). Namun, 78% nilai
kredit tersebut ternyata tidak dapat dikembalikan oleh anggota dengan
alasan usaha yang dilakukan anggota belum menghasilkan laba yang
cukup untuk membayar piutang tersebut. Akibatnya KUD kekurangan
modal untuk mengembangkan usaha sehingga hasil usaha yang
diperoleh kecil. Sisa hasil usaha hanya memberikan kontribusi sebesar
7% pada modal sendiri KUD. Tingkat partisipasi anggota yang rendah
dan pengurus yang kurang profesional juga menyebabkan modal yang
diperoleh KUD rendah. Sedangkan utang tersebut terus meningkat tiap
tahunnya.
Nilai rasio solvabilitas selama lima tahun terakhir menunjukkan
kondisi keuangan KUD di Kabupaten Sukoharjo termasuk dalam kriteria
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
jelek. Modal sendiri yang digunakan untuk membiayai total aktiva KUD
memiliki rasio yang jelek karena modal sendiri yang dihasilkan belum
mampu memenuhi semua kebutuhan KUD serta belum efisiennya
penggunaan modal untuk pembiayaan aktiva tetap. Sehingga diperlukan
utang untuk memenuhi total aktiva tersebut, kondisi ini menyebabkan total
aktiva yang dibiayai oleh utang jauh lebih besar dari standar yang
digunakan sehingga meningkatkan resiko usaha KUD. Utang yang
ditanamkan pada aktiva tidak dapat digunakan secara efektif dalam usaha
KUD sehingga hasil usaha yang diperoleh KUD lebih kecil dibandingkan
utang usahanya. Hal ini akan meningkatkan total utang KUD dimana
peningkatan tersebut lebih besar daripada peningkatan modal sendiri.
Berdasarkan rasio ini dapat diketahui bahwa KUD belum mampu untuk
menjamin seluruh kewajiban keuangannya, baik jangka panjang maupun
jangka pendek dengan seluruh aktiva yang dimiliki jika KUD dibubarkan.
3. Rasio Rentabilitas
a. ROI (Return On Investment)
Nilai ROI dari KUD di Kabupaten Sukoharjo bersifat fluktuatif
namun masih dalam kriteria jelek. SHU yang digunakan untuk anggota
dan dana-dana SHU yang lain sebesar 60% dari total SHU, sedangkan
40% digunakan untuk cadangan KUD yang kemudian akan
ditanamkan dalam modal sendiri KUD. Aktiva yang dimiliki KUD
dibiayai oleh modal sendiri dan modal asing. Total aktiva tersebut
kemudian digunakan sebagai modal usaha KUD untuk memperoleh
SHU. Namun, KUD belum mampu menggunakan modal usaha yang
dimiliki sehingga SHU yang dihasilkan lebih kecil dibandingkan
dengan total aktiva yang digunakan. Hal ini karena ketidakefisienan
manajemen dalam pembelian aktiva dan menurunnya kondisi usaha
KUD karena kekurangan modal usaha.
b. ROE (Return On Equity)
Nilai rata-rata ROE menandakan kemampuan KUD masih
rendah dalam menghasilkan laba bersih setelah pendapatan dan beban
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
lain-lain atau SHU setelah pajak. Semakin besar SHU maka akan
semakin besar modal KUD karena 40% dari SHU akan digunakan
sebagai modal. Namun, karena kondisi umum KUD yang kurang
menguntungkan, kelebihan investasi dalam aktiva, serta tidak
efektifnya kegiatan keuangan dan manajemen KUD menyebabkan
usaha yang dilakukan KUD tidak dapat berkembang dengan baik
sehingga hasil usaha yang diperoleh lebih kecil dibandingkan modal
yang digunakan. Kondisi umum yang tidak menguntungkan KUD
adalah ketidakaktifan anggota terhadap usaha KUD serta kebijakan
pemerintah yang tidak mendukung perkembangan KUD misalnya
kebijakan tentang penghapusan subsidi pupuk dan ketidakpastian
penyelesaian utang KUD karena program pemerintah.
Perkembangan rasio rentabilitas dilihat dari indikator ROI dan ROE
menunjukkan perubahan yang fluktuatif. Nilai dari kedua rasio ini masih
dibawah standar sehingga menunjukkan bahwa KUD mampu
menghasilkan keuntungan dari usaha yang dilakukan namun tidak dapat
memenuhi kebutuhannya. KUD harus tetap memperhatikan rentabilitas
walaupun KUD bersifat tidak mencari keuntungan yang sebesar-besarnya.
