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DOSSIER DE CONCLUSIONES
I JORNADAS DE TRABAJO TRANSNACIONALES
DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
PROYECTO GOBAB – 23 DE FEBRERO 2017
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INDICE
1. Introducción…………………………………………………………………………………… 3
2. Programa 23 de febrero: Presentaciones de Socios………………………… 6
2.1 Jefe de Fila –Dirección General de Transparencia
y Participación Ciudadana / Dirección General de
Modernización y Calidad de los Servicios…………………………………………. 7
2.2 Núcleo Operacional para la Sociedad
de la Información de Cabo Verde (NOSI)………………………………………….. 8
2.3 Agencia de la Informática del Estado de Senegal (AIES) /
Dirección de Renovación del Servicio Público del Gobierno de
Senegal (DRSP)/ Oficina de Organización y Métodos (BOM)……………. 9
3. Presentación de los Proyectos MAC de la Consejería
de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno de Canarias……..……… 11
4. Ponencia: “Gobierno Abierto: Algunos aspectos
fundamentales del mismo”……………….………………………………………………. 12
5. Clausura de las I Jornadas GOBAB……………………………………..…………. 13
3
1. Introducción
El Proyecto GOBAB, es uno de los 56 proyectos aprobados en la primera convocatoria del programa
de cooperación territorial entre España y Portugal INTERREG-MAC 2014-2020. El proyecto cuenta
con 8 socios participantes y un presupuesto de 530.000,00 € que será co-financiado al 85% por los
Fondos FEDER. A continuación, se presenta el presupuesto total del que dispone cada socio
beneficiario del FEDER.
BENEFICIARIOS DEL FEDER
Nombre de la entidad Región Presupuesto Total
FEDER Solicitado
Aportación Propia
DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
CANARIAS 265.000,00 € 225.250,00 € 39.750,00 €
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DEL GOBIERNO DE CANARIAS
CANARIAS 265.000,00 € 225.250,00 € 39.750,00 €
PRESUPUESTO TOTAL: 530.000,00 € 450.500,00 € 79.500,00 €
PARTICIPANTES DE TERCEROS PAÍSES (SIN PRESUPUESTO)
Nombre de la entidad Región
NOSI - NUCLEO OPERACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN DE CABO VERDE CABO VERDE
AGENCE DE L´INFORMATIQUE DE L´ETAT (ADIE) DU SÉNÉGAL (AGENCIA DE LA INFORMÁTICA DEL ESTADO DE SENEGAL)
SENEGAL
DIRECTION DU RENOUVEAU DU SERVICE PUBLIC DU GOUVERNEMENT DU SÉNÉGAL (DIRECCIÓN DE LA RENOVACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL GOBIERNO DE SENEGAL) - MINISTÈRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DU RENOUVEAU DU SERVICE PUBLIC
SENEGAL
BUREAU ORGANISATION ET MÉTHODES - BOM (OFICINA DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS) - SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE LA PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL (SECRETARIADO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE SENEGAL)
SENEGAL
PARTICIPANTES ASOCIADOS (SIN PRESUPUESTO)
Nombre de la entidad Región
DIRECCIÓN GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DEL GOBIERNO DE CANARIAS
CANARIAS
CONSORCIO CASA ÁFRICA CANARIAS
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El proyecto GOBAB consiste en la consecución de una administración pública más alineada con los
principios del gobierno abierto, a través de medidas organizativas y legales concretas
favorecedoras de esta cultura.
Por lo tanto, los tres principales objetivos del proyecto son:
1. Potenciación del Gobierno Abierto a través de la cooperación.
2. Favorecer la Innovación Tecnológica en los servicios públicos para avanzar hacia una
Administración Pública innovadora, tecnológica y abierta.
3. Mejorar la Transparencia de la información, la colaboración y la participación ciudadana
en la Administración Pública.
