污染环境不仅涉罪，还要支付清理费 -...

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牛肉注水牟“黑利”不良商家触刑律

为牟利，肉铺老板竟向牛肉中注水。近日，经浙江省温岭市检察院提起公诉， 法院一审以生产、销售伪劣产品罪分别判处被告人王士海有期徒刑十五年 ， 并处罚金170 万元， 剥夺政治权利二年；周青海有期徒刑八年， 并处罚金 50万元；徐娇云有期徒刑七年 ，并处罚金 40 万元； 周稳当有期徒刑七个月，并处罚金 1.5 万元。

王士海在温岭市二菜场和泽国镇老菜场各有一个摊位，经营牛

肉摊已经十几年了。2016年 2月 26日，温岭市农林局与公安局联合执法检查时发现，王士海在家中给将要出售的牛肉注水 。王士海、徐娇云、周青海等人当场被公安机关传唤到案，周稳当也在几日后被抓获。

据王士海交代 ， 直到被查获时，共有 300 头左右的牛被屠宰并注水，交由其母徐娇云和其妻项某（在逃）出售，注水牛肉销售额共计300 余万元。

（葛象慧）

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２０17 年 4 月 15 日 星期六网址：ｈｔｔｐ押 ／ ／ ｗｗｗ．ｊｃｒｂ．ｃｏｍ

安徽提起全国首例刑事附带民事公益诉讼案

污染环境不仅涉罪，还要支付清理费本报讯 （记者吴贻伙） 安

徽省五河县检察院日前就被告人董守伟、 董守亚涉嫌污染环境犯罪一案提起刑事附带民事公益诉讼， 请求法院判令两名被告人赔偿因环境污染造成的国家损失。据悉， 这是开展公益诉讼试点工作以来， 全国检察机关办理的首例刑事附带民事公益诉讼案件。

2016 年 3 月至 4 月，董守伟将 60 余吨废弃印刷电路板非法加工提取铜，董守亚负责经营管理 ， 并联系倾倒加工产生的废渣。五河县环保局在董氏兄弟的加工点扣押废弃印刷电路板

5.74 吨， 并在五河县淮洪新河、杨庵村、 河村等地倾倒现场清理废渣 51.2 吨。

今年 2 月，此案移送到五河县检察院审查起诉。该院审查认为，除以涉嫌污染环境罪提起公诉外， 还应提起民事公益诉讼，对造成的国家损失予以追偿。

民行检察官调查发现， 五河县环保局为清理污染物， 共支付劳务费、租车费、材料费和检测费共 9.5 万元，而且根据《国家危险

废物名录》，印刷电路板的危险特性为 T，即有毒性，而董守伟、董守亚无处置危险废弃物资质。后续还要委托有资质的单位处理遗留的废渣、 废水以及废旧印刷电路板，还会产生相关费用。

五河县检察院认为 ， 董守伟、董守亚无资质非法加工废弃印刷电路板、倾倒废水废渣的行

为，污染了环境 ，侵害了社会公共利益 ，构成环境侵权 ，应当承担环境侵权的民事责任，除赔偿五河县环保局已支付的 9.5 万元污染物处置费以外，还应当支付后续处置费用。

近日 ， 经安徽省检察院同意，五河县检察院对该案向法院提起附带民事公益诉讼。

八枚烟蒂锁定证据 入户盗窃终现原形以拾破烂做掩护， 走街串巷踩

点，翻墙入户盗窃 。近日 ，王学春因涉嫌盗窃罪被河南省许昌市建安区检察院批准逮捕。

2013 年以来， 建安区发生多起居民家中被盗案件， 案发现场多是长期无人居住的农村房屋。 窃贼翻墙入院后撬开房门翻箱倒柜， 尽管

室内一片狼藉，但大门门锁完好，外人不易察觉。窃贼不仅窃取现金、项链，连铁锅、铜盆、衣物也不放过。

被害人张某一家长年在外打工， 平时家中无人居住。 2017 年春节回家才发现家中被盗 ， 遂报案 。民警在现场勘查中提取到一枚指纹，经比对锁定了王学春。王学春平

时以拾破烂为生。因自幼左手残疾，没人把他和翻墙入室的盗贼联系起来。 被抓后的王学春拒不供认。 但民警从系列入室盗窃案现场提取的

8 枚 烟 蒂 上 ， 均 检 出 王 学 春 的DNA。 目前已查明王学春 2013 年至 2016 年底共入室盗窃 8 起，涉案金额 1.2 万余元。 （杨银明）

