모두가 함께 잘사는 경제도시, Weconomics 서울 주요업무보고 · 2019. 4. 30. ·...

제286회 시의회 임시회

기 획 경 제 위 원 회

모두가 함께 잘사는 경제도시, Weconomics 서울

주 요 업 무 보 고

2019. 4. 26.

경제정책실

- 3 -

ⅠⅠ. . 일 일 반반 현 현 황 황

조직현황 - 1실 1기획관 1단 6과 4반 1센터 1관 (’19. 4. 1. 기준)

경제정책실 (1 2급)

경제일자리기획관 (2.3급) 거점성장추진단 (3.4급)

6팀 3팀 5팀 6팀 3팀 4팀 3팀 4팀 3팀 4팀

※ 직속기관 / 사업소 : 농업기술센터 / 서울시립과학관※ 투자기관 : 서울시농수산식품공사※ 출연기관 : 서울산업진흥원

인력현황 - 정원 275명 / 현원 265명 (△10) ( ’ 1 9 .4 . 1 .기준)

구 분 정 원 현 원 과부족일 반 직

임기제 지도직관리운영계 3급이상 4급 5급 6급 7급이하

계 275 265 △10 229/218 3/3 11/10 51/51 82/76 82/78 20/20 24/23 2/4

경 제 정 책 과 55 53 △2 49/47 2/2 2/2 11/10 15/21 19/12 5/5 - 1/1

일자리정책과 29 28 △1 26/24 - 1/1 5/5 9/9 11/9 3/3 - 0/1

투 자 창 업 과 31 30 △1 28/26 - 1/1 8/7 12/8 7/10 3/3 0/1

캠 퍼 스 타 운활 성 화 과

13 13 - 13/13 - 1/1 3/3 5/3 4/6 - - -

도 시 농 업 과 22 21 △1 22/19 - 1/1 5/5 11/8 5/5 - 0/1 0/1

지역상생경제과 14 14 - 13/13 - 1/1 3/3 4/4 5/5 1/1 - -

거점성장추진단 60 59 △1 57/57 1/1 3/2 13/15 20/15 20/24 2/2 - 1/0

서울시립과학관 18 17 △1 14/13 - 1/1 2/2 6/4 5/6 4/4 - -

농업기술센터 33 30 △3 7/6 - - 1/1 0/4 6/1 2/2 24/22 -

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주요기능

구 분 담 당 업 무

경 제 정 책 과(제로페이추진반)

∙서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응∙금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원∙제로페이 도입 및 확산, 제로페이 허브시스템 구축

일자리정책과∙일자리정책 종합계획 총괄, 청년일자리 및 뉴딜일자리 추진∙직업훈련계획 수립, 일자리센터 운영 등 각종 취업지원 정책 추진

투 자 창 업 과 ∙창업지원정책 수립, 창업인프라 기반 조성 및 확충에 관한 사항∙외국인투자유치 계획․실행, 외국인투자기업 및 외국인학교 지원

캠 퍼 스 타 운활 성 화 과

∙캠퍼스타운 정책 총괄, 캠퍼스타운 정책협의회 운영∙캠퍼스타운 조성(종합형) 및 융합 프로그램(단위형) 사업 추진

도 시 농 업 과∙도시농업 활성화 및 실천공간 확대, 농업박람회 및 민관거버넌스 활성화∙농수산물 도매시장 관리, 친환경농업 육성 농지관리

지역상생경제과 ∙지역간 경제 일자리분야 상생 협력 정책 수립 및 시행∙상생상회, 농부의시장 등 도농상생 교류사업 추진

거점성장추진단∙지역별 산업경제 거점 조성, 산업단지 관리 및 제도개선∙바이오의료산업, 전시산업 등 미래 유망산업 육성∙도심제조업 거점 조성 및 활성화, 패션봉제산업 육성

서울시립과학관∙서울과학관 운영, 종합전시 기본계획 수립, 전시구성기획 및 관리∙과학교육 기본계획 수립 및 프로그램 개발·운영

농업기술센터 ∙농촌지도사업 종합계획 수립·평가, 농촌진흥시책업무 및 홍보∙텃밭농업․친환경농업 체험교육장 운영, 귀농 및 전원생활 교육

예 산 (단위 : 백만원, %, ‘19.4.1. 기준)

구 분 예산현액 원인행위액 지출액집행률

원인행위 지출액계 548,865 135,828 107,307 24.7 19.6

경 제 정 책 과 125,353 22,332 21,794 17.8 17.4

일 자 리 정 책 과 210,169 57,839 57,106 27.5 27.2

투 자 창 업 과 40,610 5,690 4,978 14.0 12.3

캠퍼스타운활성화과 27,811 11,502 1,096 41.4 3.9

도 시 농 업 과 16,756 8,352 7,967 49.8 47.5

지 역상 생 경제 과 6,649 1,020 970 15.3 14.6

거 점성 장 추진 단 114,604 27,771 12,568 24.2 11.0

서 울시 립 과학 관 3,782 837 478 22.1 12.6

농 업 기 술 센 터 3,131 485 350 15.5 11.2

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ⅡⅡ. . 주 요 업 무 보 고주 요 업 무 보 고

1. 서울형 신성장기업 육성을 위한 R&D 지원 7

2. 제3회 서울혁신챌린지 개최 10

3. 제로페이 활성화 추진 12

4. 양재를 AI R&D 혁신거점으로 육성 15

5. 홍릉 클러스터를글로벌바이오의료산업거점으로육성 17

6. 도시제조업 생태계 혁신 19

7. 글로벌 Top 5 창업도시 서울 추진 22

8. 캠퍼스타운 2019년 사업 본격 시행 24

9. 남부기술교육원 운영 정상화 추진 26

10. 지역상생 청년 일자리 창출 연계사업 운영 27

11. 「서울 도시농업 종합포털」구축 29

- 7 -

1 서울형 신성장기업 육성을 위한 R&D 지원

4차 산업혁명 시대에 맞춰 중소·벤처·창업기업의 R&D를 지원하여

서울형 신성장 기업육성과 일자리 창출을 도모

사업개요

○ 사업목적 : R&D 지원으로 중소기업·대학·연구기관의 기술혁신 역량 제고

○ 지원대상 : 서울 소재 기업 대학 연구소·병원(컨소시엄 가능)