A continuación, se detallan las principales actividades previstas a desarrollar en el marco del
proyecto GOBAB:
El 23 de febrero de 2017 se celebraron las “I Jornadas de trabajo transnacionales de Intercambio
de Experiencias – Proyecto GOBAB” en Gran Canaria - Canarias, suponiendo el primer encuentro
presencial entre los socios del Proyecto.
El presente dossier incluye las principales conclusiones a las que llegaron los socios como
consecuencia de la celebración de las “I Jornadas de trabajo transnacionales de Intercambio de
Experiencias – Proyecto GOBAB”.
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A continuación, se detallan los socios que asistieron a las Jornadas.
LISTA DE PARTICIPANTES SOCIOS AL EVENTO
REGIÓN SOCIO REPRESENTANTES CARGO
Canarias Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias (DGTPC)
D. Antonio Llorens de la Cruz Director General
Dña. María de los Ángeles Rodríguez Pérez
Jefa de Servicio de Asuntos Generales y Participación Ciudadana
Canarias Dirección General de Modernización y Calidad de los Servicios del Gobierno de Canarias (DGMCS)
D. Pablo Javier Hernández Bolaños Director General
D. Claudio Alberto Rivero Lezcano Consultor de Servicios
D. José María Cabrera Domínguez Consultor de Servicios
Canarias Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Canarias (DGTNT)
D. Manuel Ángel Castellano Trujillo Director General
D. Rafael del Rosario Verdú Director del Servicio de Desarrollo y Mantenimiento
Canarias Consorcio Casa África Dña. Ana Cárdenes Bilbao Jefa de Área de Economía y Empresa en Casa África
Cabo Verde
Núcleo Operacional para la Sociedad de la Información de Cabo Verde (NOSI)
D. Antonio Joaquim Rocha Mendes Fernandes
Presidente
Senegal Agencia de la Informática del Estado de Senegal (AIES)
D. Cheikh Bakhoum Director General
Senegal Dirección de Renovación del Servicio Público del Gobierno de Senegal (DRSP)
D. Mamadou Salif Kande Director General
D. Aissatou Ndiaye Responsable Técnico de Proyectos y Misiones
Senegal Oficina de Organización y Métodos (BOM)
D. Ibrahima Ndiaye Director General
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2. Programa 23 de febrero: Presentaciones de Socios
El Director General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, inauguró
las I Jornadas Transnacionales de Intercambio de Experiencias del proyecto GOBAB, dando la
bienvenida a los socios, así como manifestando la satisfacción y la importancia de participar
conjuntamente con los territorios de vecindad con Canarias en un proyecto de transparencia y
gobierno abierto.
Inauguración de las I Jornadas GOBAB
A continuación, cada región participante realizó una breve presentación de su territorio exponiendo
los antecedentes en materia transparencia en la información y participación ciudadana en la
administración pública en su región, así como los principales retos a los que se enfrentan y las
expectativas y compromiso de casa entidad participante con el proyecto GOBAB.
En los siguientes apartados se detallan las principales conclusiones obtenidas de cada una de las
presentaciones realizadas.
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2.1 Jefe de Fila –Dirección General de Transparencia
y Participación Ciudadana / Dirección General de
Modernización y Calidad de los Servicios.
Características
Superficie: 7.447 Km2 Información de
interés:
Niveles administrativos propios:
• Administración autonómica de Canarias
• Administración insular (7 cabildos).
• Administración municipal (88 municipios).
Población: 2,102 Mill. Hab.
Potencialidades Retos
• En el año 2013 se aprueba Ley 19/2013, de 9
de diciembre, de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno.
• La prestación de los servicios públicos bajo los
principios de calidad, eficacia, eficiencia,
simplificación y reducción de cargas
burocráticas.
• Desarrollo de políticas de evaluación de la
calidad y de servicios innovadores, eficaces y
eficientes.
• Estrategias de gestión del conocimiento, de
capital humano y de gestión por objetivos.
• Implementación de la Administración
electrónica y de la simplificación administrativa.