【南通市崇川区检察院】

全景式展示档案管理工作本报讯（记者徐德高 通讯员葛明亮） 近日，江苏省检察机关

档案工作现场会在南通市崇川区检察院举行。会上，崇川区检察院展示了档案数字化加工、档案查询利用、档案信息服务三方面的工作。该院干警通过播放幻灯片、用手机演示“虚拟陈列室”、带领与会者实地参观院史陈列室和档案室等方式， 对该院的档案工作进行了全景式展示。据介绍，近年来，该院将 1978 年检察机关恢复重建以来的所有长期档案全部扫描成电子文件，录入档案管理。2016 年，该院档案室被评为“江苏省 4A 级数字档案室”。

堆放杂物引发纠纷 伤害邻居赔钱获刑只因两家相邻空地杂物堆放的

小事， 引发冲突， 一不冷静， 挥拳过去， 竟致对方轻伤。 经福建省长泰县检察院提起公诉， 近日法院以故意伤害罪判处被告人蔡辉龙有期徒刑八个月， 缓刑一年。

2016 年 8 月 29 日 ， 因两家相邻空地杂物堆放问题， 蔡辉龙与邻

居蔡某发生争吵， 一气之下用拳头打了蔡某头部两下。 蔡某向蔡辉龙扔砖头， 蔡辉龙用手挡开， 继而又用拳头打了蔡某头部几下、 左腹一下， 致蔡某左侧第 9 肋骨不完全性骨折 ， 第 10、 11、 12 后肋骨折 ，左腰背部、 左前臂下段尺侧、 后枕部头皮 、 左前额等处受伤 。 经鉴

定， 蔡某损伤程度为轻伤二级。同年 9 月 22 日 ， 经公安民警

电话通知， 蔡辉龙自行到长泰县公安局投案， 如实供述上述事实， 并缴纳 5 万元作为赔偿保证金。 后在庭审期间 ， 蔡辉龙与蔡某达成和解， 赔偿对方 6万元。

（黄从余 陈富盛）

经商失败手头紧

假扮高官骗钱财

假扮高官 ， 谎称可以帮人解决工作 ， 借此骗取他人钱财 。 近日 ，江苏省淮安市洪泽区检察院以涉嫌

诈骗罪将郭振飞批准逮捕。现年 45 岁的郭振飞经商失败后一直没有经济来源，

在一个饭局上，他吹嘘自己曾是省交通厅“高官”且挂职某县县委副书记，如今是“下海”经商的企业家。一同吃饭的赵某对他的话信以为真， 遂请他帮忙解决儿媳妇的工作。郭振飞满口应承，说只要给他 3 万元的“疏通费”和“茶水费”，便可凭借自己的“关系”安排赵某的儿媳在公路站工作。之后，郭振飞又以安排工作的名义多次向赵某索要“香烟费”“好处费”上万元。

此后，赵某先后多次致电郭振飞询问工作进展，但郭振飞却始终以各种借口搪塞、拖延。后赵某报案，郭振飞“高官”身份被揭穿。

（马强 孙逊）

为经济百强县撑好法治﹃保护伞﹄

湖北大冶：

宽严相济保障非公经济健康发展

本报讯（通讯员杨运红） 近日，参加湖北省依法治企专题研修班的民营企业家参观了该省大冶市检察院的非公经济警示教育基地，企业家们纷纷为该院充分履职、服务非公经济发展的做法点赞。 “服务好非公经济，就是抓住了为我市经济发展保驾护航的 ‘牛鼻子’。 ”该院检察长邓中钢说。