○ 소요예산 : 38,746백만원

- 서울형R&D지원 : 33,600백만원(민간위탁)

- 공동협력기술개발지원 : 5,146백만원(민간위탁 4,125백만원, 경상사업보조 1,021백만원)

○ 추진방법 : 민간위탁(서울산업진흥원), 경상사업보조(중소기업기술정보진흥원)

○ 사업내용

- 서울형 R&D 지원 : 중소·벤처·창업기업기술사업화지원및홍릉·G밸리등거점지역지원

- 공동협력 기술개발 지원 : 중앙정부 R&D 사업과 연계를 통한 서울의 신성장 기업 육성

①① 서울형 R&D 지원사업

사업개요

○ 사업목적 : 기술사업화 지원 등을 통한 기업의 경쟁력 강화와

홍릉 G밸리 등 신성장 거점지역의 R&D 지원

○ 지원규모 : 3개 분야 13개 단위사업 317개 과제, 336억원 지원

○ 사업내용

- 4차 산업혁명 가속화·융복합화 : 기술상용화지원, 서울혁신챌린지, 공공테스트베드

- 지속가능 스마트시티 구현 : 미세먼지 저감, 태양광 활용 등 도시문제해결

- 거점 지역 R&D 지원 : 바이오·의료 기술사업화, 제조업, 패션 등 산업 간 융·복합

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’19년 분야별 추진계획

지 원 분 야 단 위 사 업 지원대상과 제 수 ’19예산

(백만원)계속 신규

4차 산업혁명의가속화·융복합화

기술상용화지원 기 업 - 130 5,000

서울혁신챌린지 사업 기업·대학·연구소 34 32 2,640

서울글로벌챌린지 사업 기업·대학·연구소 - 20 1,000

혁신기술 공공 테스트베드 기 업 12 50 10,000

4차 산업혁명 대응 기술개발 지원 기업·대학·연구소 4 - 881

서울시 산학연협력포럼 활성화 대 학 1 - 270

재외한인과학자 단체 교류 단 체 - - 50

지 속 가 능스 마 트 시 티구 현

미세먼지 저감 기술개발 기업·대학·연구소 6 - 3,723

태양광 활용 기술개발 서울에너지공사 1 - 2,000

도시문제 해결형 기술개발 지원 기업·대학·연구소 3 - 사후관리(비예산)

거 점 지 역( 클 러 스 터 )R & D 지 원

홍릉 바이오·의료 기술 사업화 기업·대학·연구소 - 10 3,000

G밸리 산업 간 융·복합 지원 기업·대학·연구소 - 10 1,000

동대문 패션 IT 융합 지원 기업·대학·연구소 - 4 1,000

사업비 소계 61 256 30,564

관리․운영비 3,036

총 계 33,600

향후계획

○ 단위사업별 신규과제 모집 공고 : ’19. 3월 ~

- 기술상용화 지원·서울혁신챌린지(3~4월), 혁신기술 공공테스트베드(5월~)

○ 신규과제 선정, 사업비 교부 및 관리(단위사업별/단계별 진행) : ’19. 5~12월

②② 공동협력 기술개발 지원

사업개요

○ 사업목적 : 중앙정부와 공동으로 서울 소재 대학, 연구기관, 중소기업 등이

수행하는 R&D를 지원하여 서울의 일자리 및 성장동력 창출

○ 지원규모 : 5,146백만원

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○ 사업내용

① 정부지원 대응투자(15개 과제, 1,089백만원 지원)

- 중앙정부 주도 R&D 지원사업에 대한 매칭지원을 통해 서울의 고급 인력

양성 및 신성장동력 산업 육성

주 관 부 처 과 제 명 수행기관 ’19예산

과학기술정보통신부 인공지능(AI) 대학원 지원사업(’19년 신규),해외 우수연구기관 유치사업 등

고려대 등4개 기관 415백만원

산업통상자원부 창의융합형 공학인재 양성지원사업,산업융합기반 구축사업

광운대 등8개 기관 240백만원

기타(중소벤처기업부 등)

LINC+ 육성사업산업기술단지 거점기능 지원사업

동국대 등2개 기관 434백만원

※ 중앙정부 주관 사업의 일정비율(10%) 내외 사업비 지원

② 중소기업 산학협력 기술개발(52개 과제, 1,021백만원 지원)

구 분 첫걸음 기술개발 지원(1년 과제) 지역유망 중소기업 지원(2년 과제)

지원내용기업이 대학의 우수인력·장비를

활용하여 기술개발과제 공동 수행지역유망 중소기업을 대상으로 지역의대학·연구기관의 공동기술 개발 지원

지원규모 최대 1년, 총 1억원 이내 (국비 포함) 최대 2년, 총 4.5억원 이내 (국비 포함)

지원계획시비 714백만원 / 국비 1,434백만원

(47개 계속과제)시비 307백만원 / 국비 614백만원

(5개 계속과제)

매칭비율 정부 50% 이내, 서울시 25% 이내, 기업 25% 이상

※ ’19년도 일몰제 도입으로 신규과제 없음

③ 양재 인공지능 클러스터 조성 R&D 지원(10~15개과제, 2,880백만원지원)

- 서울경제 성장 거점인 양재 R&D 클러스터 육성을 위하여 핵심 기술인

인공지능(AI)을 활용한 기업-대학 연계 기술개발 지원

향후계획

○ 정부지원 대응투자 협약 체결 및 사업비 교부(SBA) : ’19. 4월

○ 양재 인공지능 클러스터 조성 R&D 지원 모집 공고 : ’19. 5월

○ 중소기업 산학협력 기술개발 사업비 교부 : ’19. 6~7월

- 실패 과제 지원금 환수, 정산금 반납 등 사후관리(연중)

- 10 -

2 제3회 서울혁신챌린지 개최

오픈 이노베이션 방식으로 다양한 참가자간 아이디어 교류와 협력·경쟁을

통해 시제품을 제작하고 기술개발을 촉진하여 혁신기업을 지원

사업개요○ 사업개념

- 4차산업혁명에 대응하기 위한 경쟁형 R&D지원사업으로서, 참가자들의

교류로 만들어진 아이디어를 평가해 시제품 제작부터 상용화까지 지원

○ 사업분야 : 4차 산업혁명 핵심기술을 활용한 신제품

※ 핵심기술 – AI·머신러닝, 블록체인, IoT, 빅테이터, 핀테크, 드론 등

○ 참가자격 :서울소재 시민, 기업, 대학 등(팀단위 참여 가능)

○ 지 원 금

- 예선통과 32팀에 시제품 제작비 팀당 2,000만원씩 지급

- 결선통과 16팀에 후속R&D개발 지원금 1억~2억원 지급

○ 소요예산 : 640백만원(예선통과32팀x2,000만원)

- 우수기술R&D지원금 2,000백만원 '20년 예산 반영

추진실적○ 서울혁신챌린지 추진 기본 계획수립 : ’19.2.27.

