주 요 업 무 보 고

2019. 2. 26.

행 정 국

제285회 임시회행정자치위원회

목 차

Ⅰ. 일 반 현 황 1

Ⅱ. 정 책 목 표 및 추 진 전 략 4

Ⅲ. 주 요 업 무 계 획 5

Ⅳ. 2019 세입・세출예산 세부현황 35

Ⅴ. 2018 행정사무감사 처리결과 43

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Ⅰ. 일 반 현 황

조직․인력 : 5과 2사업소 379명(’19. 2. 1. 기준)

행 정 국

· 7팀 195명

총 무 과

· 6팀 39명

인 사 과

· 5팀 42명

인력개발과

· 6팀 39명

자치행정과

· 3팀 31명

정보공개정책과

공무원수련원 12명 서울기록원 21명

출연기관 : 자원봉사센터(’06.1.18설립) - 1사무국 3부 29명

- 자원봉사자 관리, 교육, 자원봉사활동 지원 등

과별 담당업무

총 무 과･ 청사 시설물 유지 관리 및 방호, 차량・통신시설 관리, 서울광장 운영

･ 당직, 보안, 의전, 식당・회의실 운영, 청사투어・전시 프로그램 운영 인 사 과

･ 공무원 인사관리 및 충원계획 수립, 인사제도 개선, 인사위원회 운영

･ 보수 및 수당, 복무관리, 표창, 유연근무제 활성화, 공무직 관리

인 력 개 발 과･ 국내・외 교육훈련, 후생복지, 직원 건강 및 스트레스 관리

･ 공무원단체 지원, 공무원수련원 지도・감독 등

자 치 행 정 과･ 자치구・동 행정 총괄・조정, 자치구 재정지원・조정, 자치회관 지원

･ 주민등록, 선거, 자원봉사, 도로명주소, 찾아가는 동주민센터 추진

정보공개정책과･ 정보공개제도 운영, 정보소통광장 운영, 기록물 관리, 기록정보 수집 기록관․기록문화관 운영, 서울기록원 지도・감독 등

서 울 기 록 원( 4 급사업소)

･ 전자기록물 수집, 관리, 정책수립, 기록물 이관계획 수립 및 실행

･ 기록원 전시기획, 기록물 보존

부 서 주 요 업 무

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세입․세출 예산현황

○ 세입 총괄(’19.1.31. 기준, 단위 : 천원, %)

구 분 2019예산현액

2018최종예산

증 감 징수현황증감액 증감률 징수액 징수율

계 9,108,685 7,739,198 1,369,487 17.7% 330,581 3.6%

세 외 수 입　 3,124,507 2,311,574 812,933 35.2% 100,581 3.2%

　 경 상 적 세 외 수 입　 1,199,040 959,603 239,437 25.0% 68,262 5.7%

　　공 유 재 산 임 대 료 456,787 276,203 180,584 65.4% 15,145 3.3%　　기 타 사 용 료 524,772 500,678 24,094 4.8% 40,593 7.7%　　재활용품수거판매수입 17,930 17,930 - 0% - 0%

기 타 사 업 수 입 22,420 20,993 1,427 6.8% - 0%　　민간융자금회수이자수입 177,131 143,799 33,332 23.2% 12,524 7.1%

　 임 시 적 세 외 수 입　 1,925,467 1,351,971 573,496 42.4% 32,319 1.7%

　　자치단체간부담금 1,237,414 768,752 468,662 61.0% - 0%변상금 및 위약금 18,874 17,980 894 5.0% - 0%

　　불 용 품 매 각 대 11,864 29,526 △17,662 -59.8% - 0%　　시․도비 반환금 수입 124,240 84,816 39,424 46.5% - 0%

그 외 수 입 512,370 450,897 61,473 13.6% 10,714 2.1%지 난 연 도 수 입 20,705 - 20,705 순증 21,605 104.3%

국 고 보 조 금 2,292,178 1,937,434 354,744 18.3% - 0%

보 전 수 입 등 3,692,000 3,490,190 201,810 5.8% 230,000 6.2%

○ 세출 총괄 (’19.1.31. 기준, 단위 : 천원, %)

구 분 2019예산현액

2018최종예산

증 감 집행현황증감 증감률 집행액 집행률

계 3,234,433,754 3,680,232,603 △445,798,849 -12.1% 297,409,884 9.2%

사 업 비 134,240,195 183,056,615 △48,816,420 -26.7% 15,827,317 11.8%

총 무 과 23,839,047 22,930,096 908,951 4.0% 1,317,369 5.5%

인 사 과 6,111,152 5,497,712 613,440 11.2% 521,169 8.5%

인 력 개 발 과 56,359,288 53,001,983 3,357,305 6.3% 3,933,034 7.0%

자 치 행 정 과 34,207,974 69,833,984 △35,626,010 -51.0% 9,587,029 28.0%

정보공개정책과 5,344,024 3,117,897 2,226,127 71.4% 316,856 5.9%

공 무원수 련원 846,644 906,164 △59,520 -6.6% 48,129 5.7%

서 울 기 록 원 7,532,066 27,768,779 △20,236,713 -72.9% 103,731 1.4%

행 정 운 영 경 비 123,333,454 130,513,036 △7,179,582 -5.5% 32,607,202 26.4%

조 정 교 부 금 2,976,860,105 3,366,647,120 △389,787,015 -11.6% 248,975,365 8.4%

반환금 및 기타 - 15,832 △15,832 -100% 0 -

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자치구․동 행정여건(’19. 2. 1. 기준)

총 괄

‣ 면 적 -------- 605.25㎢ (전 국토의 0.6%)

‣ 인 구 -------- 9,766,288명 (4,272천 세대)

‣ 조 직 -------- 25자치구 424동 (12,707통, 95,156반)

‣ ’19년 예산 -------- 15조 7,556억원 (재정자립도 평균 28.1%)

○ 인구 현황

자치구별 - 평균 391천명 (171천세대)

30만 미만(4개구, 16.0%)30~50만(16개구, 64.0%)

50~60만(4개구,16.0%)

60~70만(1개구,4.0%)

동 별 - 평균 23천명 (10,074세대)

4만 이상(20개동, 4.7%)

2만 미만(156개동, 36.8%)2~3만(180개동, 42.5%)

3~4만(68개동, 16.0%)

※ 최대 - 송파구 67만명 (273천세대)

최소 - 중 구 13만명 (62천세대)

※ 최대 - 은평구 진관동 (56,274명)

최소 - 강동구 둔촌제1동 (287명)

○ 행정 인력 : 정원 34,175명 (자치구 평균 1,367명)

