View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
1
Strategija razvoja BiH
Akcioni plan
2
Strategija razvoja BiH Akcioni plan institucija BiH
Strateški cilj „Makrostabilnost“
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 1 Održati stabilnost i razvijati finansijske institucije
MJERA 1: JAČATI KAPITALNU OSNOVU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Ostvariti punu funkcionalnost i operativnost Stalnog komiteta za finansijsku stabilnost IO
Djelatan Stalni komitet
CBBiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a, Agencija za bankarstvo Republike Srpske i Agencija za bankarstvo Federacije BiH
2010.
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ TRŽIŠTA KAPITALA I INSTITUCIONALNIH INVESTITORA
3
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Poticati finansiranje razvojnih projekata emisijom obveznica
PO Osiguranje novog izvora finansiranja
Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a i nadležna u Brčko Distriktu
Kontinuisano
Reforma sistema zdravstvenog osiguranja kroz afirmaciju dodatnog zdravstvenog osiguranja
PO Novi institucionalni investitori
Ministarstvo civilnih poslova
KO 2012.
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 2 Stvarati uslove za povećanje štednje i investicija
MJERA 1: RAZVIJATI NOVE I UNAPREĐIVATI POSTOJEĆE FINANSIJSKE PROIZVODE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
SECE CRIF (SEE and CE Catastrophe Risk Insurance Facility) – Razvoj sistema osiguranja od katastrofa u zemljama centralne i jugoistočne Evrope
PO Uvođenje novog proizvoda na tržište osiguranja i afirmacija javno-privatnog
AZOBiH, Ministarstvo finansija RS-a, Federalno ministarstvo finansija, Agencija za osiguranje
KO 2011.
4
partnerstva Republike Srpske, Agencija za nadzor osiguranja Federacije BiH
Pripremiti analizu dugoročnih mogućnosti povećanja iznosa osiguranih depozita i adekvatnosti premije osiguranja
S Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. NE
MJERA 3: STVARATI I UNAPREĐIVATI USLOVE ZA AKTIVIRANJE INVESTICIONOG POTENCIJALA I RESURSA BH. DIJASPORE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osnovati međuinstitucionalnu radnu grupu koja će pripremiti analizumogućnosti privlačenja finansisjkih priliva dijaspore
IO Osnovana grupa i pripremljene preporuke
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS i Federalni zavod za programiranje razvoja
KO 2010. NE
Donijeti program jačanja komunikacionih kapaciteta BiH ambasada s migrantskim udruženjima i pojedincima u iseljeništvu u cilju pružanja informacija o investicionim prilikama u BiH
S Donesen program Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS
KO 2011. NE
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 3 Unapređivati regulativu i standarde supervizije
5
MJERA 1: USKLAĐIVATI PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR ZA FUNKCIONISANJE FINANSIJSKOG SEKTORA S DIREKTIVAMA EU I MEĐUNARODNIM STANDARDIMA FINANSIJSKE SUPERVIZIJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program jačanja prekogranične supervizorske saradnje i puno uključivanje u konsolidiranu superviziju
PO Donesen program Centralna banka BiH, Agencija za bankarstvo RS i Agencija za bankarstvo Federacije BiH
2011. i dalje
Pripremiti analizu mogućnosti za prihvatanje i implementaciju preporuka G30 „Framework for Financial Stability“ (okvir za finansijsku stabilnost)
S Pripremljena analiza Centralna banka BiH, Ministarstvo finansija RS, Komisija za hartije od vrijednosti i Agencija za bankarstvo RS
KO 2010. NE
Uskladiti Zakon o osiguranju depozita u bankama BiH s EU direktivom za programe osiguranja depozita
PO EUP Usklađen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, Agencija za osiguranje depozita BiH
KO 2011.
Pripremiti analizu ostvarenja politike investiranja i efekata njene primjene, analiza ispunjavanja ugovornih obaveza od strane asset managera; informacija o ostvarenju prihoda od investiranja
S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. NE
Pripremiti analizu usklađenost Zakona o osiguranju depozita sa Zakonom o bankama Republike Srpske i Zakonom o bankama
S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. DA
6
Federacije BiH
MJERA 2: UNAPREĐIVATI STATISTIKU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Vršiti usklađivanje ststistike EU direktivama u skladu sa Zakonom o statistici BiH
S Usklađeni domaći i EU standardi
Agencija za statistiku BiH i Centralna banka BiH
KO 2011. NE
MJERA 3: SPREČAVATI KORIŠTENJA FINANSIJSKOG SEKTORA KAO INSTRUMENTA ZA PRANJE NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
7
Jačanje saradnje među institucijama i uspostava standarda za suzbijanje pranja novca u skladu sa standardima usvojenim od strane međunarodnih institucija na ovom polju
S Uspostavljanje efikasnog i koordiniranog sistema za sprječavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti zasnovanih na saradnji među institucijama i međunarodnim standardima
SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS
KO 2010. NE
Međunarodna saradnja na polju sprečavanja pranja novca
Aktivniji rad MONEYVAL-u-Komitet za procjenu mjera za spječavanje pranja novca Vijeća Evrope, članstvo u EGMONT grupi
SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS
MJERA 5: UNAPREĐIVATI STANDARDE FINANSIJSKOG I DRUGOG IZVJEŠTAVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Usklađivanje statističkog izvještavanja Agencija za osiguranje u BiH sa direktivama o finansijskim izvještajima u EU u skladu sa isključivom nadležnošću iste
IO EUP Povećanje efikasnosti i blagovremenosti u obavljanju statističkog izvještavanja. Transparentno i jednoobrazno izvještavanje
Agencija za osiguranje BiH
KO 2012.
8
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 4 Unapređivati regionalnu saradnju i povezivanje
MJERA 1: USPOSTAVLJATI I RAZVIJATI SARADNJU S REGIONALNIM REGULATORIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Potpisivanje memoranduma/sporazuma sa supervizorima zemalja iz kojih dolaze strane bankarske grupacije u BiH
PO PR Potpisani memorandumi Centralna banka BiH, agencija za bankarstvo Republike Srpske i agencija za bankarstvo Federacije BiH
2010, 2011.