邓中钢所言有一定的针对性。 大冶市是全国县域经济百强县市， 非公经济在经济总量中占主导地位。 近年来， 大冶市检察院把落实最高检服务非公经济“18 条意见”和湖北省委“新经济 16 条”有机结合，把服务非公经济发展作为“一把手工程”来抓，建立“容错护幼不赦罪”等工作机制，服务保障非公经济健康发展。

为了让非公企业在司法活动中安全有保障、权益能维护、发展可预期，该院开通司法办案“绿色通道”，从快从严打击危害企业生产经营的刑事犯罪。 最近一年来， 共批准逮捕此类案件 21 件31人，提起公诉 24件 49人。 假冒劲牌公司注册商标的周某等 3 人，在碧桂园建设工地上强揽工程、敲诈勒索、强迫交易的熊某等 6 人， 均被依法快速打击。 对于国家工作人员“吃拿卡要”、不作为等涉企职务犯罪，大冶市检察院同样“不留情面”，及时查办了刘仁八镇村镇规划建设管理办公室主任刘某索贿案，有力震慑了危害企业的“蛀虫”。

对犯罪情节轻微、危害不大的非公经济人士，该院注重用好宽严相济刑事政策。 大冶市国药有限公司的乐某涉嫌犯罪，考虑到其犯罪情节轻微，又系主管人员，如果逮捕可能影响企业正常经营，大冶市检察院依法作出不批准逮捕决定。 该公司负责人深有感触地说：“检察机关从维护企业正常经营出发，对乐某从宽处理，颇有人情味。 今后我们一定引以为戒， 教育员工尊法学法守法，诚实守信，合法经营。 ”

大冶市检察院最为人称道的， 还是高标准、 高定位建设湖北省首家非公经济警示教育基地， 为非公企业开展法治教育培训、预防违法犯罪搭建平台。 自建成以来，该基地已接待参观人员 13批次600余人，受到民营企业家的欢迎。

“这里办事简单”天津北辰：“六个一”提升行

贿犯罪档案查询服务质量

本报讯（记者张宁 通讯员臧献茹） “我们投的这个标时间有点紧，在我们那儿查询行贿犯罪档案得过两天才能取结果，来不及了，听说北辰区检察院当场就能取，就赶到这边来办。”日前，记者在天津市北辰区检察院碰到一名从外地来天津投标的人。他表示：“在这儿办事手续简单、利索，态度还倍儿好。我们公司都查过几十次了，每次都倍儿顺利。”

近年来 ， 北辰区检察院以“方便 、快捷 、及时 、准确 ”为目标，采取多种措施完善行贿犯罪档案查询工作机制，不断提升服务质量。

一是发放一张“明白纸”。该院制作了《行贿犯罪档案查询申请书 （参考样本）》 发放给当事人 ，载明所需材料 、预约咨询电话、 电子邮箱及接待时间等，所有事项一次性书面告知。

二是设置一台“公开屏”。该院为查询电脑设置了双显示屏，一台由工作人员操作，另一台供当事人察看，不但能保证信息输入的准确性，还能保证查询工作的公开公正。

三是建立一本专门档案。对多次办理查询业务的当事人，为其建立专门档案 ， 简化申请手续。

四是开通一条“绿色通道”。对所有查询申请均当场受理、当场告知结果，绝不让当事人跑冤枉路。

五是开通一个微信公众号。在该院的 “北辰检察预防在线”微信公众号上，可以查看申请书范本、预约方式、所需材料、注意事项等信息 ，干警还向部分 “查询大户”公布了个人微信号。

六是搭建一个问答平台。干警在 “百度知道 ”上回答相关提问 ， 截至目前已回答问题百余条，浏览量近 20 万人次，多条问答被网络管理员和提问者推荐为最佳答案。

随着行贿犯罪档案查询工作普及和服务不断完善， 北辰区检察院查询业务量不断递增。 今年一季度已接待查询 459件， 查询单位 1539 家、个人 481 人，同比分别上升 52.5%、12.5%和 53.2%。