− 구 청(25) : 정원 25,424명 (평균 1,016명)

− 동 주민센터(424) : 정원 8,751명 (평균 20명)

○ ’19년 예산규모 : 15조 7,556억원 (자치구 평균 6,302억원)

※ 최대 – 강서구 9,076억원, 최소 - 종로구 4,222억원

조정교부금 : 2조 9,769억원(’18년 2조 8,829억원 대비 3.3% 증)

※ 지난년도 보통세를 재원으로 하는 347억원은 연도 중 추경편성 예정

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Ⅱ. 정책목표 및 추진전략

소통·협력·상생의 행정지원으로

‘모두가 행복한 서울’

시 민 중 심 의

소 통 행 정+

시 와 자 치 구 의

협 력 행 정+

개 인 과 조 직 의

상 생 행 정

골목단위­공공협치

찾아가는 동주민센터

합리적 조정교부금

집행 및 운용

유연한 근무제도 정착과

바람직한 조직문화 像 정립

시민 삶 속

서울기록원 개관

민생과 안전을

돌보는 현장방문

일과 삶의 균형을 위한

직원 후생복지 증진

모바일

서울시민카드 활성화

시­자치구간

소통·협력 체계 강화

변화와 혁신을 주도하는

미래인재 양성

맞춤형 시정정보제공

서울광장 및 문화청사 확대

도로명 주소 확대 부여

및 인지도 제고

건강안심직장

쾌적·소통 근무환경 조성

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Ⅲ. 주 요 업 무 계 획

1. 시민 생활접점 중심의 체감형 행정서비스 제공 6

골목단위 주민과 공공의 협치 『찾아가는 동주민센터』 7

시민 일상 속 공공아카이브,「서울기록원」 개관 9

모바일「서울시민카드」이용활성화 12

협업‧소통 기반을 통한 맞춤형 시정정보 제공 13

시민 중심의 열린 서울광장 및 문화청사 확대 15

2. 민주・시민・통합을 위한 행정지원 16

4·16 세월호 5주기 추모행사 및 기억공간 조성 17

한강인도교폭파 희생자 위령비 건립 추진 18

북한이탈주민의 안정적 정착 지원 19

『대학생 인턴 및 아르바이트생』시정운영 참여 20

도로명주소 확대 부여 및 인지도 제고 21

3. 시 - 자치구 소통‧협력을 통한 상생발전 22

자치구 균형발전을 위한 합리적 조정교부금 운용 23

민생돌봄 현장방문 및 소통・협력 강화 24

시 - 자치구 공동협력 사업 추진 25

4. 『일하기 좋은 건강한 서울시』 만들기 26

유연한 근무제도 정착과 바람직한 조직문화 ‘像’ 정립 27

일과 삶의 균형을 위한 직원 후생복지 증진 29

직원 맞춤형 건강관리를 통한 건강안심 직장 조성 31

변화와 혁신을 주도하는 미래인재 양성 32

청사확보와 환경개선을 통한 쾌적한 근무환경 조성 34

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골목단위 주민과 공공의 협치『찾아가는 동주민센터』

시민 일상 속 공공아카이브,「서울기록원」개관

모바일「서울시민카드」이용활성화

협업‧소통 기반을 통한 맞춤형 시정정보 제공

시민 중심의 열린 서울광장 및 문화청사 확대

1. 시민 생활접점 중심의 체감형 행정서비스 제공

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1 골목단위 주민과 공공의 협치『찾아가는 동주민센터』

전 자치구 ‘찾 동’ 인프라 확대로 현장 지향의 공공서비스 강화

주민자치회 확산 및 내실화로 생활민주주의 및 자치분권 확립

추진방향

○ 복지서비스와 주민공동체가 융합된 골목 기반 주민서비스 기능 강화

○ 공공의 책임과 주민의 결정권 강화로 민․관 협치를 통한 지역사회 발전

추진계획

‘찾아가는 동주민센터’ 서울시 전 동 확대 시행(’19.7월)

○ 13개구 80개동(’15.7) 25개구 424개동(’19.7) ※ 강남구 16개 동 확대

○ 인력충원 : 353명 (사회복지직 144명, 간호직 209명)

－ 사회복지직 144명 : 돌봄매니저 45명, 복지플래너 74명, 區 전담직원 25명

－ 간호직 209명 : 돌봄매니저 45명, 찾동 방문간호사 164명

※ 누계(’15~’18년) : 총 2,788명 (복지 2,219, 방문간호사 489, 마을임기제 80)

○ 동주민센터 공간 개선 및 방문 전기차 배치(’19년 강남구 16개소/~6월 완료)

골목 단위 주민의 관계형성 및 공공서비스 강화

○ 이웃과 모여 얘기하는 주민 모임의 장, ‘찾아가는 골목회의’ 운영

－ 10명 내외 주민이 이웃(주민)과 함께 의논하는 회의에 대해 공공이 지원

○ 골목마다 움직이는 ‘시민 찾동이’ 백만명 운영 : ’19년 20만명 위촉

－ 시민 누구나 참여하여 어려운 이웃을 알리고 나눔을 실천하는 작은 찾동 역할

○ 모든 시민을 찾아가는 맞춤형 보편돌봄서비스, 돌봄 SOS 시행

－ 72시간 내 돌봄매니저 방문․지원, 시범 5개구 40개동(’19년)

○ 골목골목 시민 삶의 보루가 되도록 공적 발굴․지원체계 강화

－ 고위험 1인 가구 지속 관리, 위기가정통합지원센터10개구(’18)→15개구(’19) 확대

－ 서울형 긴급복지: ’18년 50억 ⇒ ’19년 100억

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서울형 주민자치회 확대 : 15개구 81개동(’18)→ 20개구 126개동(’19)

○ 민간위탁, 주민세 지원 등 주민자치회의 자립 역량 강화

－ 주민세(개인균등) 징수분 환원으로 안정적 활동재원 확보(1단계 26개동)