○ 공고·접수 및 홍보 : ’19.3.6.~4.15.

- 포스터와 영상을 활용하여 관련 단체·협회 대상 집중 홍보

- 스타트업, 예비창업자 및 시민 (1,200명) 대상 사업설명회 총 8회 개최

< 제1․2회 실적 >

※ 제1회 서울혁신챌린지(’17) : 213팀이 참가하여 최우수 2개팀을 제외

한 결선통과 14개팀의 기술개발 완료

※ 제2회 서울혁신챌린지(’18):392팀이 참가하여 예선통과 32팀이 현재 시제품

제작 중으로 ’19.4월말결선평가예정

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향후계획

○ 아이디어 교류·보완 및 팀빌딩 : ’19.4. ~ 6.

- 온·오프라인 교류공간 운영 : 페이스북 그룹, SBA 회의공간 활용

- 네트워킹 데이 운영 : OT 및 교류 프로그램 운영(기간 내 1회/2주)

- 참가팀 간 교류 활성화를 위한 워크숍 개최 및 소모임 지원

- 1,2회 수상팀 사례발표 및 후배팀 멘토링 등 선 후배 간 교류 지원

- 기술후원사 지원프로그램 연계 활성화

○ 예선(32팀 선정) : ’19.6.

- 1단계 서면평가 후 2단계 발표평가를 거쳐 32팀 내외 선정

- 평가기준 : 기술성, 혁신성, 구현가능성 등

○ 시제품 제작 : ’19.6. ~ 11.

- 예선 통과 32팀 대상 각 2천만원 지원

- 사업모델 설계 기술후원사 멘토링, 3개월 후 중간점검 및 피드백 제공

○ 결선(16팀 선정) : ’19.12.

- 평가기준 : 기술성, 시장성, 완성도 등

- 평가방법 : 전문가평가 이후 시민평가 및 시상식 개최

- 선발규모 : 16팀, R&D 지원금 총 20억원

○ 기술개발 : ’20.1. ~ 10.

- 최종 선정과제 대상 R&D 협약 체결 및 R&D 지원금 지급

- 개발기간 : 협약체결 후 10개월 이내

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3 제로페이 활성화 추진

제로페이 결제시스템 개선과 소비자 이용 활성화를 통해 제로페이의성공적 안착과 소상공인의 영업환경 개선을 지원

사업개요○ 기본개념 : QR코드를 활용한 계좌이체 기반의 결제 방식

- 카드사 등 중계업체 개입 최소화로 수수료 발생요인 제거

- 계좌이체 방식을 통해 후불에 따른 금융비용 제거

○ 추진방법 : 민관협력방식

- 기존 민간 간편결제 시스템을 활용하여 수수료 제로 서비스 제공

- 제로페이 허브시스템 구축 운영을 통해 은행과 간편결제 시스템 간 통합 연계

기관별 역 할

간편결제사업자 ◦소상공인 결제수수료 제로서비스 제공◦다양한 마케팅을 통한 제로페이 소비자 확보

중기부, 지자체

◦제로페이 사업구조 마련 및 참여자 간 계약관계 중재, 조정◦수수료 제로대상 선별 및 표준QR 제작 및 보급◦제로페이 HUB시스템 구축 및 운영 지원◦제로페이 가맹점 모집 지원

은 행 ◦간편결제사업자에 대한 계좌이체 수수료 제로 제공

서비스 진행경과○ 서비스 개시 : ’18. 12. 20

- 참여사업자 : 24개사(은행 20, 전자금융업자 4)

15개 앱(은행공동앱 1, 은행개별앱 10, 전자금융업자앱 4)

- 참여지자체 : 서울, 부산, 경남

○ 참여 사업자 및 지방자치단체 확대 : ’19.1.7~1.18

- 간편결제사 15개 추가신청, 결제중개 VAN사 19개 참여 확정

- ’19년부터 중소벤처기업부 주도로 전국 사업체 대상 가맹점 모집 중

- 서울, 부산, 경남에 이어 17개 광역자치단체 참여 확정

※제41차 전국시도지사협의회시(’19.1.18) ‘제로페이의 전국 확산’이

정식안건으로 상정, 의결

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○ 제로페이 가맹점 수(’19.4.11. 현재): 126,379개소 ※ 신청수: 134,715개소

○ 제로페이 이용실적(전국 월별 1일평균)

‣ (’18.12월) 2,748천원 → (’19.1월) 9,119천원 →

(’19.2월) 18,928천원 → (’19.3월) 39,883천원

중점 추진과제

1. 소비자를 위한 다양한 결제처 확보

○ 현재(’19.4.11.) 제로페이 가맹신청 약 13만개 → 상반기 중 20만개 목표

○ 편의점․프랜차이즈 등 가맹본부를 통한 가맹점 확산(’19.4월~)

- 편의점(4월말부터 순차적 도입) : 8,120개

- 프랜차이즈(5월이후 순차적 도입) : 5,734개

- 골목상권(5월이후 순차적 도입) : 8만개

○ 제로페이 참여 결제사와 협력하여 가맹 유치(’19.3월~)

- 우선, 신한은행 결제앱을 활용하여 모바일 가입 추진 및 타 은행으로 확대

2. 소비자 ․ 판매자 편의를 위한 결제시스템 개선

○ POS 연계 및 소비자 QR 도입 확산 (’19.4월~)

- POS에서 제로페이 매출까지 통합 관리할 수 있도록 시스템 업데이트 및 연계

- VAN사와 협력을 통해 결제금액 입력이 필요 없는 소비자 QR방식 확산

○ 키오스크 등 제로페이 무인 결제기능 도입(’19.상반기~)

- 키오스크 개발 및 제작업체와 협력, 키오스크내 제로페이 결제기능 탑재

○ 제로페이를 이용한 ‘온라인 결제’ 도입 추진(’19.상반기~)