【巴彦淖尔市检察院】

推进食品药品“两法衔接”工作本报讯（记者其其格 通讯员王宏） 近日，内蒙古自治区巴彦

淖尔市检察院与该市食品药品监督管理局、公安局、农牧业局召开联席会议，就食品药品行政执法与刑事司法衔接工作进行研究。各单位通报了本部门食品药品“两法衔接”工作开展情况及存在的问题，并就“两法衔接”信息平台建设、重大案件信息通报等事项进行协商。据了解，该市的食品药品“两法衔接”工作机制包括案件线索移送、办案协助、联席会议、重大案件信息通报、重大案件联合督办、案件信息共享等 10 项制度。

【渭南市检察院】

明察暗访“作风建设年”活动情况本报讯（记者倪建军 通讯员吉姣） 为推进“作风建设年”活动

扎实开展，陕西省渭南市检察院近日对各基层院、市院内设机构的工作作风、工作纪律开展了一次明察暗访，重点督察上下班、履职尽责、警车管理等情况。督察组通过查阅资料、与干警座谈、对“作风建设年”应知应会知识点测试等方式，对该市检察机关“作风建设年”活动开展情况进行全面检查。同时，对辖区群众和代表委员进行上门走访或调查问卷，听取他们对检风检纪的意见建议。

【云南省检察院】

140 余名检察长集中培训本报讯 （记者杨健鸿 通讯员王翠云 施建玫） 4 月 10 日至

11 日，云南省检察院举办全省检察长落实主体责任培训班，该省三级院 140 余名检察长集中在昆明接受培训。 云南省检察院检察长李宁讲了以《牢固树立“四个意识”，切实担负起全面从严治党主体责任》为题的廉政党课，作为开班第一课，要求检察长们全面履行加强和规范党内政治生活、加强党内监督的领导责任。中纪委驻最高检纪检组和云南省纪委有关人员为学员作 《从严治党背景下的检察机关党风廉政建设》《深化三种认识把纪律挺在前面》等专题辅导。

日前， 河南省扶沟县检察院女检察官“特别护未队”走进该县城郊一中、 城关镇一中等学校， 开展预防校园欺凌送法活动。

本报记者孟红梅 通讯员清华 张然摄

【武汉市新洲区检察院】

启动春季法治教育巡回讲座本报讯（记者周晶晶 通讯员吴凌星 黄芳） 近日，湖北省武

汉市新洲区检察院“阳光成长”未检工作室的检察官来到阳逻街第一初级中学、第三初级中学、思源中学，举办“让校园充满阳光，让我们健康成长”主题法治教育讲座，同时启动该区 2017 年“反对校园暴力，构建平安和谐校园”主题教育月活动。检察官结合典型案例，讲解校园欺凌的表现形式及危害，阐释如何防范校园暴力，辅导同学们掌握相关法律法规。多年来，进校园开展春季法治教育巡回讲座已经成为新洲区检察院的一项规定动作，受到社会各界好评。

“特别护未队”预防校园欺凌

“三次进宫”不思悔改 利用网站开设赌场利用境外服务器提供的网站在

网上组织赌博， 采用逐级代理返利方式拉拢赌博人员 。近日 ，郑楠 、张磊、张丽、马俊龙、胡迪被河北省张家口市桥东区检察院以涉嫌开设赌场罪批准逮捕。

年纪轻轻的郑楠已经进过三次监狱了。2016 年 3 月，重获自由不久

的郑楠在玩 “北京赛车 PK10”的时候，发现可以从中“抽水”挣钱。于是从长期在境外从事赌博的王某处获得所谓代理权， 私自利用境外非法网站经营赌博网络， 宣称参照的比赛结果是中国福利彩票发行的 “北京赛车”实时结果，但实际赢收赔率高于正规福彩的赔率。