－ 행정사무 위탁모델 정립 : 위탁 가능사무 판단기준, 위탁비용 및 절차 등

○ 주민 풀뿌리 공동체와의 연계 및 민 관 협력기능 강화

－ 주민자치회 분과와 골목 단위 소모임과의 연계 강화로 주민의제 발굴 확대

－ 주민자치회 의제에 대한 민 관 정책 공유회 활성화로 자치계획 효과 제고

‘찾 동’ 발전을 뒷받침하는 현장의 실행력 제고

○ 찾동 인력의 효과적 운영방안 모색을 위한 인력진단(학술용역) 실시

－ 정책환경 변화 분석, 인력 근무실태 파악, 인력규모 적정여부 진단 등

○ 사업의 성과관리 및 자치구 모니터링 개선

－ 찾동의 핵심 가치를 반영한 성과기준 제시 및 관리, 정책과업 선명화

－ ‘시 주도’에서 ⇒ ‘구 주도 + 시의 컨설팅 지원’으로 모니터링 개선

○ ‘찾 동’ 공무원 양성 교육 : 16개 과정 연 3,260명

－ 핵심가치(인권, 성인지, 협치) 내재화를 위한 찾동 인재상과 직책별 역량 모델 수립

－ 상설화된 교육 운영(3~12월), 사례위주 실무교육으로 구․동 직원의 실무역량 강화

○ ‘찾 동’ 공무원의 근무 안정성 제고

－ 방문안전 확보 : 대상자 정보 사전공유 및 안전교육 강화, 동행방문 준수

－ 정신건강보호 및 안전지원 : 위험발생 보고, 보상체계 마련(법률 지원, 심리․상담치료)

예산집행 및 추진일정(단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기14,316,462 5,573,218 3,403,349 2,573,558 2,766,337

주요일정

․사업 전 동 시행 준비-인력충원,공간개선등

․찾동2.0실행계획 수립․찾동2.0 BI 개발, 출정식개최․주민자치회 분과 구성,

자치계획수립(1 2단계)

․성과관리학술용역(~12월)․인력진단학술용역(~12월)․매체 등 홍보(~12월)․구,동 직원교육(~12월)․주민총회(1 2단계)

․사업 전 동 시행․공간개선 국제행사

전시 홍보․4단계 백서 제작․보급․주민자치회 발대식

개최(3단계)

․모니터링 컨설팅 추진․찾동 공감마당개최․주민자치회 자치계획

실행(1 2단계)

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2 시민 일상 속 공공아카이브,「서울기록원」개관

서울의 백년, 천년을 기록하고 기억하게 될 ‘서울기록원’ 완공(’18.12)차질 없는 개관준비로 ’19.5월 공식 개관 추진, 조기에 가시적 성과창출

1. 공공아카이브 안정화 및 기록문화 프로그램 운영

서울기록원 건립개요○ 위 치 : 은평구 통일로 684(혁신파크내)○ 건립규모 : 연면적15,004㎡(지하2층/지상5층)○ 공사기간 : ’16.4월 ~ ’18.12월(32개월)○ 총사업비 : 498억원(시설비425,감리․부대비31,장비비42)

<1층 로비 > < 전문보존서고> <시청각기록물복원실>

※ 시설 안정화 기간 중(4월) 가능한 시기에 서울기록원 현장 방문을 건의드림

운영방향

○ 안정기(’19년～’20년): 개관 및 조기 안정화 도모, 지속가능한 운영체제 구축

○ 도약기(’21년～’22년) : 본격 서비스 제공을 통한 시민 체감성과 창출

운영계획

시 범 운 영

(’18,12월~’19.5월)전 시 관 공 개

(2019년 3월)공 식 개 관

(2019년 5월)

시설 안정화 기록물 보존환경 최적화

운영 프로그램 준비

기록 전시관(상설,기획) 전시연계프로그램병행

개관전 홍보 효과 제고

’19.5월말 개관식 개최 제막식, 부대행사등다채

로운프로그램구성

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전문 아카이브로 조기 안착 및 지속가능한 운영체계 구축

○ 최고 기록물 관리 기관으로 권한 있는 정책수립을 위한 제도 기반 정비

－ 기록관리 정책, 운영, 실무 자문을 위한「서울기록관리위원회」구성(3월)

－ 법령상 부여된 영구기록물관리기관의 역할을 반영한 조례 개정 공포(’19.5월)

○ 보존기간 30년 이상의 중요 시정 기록물 단계적 이관 조치

－ 1단계(’19년) 청도문서고 기록물 우선 이관 정리 (’19.3월~9월, 11만권/점))

－ 2단계(’20년) 본관, 서소문 문서고 30년 이상 중요 기록물 (55천 권/점)

○ 다양한 전자기록의 관리방안 연구 등 디지털아카이브 체계 강화

－ 전자매체 기술환경 변화 대응을 위한 3단계 아카이브시스템 구축 추진(’19.4월 착수)

○ 영구보존 대상 기록물의 과학적 보존처리 및 복원 체계 구축

－ 기록물 보존․복원 장비 운영 기본 계획 및 절차 수립시행(’19.6월)

시민 일상 속에서 체감할 수 있는 “기록문화 프로그램 개발 및 운영”

①전시프로그램

992㎡(280평)

▸기록의활동과맥락을재현하는 “기록기억의힘”을주제로개관전시(3월)▸시민 참여형 전시 연계 프로그램 운영(’19.7월)

②열람프로그램216㎡(65평)

▸시험운영 기간 목동 기록등 전시 연계 관련기록 정보 제공(’19.4월)▸열람 수요를 토대로 우선순위를 반영 컬렉션운영(예, 지적자료 등)

③ 기 록 문 화

프 로 그 램

▸시민기록강좌등맞춤형프로그램운영, 시험운영(3월~) 후공식추진▸일반시민 대상 연10회, 전문가 12회, 기타 컨설팅 추진 등

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

5,445,731 1,051,731 1,530,000 1,230,000 1,633,854

시설운영관리기록수집보존관리디지털아카이브 구축시민참여프로그램운영

시설 안정화

시험운영

환경분석및계획수립

공식 개관

기록물조례개정

프로그램 운영

청도문서고기록물

전량이관정리

디지털아카이브

3단계 완료

세미나 개최

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2. 중요기록의 생산‧관리‧보존 기반 정비를 통한 내실화