- 인터넷 쇼핑 또는 공공시설 이용료 납부 등 온라인 결제를 위해 PC

모니터에 QR코드 실현하여 결제할 수 있는 시스템 구축

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3. 소비자 이용 활성화를 민관 협력 추진

○ 소비자 마케팅 민관합동 TF 구성, 운영 (’19.4월~)

- 참여주체 : 대형 프랜차이즈, 결제사, 서울시 및 중기부

- 주요내용 : 시기별 중점 마케팅 컨텐츠 구성 및 공동 마케팅 협의 등

<공동마케팅 사례>․(네이버&서울시) 밤도깨비야시장에서 1회당 1천원의 포인트 지급

․(네이버 &파리바게뜨) 1회당 1천원의 포인트 지급

․(네이버 & GS25) 2019.5월부터 5:5부담으로 마케팅 계획 수립 중

․(네이버&롯데리아, 엔젤리너스 등) POS연계 완료시점에 가맹본부와 마케팅 추진

○ 복지포인트를 활용한 공무원, 투자출연기관 임직원 솔선 사용(’19.3월~)

- 시(50P~200P), 자치구(30P~200P), 투자출연기관(노사협의 결정)

- 시․자치구 공무원 및 투자출연기관 복지포인트 의무사용시 연 41억원

○ 법인용 제로페이(제로페이 Biz)시스템 구축(’19.4월~)

- 목적: 시, 자치구, 투자출연기관 등의 공적자금 집행시 제로페이로 결제

- 재무과 주관, 제로페이추진반의 제도적, 기술적 지원

○ 공공시설 제로페이 할인 적용(’19.5월~)

- 추진대상 : 447개

- 할인율 : 시설별 수요 탄력성 및 이용요금 고려하여 5%~30% 차등 적용

- VAN사업자, POS운영업체, 키오스크 운영회사 등과 협의 추진

○ 제로페이 참여기관에 교통기능을 탑재하여 제로페이 범용성 확대(’19.7월~)

- 한국스마트카드가 제로페이 참여사에 NFC 교통기능을 제공

- 은행 6개사(국민, 농협, 하나, 산업, 수협, 우정) 및 결제사 3개사

(하나카드, 신세계, 머니트리)는 자체 결제앱에 교통결제기능을 탑재

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4 양재를 AI R&D 혁신거점으로 육성

대중소기업 연구소가 밀집된 양재지역을 AI 연구․창업의 중심지로 조성하여,

AI 융합 신성장 산업 육성 도모

사업개요

○ 위 치 : 양재 우면동 일대 약 300만㎡

○ 사업목적 : 300여개 대 중소기업 연구소

밀집 양재지역을 4차 산업혁명 대비

AI 중심 R&D 혁신지구로 육성

○ 사업내용

- 기업수요 맞춤형 입주공간 적기 공급, 양재R&D혁신허브 역할강화,

민간주도 거버넌스 구성․운영, 양재 R&D 캠퍼스 조성

○ ’19년 예산 : 4,416백만원(허브 운영 2,244, 공간조성 930, 홍보 임차 1,242 등)

추진실적

○ AI 특화기업 입주공간 지원 : 26개사 입주 중

○ AI 특화기업 성장지원 : 투자연계(4개사), 글로벌 시장진출 지원(4개사) 등

- 매출액 649억원(입주시점 387억원 대비 68% 증가, ’18.12.기준)

- 입주사 근로자 216명(입주시점 130명 대비 66% 증가, ’18.12.기준)

○ 기업․인재간교류·소통활성화 - 세미나, 포럼, 컨퍼런스등1,793명참석

○ AI 인재양성 프로그램 182명 교육, 실무자 과정 수료자 취업연계 지원

【양재 R&D 혁신허브 운영 개요】

‣위 치 : 서초구 태봉로 114 한국교총회관(4개층/2,900㎡)

‣사업내용 : AI 기업 입주공간 제공, AI 인재 양성, 기업성장 지원,

소통 및 교류 프로그램 운영

‣운영방법 : 카이스트-(주)모두의연구소 컨소시엄

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향후계획

○ 기업 입주 확대를 위한 공간 조성 (총 80개 기업 추가 입주)

- ’19년 상반기(40개) : 입주기업 지원 공간 공사 중

‣ 한국교총회관 500㎡(10개사, ’19.5), 하이브랜드 빌딩 2,900㎡(30개사, ’19.6)

- ’19년 하반기(40개) : 추가 공간 확보 중

‣ 하이브랜드 빌딩 3,338㎡(25개, ’19.10월 입주) 임대 추진 예정

‣ 품질시험소 별관(시소유) 1,423㎡(15개사, ’19.12월 입주) 개보수 추진 예정

교총,시험소

하이브랜드

<건물 위치> <한국교총회관> <하이브랜드>

○ AI 관련 핵심 기술연구원 유치 및 입주기업 수요조사 후 입주지원

- AI 관련 협회, 센터 및 대학 연구소 등 유치 방안 마련 중

- 양재 R&D 허브 입주기업 수요조사 실시(3월 기준, 52개 기업 입주 희망)

○ ‘양재 R&D 혁신 허브’를 중심으로 기업 지원 프로그램 강화

- 우수인재 양성 : AI 칼리지 운영(’18년 182명→’19년 385명)

- 기업성장지원 : 전문가(AC,VC)를 통한 글로벌 B2B 시장 진출 지원

○ 양재 인공지능(AI) 클러스터 조성을 위한 R&D 지원

- 지원자격 : 서울 소재 중소·벤처·창업기업+대학(또는 연구기관)

- 예산/규모 : 총 2,880백만원 (민간부담금 25%)/과제별 최대 3억원

○ 민간주도 ‘양재 AI 발전협의체’ 등 구성․운영을 통한 자생적 산업생태계 구축

- 대정부 건의, 애로사항 개선을 위한 입주사 대표 협의회 구성 운영(’19.3월~)

- 대․중소기업, 학계, 전문가로 구성된 발전협의회 구성․운영 (’19.6월~)

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5 홍릉 클러스터를 글로벌 바이오의료 산업 거점으로 육성