KUD sebagai badan usaha harus tetap dapat menjalankan usahanya dan
dapat bersaing dengan badan usaha lain sehingga dapat meningkatkan
kesejahteraan anggotanya.
4. Pembahasan Komparatif Rasio Likuiditas, Rasio Solvabilitas, dan
Rasio Rentabilitas
Dilihat dari rasio likuiditas, KUD mampu untuk memenuhi
kewajiban finansial jangka pendeknya. Jika dilihat dari rasio solvabilitas
dan rentabilitas menunjukkan KUD belum mampu memenuhi seluruh
kewajibannya dan belum dapat menggunakan kekayaan atau modal KUD
untuk memperoleh hasil usaha yang optimal. Secara umum, dalam jangka
pendek keuangan KUD termasuk aman karena usaha yang dilakukan
masih dapat berjalan dan memenuhi setiap kewajibannya, namun karena
tingkat rentabilitas dari usaha KUD rendah menyebabkan hsail usaha yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
diperoleh kecil. Apabila kondisi ini tetap berlangsung terus-menerus maka
dalam jangka panjang KUD akan mengalami kesulitan keuangan karena
tidak dapat memenuhi seluruh kewajibannya dengan kekayaan yang
dimiliki. Nilai rasio ini dipengaruhi oleh berbagai usaha yang telah dan
akan dilakukan oleh KUD.
Perkembangan KUD di Kabupaten Sukoharjo setelah orde baru
cukup pesat yang dapat ditunjukkan dengan peningkatan usaha dan jumlah
anggota KUD. Perkembangan yang paling pesat dialami pada usaha
simpan pinjam yaitu KUT dan KCK sejak tahun 1986. KUT merupakan
sistem kredit yang diberikan oleh pemerintah kepada petani untuk
mengembangkan usahanya yang diberikan melalui KUD. Plafon untuk
kredit KUT sendiri sesuai dengan kebutuhan modal yang diperlukan,
sedangkan jangka pengembalian selam 1 tahun dengan bunga 10,5% per
tahun. Untuk mengajukan kredit, petani menyerahkan sertifikat tanah milik
salah satu anggota kelompok tani sebagai anggunan kepada KUD.
Sedangkan KUD memberikan jaminan alat investasi kantor dan hasil
pertanian sebagai jaminan utang tersebut kepada bank. Mulai tahun 1990
hingga 1996 besar bunga KUT meningkat menjadi 12% per tahun dan
pihak KUD memperoleh keuntungan 3%. Penyebab kenaikan tingkat suku
bunga tersebut karena adanya krisis pada tahun 1997 sehingga terjadi
inflasi yang tinggi.
Pada tahun 2000, usaha pada KUD di Kabupaten Sukoharjo selain di
sektor usaha tani usaha simpan pinjam, listrik, dan waserda. Dalam
perkembangannya banyak terdapat masalah dalam kredit tersebut diantara
adalah adanya tunggakan dari petani kepada KUD dan tunggakan tersebut
adalah utang dan kekayaan terbesar pada KUD. Faktor-faktor yang
menyebabkan tunggakan diantaranya adalah
a. Tanaman yang dibiayai KUT mengalami gagal panen yang
menyebabkan petani tidak dapat membayar utangnya. Hal ini terjadi
pada tahun 1992 sampai 1994 karena adanya hama tikus kemudian
tahun 1997 hingga 1998 terjadi hujan terus-menerus.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
b. Kekurangsadaran petani untuk mengembalikan utang. Petani enggan
untuk membayar utangnya dan seringkali mengunakan alasan
pengunduran waktu pembayaran. Ada pula petani yang saling
menunggu petani lain untuk membayar utangnya terlebih dahulu.
c. Kecemburuan sosial dengan pihak konglomerat. Anggota KUD
beranggapan banyak orang kaya yang memperoleh utang dalam jumlah
yang cukup banyak bahkan sampai milyaran dan menunggak
pembayarannyajustru diberi keringanan pembayaran. Sementara petani
hanya mendapatkan kredit berkisar Rp 2.000.000,00 justru dibebani
untuk segera membayar.
d. Penyalahgunaan penggunaan kredit. Terdapat beberapa anggota dan
masyarakat yang tidak menggunakan kreditnya sesuai program
pemerintah tetapi digunakan untuk kebutuhan pribadi seperti
pembiayaan hajatan atau membayar utangnya.
e. Menurunnya harga beras. KUD mengalami kerugian akibat pembelian
beras dengan harga yang terlalu rendah oleh Dolog.
f. Kurangnya pengawasan dari pemerintah. Pelaksanaan kredit tidak
dilakukan pengawasan terhadap penggunaannya. Karena KUD hanya
mengandalkan kepercayaan kepada anggotanya. Sedangkan dari
pemerintah tidak baru melakukan kontrol ketika terjadi penunggakan
piutang.
g. Kurang profesionalnya pengurus dalam melakukan usaha dan
organisasi KUD. Terkadang dengan mengatasnamakan asas
kekeluargaan, pengurus memberikan kredit dan pelayanan yang lain
lebih besar kepada anggota dan masyarakat yang merupakan
kerabatnya.