서울기록원 개관에 따른 기록 이관 및 중요기록물 정리사업 추진

우리시 중요기록의 생산·관리·보존 프로세스의 정비를 통한 내실 강화

추진방향

○ 서울기록원의 조속한 대시민 기록서비스 안정화를 위한 기록물 이관

○ 주요 행정정보 데이터세트 관리체계 수립을 위한 정확한 실태조사 실시

○ 기록정보 서비스 활성화를 위한 중요기록물 정리사업 지속 추진

추진계획

○ 문서고(본관, 서소문, 청도) →서울기록원중요기록물이관추진 : ’19.3월~11월

－ 이관대상 기록의 상세검증 및 관리이력(DB화, 마이크로필름화)의 인계, 원문파일제공

○ 행정정보시스템 및 홈페이지 데이터세트 조사 : ’19.5월~10월

－ 부서 개별운영 행정정보시스템의 데이터세트 포착, 부서별·유형별 분석 등

○ 중요기록물 정리사업 지속적 추진 : ’19.3월~12월

－ 보존가치·활용도가 높은 기록 선별, 해철 및 재편철, 색인 및 원문스캐닝 등

○ 서울기록문화관(서울도서관 3층)의 전시 개편 추진 : ’19.3월~5월

－ 서울광장 展(2015년) 콘텐츠를 기반으로 전시기획 및 연출, 시설물 설치

예산집행 및 추진일정(단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

1,493,262 356,200 8,000 140,100 988,962

서울기록원이관 업체선정 및 계약 청도문서고이관추진 업체선정 및 계약 본관·서소문이관추진

문화관전시개편 업체계약 및 계약 전시개편 추진

데이터세트조사 업체선정 및 계약 부서방문조사 부서방문조사

중요기록물정리 업체선정 및 계약 대상선정 및 정리 색인작성 및 스캔 기록관리시스템업로드

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3 모바일「서울시민카드」이용활성화

시설 회원 동시가입 및 앱 이용 간소화로 시민 불편사항 해소 시민카드 서비스 혁신으로 「서울시 공공서비스 포털」로 인식 개선

추진현황

○ 서울시민카드 앱 출시(’17.12) : 회원인증, 프로그램 예약, 공연예매 등

○ 시설연계(’19.2) : 454개소(시립 33, 구립 421) ※ 총 718개 중 63% 연계완료

－ 회원현황 : 45,197명 (일평균 250명 회원가입)

○ 이용활성화를 위해 민간협력업체 제휴를 통해 회원 우대혜택 제공

－ 영화/공연, 카페, 음식점 등 105여개 업체 제휴(쿠폰 다운건수 68,922건)

추진계획 – 2019.12 까지 회원 30만명 목표 달성

○ 연내 시·구립시설 연계 완료 및 국공립·민간 시설 연계 개시 (6월~)

－ ’19년말까지 264개를 추가 연계하여 최종 718개(100%) 연계 예정

－ ’19년 국공립·민간 시설 연계 시범 실시(교육청 도서관 등) → ‘20년 확대

○ 회원 온라인 동시가입 및 앱이용 간소화로 시민 불편사항 해소 (5월~)

－ 서울시민카드 앱에서 시설 신규회원 온라인 동시가입 서비스 지원

－ 모바일 지도와 위치기반기술을 활용 사용자에게 직관적인 정보 제공

○ 서비스 혁신으로「서울시 공공서비스 포털」로 인식 개선 (8월~)

－ 5개 공공마일리지 통합 후 제로페이 결제 기능 제공

－ 따릉이, S-TAX 등 타 공공서비스 이용을 위해 통합 인증 기능 제공

－ 마일리지 적립발생, 지방세 고지 알림 등 각종 시정정보를 확대 제공

○ 시민 찾동이 등 시정정책과 연계, 효율적 추진을 위한 기반 제공

예산집행 및 추진일정(단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기392,400 90,200 91,500 120,300 90,400

주요일정 시설온라인 회원

가입 기능개발서비스 기능개선등

시설온라인 회원기능개발 및 적용서비스개발및개선등

교육청시설 연계서비스개발및개선 자치구시설연계등

플랫폼 운영 등 자치구 시설연계설문및성과분석등

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4 협업‧소통 기반을 통한 맞춤형 시정정보 제공

차세대 업무관리시스템 도입을 통한 부서간 협업과 소통 기반 마련※결재문서등을생산하는시스템으로’19.1.1자로업무이관(정보시스템담당관→ 정보공개정책과)

시민 중심의 맞춤형 시정정보 제공을 통한 체감적 성과 제고 1. 업무관리시스템 개선 추진

차세대 업무관리시스템 도입 검토

○ 노후화(’11.3) 된 시스템 전환, 일하는 방식 혁신, 공공기록물 보존성 확보측 면 (현재)업무관리시스템 (차세대)업무관리시스템

시스템업무관리시스템 노후화로안정적 운영 한계치 도달

운영성 검증된 클라우드 기반으로전환 시스템 안정화 구축

업 무방 식

기관 단독형으로 공동기안, 공유,의견모음 등 협업 불가

부서 간 경계를 넘어 공동기안결재가 가능한 공유, 협업 기능강화

활용성대용량 파일 첨부 불가로 기록물이관 시 누락 등 보존성 미확보

공공기록물의 정보자원 효율성제고, 보존성 확보 등

업무관리시스템 기능개선 세부 계획

○ 비표준기술 제거로 보안성 및 이용편의 제고

－ 순차적으로 액티브X(비표준기술) 제거로 보안성 및 웹접근성 개선

○ 교육 전용 서버 구축으로 교육 환경의 안정성 강화

－ 상시 접속 가능한 교육 전용 서버 구축으로 안정적인 교육 환경 확보

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

1,534,665 308,998 208,998 208,998 807.671

주요일정

유지관리 계약차세대업무관리시스템

개편을 위한 ISP용역 추진

보안성개선,교육용서버구축, ISP사업자선정및 계약

’20년 계획수립 검수 및 사업완료

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2. 생활 속 맞춤형 시정정보 제공

추진계획

○ 정보소통광장 운영을 통한 시민 체감형 맞춤형 정보서비스 강화(~10월)－ 경제특별시 메인화면 신설 ⇒ ‘신나는 경제정보’ 등 경제관련 정보 제공

경제관련 부서별 결재문서 추출→카테고리별(자영업0, 소상공인, 청년일자리 등) 표출

－ 다양한 컨텐츠와 기능 개선으로 이용품질 제고와 행정정보 전달력 강화

검색속도 개선과 ‘카드뉴스’, ‘인포그래픽’ 등 스토리식 콘텐츠 제공

결재문서공개율 향상

정보소통광장 이용서비스 품질개선

경제특별시 메인화면 신설

비공개 문서 사전검토이행 및 양질의 정보공개를 위한 사후 관리

검색 빈도가 높은 연관 검색어 및 유사어 사전 범위 확대

역동적인 경제환경 조성을 위한 전방위적 행정정보 모둠 제공

정보공개 마인드 제고를 위한 지속적이고 특화된 직원교육 실시

행정정보의 전달력 강화를 위한 스토리 콘텐츠 제공

경제관련 결재목록, 콘텐츠 조직 및 업무분장 제공기능 신설

○ 유동인구가 많은 주요 환승역사 디지털 시민시장실 설치

－ 환승역사 대형 터치스크린 ’21년까지 30개소 설치

역당 1~2개, ’19(5개)→’20(10개)→’21(15개)