MJERA 4: DOPRINIJETI USPOSTAVI INVESTICIONE BANKE JUGOISTOČNE EVROPE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
9
Organizovati skup političkih lidera zemalja regiona
IO Donošenje zajedničke deklaracije o potrebi uspostave IBJE
Vijeće ministara BiH KO 2011. NE
MJERA 1: STVARANJE UVJETA ZA POJAVU „INVESTICIONIH PROIZVODA“
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o politici direktnih stranih ulaganja
PO Izmijenjen zakon (Stvaranje povoljnijeg investicionog ambijenta)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2010. NE
Pripremiti analizu zakonske regulative investicionih aktivnosti započetu kroz projekte RIA i(Preporuka o ukidanju administartivnih barijera u poslovanju).
S Pripremljena analiza (Preporuke o ukidanju administrativnih barijera u poslovanju)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2011. NE
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 1 Privlačenje inostranih direktnih investicija
10
Izraditi Strategiju privlačenja direktnih stranih investicija
S Izrađena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2011. NE
Izraditi program promocije kompetitivnih prednosti
S Utvrditi kompetitivne prednosti i njihovu promociju, povećanje direktnih stranih investicija
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, FIPA, Vanjskotrgovinska komora BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2010. NE
Pripremiti program pojednostavljenja pravne regulative za inostrane direktne investicije (za regulativu koja trenutno postoji na nivou institucija BiH registracija, carinski postupak itd.)
S Pripremljen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010. NE
Prirediti zbornik investicionih prijedloga S Pripremljen zbornik FIPA, entitetske institucije 2010. NE
Pripremiti program prezentiranja zbornika investicionih prijedloga kroz misije diplomatsko-konzularnih predstavništva
S Pripremljen program Ministarstvo inostranih poslova BiH, entitetske institucije
2010–2014.
NE
MJERA 2: STVARANJE USLOVA ZA JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donošenje zakonskog okvira za javno-privatno partnerstvo
PO Donesen zakon Vijeće Ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a, ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
11
Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o projektima javno-privatnog partnerstva
IO Uspostavljena baza Komisija za koncesije BiH, ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
Izmijeniti zakon o koncesijama (riješiti pitanje pripreme studija ekonomske opravdanosti)
S Izmijenjen zakon Komisija za koncesije BiH i ostale nadležne institucije
Kontinuisano
NE
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 2 Poboljšanje vanjske trgovine
MJERA 1: PODSTICATI RESTRUKTUISANJE, MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA I RAZVOJA PROIZVODA PREMA ZAHTJEVIMA KLJUČNIH INOSTRANIH TRŽIŠTA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podsticati povezivanje naučnih institucija i privrednog sektora kroz istraživačke projekte i fleksibilne programe cjeloživotnog obrazovanja
IO
Unaprijeđena saradnja naučnih institucija i privrednog sektora na polju nauke i istraživanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja ,Ministarstvo prosvjete i kulture RS
KO IO
Kont.
Uspostavljati strateško partnerstvo univerziteta, javnih instituta i privrednog
IO Privredni sektor povezan s institutima i
Ministarstvo civilnih poslova BiH,Ministarstvo
KO IO
Kont.
12
sektora, posebno izvozno orijentisanog univerzitetima spoljne trgovine iekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, Federalno ministarstvo rada , poduzetništva i obrta , univerzitetiivuniverzitetziteti
Podsticati osnivanje organa za komercijalizaciju naučnih istraživanja u cilju povezivanja naučnih i privrednih subjekata, te pribavljanje finansijske i pravne podrške radi snažnijeg uključivanja nauke u tržište proizvoda i usluga
IO Minimalno jedan organ u svakom entitetu
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke ,i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, univerziteti, privredne komore
KO IO
Kont.
MJERA 2: RAZVITI POLITIKU STRATEŠKIH PROIZVODA
13
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmjene i dopune propisa vezanih za zaštitu domaće proizvodnje od prekomjernog uvoza
PO Pomoć i podrška u postupku dokazivanja prekomjernog uvoza
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BIH, ostale nadležne institucije
KO 2010.
NE
MJERA 3: JAČATI PODRŠKU IZVOZNICIMA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmjena Zakona o PDV-u (povrat PDV-a za izvoznike s 30 na 15 dana)
PO Povećanje obrtnih sredstava za izvoznike
Ministarstvo finansija i trezora BiH i UIO i ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
Povećati garantni fond IGA-e KI Poboljšanje pristupa inotržištima
VM BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucija
KO Juni 2010.
NE
Izmjena Zakona o Izvozno kreditnoj agenciji (IGA-i dodijeliti mandat da za račun države može izdavati garancije)
PO Izmijenjen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucije
KO Do kraja 2010.
NE
14
Pripremiti strategiju promocije izvoza S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, i nadležne entitetske institucije
S 2011. NE
Jačati kapacitet Odsjeka za unapređenje i promociju izvoza
LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2010–2011.
NE
Jačati kapacitete BH EPA LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima
BH EPA KO 2010–2013.
NE
Donijeti program jačanja kapaciteta postojećih institucija nadležnih za osiguranje izvoza u EU
S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za sigurnost hrane BiH
KO 2011.