Selain karena usaha KUD yang menyebabkan tunggakan tersebut.
KUD juga mengalami kesulitan dalam menentukan usaha yang sesuai
dengan kebutuhan anggotanya. Dengan lingkup kerja yang luas dan
banyak terdapat pesaing baik dari anggota sendiri atau pihak lain
menyebabkan KUD sulit untuk dapat bersaing. Usaha KUD saat ini
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
dianggap masih mementingkan beberapa golongan masyarakat saja dan
tidak dapat menjangkau berbagai kalangan. Kekurangsadaran peran KUD
juga semakin memperburuk kondisinya.
Tingkat partisipasi anggota dalam KUD rendah yang menyebabkan
modal dari dalam KUD juga rendah. Dari perkembangannya modal luar
sangat mendominasi modal KUD khususnya modal dari pemerintah.
Awalnya tanpa modal dari luar tersebut sebenarnya KUD telah sanggup
untuk melakukan usahanya, namun karena KUD dirasa sebagai suko guru
perekonomian nasional maka dilakukan intervensi oleh pemerintah.
Dimana secara tidak langsung pemerintah mengendalikan organisasi KUD
dan mengarahkan ekonomi politik didalamnya untuk mencapai stabilitas
nasional. Kemudian pemerintah yang baru berusaha menciptakan
kemandirian KUD yang mustahil pada saat ini dapat terlaksana khususnya
di Kabupaten Sukoharjo karena berbagai alasan yang sebelumnya telah
diuraikan yang menyebabkan kemunduran kinerja KUD.
Usaha yang dilakukan KUD juga belum menunjukkan tingkat
penggunaan kekayaan yang efektif dan efisien sehingga modal yang
digunakan masih lebih besar dari hasil usaha yang diperoleh. Terlalu
banyak penanaman modal pada aktiva yang tidak dapat jamin
penggunaannya dapat mengahsilkan pendapatan adalah salah satu
penyebab rendahnya nilai rasio rentabilitas.
Organisasi yang dilakukan di KUD sudah bersifat terbuka dan lebih
profesional dibandingkan pada tahun-tahun sebelumnya. Namun, perlu
dikembangkan dalam usaha yang dapat meningkatkan citra KUD di
masyarakat sehingga dengan sendirinya diharapkan persepsi masyarakat
terhadap KUD akan menjadi semakin baik. Misalnya dengan
pengembangan potensi desa serta pendekatan secara personal.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa
KUD di Kabupaten Sukoharjo dalam jangka pendek masih dapat memenuhi
kewajiban finansialnya dengan menggunakan aktiva lancar yang dimiliki
(likuiditas). Namun, dalam jangka panjang akan terjadi permasalahan dalam
memenuhi seluruh kewajiban finansialnya karena kurangnya kekayaan KUD
baik modal sendiri maupun total aktivanya untuk memenuhi kewajiban
finansial KUD (solvabilitas). KUD juga kurang efektif dan efisien
menanamkan modalnya dalam aktiva lancar, investasi, aktiva tetap dan aktiva
lainnya yang menyebabkan hasil usaha yang diperoleh KUD rendah
(rentabilitas).
B. Saran
Permasalahan mendasar yang terdapat pada keuangan KUD adalah
jumlah utang yang meningkat setiap tahun sedangkan banyak tunggakan
piutang yang tidak tertagih, dan jumlah modal sendiri yang tidak dapat
memenuhi kewajiban keuangannya. Kondisi ini menyebabkan keuangan KUD
menjadi lemah, sehingga perlu adanya:
1. Peningkatan modal dari dalam KUD yang dapat dilakukan melalui kerja
sama usaha dengan pelaku bisnis yang lain misalnya dalam usaha pangan
seperti pemasaran produk hortikultura dan palawija dari masyarakat
wilayah kerjanya dan kegiatan agribisnis lainnya.
2. Peningkatan profesionalitas, kreatifitas dan dedikasi pengurus untuk
mengembangkan KUD dengan melakukan berbagai pendidikan di bidang
usaha dan organisasi.
Recommended