※ 운영실적 : 일평균조회 120건, 벤치마킹 80회(56개 해외도시) － 시민이 원하는 시정정보를 체험 가능한 형태로 통합 제공

경제현황 등 시정현황 지표, 실시간 도시현황, 여론동향 등

〈지하철 역사 설치 예시〉

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기1,000,946

(정보소통광장) 400,000 3,000 3,000 594,946

주요일정 사업 착수보고회감리사업 계획 수립사용자 교육자문회의 개최

개선기능 분석·설계서비스 개발·구현정보소통광장새단장오픈사업 완료보고 및검수

110,000(디지털시민시장실) - 110,000 - -

주요일정 역사내 설치장소 선정설계 및 사업 발주

시스템 구축서비스 오픈 사업평가 사업계획수립

〈디지털현황판(시장실), ’16~〉

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5 시민 중심의 열린 서울광장 및 문화청사 확대

도심 속 쾌적한 소통․공유의 시민 문화공간과 청사 안내서비스 강화광장행사 안전관리 및 청사방호 대응 강화로 시민안전․편의 확보

추진방향○ 시민 누구나 자유롭게 참여하고 소통하는 ‘광장·청사 문화공간’ 조성

<’18년도 서울광장 운영 실적>▹ 104건(전시 문화 공연 45, 집회․시위 5, 캠페인 기념식 등 54)

※ 열린광장운영시민위원회(학계, 전문가, 시의원, 공무원 등 13명) 운영 : 분기별 1회 추진계획

○ 시민과 함께 공공예술프로젝트 ‘예술담(談)’ 조성(청사 북측외벽, ~12월)

－ 현재 어두운 공간을 LED 등을 활용하여 ‘르미에르’ 거리의 주요명소로 조성

○ 시민을 환대하는 ‘청사안내 로봇’ 도입과 방호복장 개선－ 자율주행 및 음성 얼굴인식을 통한 청사 안내 환영기능(’19.4월)－ 고유한 전통식 방호복장을 통한 시청사 상징성 부각(’19.5월)

○ 광장행사 시민 안전관리대책 시행 강화－ 행사별 특성에 맞는 안전관리계획서 심사 강화, 안전관리 현장지도 실시

신고서 제출

➡

행 사 전

➡

행 사 중

➡

행 사 후안전관리계획서 심사1,000명 이상 행사시

재해대처계획 수립

시설안전점검 실시설치금지구역 준수 등

시설물 배치 지도

공공안전관 안전관리안전요원배치 확인준수사항 여부 점검

행사실태(사진촬영)모니터링 결과 안내타 행사 안내자료 활용

○ 집회․시위 예방 및 당직관리 등을 위한 광장․청사 안전체계 강화－ 집회․시위시 경찰․소방 등 관계 기관 협조체제 구축, 사전 위험요소 차단－ 당직 남녀 합동 근무 실시 : (본청)’19.1월~, (사업소) ’19.4월 이후

추진일정 (단위 :천원)

구 분 계 1분기 2분기 3분기 4분기예술담조성 350,000 20,000 130,000 150,000 70,000

청사안내로봇운영 100,000 100,000 - - -

주요일정로봇제작 수의계약 준공예술담조성공모 부분준공열린광장위원회개최(3월)

청사안내 로봇운영(4월)방호복장 개선 운영(5월)예술담 조성 부분준공열린광장위원회개최(6월)

예술담조성부분준공열린광장위원회개최(9월)예술담조성준공(12월)열린광장위원회개최(12월)

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4·16 세월호 5주기 추모행사 및 기억공간 조성

한강인도교폭파 희생자 위령비 건립 추진

북한이탈주민의 안정적 정착 지원

『대학생 인턴 및 아르바이트생』시정운영 참여

도로명주소 확대 부여 및 인지도 제고

2. 민주·시민·통합을 위한 행정지원

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1 4·16 세월호 5주기 추모행사 및 기억공간 조성

세월호 5주기를 추모하고 더 나아가 안전사회 조성을 위한 다양한 행사 추진세월호 참사의 교훈을 되새기고 시민의 일상과 함께하는 기억의 전시공간 조성

추진개요

○ 추진근거 :『서울특별시 4․16세월호참사 희생자 추모에 관한 조례』

○ 사업기간 : ’19. 2~4월

○ 주요내용 : 추모행사․시민체험프로그램․캠페인, 기억공간 조성 등

○ 추진방식 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)을 통한 사업자 선정․추진

추진계획

○ 4․16 세월호 참사 추모행사(안) : ’19.4.12.(금)~4.14.(일), 광화문광장

－ (본행사) 416 추모제, 416 그간의 기록전시, 유가족들이 전하는 추모영상 상영

－ (참여 프로그램) 416 그림 공모전, 416 꿈의 합창단, 안전체험 부스 운영

－ (캠페인) 페이스북, 인스타그램 등을 활용한 ‘노란리본달기’, ‘안전한 대한민국’ 등

릴레이 캠페인 진행 등

○ 세월호 추모·기억의 전시공간 조성 추진(안) : ’19.2~ 4월, 광화문광장

－ (외 관) 도시미관을 고려하고 시민안전 의식이 일상 속에 정착될 수 있는 디자인

－ (콘텐츠) 사이버 추모전시관, 기억의 유물함 설치, 시민 참여프로그램

예산집행 및 추진일정(단위 :천원)

구 분 계 1분기 2분기 3분기 4분기

추모행사 250,000 - 250,000 - -

주요일정 사업자 선정추모행사 개최추모행사 개최용역비 지급 사업평가 ’19년 계획수립

기억공간 조성 200,000 200,000 - - -

주요일정 설계 및 공사 전시관 운영 전시관 운영 광화문 재구조화공사전까지 운영

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2 한강인도교폭파 희생자 위령비 건립 추진

6.25 전쟁 당시 일어난 한강 인도교 폭파참사 희생자들을 기리는

위령비를 건립하여 역사의 아픔과 희생자의 영혼을 위로하기 위함

추진개요

○ 추진근거 : 서울특별시 한국전쟁 민간인희생자 위령사업 등 지원조례 제4조

※ ’18.4.7. 시장과의 주말데이트 시 평화재향군인회 민원사항 반영

○ 사업기간 : ’19.1월 ~ 11월

○ 사업내용 : 한강인도교 폭파 희생자 위령비 제작 및 설치

추진 계획

○ 위령비건립 자문위원회(내부 2명, 외부 8명 이내) 구성·운영 : ’19.1월

－ 인도교 폭파의 역사적 고증 및 추모비문 작성, 위령비 형상화 조각자문

○ 위령비 건립부지 확정 : ’19.3월

－ 노들섬 특화공원 내 위치 조정 및 건립부지 확정

〈한강 인도교 폭파현장〉 〈노들섬 특화공원 내〉

○ 위령비 제작 및 설치 : ’19.5월 ~ 11월

－ 자문위원회 운영 및 위령비 제작(5월 ~ 7월), 노들섬 특화공원 준공(9월),

위령비 설치 및 제막식(11월)