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 3 Jačanje uloge BiH u trgovinskim integracijama
MJERA 1: OSIGURANJE PRIJEMA BIH U PUNOPRAVNO ČLANSTVO SVJETSKOJ TRGOVAČKOJ ORGANIZACIJI (WTO)
15
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osigurati institucionalni okvir za adekvatnu primjenu opštih i pojedinačnih vanjsko-trgovinskih sporazuma
IO Osiguran institucionalni okvir
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja WTO
NE
Osigurati opšti zakonodavni okvir baziran na vanjsko-trgovinskim pravilima i principima
PO Osiguran zakonodavni okvir
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja WTO
NE
Eliminisati sve nedozvoljene i diskriminirajuće mjere iz domaćeg zakonodavstva
PO Ispuniti jedan od opštih uslova prijema BiH u punopravno članstvo WTO
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja WTO
NE
Harmonizacija sistema poticaja u poljoprivredi s odredbama WTO sporazuma o poljoprivredi
PO Harmonizovan sistem poticaja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo vodoprivrede, poljoprivrede i šumarstva RS-a
KO, IO
Do isteka prijelaznog perioda koji bude
NE
16
dogovoren s članicama WTO
MJERA 2: JAČANJE POZICIJE U CEFTA-I
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Formiranje koordinacionog odbora za uvid u podatke o prekograničnom transportu roba
IO Formiran odbor (osigurati uvid u manjkavosti u prekograničnom transportu)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Formirati komisiju u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH za analizu primjedbi bh. izvoznika posebno u CEFTA zemlje
IO Formirana komisija (rješavanje problematike i poboljšanja stanja domaće proizvodnje)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010. NE
Zaključivanje ugovora za međusobno priznavanje liste laboratorija i certifikata o kvalitetu u okviru CEFTA zemalja
PO Zaključeni ugovori Ured za veterinarstvo, Ured za zaštitu zdravlja bilja
KO 2010. NE
Uspostaviti web-portal o uvozno-izvoznom režimu CEFTA potpisnica
KI Uspostavljen portal (povećanje transparentnosti relevantnih propisa potpisnica i sprečavanje novih necarinski barijera u slobodnom kretanju roba)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
17
Potpisivanje veterinarskih i fitosanitarnih sporazuma sa zemljama CEFTA-e (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011)
PO; IO,
OP Omogućiti izvoz i uvoz pod jednakim uslovima
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ured za veterinarstvo BiH, Uprava BiH za zaštitu zdravlja i bilja
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
Prilagoditi carinske obaveze i razviti prijedlog olakšica za poluproizvode, opremu i repromaterijal kao i posebne investicije u agro-prehrambenoj proizvodnji (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011.)
IO, KU, LJR,KI
OP Povećati konkurentnost poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i smanjenje deficita
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje BiH
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
MJERA 3: PODRŽATI RAZVOJ DISTRIBUCIONE MREŽE U EU I ZEMLJAMA CEFTA-E
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti studiju o geografskim kanalima distribucije bh. izvoza
S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku (politiku kanala distribucije)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
S 2010. NE
Unapređivati kanale distribucije KI Razvoj odjela za ekonomsko-komercijalnu diplomaciju DKP-a
Ministarstvo vanjskih poslova BiH
IO 2011. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 1 Blagi fiskalni deficit
18
MJERA 1: RELATIVNO SMANJIVATI JAVNE RASHODE, POSEBNO TEKUĆU JAVNU POTROŠNJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izvršiti komparativnu analizu veličine, strukture i dinamike javnih rashoda (BiH i EU)
S Definisanje stanja u politici javnih rashoda BiH, kao polazne osnove za dalje aktivnosti
Ministarstvo finansija i trezora BiH, Direkcija za ekonomsko planiranje i ostale nadležne institucije
IO Septembar/decembar 2010.
NE
Izraditi akcioni plan za prestrukturiranje javnih rashoda u skladu s rezultatima prethodne analize
S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Izraditi akcioni plan za ograničavanje kretanja budžetskog deficita do 3% BDP-a
S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO IO
2010. NE
Uspostaviti registar državne imovine po svim nivoima vlade
IO PO
Registar uspostavljen Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Izraditi analizu smještajnih potreba institucija
S Izvršena analiza Vijeće ministara BiH KO 2010. NE
Pripremiti analizu efikasnosti upravljanja državnom imovinom
S Donesena analiza (smanjivanje troškova zakupa, povećanje prihoda od prodaje–kapitalni primici)
Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Uspostaviti koordinisanu politiku plata i naknada (u cilju eliminacije štetne konkurencije između vlada, relativnog smanjenja troškova plata i naknada itd.)
PO Viši stepen ujednačenosti plata i sistema nagrađivanja državnih službenika u BiH
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
2011. NE
19
Gender analiza postojećih izdvajanja s akcentom na tekuću javnu potrošnju radi razvoja indikatora za gender odgovorno smanjivanje rashoda
Gender odgovorno budžetiranje
Agencija za ravnopravnost spolova BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH
2011–2013.
MJERA 2: POVEĆATI INVESTICIJE IZ BUDŽETA I ENTITETSKIH RAZVOJNIH BANAKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Razviti procedure ocjene investicionih projekata i projektnih ciklusa
PO Utvrđene procedure projektnog ciklusa
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Utvrditi nosioce finansiranja tekućeg i kapitalnog održavanja pribavljenih javnih kapitalnih dobara
S Nosioci finansiranja održavanja kapitalnih dobara utvrđeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Definisati modalitete povrata uloženih sredstava u javne investicije i njihovu pripadnost (lokalni prihod, prihod kantona/entiteta, prihod države)
S Modaliteti naplate i raspodjele prihoda od korištenja dobara usvojeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Usvojiti plan prihvatljivih projekata javnih radova i kapitalnih investicija i razraditi dinamiku izvršenja i mjerenja učinaka
S Plan usvojen Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Uvesti u sve analize podataka i istraživanja raspodjele i podjele po spolovima(registri, baze podataka, obaveza po članu 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)
Sve institucije na svim nivoima
2011–2013.
20
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 2 Jačati fiskalno upravljanje
MJERA 1: HARMONIZOVATI I KOORDINISATI PROCESE BUDŽETIRANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti zakone o budžetima BiH, entiteta i Distrikta
PO Usvojeni zakoni o izmjenama budžeta
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Usvojiti zajednički budžetski kalendar u okviru Fiskalnog vijeća
IO Usvojen zajednički budžetski kalendar
Fiskalno vijeće BiH KO 2010. NE
Donijeti plan za implementaciju IT sistema za budžetsko planiranje
S Donesen plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
MJERA 2: USKLADITI FISKALNU STATISTIKU S MEĐUNARODNIM STANDARDIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
21
Unaprijediti rodno budžetiranje Unaprijeđena statistika sa gender komponentom
Institucije na državnom nivou uz stručnu pomoć agencija za ravnopravnost spolova
MJERA 4: OSIGURATI BUDŽETSKU PODRŠKU ZA ISPUNJENJE USLOVA EVROPSKOG PARTNERSTVA I EVROATLANTSKIH INTEGRACIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi akcioni i finansijski plan za podršku integrisanju u EU
S Donesen akcioni i finansijski plan
Direkcija za evropske integracije i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Osiguranje potrebne institucionalne podrške (uspostava novih institucija/agencija ili koordinacije države i entiteta)
IO Institucije/agencije uspostavljene, mehanizmi koordinacije u funkciji
Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta
KO 2011. NE
Ispuniti NATO standarde u segmentu odbrane
PO Standardi ispunjeni Ministarstvo odbrane BiH KO 2013. NE
MJERA 5: OSIGURATI ALIMENTIRANJE BUDŽETA CENTRALNIH VLADA PRIHODIMA OD INDIREKTNIH POREZA POSLIJE 2011.
