Čo môže územná samospráva očakávať od novej vlády Viktor Nižňanský

Čo môže územná samospráva očakávať od novej vlády

Viktor Nižňanský

30.odborná konferencia

Asociácie komunálnych ekonómov SR

Gerlachov, 08.11.2010

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo požadovali mestá a obcenámety ZMOS a ÚMS pre programové vyhlásenie vlády

dofinancovanie strát posilnenie finančnej autonómie komunálna reforma zmeny v správnom konaní, správnom poriadku protikorupčné mechanizmy modernizácia verejnej správy (elektronizácia,..) podpora regionálneho rozvoja iplatňovanie princípu subsidiarity podpora vzdelávania, informatizácie

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo požadovali mestá a obcenámety ZMOS a ÚMS pre programové vyhlásenie vlády

neprenášať úlohy bez ich finančného zabezpečenia, zákon o prenesenom výkone štátnej správy prehodnotenie nastavenia operačných programov doriešenie nakladania s odpadmi a poplatku za odpad riešenie povodní prehodnotenie sociálnych služieb systémové riešenie rómskej problematiky podpora cestovného ruchu

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Priority vládyzdravé a udržateľné verejné financie, zastavenie rastúceho zadlžovania a postupné znižovanie deficitu verejných financiízlepšovanie v posledných štyroch rokoch stále sa zhoršujúceho podnikateľského prostredia, odstránenie bariér rastu zamestnanosti a riešenie nových sociálnych rizík,dôraz na rast vzdelania, vedy a výskumu, boj proti korupcii a výrazné zlepšenie v oblasti vymáhateľnosti práva

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Viaceré okruhy, ktoré sú definované mestami a obcami sú zároveň prioritou vlády preto ponechala alebo vytvorila pozície splnomocnencov vlády, ktorí sú riadení predsedníčkou vlády

informatizáciaproblematika územnej samosprávyintegrovaný manažment krajiny a povodírómska problematika

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Verejná správa / Územná samospráva

racionalizácia na ústrednej úrovnikomunálna reforma prehodnotenie rozdelenia kompetenciíinformatizácia volebný kódex

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Financovanie územnej samosprávy

-čiastočné dofinancovanie strát-zachovanie rovnej dane, odstraňovanie výnimiek-prehodnotenie systému po 5 rokoch:

- posilnenie vlastných príjmov, nové poplatky- úprava prerozdeľovania/ finančného vyrovnávania- úprava zadlžovania, pravidlá pre bankrot obcí

-zjednodušenie čerpania eurofondov

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Protikorupčné opatrenia

zverejňovanie zmlúv, dotácií, podpôr, nový zákon o verejnom obstarávaní (pod/nad limit) elektronické aukcie, ekonomické analýzymajetková zodpovednosťposilňovanie nezávislosti kontroly

Úrad vlády Slovenskej republiky

Čo zamýšľa nová vláda

Regionálny rozvoj

podpora tvorby pracovných miest / regenerácia krajiny, sídiel, mikroregiónovprogram a projekt revitalizácie krajiny a povodípilotné projekty na prilákanie investícií posúdenie decentralizácie v rozhodovaní o ROP a PRVaktualizácia KURS, NSRR (realokácie)podpora cestovného ruchufinančné nástroje EHP + NFM, ŠFM

Úrad vlády Slovenskej republiky

Finančný mechanizmus EHP 2009-2014

Úrad vlády Slovenskej republiky

Alokácia

Programová oblasť

Národné

spolufinancovanie (zatiaľ len indikatívne

alokácie)

Prispôsobenie sa zmene klímy € 12,272,000 € 2,165,647

Finančné prostriedky pre MVO

€ 6,903,000 € 1,218,176

Ochrana a revitalizácia kultúrneho a prírodného

dedičstva € 9,587,500 € 1,691,912

Štipendiá € 1,917,500 € 338,382

Nórsky finančný mechanizmus 2009-2014

Úrad vlády Slovenskej republiky

Programová oblasť

Alokácia

Národné spolufinancovanie

(zatiaľ len indikatívne alokácie)

Zachytávanie a skladovanie uhlíka (CCS) € 8,480,000 € 1,496,471 Zelené" inovácie v priemysle € 10,176,000 € 1,795,765 Globálny fond pre dôstojnú prácu a tripartitný dialóg

€ 424,000 € 74,824

Cezhraničná spolupráca € 8,480,000 € 1,496,471 Rodovo podmienené násilie € 6,360,000 € 1,222,353

Viac autonómie alebo nová závislosť ?

• Rastúce výdavky a stagnujúce, až klesajúce, príjmy miest a obcí je možné pozorovať vo všetkých štátoch EÚ

• Záver „európskej diskusie diskusií smeruje k zvyšovaniu autonómie, teda k : – posilňovaniu vlastných príjmov,

– úvahám ako má byť, z dôvodu konkurencieschopnosti, efektívne usporiadaná miestna úroveň,

– uplatňovaniu nových nástrojov rozvoja miestnej ekonomiky a rozvoja miest

• Programové vyhlásenie súčasnej vlády vytvára dostatočný priestor na diskusiu medzi centrálnou vládou a územnou samosprávou o pokračovaní v napĺňaní princípov pôvodnej stratégie decentralizácie a modernizácie verejnej správy

Úrad vlády Slovenskej republiky

Úspech reformného procesu nezávisí len od politických zmien na národnej úrovni, ani na privatizácii veľkých štátnych podnikov, ale najmä od toho, v akom rozsahu sa demokratické reformy a trhové mechanizmy ujmú na miestnej úrovni.

Úrad vlády Slovenskej republiky

viktor.niznansky@vlada.gov.sk

www.vlada.gov.sk

Úrad vlády Slovenskej republiky