연구소 대학 병원이 집적된 홍릉 지역에 바이오의료 분야 혁신 클러스터를조성하여 서울시 바이오 의료산업 활성화 및 동북권 균형발전 도모

사업개요

○ 바이오·의료 창업․사업화 지원 앵커시설 ‘서울바이오허브’ 조성·운영

‣규 모 : 부지 21,937㎡, 건물 3개동 10,058㎡

①산업지원동(’17.10), ②연구실험동(’19.4), ③지역열린동(’19.9)

‣주요시설 : 기업 협력사 입주공간, 공용연구장비실 등

※ ’19.3월말 현재 「산업지원동」에 19개 기업 입주

‣운영 기관 : 한국보건산업진흥원(’16.7~’19.7)

○ 홍릉 일대 바이오의료 기업 입주공간 확충 : ’17~’21년

․위치 : 성북구 하월곡동․규모 : 2,986㎡, 지하1/지상5․입주공간(30), 실험실 등

․위치 : 서울바이오허브 內․규모 : 14,018㎡, 지하1/지상8․입주공간(70), 인증시험지원센터 등

․위치 : 동대문구 청량리동․규모 : 19,000㎡․입주공간(50), 연구지원시설등

○ 우수기업 육성을 위한 자금 및 네트워킹 지원, 연구시설 조성 등

- 제2호 서울바이오펀드 조성, 국제컨퍼런스 개최, 공용연구 시스템 구축 등

○ ’19년 예산 : 13,673백만원(조성비 9,323백만원, 운영비 3,945백만원등)

추진실적

○ 서울바이오허브 ‘산업지원동’ 개관·운영 : ’17.10.~

- 입주기업 성과(‘18년말) : 총매출 52억원, 투자유치 418억원, 고용증가126명

○ ‘연구실험동’ 공용연구실험실 장비 구축 : ’18.5~’19.3

- ’18년구매 : 45억원, 41종 57개장비(의약23종 33개, 의료기기18종 24개)

글로벌협력동(‘21) 첨단의료기기개발센터(‘21)BT-IT 융합센터(‘20)

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○ (舊)국방벤처센터 활용, ‘BT-IT 융합센터’ 조성 추진

- 안전진단시행(’18.4~6), 투자심사 및 공유재산관리계획 수립(’18.10~11)

○ 서울바이오허브 ‘글로벌협력동’ 신축 사전절차 이행

- 한국지방행정연구원(LIMAC) 타당성 용역(’17.11~’18.7), 투자심사(’18.9)

○ 서울바이오허브 연구실험동 개관(3,216㎡, 지하1/지상5층) : ’19.4.15

- 인테리어 및 공용연구장비실 구축(‘19.2~3), 기업 입주(’19.4~5)

○ 제2호 서울바이오펀드 조성․운용(‘19년 200억, ’22년까지 총 1,000억)

- 상반기 : 운용사선정(1월), 펀드결성(9월) /하반기: 운용사선정(8월), 펀드결성(12월)

향후계획

○ 바이오허브 지역열린동 개관(‘19.9), 기업지원 공간 확보- 총 3,113㎡(지하2/지상4) : 입주공간(40개), 도서관, 주민 체험공간 등 조성

○ ‘BT-IT융합센터’ 등 2단계 지원 인프라 확충 본격 추진

- <글로벌협력동> 국제 설계공모(’19.3~7), 투자심사(’19.7), 설계(’19.8~)

- <BT-IT융합센터> 설계공모(’19.3~6), 설계(’19.7~12), 공사·준공(‘19~‘20.)

○ 서울바이오허브를 중심으로 창업기업 성장지원 강화

- 바이오의료국제컨퍼런스(10월), J&J등연계글로벌콜라보아카데미(2회) 개최

- 전문 컨설팅(All-In-One 컨설팅) 지원, 기술사업화 전문교육 운영(연중)

- 의기투합(醫企投合) IR 개최(연중), BIO US(6월) 등 해외 IR 참가 지원

○ 협력 네트워크 활성화를 통한 거버넌스 체계 강화

- 산․학․연․병이 참여하는 거버넌스로 ‘(가칭)홍릉발전협의체’ 구성(‘19.5)

- 주요 바이오클러스터(오송, 대구, 원주 등) 장비 공동활용 등 네트워크 구축 추진

○「강소연구개발특구」지정을 통해 바이오의료 산업 생태계 활성화

- 핵심기관컨소시엄구성(‘19.2.~3.), 특구육성계획수립(’19.4~5), 지정신청(‘19.6)

<강소연구개발특구 개요>‣내용 : 대학, 연구소 등 1곳 ‘핵심기관’ 지정, 핵심기관 배후 2㎢ 범위 지정‣혜택 : 세금․부담금 감면, R&D 자금 지원, 용적률 특례 등‣절차 : 시도지사 신청 → 연구개발특구위원회 심의 → 과기정통부 장관 고시

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6 도시제조업 생태계 혁신

도시제조업의 혁신 생산거점인 스마트앵커 조성과 봉제 산업의 구조

고도화를 통한 일감 확대 및 글로벌 경쟁력 강화

□1 지역 기반의 혁신 생산거점 ‘스마트 앵커’ 조성․운영

사업개요

○ 대상지역 : 봉제, 인쇄, 기계금속 등 제조업 집적지(총 20개소)

※ ’19년 3월 현재 총 5개소 : (’17년) 중랑, 성동, 중구/ (’18년) 강북, 구로

○ 비용분담 : 시비 20%, 국비 20%, 민자 60%

○ 사업내용 : ICT 기반의 입주공간 조성 및 혁신적 협업 운영체계 구축

○ ’19년 예산 : 5,324백만원

※ 앵커 조성비 5,004백만원(성동 3,030/ 중랑 1,974), 협동화사업 등 320백만원

추진실적

○ 스마트 앵커 선정 사업지 건립 추진

- (강북, 구로) 사업지별 실태조사(3월)

- (성동) 설계 공모 완료, 기본 및 실시설계 착수(3월~)

○ 스마트 앵커 건립 사업비 국비 확보

- (중구) 행안부 특별교부금 20억원(3월)

※ 사업 대상지별 현황

2017년도 선정 사업지(1차) 2018년도 선정 사업지(2차)

중랑 봉제(상봉동 110-38외)

성동 수제화(성수동2가277-34)

중구 인쇄(예관동 52-10외)

강북 봉제(미아동 48-1)

구로 기계금속(고척동 100 일대)