22
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda i podzakonskih akata
PO Rješenje alimentiranja budžeta centralnih vlada od indirektnih poreza
Fiskalno vijeće, Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta
KO 2010. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 3 Sprovođenje poreskih reformi
MJERA 2: SPROVODITI KONTINUISANU HARMONIZACIJU ZAKONA IZ INDIREKTNOG OPOREZIVANJA SA ZAKONODAVSTVOM EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti analizu dinamike prilagođavanja legislative u oblasti indirektnih poreza u skladu sa zahtjevima EU
S EUP Sačinjena analiza
Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Izmijeniti Zakon o PDV-u u skladu sa izmjenama Direktive o PDV-u u EU
PO EUP Izmijenjen zakon o PDV-u
Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
23
Uskladiti podzakonske akte (pravilnike, instrukcije) iz oblasti PDV-a
PO EUP Usklađeni podzakonski akti
Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti zakone iz sfere oporezivanja akcizom s direktivama EU
PO EUP Usklađen zakon Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti podzakonske akte (pravilnike) iz oblasti oporezivanja akcizom
PO EUP Usklađena podzakonska akta
Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti legislativu iz sfere carina i carinskih procedura (Zakon o carinskoj politici BiH i pravilnici) s Carinskim zakonom EU i kontinuisano ažurirati u skladu s važećom kombinovanom nomenklaturom EU
PO EUP Usklađena regulativa Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
MJERA 3: KONTINUISANO JAČATI KAPACITETE PORESKIH UPRAVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti plan modernizacije poreskih uprava u skladu sa standardima EU
S Sačinjen plan
Vijeće ministara BiH, Poreska uprava RS-a, porezna uprava F BiH i Uprava za indirektno oporeziovanje
KO 2011. NE
24
Uskladiti set zakona potrebnih za funkcionisanje Uprave za indirektno oporezivanje (Zakona o postupku indirektnog oporezivanja, Zakona o Upravi, Zakona o prisilnoj naplati, pravilnika i ostalih podzakonskih akata) sa standardima i procedurama EU
PO Usklađeni zakoni Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2012. NE
Usvojiti i primijeniti pojednostavljene carinske procedure i procedure carinjenja po sistemu "granica bez papira"
PO Procedure usvojene i u primjeni
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. NE
Usvojiti pojednostavljene administrativne procedure i primijeniti elektronsko poslovanje (registracija, podnošenje prijava, kontrole, ostala komunikacija između obveznika i poreske uprave)
PO Uspostava službene saradnje s poreskim / carinskim administracijama članica EU
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. NE
Izvršiti modernizaciju IT sistema Uprave za indirektno oporezivanje (osavremenjavanje opreme i izrada aplikativnog softwarea)
KI Izvršena modernizacija opreme, aplikacije testirane i u funkciji
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2012. NE
Uvezati IT sistem UIO s IT platformom EU kako bi se stvorile pretpostavke za elektronsku razmjenu podataka između EU i BiH
KI Ostvarena kompatibilnost IT sistema UIO BiH s IT platformom i mrežom EU
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2013. NE
MJERA 4: ELIMINISATI DVOSTRUKO OPOREZIVANJE U TRANSAKCIJAMA IZMEĐU BIH I ČLANICA EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Analiza sistema oporezivanja u transakcijama između BiH i EU i izrada prijedloga za unapređenje istog
S Izvršene analize
UIO, Poreska uprava RS-a, Porezna uprava FBiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
25
Potpisati bilateralne sporazume o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja dohotka i imovine s članicama EU prema OECD modelu
PO Sporazumi potpisani i ratifikovani
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. 2012. 2013.
NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 4 Sprovođenje reformi u ostalim sektorima
MJERA 3: SPROVESTI REFORMU JAVNE UPRAVE SVIH NIVOA VLASTI
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Napraviti studiju racionalizacije djelovanja javne uprave svih nivoa vlasti
S Napravljena studija Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, vlade u FBiH, Vlada BD-a
KO 2011. NE
MJERA 4: IZVRŠITI REVIZIJU SISTEMA FINANSIRANJA OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
26
Uraditi analizu sistema finansiranja obrazovanja (osnovnog, srednjeg stručnog obrazovanja, visokog) i davanje preporuka za moguća unapređenja
S Izvršena analiza
Ministarstvo civilnih poslova BiH, ministarstva obrazovanja na svim nivoima i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Strateški cilj „Konkurentnost“
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 1 Kontinuisano poboljšavati produktivnosti preduzeća
MJERA 1: POTICATI MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Aktivnost na organizovanju i uspostavljanju vijeća pri Institutu za intelektualno
Uspostava Vijeća za razvoj sistema
Institut za intelektualno vlasništvoBiH, nadležne
27
vlasništvo intelektualnog vlasništva, vijeća za autorska i druga prava, vijeća korisnika intelektualnog vlasništva
entitetske institucije
Poticanje sistema modernog intelektualnog vlasništva
Uspostava sistema modernog intelektualnog vlasništva
Institut za intelektualno vlasništvoBiH, nadležne entitetske institucije
MJERA 2: POVEĆANJE IZVOZA INTENZIVNOG VJEŠTINAMA I KAPITALOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada studije o kompetitivnosti izvoza roba i usluga
S Donesena studija (identifikacija ključnih kompetitivnih prednosti )
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije, entitetske institucije
KO Decembar 2010.