예산집행 및 추진일정(단위 : 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기70,000 10,000 10,000 50,000

주요일정 자문위원회구성 및운영위령비 건립 부지 확정

위령비디자인 및추모비문 작성 위령비 제작 위령비설치및제막식

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3 북한이탈주민의 안정적 정착 지원

경제·사회·문화적 이질감 해소를 통한 북한이탈주민의 안정적 정착 도모

탈북민과의 소통과 화합을 통한 민관지원으로 안정적 지역적응 유도※ 서울시 북한이탈주민 수 : 7,037명 (전국 30,128명의 23.4%, ’19년 2.1.현재)

추진방향

○ 자생력 제고를 위한 자립기반 구축 및 건강 유지·증진을 위한 의료지원

○ 서울시민으로 지역사회에 안정적 정착을 할 수 있도록 도우미 역할 수행

추진계획

○ 지역사회 조기정착을 위한 경제적 자립기반 조성·지원

- 지역사회 적응과 정착교육을 위한 서울 지역적응센터 운영지원(분기별)

동부 서부 남부 북부(4개) 지역적응센터 총 1,258백만원 지원(전액 국비)- 신규 전입세대 기초생활물품 지원(70만원 상당 가전제품, 가구 등 / 연 200가구)

- 서울시민되기 길라잡이 환영행사 개최와 서울생활 가이드 제공(월 1회)

○ 탈북민의 건강한 삶을 위한 의료 지원 서비스 제공

- 틀니, 보철치료비 등 무료치과 진료 : 1인 150만원~최대 400만원 지원(12세 이상)

- 감염성 질환 및 대사증후군 검사 실시 : 1인 25만원 지원(14세 이상)

- 정신건강 지원 : 공공기관채용 탈북민 직장힐링캠프(6월), 탈북민 마음돌봄워크숍(10월)

○ 유관기관 및 탈북민과의 소통·화합으로 안정적 지역적응 유도

- 지역협의회(시1,자치구20) 운영 활성화로 지원정책 공유 및 민관지원체계 구축

- 정착지원 유관기관 업무담당자 역량강화를 위한 워크숍 개최(11월)

- 1박2일 남한가정 체험 실시 : 전통시장 장보기, 영화관람 등 남북가족 체험(5·10월)

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

1,872,200 528,050 448,050 448,050 448,050

주요일정 지역협의회 개최 의료지원 사업 등

정착지원 사업 추진

직장힐링캠프 의료지원 사업 등

정착지원 사업 추진

마음건강 워크숍 의료지원 사업 등

정착지원 사업 추진

정착지원기관 워크숍 의료지원 사업 등

정착지원 사업 추진

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4 『대학생 인턴 및 아르바이트생』시정운영 참여

취업준비 대학생의 다양한 시정 경험을 통한 실무능력 강화 도모

대학생의 참신한 아이디어 발굴 및 시정활용을 통한 정책개선 모색

추진개요

○ 참여인원 : 연 1,100명(인턴십 200명, 아르바이트 900명)

- 「대학생 인턴」선발․운영 - 200명 (겨울방학100, 여름방학100)

- 「대학생 아르바이트」선발․운영 - 900명(겨울방학450, 여름방학450)

○ 근무기간 : 겨울방학(’19.1월~2월) 및 여름방학(’19.7월~8월)

○ 근무조건 : 대학생 인턴[주5일(1일8시간) 8주 근무, 66,800원/1일, 평균3학점 부여]

아르바이트 [주5일(1일 5시간) 4주 근무, 46,750원/1일]

추진계획

○ (대학생 인턴)대학생과 참여부서가 협업하는 팀프로젝트형 인턴십 확대

－ 팀프로젝트 확대 : ’18년 2개팀 → ’19년 10개팀 내외

－ 참여대학 공모 및 업무협약체결 실시 (5월, 13개 내외 대학 선정)

－ 멘토링을 실시하여 체계적이고 내실있는 실무교육 기반 조성

○ (대학생 아르바이트)희망근무지, 거주지 및 전공 등 고려한 맞춤형 배치

－ 일반선발 70%, 특별선발 30%(기초생활수급권자, 차상위계층, 장애인 등)

－ ‘아르바이트’ 명칭에 대한 반감을 고려, 사업명 변경검토

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

인 턴 367,650 183,825 - 183,825 -

아르바이트 1,036,225 518,112 - 518,113 -

주요일정 겨울방학 인턴 및아르바이트운영(550명)

여름방학 인턴 및아르바이트 모집

겨울방학 인턴 및아르바이트운영(550명)

’20년 겨울방학 인턴및 아르바이트 모집

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5 도로명 주소 확대 부여 및 인지도 제고

자전거길, 둘레길, 지하상가 등에도 사물주소 부여로 여가·안전 정보 제공도로명주소 활용 및 인지도 제고를 위해 찾아가는 홍보·교육

추진방향

○ 여가활동 경로정보 구축 및 생활안전 확보를 위한 가로등, 자전거길 등

각종 시설물에 사물주소 확대 부여

○ ’18년 여론조사 결과 반영, 도로명주소 인지도 향상을 위한 집중 홍보

－ 인지(만족)도 71% : 71%(‘18년)> 63%(’17년)> 50.7%(’16년)

추진계획

○ 도로 및 각종 시설물에 사물주소 확대 부여(’19년 하반기~’21년)

－ 자전거길(554개노선, 888km), 둘레길(8개코스 157km), 거리가게(1,955개소),

지진옥외대피소(1,498개소), 가로등·신호등, 버스·택시정류장 , 지하상가 등

○ 일반주택(다가구,다중) 및 상가건물에 상세주소 지속부여(’14년~종료시)

－ 전입신고또는 신축준공 시 함께 신청토록 안내※ 상세주소 : 도로명주소 건물번호 + 동·층·호수 표기 예)서울시 중구 소원로 1, 103동 302호

－ 총 부여대상: 142,158개소, 부여완료 68,860개소 48.4%, 추진중 73,298개소

○ 도로명주소 활용 및 인지도 제고를 위해 찾아가는 현장 교육·홍보 추진

－ 체험 교육 : 도로명주소 써보기, 모형판 활용한 도로명주소 만들기(2~11월)