부 지 : 1,568㎡ 부 지 : 559㎡ 부 지 : 1,200㎡ 부 지 : 994㎡ 부 지 : 3,516㎡연면적 : 8,200㎡ 연면적 : 2,857㎡ 연면적 : 12,090㎡ - -지상6층, 지하4층 지상7층, 지하2층 지상12층, 지하5층 - -토지보상절차 진행 설계공모 완료 부지정리/중투준비 실태조사 완료 실태조사 완료위탁자 선정 준비중 기본및실시설계착수 위탁개발MOU체결 기본계획수립예정 기본계획수립예정

<성동 스마트앵커 설계당선작>

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○ 2019년 사업대상지 선정 및 검토대상 발굴

- 도봉(양말), 마포(디자인․출판) 2개소 신규 선정(3월)

2019년도 선정 부지(3차)

구 분 도봉(양말) 스마트 앵커 마포 (디자인․출판) 스마트 앵커

위 치 창동 777 성산동 370

부지면적 3,000㎡ 1,568㎡

공간구성 전시판매장, 입주 및 지원공간 등 창업 업무공간, 교육 및 전시공간 등

향후계획

○ (강북․구로) 스마트 앵커 조성 기본계획 수립(4월~)

- 건축 및 공간배치, 공동장비 및 지원시설 도입계획, 투자타당성 검토 등

○ (중랑․중구) 중소벤처기업부 국비 공모 신청(5월 예정)

- 중기부 ‘소공인복합지원센터’ 구축사업 공모(전국2개소선정, 각40억원지원예정)

○ ’19년 선정 사업지(도봉, 마포) 실태조사 및 타당성 조사 용역 실시(4월~)

- 지역 소공인 집적지 산업 현황 및 사업 타당성 조사

○ 스마트 앵커 운영을 위한 사전준비 추진(4월~)

- 사업지별 혁신․협업 역량강화 교육 및 소단위 협업화 사업 발굴 추진

- 스마트앵커운영활성화방안용역 실시 및 운영계획 수립

○ 성동 스마트 앵커 착공(11월), 중랑 스마트 앵커 착공(12월)

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□2 수요맞춤형 봉제업체 클린작업장 조성

사업개요

○ 사업목적 : 현장 수요에 부응하는 클린작업장 조성 지원을 통해 근로자

안전과 생산성 향상을 도모하고 업계의 혁신분위기 확산 유도

○ 지원규모 : 업체당 최고 1,800만원(구비400 포함) 총 107개 봉제업체 지원

- 혁신을 선도할 의지 역량 보유업체를 선별, 총 소요액의 최대 90%까지 지원

○사업내용 : 클린 환경과 생산성 혁신 위한 시설장비지원, 교육및성과관리

지원 품목 ‣ 안전성 부문(분진 안전 소음 조명 등)+생산성 부문에 수요맞춤형 지원

현장 교육 ‣ 업체별로 1:1 코디 매칭, 참여형 현장교육과 점검 관리로 클린 생활화

성과 관리 ‣ 실태조사 및 컨설팅 후 지원항목 확정, 지원후 성과평가 및 준공검사

○ '19년 예산 : 1,700백만원(클린작업장조성 1,500, 방문교육컨설팅등 200)

추진경과

○ 서울형 클린 봉제작업장 조성방안 현장전문가 자문회의(총 3회, 2~3월)

- 수요에맞는시설·장비지원, 근로환경 실질적 개선 위한 교육·컨설팅등병행필요

○ 동북권 자치구 패션봉제 발전협의회 회의 개최, 의견수렴(3.12.)

- 역량과 의지를 보유한 선도적인 업체를 엄선, 집중지원 후 성과확산 필요

○ 자치구 관계부서 사업설명회 개최 및 협조요청(4.24.)

향후계획

○ 봉제업체 클린작업장 조성사업 자치구 공모 개시(4월)

○ 전문가 실태조사 후 지원대상 선정 및 보조금 교부(5월)

- 전문인력 투입(2주간 약 20명), 현장방문 및 사업주 면접조사 후 선정심사에 반영

○ 작업장 혁신교육 코디네이터 운영기관 선정 및 지원(6~12월)

- 방문교육(총 8회) : 참여형 교육 토론(2회), 실천교육(4회), 클린 생활화(2회)

○ 성과평가 및 성과보고회 개최로 우수사례 공유 및 확산 추진(12월)

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7 글로벌 Top 5 창업도시 서울 추진

창업단계별 기업에 대한 빠른 성장지원을 통하여 서울의 창업생태계를

글로벌 수준으로 도약

추진경과

○ 창업생태계 전문가 100명 종합 자문 수행(’18.11~’19.1)

○ 창업생태계 혁신을 위한 창업 숙의 개최(’19.1.24.)

○「글로벌 Top 5 창업도시 서울」발표(기자설명회, ’19.4.4.)

창업도시 서울 7대 프로젝트

① 기술인재 육성을 위한 ‘글로벌 인재 파이프라인’ 프로젝트

○ 4차산업혁명을 주도하는 기술 혁신인재 1만명 양성(~’22년)

- 거점별 6천4백명, 혁신학교 2천명, 창업허브 실전인재 1,200명 등

② 기술창업 공간 확충 ‘테크 스페이스 1000’ 프로젝트

○ 기술창업 인프라 확충 : (현재)20만㎡ → (’22년)48만㎡

- 양재 AI혁신허브(2,900㎡→21,061㎡), 홍릉바이오클러스터(3,729㎡→46,062㎡)

○ 기술기반 창업기업 보육공간 확대 : (현재)1,043개 → (’22년) 2,200개

- 양재 AI혁신허브 200개, 홍릉바이오클러스터 210개, 마곡 등 820여개 확충

③ 창업기업 성장단계별 자금지원 ‘전략성장 투자’ 프로젝트

○ 시드(Seed)자금 투자 강화 및 시리즈A 집중 투자

- 시드시장 확대로 초기기업 지원(1,000개)및 시리즈A투자로 성장촉진(2,000개)

※ 시리즈A : 창업 초기기업의 데스벨리를 극복하기 위해 VC 정부 市가 참여하는 2~10억원미만

규모 투자시장으로 시제품 제작부터 본격적인 시장 공략 직전까지의 기간을 의미

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④ 민간 주도-공공 지원 ‘성장촉진 플랫폼’ 프로젝트

○ 글로벌 전문기관이 기업 직접 선발-투자-글로벌 진출 지원

- 글로벌 AC VC의 책임보육으로 기업성과 제고 (서울창업허브 우선 도입)