NE
Izrada studije izvodljivosti za formiranje fonda/fondova za podršku firmama u certificiranju
S Izrađena studija Vanjskotrgovinska komora BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Opremanje i poboljšanje IT sistema na svim graničnim veterinarskim prelazima
KI Opremljeni granični prelazi (intenzivna inspekcijska veterinarska kontrola na graničnim prelazima)
Ured za veterinarstvo BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Uspostavljanje statistike vanjske trgovine u skladu sa zahtjevima i preporukama međunarodnih institucija
IO Osigurati dostupnost podataka
Agencija za statistiku BiH i ostale nadležne institucije
KO, IO
2010. NE
28
Ratifikovanje UNIDROID konvencije
PO Radi postizanja cilja unapređenja uslova za razvoj faktoringa u BiH
Parlamentarna skupština BiH i Vijeće ministara BiH
KO IO
2011. NE
MJERA 3: FISKALNO PODUPIRATI UNAPREĐENJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti studiju o troškovima radne snage (s posebnim naglaskom na poreski klin) i veličine produktivnosti
S Preporuke za fiskalnu politiku
Ministarstvo finansija i trezora BiH
S 2010–2011.
NE
Poreskim olakšicama stimulisati donacije za nauku i istraživanje
PO Doneseni odgovarajući propisi iz oblasti poreske politike
Ministarstvo finansija i trezora BiH i druga nadležna ministarstva na svim nivoima vlasti
IO Kont.
Zakonskim i organizacionim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost
PO AP Povećano ulaganje poslovnog sektora u u naučnoistraživačku djelatnost
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
IO 2010.
Iznaći rješenja za poreske i carinske olakšice, te garanciju države za kreditna zaduženja naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme
PO AP Donošenje odgovarajućih propisa
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
IO 2012.
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 2 Jačati poslovne lance
29
MJERA 1: MAPIRATI VODEĆE POSLOVNE LANCE I NJIHOVU DOMAĆU KOMPONENTU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: FINANSIJSKI I STRUČNO PODRŽAVATI ZAJEDNIČKE RAZVOJNE PROJEKTE U SKLOPU IDENTIFIKOVANIH POSLOVNIH LANACA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Predložit i modali tete uč lanjenja BiH u regionalne (kontinentalne) i subregionalne (supkontinentalne) razvojne banke Afrike, Azije i Latinske Amerike
S Prijedlog za učlanjenje Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2010. NE
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 3 Jačati klasterske inicijative (KI)
MJERA 1: RAZVITI POLITIKE USMJERAVANJA INVESTICIJA U KI
30
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: RAZVITI POLITIKE POTICAJA UPOTREBE NAPREDNIH TEHNOLOGIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Оstvаriti sаrаdnju rеlеvаntnih ministаrstаvа (nаdlеžnih zа nаuku i tеhnоlоgiје, оbrаzоvаnjе, kulturu, pоrоdicu, оmlаdinu, еkоlоgiјu, privrеdu, finаnsiје i dr.) u cilju јаčаnjа јаvnе sviјеsti i pоvјеrеnjа u nаuku i tеhnоlоgiјu kао snаžnоg fаktоrа zа svеukupni prоspеritеt društvа
IO PR Povećanja investicija i broj zaposlenih u preduzećima
Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, Vlada FBiH
KO, S
2011–2013.
NE
MJERA 3: VRŠITI KONTINUISAN „BENCHMARKING“ KI S KLASTERIMA ZEMALJA KOMPARATORA RADI PREVENTIVNIH I KOREKTIVNIH MJERA ODRŽIVOG RAZVOJA
31
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 1 Osigurati kompetencije kroz institucionalne sisteme obrazovanja
MJERA 1: STVORITI USLOVE ZA CJELOŽIVOTNO UČENJE KROZ SVE OBLIKE OBRAZOVANJA I OBUKE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti analizu postojećeg sistema obuke i doživotnog učenja u institucijama BiH
S Utvrditi polazište za poboljšanje uslova podrške cjeloživotnom učenju
Ministarstvo pravde BiH Agencija za državnu službu BiH
KO 2010.
Na osnovu analize uskladiti postojeće pravilnike i procedure s evropskom strategijom za doživotno učenje i obuke pri tom integrišući iste u postojeće strateške okvire na nivou države i sektora
IO Usklađeni pravilnici i procedure; integrisani u strateške okvire
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
32
Dodijeliti grant sredstva institucijama koje se bave obrazovanjem i obukom odraslih u cilju promocije i razvoja ovog vida obrazovanja
LJR IPA 2009.
Dodijeljena grant sredstva MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja FBiH
KO, IO
Kraj 2012.
IPA 2009. (800.000 Eura)
Izrada Okvirnog zakona o obrazovanju i obuci odraslih i Strateške platforme u kontekstu cjeloživotnog učenja
PO IPA 2009.
Izrađen Okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih i Strateška platforma u kontekstu cjeloživotnog učenja
MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH
KO, IO
Kraj 2012.
IPA 2009. (2,5 mil. Eura)
Usvajanje i provedba državnog kvalifikacionog okvira za cjeloživotno učenje
PO Uspostava funkcionalne veze između cjeloživotnog učenja (neformalnog i formalnog obrazovanja) i formalnog obrazovanja – priznavanje neformalnog obrazovanja
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
2012.
MJERA 2: NASTAVITI REFORME VISOKOG OBRAZOVANJA ZAPOČETIH PRISTUPANJEM BOLONJSKOJ DEKLARACIJI I LISABONSKOJ KONVENCIJI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
33
Primjena Okvira kvalifikacija na studijske programe
S IPA 2007.
Okvir kvalifikacija primijenjen na nivou studijskih programa
Visokoškolske institucije – (studijski program su u isključivoj nadležnosti visokoškolske institucije )
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. projekat 500.000 Eura
Razvoj mreže bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja
LJR IPA 2007.
Operativna mreža bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH; Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 500.000 Eura
Revizija bh. legislative sa aspekta Lisabonske konvencije o priznavanju diploma i priprema Okvirnog zakona o priznavanju diploma i perioda studiranja
PO IPA 2007
Provedena revizija bh. legislative i pripremljen Okvirni zakon o priznavanju diploma i perioda studiranja
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 1,1 milion Eura
Izrada situacione analize organizovanosti univerziteta i preporuka o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH
S IPA 2007.
Izrađena situaciona analiza organizovanosti univerziteta i preporuke o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 1,1 milion Eura
Pripremiti dokumente potrebne za sprovođenje institucionalne akreditacije
PO Pripremljeni dokumenti za akreditaciju
Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH
KO, IO
Kraj 2011.