郑楠先后发展张磊等下级代理

20 余人， 他们都通过郑楠提供的网站组织他人下注赌博。 后因一名参赌人员报案，郑楠等人被抓获。

经查 ， 郑楠通过网络开设赌场 ， 涉案金额高达 2000 余万元 ，张磊、 马俊龙等人也涉及数百万元不等。 （海啸）

（上接第一版）据了解， 近年来， 检察机

关积极参与打击暴力恐怖和极端组织专项斗争， 依法严惩暴力恐怖犯罪活动， 取得显著成效。

防范金融风险 ， 守护经济安全

防范和打击经济犯罪工作，事关国家经济安全， 事关人民群众切身利益。

近年来，针对涉众型经济犯罪多发态势，最高检认真贯彻中央部署要求，把防范金融风险放在更加重要位置，依法惩治操纵证券期货市场、内幕交易、“老鼠仓”等证券期货犯罪活动，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销等犯罪，积极参与互联网金融风险专项整治，切实保障经济安全、维护金融管理秩序。

据统计， 2016 年全国检察机关公诉部门共受理金融犯罪案件 30900 余件 48700 余人 ，起诉 23700 余件 36300 余人 。其中， 起诉非法吸收公众存款、

集资诈骗等涉众型经济犯罪

12791 人。记者采访了解到， 去年以

来， 最高检先后制定实施服务保障非公经济发展 “18 条意见 ”、 服务保障科技创新 “15条意见 ”、 加强产权司法保护“22 条意见”， 努力为经济发展营造公平、 公正、 透明 、 稳定的法治环境， 受到各界普遍点赞。

紧盯民生领域犯罪 ，顺应群众平安需求

信息安全、 生态安全都属于国家安全体系中的重要组成部分， 与群众利益息息相关。

近年来， 检察机关围绕电信网络、 食品药品、 生态资源等民生领域群众反映强烈的问题持续发力， 加大相关犯罪的打击力度， 加强综合治理源头治理， 不断提高人民群众的安全感和幸福感。

去年 9 月， 山东徐玉玉等大学生遭遇电信诈骗后死亡引发舆论高度关注。 在过去一年，最高检与最高法、 公安部等共同发布通告 、 出台司法解释 ，

重拳打击电信网络诈骗犯罪 。据统计， 2016 年， 检察机关共批准逮捕电信网络诈骗犯罪

19345 人 。 北京 、 浙江 、 广东检察机关提前介入引导侦查 ，及时批捕起诉张智维等 116 人、罗兆隆等 108 人 、 崔培明等129 人特大跨国电信网络诈骗案。

涉医犯罪严重危害医疗秩序和人民群众安全， 尤其是暴力伤医犯罪， 已成为社会高度关注的热点问题。 近年来， 最高检一直将严厉打击涉医犯罪作为重点工作， 出台服务健康中国建设 “20 条意见 ”， 强调加大对涉医犯罪的打击力度 ，努力为医护人员和患者营造安全和谐的就医环境 。 2016 年 ，检察机关突出打击伤害医务人员 、 在医院聚众滋事等犯罪 ，起诉 3308 人。

为依法保障人民群众舌尖上的安全， 检察机关深入开展危害食品药品安全专项立案监督活动， 受到各方肯定。 以庞红卫非法经营疫苗案为例， 截至目前， 全国检察机关共批准逮捕相关犯罪嫌疑人 355 人 ，已起诉 291 人， 立案侦查相关

职务犯罪 174 人， 彰显了检察机关的办案力度。

最高检始终把强化生态环境司法保护紧紧抓在手上， 连续 3 年开展破坏环境资源犯罪专项立案监督， 去年与公安部、环保部共同出台 《环境保护行政执法与刑事司法衔接办法》，建议监管部门移送涉嫌犯罪案件 2016 件， 挂牌督办垃圾倾倒太湖案等 22 起重大案件， 起诉破坏环境资源犯罪 29173 人 。同时， 最高检与最高法联合颁布了办理环境污染刑事案件司法解释， 进一步严密了打击此类犯罪的法网。

今年年初， 最高检部署开展了新一轮的 “破坏环境资源犯罪专项立案监督活动 ” 和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”， 进一步回应百姓关切。

天下安危， 人人有责 。 检察机关将进一步强化国家安全意识， 充分履行法律监督职能，共同汇聚起维护国家安全的强大力量， 为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的司法保障。

（本报北京 4月 14日电）

充分发挥检察职能 坚决维护国家安全