○ 「서울 창업 통합플랫폼」구축을 통한 민간 공공의 창업 연계

- 통합멤버십기반 창업자 맞춤형서비스및시설간 프로그램 공간 연계

⑤ 아이디어의 신속한 제품화를 위한 ‘제품화 180’ 프로젝트

○ 180일 이내 창업기업 아이디어 제품화 지원

- 서울창업허브 내 제품화 全 과정 집중지원을 위한 종합 창구 운영

○ 전문 메이커 스페이스 및 최적의 양산 전문기관 연계를 통한 제작지원

- 제품화지원센터 등 시제품제작소 운영과 국내외 제조사 협력으로 양산지원

⑥ 혁신기술제품의 실증 및 판로개척 ‘테스트베드 도시 서울’ 프로젝트

○ 혁신 아이디어 제품 테스트베드 제공으로 시장 출시 촉진

- 혁신제품 실증기회 제공과 기술개발·사업화·마케팅 지원(~’23년, 500개)

○ 공공의 혁신제품 구매 통한 판로개척 지원

- 혁신제품 구매 촉진을 위한 피칭데이 스타트업 공공구매 박람회 개최

⑦ 창업기업 해외진출 ‘글로벌 마켓’ 프로젝트

○ 서울창업허브 등의 글로벌 네트워크와 연계한 해외 액셀러레이팅

- 우수기업 선발 ⇨ 국내 사전 캠프 ⇨ 현지 액셀러레이팅 추진(약 12주)

※ 대공방, Society 3, PnP, 500 Startups 등 글로벌 파트너 활용

○ 공공기관 해외사무소 활용 해외시장 개척 글로벌 투자유치 지원

- 코트라 해외무역관, 한국벤처투자 해외사무소 등과 협력하여 사업추진

향후 추진계획

○ 7대 프로젝트별 세부 실행계획 수립 및 시행 : ’19.4월~

○ 인터넷 언론매체를 통한 창업기업 정책 홍보 추진 : ’19.5월~

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8 캠퍼스타운 2019년 사업 본격 시행

청년, 지역, 대학의 융합․상생 성장을 위한 캠퍼스타운 사업의 출범 3년차를

맞아 경제․창업에 초점을 두고 캠퍼스타운 사업을 본격 시행하고자 함

사업개요

○ 추진목표 : ’25년 까지 캠퍼스타운(종합형) 10개소 공모 운영

2017~2018년 2019년 ~2025년 까지

시범운영 : 고려대3년차 : 고려대신 규 : 중앙․세종․광운

6개대학추가공모선정

○ 지원규모 : 대학별 4년간 총 100억 원을 분할지원

○ 2019년 계획 : 4개소 운영, 82억원

- 2017년 공모 선정된 3개 대학(‘19~’22) 시작 : 중앙대, 세종대, 광운대

- 시범실시 대학 3년차 사업시행(‘17~’20) : 고려대학교

추진 전략

○ 경제․창업에 초점을 두고 추진

- 창업공간 획기적 확대, 비즈니스서비스 강화, 대학자원 활용 전문서비스 제공

○ 대학별 경쟁력을 갖춘 특성화된 분야 창업육성 강화

- 고려대 : IPO·유니콘기업등배출엑셀러레이팅(캠퍼스타운 3년차)

- 광운대 : ICT·로봇·드론 관련 창업 강화(관련 특허 400여 개)

- 세종대 : AR/VR, 애니메이션 등 창업 활성화(최초 애니메이션과, 융합창업 연계전공)

- 중앙대 : ICT기반 건강·여가·스포츠 창업활성화(약학, 예술대학 등 경쟁력 국내10위권)

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중점 추진과제

○ 창업공간 획기적 확대 : 100개 이상 확보(20개→100개 이상)

- 고려대(20개소→40개소이상), 중앙대등 3개교(60개소이상광운27·세종12·중앙27)

※ 협업기관 연계를 통한 ‘창업 공간’ 발굴․조성: 흑석역 ‘청년 창업문화 공간’ 조성(93㎡),태릉입구역 ‘창업 공간’ 조성(132㎡)

○ 비즈니스 지원 서비스 강화 : 창업자 자긍심 고취 및 사업편의 제공

- 기업로고 제작 및 게첨 지원, 메일함 제공, 사업자등록 지원

○ 전문화된 서비스 제공 : ‘대학기술컨설팅 매칭센터’ 설치(고려대 시범운영)- 창업자의 기술 애로 해소를 위한 교수 및 연구진 등이 엑셀러레이터 기능 수행

<대학별 주요 추진 내용>

○ 고려대: ’20년 IPO기업, 25년 유니콘기업 배출(’17~’20)

- 창업지원시설 3개소 추가 조성(44개팀 입주), 성공기업 배출(에이올)W

○ 광운대: ICT․로봇․드론 등 기술창업 집중(’19~’22)

- 창업지원시설2개소조성․운영(27개팀입주), 가족기업․협력기관네트워크로창업지원

○ 세종대: AR/VR․에니메이션 등 문화콘텐츠 혁신 창업 집중(’19~’22)

- 창업지원시설 2개소 조성․운영(12개팀입주), 글로벌엑셀러레이터등협력체계구축

○ 중앙대: IT기반 건강․여가․스포츠․예술 융합 창업 집중(’19~’22)

- 창업지원시설4개소조성․운영(27개팀입주), 예술공학대학, 중대병원과연계한창업육성

(고려대) 캠퍼스타운 목표 (광운대)비타민센터 개관 (세종대)창업공간 개념도 (중앙대)흑석역 창업공간 협약

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9 남부기술교육원 운영 정상화 추진

민간위탁 수탁업체의 폐해 근절 및 남부기술교육원 혁신을 위하여 서울시직접운영 및 외부용역을 통한 기관운영 정상화 추진

남부기술교육원 현황

○ 위치/규모 : 경기 군포시 고산로 589, 대지(58,523㎡), 건물(24,554㎡)

○ 주요시설 : 본관(사무실, 강의실, 회의실), 교학관, 후생관 등

○ 학과현황 : 18개 학과 679명(‘19년)

※ 市(그린자동차정비 등 14개학과 559명), 국가협력과정(보석디자인학과 등 4개학과 120명)

○ 운영방법 : 민간위탁(엘림복지회)