Akreditacija visokoškolskih studijskih programa i ustanova, u skladu s evropskim standardima i smjernicama, evropska validacija akreditacija kroz pristupanje ENQA-I i EQAR-u
PO Akreditovani programi i ustanove
Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH
Kraj 2012.
34
MJERA 3: VRŠITI PRIPREME ZA UVOĐENJE OBAVEZNOG SREDNJOŠKOLSKOG OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Priprema studije o finansijskim i organizacionim aspektima uvođenja obaveznog srednjoškolskog obrazovanja
S Analiza mogućnosti uvođenja obaveznog SŠO
MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
IO, KO
2010.
Organizacija okruglih stolova, raznih vidova rasprava, te medijskih kampanja u saradnji s nevladinim sektorom na temu obaveznog srednjoškolskog obrazovanja
LJR Informisanje šire javnosti o inicijativi
MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
KO 2011.
Definisanje daljih koraka kroz konferenciju ministara obrazovanja u BiH
LJR Donošenje preporuka MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
KO 2012.
MJERA 4: STIMULISATI I PROMOVISATI PROGRAME SARADNJE S EU OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti plan umrežavanja s EU centrima za razvoj karijere i profesionalno unapređenje karijera
LJR Uspostavljene mreže i kontakata s EU centrima
Vijeće ministara BiH, Resorna ministarstva i institucije
2011
Pristupanje Erasmus programu PO Mobilnost studenata, postizanje bilateralnih ugovora o saradnji između BiH i evropskih univerziteta
Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH i obrazovne institucije
KO 2012.
35
Osigurati sredstva za plaćanje članarine za učešće u programima EU
PO Učestvovanje u programima EU
Vijeće ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a
KO, IO
Kont.
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 2 Osigurati da ishodi obrazovanja i stečene kompetencije odgovaraju potrebama konkurentne ekonomije
MJERA 1: OSIGURATI USLOVE ZA NAUČNOISTRAŽIVAČKI RAD NA VISOKOŠKOLSKIM INSTITUCIJAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja
S IPA 2008.
Izrađen prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja
Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
Nadležnost u koordinaciji i implementaciji
2013. IPA 2008. proje-kat u iznosu od 1,5 miliona Eura
Izraditi model finansiranja visokog obrazovanja i razviti model finansiranja po studentu
S IPA 2008.
Izrađen model finansiranja visokog obrazovanja i razvijen model finansiranja po studentu
Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministartsva obrazovanja u FBiH
IO, KO
Kraj 2013.
IPA 2008. od 1,5 miliona Eura
Upisnom politikom i stimulativnim mjerama povećati broj studenata na
LJR Povećan broj studenata na fakultetima prirodnih i
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske
KO Na godiš.
36
fakultetima prirodnih i tehničkih nauka tehničkih nauka i ministarstva obrazovanja u FBiH, Visokoškolske ustanove
osnovi
Izraditi Program razvoja i zapošljavanja mladih naučnoistraživačkih kadrova
LJR PR Usvojen Program razvoja mladih naučnoistraživačkih kadrova
Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije
KO 2011.
Podizanje nivoa domaćih naučnih časopisa da postanu međunarodno referentni–sufinansiranje aktivnosti za sticanje ranga referentnog naučnog časopisa
LJR PR Iz svake naučne oblasti (po Frasketiju) minimalno jedan referentni časopis
Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije
KO 2013.
Osnivanje i razvoj instituta u sastavu univerziteta, kao bitan način integrisanja nauke i nastave i preduzetništva
LJR PR Osnovani univerzitetski instituti
Ministarstvo civilnih poslova BIH, univerziteti, druge nadležne institucije
KO 2013.
Uvedeno statističko mjerenje relevantnih parametara naučnog rada prema svjetskim standardima
LJR Uvedeni statistički indikatori u skladu s međunarodnim standardima
Ministarstvo civilnih poslova BIH ,Agencija za statistiku BIH Druge nadležne institucije
KO 2013.
MJERA 2: USKLADITI POLITIKE UPISA U SREDNJE ŠKOLE I VISOKOŠKOLSKE USTANOVE S POTREBAMA TRŽIŠTA RADA I DRUŠTVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostaviti vijeće za opšte obrazovanje u BiH
PO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije
2010.
Uspostaviti triparitetno vijeće
IO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije
Kraj 2010.
37
MJERA 3: STVORITI EFIKASNE MEHANIZME ZA PRISTUP MLADIH TRŽIŠTIMA RADA I ULAZAK U PRIPRAVNIČKI STATUS
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Afirmacija kulturne politike koja će omogućiti promociju mladih talenata umjetnika i konkurenciju institucija kulture na cijelom području BiH kroz definisanje zakonodavnog okvira za podršku, promociju i stipendiranje mladih talenata
PO Definisanje zakonodavnog okvira
MCP BiH– sektor nauka i kultura, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a, Federalno ministarstvo kulture i sporta
KO Kontinuisano počevši od 2010.
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 3 Koristiti vještine i znanja dijaspore
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 1 Izgraditi savremenu naučno-tehnološku i poslovnu bazu
MJERA 1: OSNIVATI, RAZVIJATI I UMREŽAVATI SVE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE INSTITUTE
38
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: POTICATI RAZVOJ POSLOVNIH ZONA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 3: POVEĆATI FINANSIJSKA IZDVAJANJA IZ JAVNIH SREDSTAVA KAO I VEĆE UČEŠĆE PRIVREDE ZA OSNOVNA, PRIMIJENJENA I RAZVOJNA ISTRAŽIVANJA TE FINANSIJSKU POMOĆ INOVATORIMA
39
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Povećati izdvajanja za naučno istraživački rad
LJR Povećavati udio u BDP-u na godišnjoj osnovi; do 2015. povećana izdvajanja 0,5% BDP-a
Ministarstvo civilnih poslova BiH
KO 2010–2015.
Fiskalnim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Povećanje investicija poslovnog sektora
Ministarstvo finansija i trezora BiH i druge nadležne institucije
KO 2011. NE
Fiskalnim reformama olakšati kreditno zaduženje naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program fiskalnih reforma
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO S
2012. NE
Uspostaviti finansijske i poreske regulative kojima će se jače podsticati javno i privatno partnerstvo u naučnoistraživačkoj djelatnosti
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donošenje odgovarajućih propisa
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
KO 2012.