－ 전광판 홍보 : 야구장 및옥외 전광판 등디지털매체를 통한 홍보(2~11월)

－ 웹툰 홍보 : 도로명주소부여방법, 읽고쓰는법등을소재로제작·배포(온라인, 4~11월)

예산집행 및 추진일정(단위 :천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

370,426 335,726 10,000 10,000 14,700

주요일정 안내시설 유지관리비 자치구 교부시스템 유지보수비 지출

도로명주소 홍보 도로명주소 홍보 도로명주소 홍보

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자치구 균형발전을 위한 합리적 조정교부금 운용

민생돌봄 현장방문 및 소통‧협력 강화

시-자치구 공동협력 사업 추진

3. 시 - 자치구 소통‧협력을 통한 상생발전

- 23 -

1 자치구 균형발전을 위한 합리적 조정교부금 운용

시와 자치구, 자치구 상호간 합리적인 재원조정과 균형발전 도모

모든 자치구의 표준적 행정수준 확보를 위한 안정적인 재원 보전

조정교부금 개요

○근 거 : 지방자치법 제173조, 지방재정법 제29조의2,

제29조의3 및 자치구의 재원조정에 관한 조례 등

○재 원 : 보통세의 22.6%

○종 류 : 일반조정교부금(총액의 90%), 특별조정교부금(총액의 10%)

’19년 조정교부금 규모(단위 : 억 원)

구 분2018 2019

본예산(B)본예산 기준증감(B-A)본예산(A) 추경예산(a) 최종예산(A+a) %

합 계 28,829 4,838 33,667 29,769 940 3.3

일반조정교부금 25,946 4,354 30,300 26,792 846 3.3특별조정교부금 2,883 484 3,367 2,977 94 3.3

※ 지난연도 보통세를 재원으로 하는 조정교부금 347억원은 추경편성 예정

추진계획

○ 일반조정교부금 : 자치구의 재정부족액 보전을 위해 월별 교부

－ 안정적인 자금 운용 및 신속집행 지원을 위해 상반기 65% 교부

○ 특별조정교부금 : 자치구의 특별한 재정수요에 대해 수시 교부－ 지역경제 활력을 제고하고 서민경제 안정에 기여하는 사업에 우선 배정－ 재정운영의 효율성 확보 및 사업 효과 극대화를 위해 상반기 집중 교부

예산집행 및 추진일정(단위 : 억 원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기함 계 29,769 8,633 10,568 7,174 3,394일 반 26,792 8,038 9,377 6,430 2,947특 별 2,977 595 1,191 744 447주 요 일 정 교부계획 수립 신속집행 조기교부 추경 편성 및 가산교부 2020년 교부금 산정

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2 민생돌봄 현장방문 및 소통·협력 강화

시민의 행복한 삶을 위해 민생안전을 촘촘히 살피는 현장시정 구현 시-자치구간 소통과 협력를 통한 시정정책 성과창출 및 발전 도모

추진현황

’18년 실적 시·구정간담회

구청장면 담

구청장협의회 현장방문 자치구

신년인사회부구청장회 의

총 131회 3회 8회 6회 83회 20회 11회

○ “시민과 동고동락” 통한 지역 균형발전방안 마련 등 생활현장행정 추진

－ 교통, 주거환경, 지역경제 등 균형발전 해법 모색 및 생활 속 불편사항 해결

○ 불합리한 법령․제도 개선 건의 등 지방분권 실현을 위한 공동노력 추진

－ ’18년 구청장협의회 차원의 정부건의 안건 34건

추진계획

○ 주요 정책 테마별 민생돌봄 현장방문 추진－ 주제별(경제․관광․도시재생 등) 현장방문을 통해 시책사업 추동력 확보－ 직접 체험 및 시민들과 소통을 통해 문제점 진단 및 현장목소리 시정에 반영

○ 시와 자치구간 ‘소통 협의체’ 운영을 통한 지역현안 해결방안 모색

－ 시-구 간담회(수시), 구청장협의회(격월) 등 소통 정례화

－ 자치구 주요 숙원사업 해결방안 모색을 위한 시장-구청장 면담 실시(수시)

○ 시 -구 공동협력으로 안전사고, 미세먼지 대책 등 재난상황 신속 대응

－ 자치구 부구청장 회의개최(매월), 자치구 핵심과장 실무 현안회의 개최(수시)

○ 시와 자치구 협력 행정우수사례 공유 및 확산

－ 정부 지방자치박람회 공동참가(10월), 자치구 행정우수사례 발표회 개최(12월)

추진일정

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

현장방문 주제별현장(월1회)해빙기 안전점검주제별현장(월1회)공사장 안전점검

주제별현장(월1회)풍수해 대책현장주제별현장(월1회)동절기 안전점검

시-자치구소통행정

신년 인사회구청장협의회(2)구청장협의회(2)구청장면담 등 (3)

구청장협의회(2)구청장면담 등 (3)구청장협의회(2)발표회․박람회등(3)

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3 시 - 자치구 공동협력 사업 추진

시민생활과 직결되며 시-자치구 상호협력이 필수적인 핵심사업 선정

절대평가 정착 및 평가지표 개선으로 자치구 업무부담 완화 및 사업성과 제고

사업개요

○ 추진근거 :「서울특별시 자치구 공동협력사업 운영 조례」

○ 추진내용 : 사업부서의 자치구 성과 평가에 따라 공동협력사업비 교부

○ 사업규모 : 10개 사업 내외/ 74억원 ※ ’18년도 : 11개 사업 / 80억원

○ 심의위원 : 14명(국장 3, 부구청장 5, 시의원 2, 민간 4)

○ 사업 추진절차

대상 사업수요 조사 ➡ 대상 사업

의견 수렴 ➡ 대상 사업사전 검토 ➡ 대상 사업

심의․선정 ➡세부 평가계획 수립,평가 실시

➡ 사업비교부

(자치행정과→ 사업부서)

(자치행정과→ 자치구)

(실무위원회) (심의위원회) (사업부서) (자치행정과→ 자치구)

추진계획

○ 목표점수 달성한 자치구에 사업비 균등 교부로 자치구 간 서열화 지양- 절대평가 정착 및 정성평가 10% 제한으로 공정한 평가 실시- 자치구 여건 차이가 반영되도록 평가항목(문화시설수,문화행사개최수 등) 선택제 도입

○ 자치구 담당자 업무부담 완화를 위해 세부 평가지표 제한(20개 이하)

- ’19년부터 세부지표 당 배점기준 개수제한(3개 이하)으로 실효성 확보

○ 직원 사기진작 및 격려를 위해 경상비 사용 권고 및 가점 부여- 교부된 사업비 대비, 5% 미만 : 1점, 5~10%: 2점, 10% 이상 : 3점