○ 예 산 : 4,166백만원(‘19년)

교육원 운영방안(‘19년)

○ 市 직영 및 외부용역을 통한 수탁업체 폐해근절 및 운영안정성 확보(‘19.5월)

- 운영방식 변경 : (현행)민간위탁 → (변경) 市 직영+외부용역

⇨ “교육훈련사무”는 市 직접운영, “시설·노무사무”는 외부용역 추진

※ 용역업체 선정 및 업무 인계·인수절차 기간 소요로 위탁기간 연장(~5.29, 90일)

【 용역 추진 개요 】

○ 용역기간 : 계약일~‘19.12.31.○ 용역사무 : 남부기술교육원 시설·노무 관리운영 용역※시설관리(본관동 등 13개 건물), 노무관리(인사, 예산·회계, 기타 노무 운영·관리 등)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)○ 소요예산 : 1,986백만원

○ 교육원 서울시 내 이전 및 하이테크 특화캠퍼스로 개편 추진(’19.~’21년)

- 서남권 지역(G-valley 등) 내 2~3개 분산형캠퍼스 구축으로 공간적 불일치 해소

※ 하이테크 특화캠퍼스 : 빅데이터 · 스마트팩토리 · 로컬 크리에이터 캠퍼스 등

□ 향후 추진일정

○ 남부기술교육원 용역계약체결/운영 : ‘19.5.~12월

○ 市-기술교육원 간 협치 및 소통체계 마련(간담회 월1회 개최) : ‘19.5.~12월

○ 남부기술교육원 분산형 캠퍼스 구축 공간 마련 : ‘19.하반기

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10 지역상생 청년 일자리창출 연계사업 운영

지역자원 탐색 및 창직․창업 환경조성, 지자체 협력 일자리모델 개발을

통해 서울청년 일자리 확충 및 지역경제 활성화를 도모하고자 함

추진방향

○ 농촌 등 지역에 대한 경험 및 지역자원 활용한 아이디어 지원 프로그램 운영

○ 서울시-지자체협력일자리모델개발을통한지역경제활성화및균형발전도모

○ 지역자원 연계형 청년창직·창업지원 사업, 도시청년 지역상생 고용사업(서울

청년 지역체험)의 two track방식으로 추진

추진체계 : 지자체, 전문가 참여를 통한 역할분배 및 협업

유형 지자체 ↔ 서울시 ↔ 전문가

track1

창업모델

지역중간지원조직(비즈니스유형)

․도농교류유관기관․스타트업액셀러레이터․市청년사업추진단체

․농식품분야 등 스타트업 그룹

․지역청년농업인그룹

․농촌진흥청등정부기관

track2

고용모델

지역민간기업및단체(사회적기업, 마을기업등)

․청년교육및파견기관 ․직무분야관련전문가(멘토)

세부사업개요

□1 지역연계형 청년 창직·창업 지원사업

○ 대 상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만19~39세이하)

※ 참여자 20%이내 40대 이상 중 장년층 허용

○ 규 모 : 초기 참여자 연간 100명 내외

○ 지원금 : 기준 충족시 팀별 연 2천만원~5천만원 단계별 사업비지원

○ 분 야 : ①마케팅유통 ②바이오융복합산업 ③문화복지정보서비스등

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○ 방 법 : 자원조사 → 아이템구체화 → 창직창업지원 등 단계별 팀빌딩,현장탐색활동에따른아이디어의사업모델화평가체계진행

□2 도시청년 지역상생 고용사업

○ 대 상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자 (만19~39세이하)

※ 지역기업의 경력직 채용 요청시 중장년층 일부 허용

○ 주요활동 : 근로활동(사회적기업, 마을기업 등 채용), 사회공헌활동 병행

- (근로활동) 생산․가공(농식품 관련 제조, 제품개발 등), 설계․개발, 콘텐츠

기획 및 홍보․마케팅(마을행사 기획, 판로 지원, SNS 홍보 등)

- (사회공헌활동) 지역아동센터 및 청소년 대상 학습멘토링, 노인케어 등

○ 규 모 : 연간 200명 내외

○ 지 원 금 : 월 200만원내외 지자체 지역기업과 인건비 보조

○ 현장지원 : 교육지원, 청년파견경험있는중간지원조직통한체계적지원

- 지역 내 소셜벤처, 사회적기업, 마을기업 등 우수한 일자리 발굴 및 연계

- 지역현장과 수요자 중심의 교육프로그램 설계 및 현장밀착형 지원

- 사업의 효과적 수행을 위한 진행과정, 참여자 참여기업 상시적 점검 평가

향후계획

○ 서울시-지자체-관계기관 간 MOU체결 : ’19. 5월

○ 중간지원기관 모집․선정 : ’19. 5월

○ 사업설명회 개최 (서울소재 대학 및 지자체 현장설명회) : ’19. 6월

○ 지역상생 청년 일자리 창출 연계사업 시행 : ’19. 7월

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11 「서울 도시농업 종합포털」구축

서울 도시농부 회원등록제 시행에 따라 도시농부 관리의 효율성과 도시

농업 종합정보, 홍보․소통 공간 제공 등 체계적 관리를 위한 시스템 구축

사업개요

○ 명 칭 :「서울 도시농업 종합 포털」

○ 내 용 : 서울도시농부 회원등록․관리, 도시농업 종합정보 제공,

커뮤니티 활동 지원, 작물재배 Q&A 등

○ 소요예산 : 150백만원

사업내용

○ 구축 방향

- 도시농업에 대한 모든 정보의 생산, 유통, 확산이 가능한 개방형 시스템 구축

- 태블릿, 스마프폰 등 다양한 경로별 접근 및 이용이 가능한 반응형 웹 구현

○ 시스템 개요(안)

서울도시농업포털

도시농업

소 개

도시농부

등 록

도시농업

박 람 회

도시농업

지원사업커뮤니티

자료실

및 Q&A

○ 활용계획

-「서울도시농부 회원제」시행에 따라 온라인상 신청-등록-관리 등 관리체계 구축

- 도시농업 종합적인 정보 제공(텃밭지도, 작물재배법 등), 홍보 및 교육, 도시

농업 커뮤니티 소통공간으로 활용

향후일정

○ 서울데이터센터 가상서버 입주, 사이트 구축, 감리 등 : ’19.7월

○ 서울도시농업 포털사이트 오픈․운영 : ’19.8월