Donijeti program sufinansiranja multidisciplinovanih i interdisciplinovanih projekata, posebno onih u čijoj realizaciji učestvuju istraživači (naučnici) zaposleni na univerzitetima, javnim i privrednim institutima
IO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Povećan broj multidisciplinarnih i interdisciplinarnih projekata
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
40
MJERA 4: PODSTICATI PRIMJENU SAVREMENIH INFORMACIONIH I KOMUNIKACIONIH TEHNOLOGIJA (UBRZAN RAZVOJ INFORMACIJSKOG DRUŠTVA U BIH)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 2 Unapređivati saradnju istraživačkih organizacija i privrede
MJERA 1: PODSTICATI ZAPOŠLJAVANJE VISOKO OBRAZOVANOG KADRA U PRIVREDI I POVEĆANJE MOBILNOSTI KADRA IZMEĐU PRIVREDE I ISTRAŽIVAČKO-OBRAZOVNIH INSTITUCIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program učestvovanja naučnih radnika zaposlenih u javnim i privrednim institutima u procesu visokog obrazovanja na svim nivoima
PO AP Donesen program (oblast regulisana kroz zakonsku regulativu o NID-u i visokom obrazovanju)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
MJERA 2: PODSTICATI UKLJUČENJE U SVJETSKE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I TEHNOLOŠKE TOKOVE
41
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program fiskalnih poticaja razvoja snažnih odjeljenja za međunarodnu saradnju pri univerzitetima i institutima i formiranje centara izvrsnosti i njihovog međunarodnog umrežavanja
IO AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
Uskladiti tematske okvire i prioritete u nauci i s prioritetima okvirnih programa Evropske unije
PO AP Usklađeno s FP7 i narednim FP-om
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2010.
Donijeti program osiguranja sredstava podrške za uključivanje u FP7, COST i EUREKA-u
AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 3 Uspostaviti institucionalni okvir za razvoj naučno-tehnološke i poslovne infrastrukture
MJERA 1: PODSTICATI ŠIRENJE NAUČNOISTRAŽIVAČKIH I TEHNOLOŠKIH SAZNANJA I UTICAJ NA STVARANJE DRUŠTVENE SVIJESTI O ZNAČAJU NAUKE I ISTRAŽIVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program saradnje s medijima s ciljem popularizacije nauke i informiranosti javnosti o ulozi nauke u ekonomskom i društvenom razvoju zemlje
S Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (povećan broj TV emisije, članaka u štampi o NID-u)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2011.
42
Donijeti program popularizacije nauke kod mladih
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (program popularizacije nauke u osnovnim i srednjim školama i fakultetima)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2010.
Donijeti program podrške izdavačkoj djelatnosti, konferencijama, naučno-stručnim društvima i udruženjima
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (povećane aktivnosti u oblasti nauke i istraživanja)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2010.
Donijeti program promocije uspješnih naučnika i pronalazača
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (veći rezultati u oblasti naučnoistraživačkog stvaralaštva)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2011.
Donijeti programe saradnje relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO 2011.
Ostvariti saradnju relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva
IO
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH KO Kont.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
43
PRIORITET 1 Uskladiti tehničku regulativu sa zakonodavstvom EU
MJERA 1: JAČATI KADROVSKI, TEHNIČKI I FINANSIJSKI MREŽU NADLEŽNIH INSTITUCIJA NA POSLOVIMA USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti i uskladiti ga s EU regulativom i ustavnim nadležnostima institucija na državnom i institucija na entitetskom nivou
PO Izmijenjen zakon
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u saradnji s Komitetom za tehničke propise BiH
IO 2011.
Definisati mrežu institucija na državnom i entitetskom nivou u oblasti tehničke regulative
S Utvrđena mreža
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
IO 2010.
MJERA 2: PREUZIMATI TEHNIČKU REGULATIVU EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preuzeti evropske harmonizovane standarde s Direktivama EU (u skladu s preuzimanjem Direktiva EU)
PO EUP Omogućavanje jednostavnijeg dokazivanje usklađenosti proizvoda ili usluga iz BiH s uredbama donesenim u
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH
IO Kontinuisana aktivnost
44
BiH (preuzetim Direktivama EU)–sprečavanje barijera trgovini
Unaprijediti rad Komiteta za tehničke propise BiH
KI LJR
Adekvatno funkcionisanje Komiteta
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010– 2012.
NE
MJERA 3: VRŠITI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program održavanja seminara i radionica
S Donesen program (obrazovanje i edukacija zainteresovanih strana iz oblasti standardizacije i ocjene usklađenosti)
Institut za standardizaciju BiH
IO 2010.
Donijet program edukacije privrednih subjekata u oblasti već preuzete regulative
S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
IO 2012.
Donijeti program obuke za uposlenike–državne službenike nadležnih institucija obuhvaćenih Odlukom Vijeća ministara (Sl. gl. BiH, 24/08)
S Donesen program (poboljšanje institucionalnih kapaciteta)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2010.
Donijeti program promocije preuzimanja tehničke regulative EU
S Donesen program (potrebno je širu javnost upoznati i zainteresovati za ovu oblast)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2011.
45
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 2 Unapređivati sistem infrastrukture kvaliteta
MJERA 1: KADROVSKI I TEHNIČKI JAČATI SISTEM INFRASTRUKTURE KVALITETA NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Vršiti prijem i obuku nedostajućeg stručnog kadra i širiti postojeću bazu ocjenjivača i eksperata
LJR Osposobiti institut za pravovremeno i efikasno ispunjavanje povećanih obaveza za akreditovanje organa za ocjenjivanje usaglašenosti
Institut za akreditiranje BiH
IO Kontinuisano
Informatizovati postojeći sistem uvođenjem odgovarajućeg softwarea i nabavka nedostajuće opreme
KI Plan rada
Efikasnije upravljanje procesima akreditacije i poboljšana komunikacija s učesnicima u infrastrukturi kvaliteta
Institut za akreditiranje BiH
IO 31.06. 2012.
Funkcionalno povezivanje i jačanje postojećih institucija koje učestvuju u službenoj kontroli hrane i hrane za životinje, fitosanitarnoj i kontroli sjemenskog bilja
IO PO
Izmijenjeni i dopunjeni propisi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Agencija za sigurnost hrane, Ured za zaštitu bilja, Ured za veterinarstvo
KO 2010.