Expectativas Compromisos
• La puesta en marcha de distintas iniciativas
encaminadas al desarrollo de los principios del
“Gobierno Abierto” así como poner a
disposición de las organizaciones
administrativas participantes tanto
metodologías y experiencias, como medidas
organizativas, legales o acciones concretas que
desarrollen esos principios.
• En PROMOVER el fortalecimiento de las
relaciones entre las organizaciones participantes.
• En LOGRAR la coordinación y la consecución de
las actividades y los productos finales del
proyecto.
• En REFORZAR el intercambio de experiencias, la
innovación, la difusión del conocimiento y el
aprendizaje entre las diferentes
Administraciones implicadas.
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2.2 Núcleo Operacional para la Sociedad de la
Información de Cabo Verde (NOSI)
Características
Superficie: 4 033 Km2 Información
de interés:
• Estadística poblacional: Mayoría de la población
joven
• Principales sectores productivos:
Terciario/Servicios
• Comercio exterior: Gran volumen de importaciones
• Administración electrónica: Portal Electrónico de
AAPP.
Población: 500.000 hab.
Potencialidades Retos
• Soluciones E-Goverment: En las áreas de
finanzas, educación, salud y seguridad social,
registro de ciudadanos, gobierno local.
• Movilidad
• Infraestructuras
• Integración y seguridad de datos
• Gestión del cambio
Expectativas Compromisos
• Compartir buenas prácticas, llegar a ideas
innovadoras en materia de eficiencia
administrativa a través de la cooperación
• Participar en las actividades del proyecto,
contribuir al cumplimiento de los
indicadores del proyecto.
Presentación de Socio de Cabo Verde
D. Antonio Joaquim Rocha Mendes Fernandes
Presidente de NOSI
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2.3 Agencia de la Informática del Estado de Senegal (AIES) /
Dirección de Renovación del Servicio Público del
Gobierno de Senegal (DRSP)/
Oficina de Organización y Métodos (BOM)
Características
Superficie: 196 712 km². Información
de interés:
• Existencia de un único repositorio para la política
económica y social del Plan Emergente Senegal.
• País democrático políticamente estable. Población: 15.256,346 hab.
Potencialidades Retos
• Planificar Senegal Emergente (PSE): crecimiento
inclusivo;
• Existencia de un plan maestro para la
modernización de la administración pública;
• Existencia de un Ministerio para la renovación de
la administración pública;
• La experiencia de la Agencia para la Información
del Estado;
• Mejora de los servicios de recepción y
orientación en las estructuras del Estado
para facilitar los procedimientos para los
usuarios e inversores;
• Una mayor participación de los
ciudadanos en la evaluación de la calidad
de los servicios
• El agrupamiento de soluciones; para la
Información del Estado;
Expectativas Compromisos
• Sistematización de la política de atención y
orientación del usuario.
• Establecimiento de un dispositivo funcional de
seguimiento de solicitudes.
• Simplificación de los procedimientos
administrativos.
• Fortalecimiento de la atención de los
usuarios de servicios públicos.
• integración de la plataforma de presentación
de las fichas de los usuarios a través de 2
sitios web ministeriales.
Presentación de Socio de Senegal
D. Cheik Bakhoum D. Mamadou Salif Kande D. Ibrahima Ndiaye
Director General AIES Director General DGSP Director General BOM
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2.4 Participantes Asociados: Dirección General
de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías
del Gobierno de Canarias / Consorcio Casa África
El Director General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Canarias, D.
Manuel Ángel Castellano Trujillo, y el Gerente de Casa África realizaron una breve intervención
durante las Jornadas GOBAB en calidad de participantes asociados del proyecto.
Ambos intervinientes ofrecieron su apoyo en el proyecto GOBAB en materia de investigación,
información, difusión o cualquier acción que precisara conocimiento experto desde el punto de
vista de las nuevas tecnologías y relaciones con África. Los participantes asociados felicitaron a los
socios por sus presentaciones y comentaron lo enriquecedor que resultaba el carácter
transnacional del proyecto para el intercambio de experiencias y de buenas prácticas.