46
Jačanje i institucionalna izgradnja agencije (instituta) za standardizaciju, certifikaciju i kontrolu proizvoda animalnog porijekla
PO, IO, KI
OP Zaštita potrošača u skladu sa standardima EU
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH, Ured za veterinarstvo BiH, Institut za standardizaciju i mjeriteljstvo
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
MJERA 2: OSIGURAVATI FINANSIJSKU PODRŠKU UNAPREĐENJU SISTEMA INFRASTRUKTURE KVALITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti plan za korištenje predpristupnih fondova radi unapređenja infrastrukture kvaliteta i izgradnje kapaciteta za certifikaciju proizvoda prema EU i internacionalnim standardima
S Donesen plan korištenja predpristupnih fondova
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010.
Osigurati uvjete za djelovanje Instituta za akreditacije i njegovih partnera u procesu akreditacije (laboratorije i drugi organi za ocjenjivanje usaglašenosti)
KI Potpisivanje multilateralnog sporazuma s EA o priznavanju dokumenata koja izdaju akreditovani organi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Institut za akreditiranje BiH
IO Kont.
MJERA 3: USPOSTAVLJATI SISTEM OCJENJIVANJA USAGLAŠENOSTI PROIZVODA SA ZAHTJEVIMA SPECIFIKOVANIM U VAŽEĆIM TEHNIČKIM PROPISIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preuzimati međunarodne i evropske PO Korištenje i Ministarstvo vanjske Kont.
47
standarde i razvijati izvorne domaće standarde u skladu sa zahtjevima institucija u BiH i sarađivati s institucijama u BiH pri usklađivanju bh. tehničkih propisa
implementiranje međunarodnih i evropskih standarda pri usklađivanju tehničkih propisa BiH s tehničkim propisima EU
trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH i ostale nadležne institucije
Izvršiti reviziju postojećih dokumenata sistema upravljanja Instituta s novom legislativom EU u području akreditacije
S Potpisati MLA s EA najmanje u tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH i ostale nadležne institucije
KO 31.12. 2011.
Usklađivanje dokumenata infrastrukture kvaliteta s EU dokumentima infrastrukture kvaliteta
PO Ubrzati i olakšati transport roba i usluga iz BiH na tržište EU i svijeta
Institut za akreditiranje BiH i druge nadležne institucije
KO Kont.
Potpisati MLA sa EA u najmanje tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi
PO Akreditacije koje izdaje BATA za inspekcijske organe, za ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijske organe priznate u EU
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH
IO 2013.
Koordinisanje razvoja infrastrukture kvaliteta u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
IO,S OP Uvedeni tehnički propisi za primjenu standarda i sistemi kontrole u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS-a, OzPVŠ i druge relevantne institucije, Vijeće ministara BiH
KO 2010–2013.
Budžet, IPA i drugi donatori
MJERA 4: VRŠITI EFIKASNU REGULACIJU TRŽIŠTA PROIZVODA
48
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada strategije nadzora nad tržištem
S Donesena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za nadzor nad tržištem BiH
IO 2011.
Donijeti program jačanje kapaciteta institucija iz sistema nadzora nad tržištem
LJR KO
Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Agencija za nadzor nad tržištem BiH i ostale nadležne institucije
IO
Informatizacija i uvezivanje sistema nadzora nad tržištem
IO Uvezane sve institucije nadležne za informatizaciju sistema nadzora nad tržištem
Agencija za nadzor nad tržištima s nadležnim institucijama
KO 2011.
Priprema za prilagođavanje i uređenje tržišta u skladu s CMO (Common Market Organisation)
PO, IO, S
Uspostavljanje jedinstvenog tržišta u BiH za poljoprivredne i prehrambene proizvode
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge relevantne institucije na državnom i entitetskom nivou
KO, IO, S
2010–2013.
Budžet, IPA
Donošenje Strategije za robne rezerve PO, IO, S
PM Usvojena strategija Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Vanjskotrgovinska komora BiH, direkcije za robne rezerve, ministarstva poljoprivrede i trgovine
KO, IO, S, P
2010–2013.
Budžet, FAO
MJERA 5: VRŠTI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE KVALITETA
49
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program promocije značaja akreditovanja (elektronski i štampani mediji, simpoziji i skupovi na temu infrastrukture kvaliteta)
S Donesen program (značajno povećati broj akreditovanih organa u BiH)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH
IO KO
2011.
Donijeti program organizovanja vlastitim snagama seminara i praktičnu obuku (kao i kroz domaću i međunarodnu saradnju) sa svim zainteresovanim stranama
LJR Donesen program
Institut za akreditiranje BiH
IO 2011.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 3 Poboljšavati poslovno okruženje
MJERA 1: UKLANJATI ADMINISTRATIVNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Omogućiti konverziju duga i obaveza u vlasnički udio
PO Zakonski omogućena i specifikovana konverzija kredita i drugih potraživanja u dionički i druge vrste vlasničkih udjela
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
50
Specifikovati finansiranje kupovine dionica/udjela
PO Zakonski precizirano finansiranje kupovine dionica/udjela
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Unaprijediti proces obrade zahtjeva za građevinskim dozvolama
PO Brže izdavanje građevinskih dozvola
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Uspostaviti sistem sortiranja pristiglih zahtjeva po određenim parametrima (poslovni ili civilni sektor, vrijednosti projekta, itd.)
PO Brže izdavanje građevinskih dozvola
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Ujednačiti sudsku praksu po pitanju podnošenje potvrde o izmirenju poreskih obaveza prilikom otvaranja procesa likvidacije i relevantnim propisima
PO Brža likvidacija firmi Ministarstvo pravde BiH KO 2011. NE
Smanjiti troškove procedure i vrijeme registracije firme
PO Olakšavanje osnivanja preduzeća
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
MJERA 2: VRŠITI EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI POBOLJŠANJA POSLOVNOG OKRUŽENJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Javno objaviti sve bilateralne ugovore o oporezivanju potpisane/ratifikovane od BiH
PO Unapređenje bilateralne saradnje
Parlamen
Recommended