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3. Presentación de los Proyectos MAC de la Consejería de
Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno de Canarias
El Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, D. José Miguel Barragán, realizó una breve
presentación de los 2 proyectos aprobados en la primera convocatoria del Programa
Transnacional Interreg MAC (Madeira, Azores, Canarias) 2014-2020, que lideran las
Direcciones Generales pertenecientes a la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad del
Gobierno de Canarias.
En este sentido, explicó que entre los proyectos GOBAB y SIMPLIMAC, liderados por la
Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana y por la Dirección General
de Modernización y Calidad de los Servicios respectivamente, la Consejería había captado
un total de 918.000 € de fondos FEDER los cuales serían ejecutados en los próximos tres
años.
El Consejero subrayó que la simplificación administrativa y el Gobierno Abierto eran dos
de las princípiales prioridades de la Consejería que, entre otras metas, incluyen el impulsar
la elaboración de la Estrategia Canaria de Gobierno Abierto y el desarrollo de la Estrategia
de Simplificación Administrativa y Reducción de Cargas Burocráticas de la Administración
Pública de Canarias. Asimismo, destacó el papel relevante de la demanda ciudadana a la
que responden estos dos proyectos ya que, en concreto, el proyecto GOBAB tiene como
objetivo fundamental regenerar la confianza de la sociedad en la administración pública
mediante la mejora de la calidad de la información puesta a su disposición y, mediante el
establecimiento de mayores y mejores vías de participación e implicación ciudadana.
D. José Miguel Barragán Cabrera
Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad
del Gobierno de Canarias
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4. Ponencia: “Gobierno Abierto: Algunos aspectos fundamentales del
mismo”.
Durante las I Jornadas GOBAB, se contó con la ponencia del Director General de Transparencia del Cabildo Insular de Gran Canaria, D. Javier Hernández Martínez por su conocimiento experto y dilata experiencia en la temática del Gobierno Abierto. Con Máster en Derecho de las Comunicaciones Electrónicas, por las Facultades de Derecho, y de Física, de Valencia, D. Javier, como abogado ha ejercido, durante más de 20 años en Penal, Delitos Informáticos, y Protección de Datos; Fue uno de los de los abogados españoles que, ante la Agencia Española de Protección de Datos, vencieron a Google, siendo el germen del Derecho al Olvido. Es especialista, a través de Transparencia Internacional, en: Integridad Corporativa; Transparencia; Buen Gobierno y es Auditor en Transparencia, por Acreditra (Asociación de Acreditación de la Transparencia). Durante su ponencia explicó los aspectos fundamentales del Gobierno Abierto haciendo referencia en su propia experiencia como Director General de Transparencia en el Cabildo Insular y en los retos a los que se enfrenta. Una de las claves principales para la potenciación del Gobierno Abierto es la innovación tecnológica en los servicios públicos, pero “no lo es todo”, explicó. Hizo hincapié en la importancia de un cambio de paradigma a nivel general en la administración pública para lograr el impulso del Gobierno Abierto en Canarias. Al finalizar la ponencia, tanto el ponente como los socios del proyecto GOBAB celebraron una
mesa redonda esclareciendo las dudas y preguntas entre ellos y también las del público asistente.
Mesa Redonda con Socios del Proyecto y
D. Javier Hernández Martínez - Ponente
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5. Clausura de las I Jornadas GOBAB
Para finalizar las I Jornadas de Intercambio de Experiencias entre los socios del Proyecto GOBAB, el
Director General de Transparencia y Participación Ciudadana y, el Director General de
Modernización y Calidad de los Servicios clausuraron las Jornadas agradeciendo a todos los
intervinientes su participación, en especial a los socios de Terceros Países y al público asistente.
Clausura de las I Jornadas GOBAB
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