예산집행 및 추진일정(단위 : 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

7,403,100 3,100 - - 7,400,000

주요일정

추진계획 수립(1월)대상사업접수 및

의견수렴(~2월)심의위원회 개최(3월)

각 부서별 사업 추진 각 부서별 사업 추진 사업평가(10~11월)사업비 교부(11~12월)추진성과 평가 및

설문조사 실시(12월)

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유연한 근무제도 정착과 바람직한 조직문화 ‘像’ 정립

일과 삶의 균형을 위한 직원 후생복지 증진

직원 맞춤형 건강관리를 통한 건강안심 직장 조성

변화와 혁신을 주도하는 미래인재 양성

청사확보와 환경개선을 통한 쾌적한 근무환경 조성

4.『일하기 좋은 건강한 서울시』만들기

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1 유연한 근무제도 정착과 바람직한 조직문화 ‘像’ 정립

출산과 육아를 병행하는 일 가정 양립과 업무집중도를 높여 공직생산성 향상

환경변화, 직원간세대차이및가치관변화를반영한바람직한조직문화‘像’ 확산

추진방향

○ 관리자 솔선수범과 인센티브 부여로 유연근무 활용 분위기 조성 및 기회 확대

○ 조직문화혁신실행과제와 연계한바람직한조직문화 ‘像’ 확산 및 실행과제 발굴

〈그간 추진현황〉

조직문화 혁신대책 추진 및 실행과제 27개 발표(’17년 11월~18.5월)

조직문화 개선「세대공감위원회」구성(5급이하 12명) 및 운영(’18. 3~12월)

조직문화(수평적 문화, 일하는 방식, 유연한 근무환경)개선직원체감도 11.3점상승 : 53.9점(’17년)→65.2점(’18년)‣ 평균 초과근무시간 ’17년 39.3시간 → ’18년 37.2시간 (↓월 2.1시간)‣ 연가소진율 ’17년 43.2% → ’18년 44.4% (↑1.2%p)‣ 유연근무 참여율 ’17년 31.5% → ’18년 33.6% (↑2.1%p, 252명)

추진계획

v 일·가정 양립과 공직 생산성 제고를 위한 유연한 근무제도 정착

○ 간부 1인 1 유연근무제 의무 실시(3급 이상 → 4급 이상으로 확대)

－ 4급(상당) 이상 부서장은 월 1회 유연근무 사용을 의무화하고, 유연근무

활용 실적을 모니터링하여 분기별로 공개

○ ‘집단 유연근무제’ 실시를 통한 유연근무 활용 체감도 제고

－ 실국별 업무특성 일정을 고려, 반기 중 1일 집단 조기 퇴근 실시

○ 유연근무 우수부서·기관에 ‘행복한 일터상’ 확대 : 12→20개 부서

－ 전년도 대비 시상 규모를 확대하여 유연근무에 대한 인식 제고 도모

’17년 시상 현황 민선7기 (시상규모 확대)실국 단위 (상반기) 금상 3, 은상 3 부서 단위 (상반기) 금상 2, 은상 8

부서 단위 (하반기) 금상 3, 은상 3 부서 단위 (하반기) 금상 2, 은상 8

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v 서울시 바람직한 조직문화 ‘像’ 정립 확산

○ 서울시 바람직한 조직문화상과 조직문화 진단결과(서울연구원) 정책제안의

방향성에 맞게 3개의 실행분야로 세부실천과제 재구축

－ ’14년부터 시행해 온 조직문화 실행 과제에 대한 실적과 성과를 종합점검

하고 현장수요 및 파급성이 높은 대책 중심으로 집중 관리

조직문화상 실행분야 세부실천과제 분야(예시)

존중과협력

• 직원 존중 및 수평적 문화 확산• 직원과의 소통 활성화• 관리자 리더십 확보(명확한 업무지시 등)• 직장내 괴롭힘 근절(호통, 욕설, 모욕, 사생활 침해 등)• 서울시 공무원 기본 에티켓 등

자율과주도

• 일하는 방식 혁신(회의, 보고방식, 업무처리 등)• 직원 업무자율성 확대 방안• 본연의 업무수행 집중을 위한 불필요한 업무 줄이기• 비효율적 행사, 의원 요구자료 효율적인 대응• 업무량 편중 근절 방안 등

성장과기여

• 정시퇴근 문화 정착• 휴식권 보장(연가활성화, 초과근무 줄이기 등)• 유연근무 활성화• 개인역량 계발, 직장적응 지원(신규자 등)• 건전한 회식, 워크숍 문화개선 방안 등

○ ‘자율복장의 날’, 직원 개인프로필 사진촬영 서비스, 간부와 직원간 소통

토론회 등 창의적이고 유연한 조직문화 구현

추진일정

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

주요일정

유연근무 운영계획

수립·시행(2월~)민선7기 사람중심의

조직문화혁신계획시행-

바람직한 조직문화상세부실천과제 재정립

바람직한 조직원상 정립 및 확산

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2 일과 삶의 균형을 위한 직원 후생복지 증진

직원 수요를 반영한 맞춤형 후생복지 확대로 직원 만족도 향상

휴양시설 이용 확대를 통한 일과 가정이 양립하는 근무환경 조성

1. 수요자 중심의 후생복지 운영

추진계획

○ 단체보험 운영개선 및 복지포인트 제로페이 직원 참여

－ 연금공단 통합계약 및 예산지원으로 복지포인트 1인 평균 40만원 인상효과

▹통합계약으로 단체보험료 16~66만원 인하, 단체보험료 1인당 10만원 상당 예산지원

－ 제로페이 조기 정착을 위한 복지포인트 제로페이 배정 및 이용범위 확대

▹직급별 배정(4급이상 200P, 5급 100P, 6급이하 50P), 요일제한 폐지, 사행성 항목 외 모두사용

○ 무주택공무원 주거안정 지원 강화('18년 58억원 → '19년 68억원)

－ 최대 지원액 확대('18년 9천만원 → '19년 1억원), 최장 6년지원(이자율 연1%)

－ 지원 대상 주택 보증금 확대(3억 9천만원 이하 → 4억 3천만원 이하)

○ 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 조성을 위한 직장어린이집 운영 개선

－ 보육 수요를 반영한 연령별 정원 조정으로 오랜 입소대기 불편 해소

▹수요 많은 0 1세반 정원 확대(16명), 결원 있는 그 외 반 정원 축소(16명)

－ 직원 자녀 미달시 일반인 자녀 입학 허용('19.4월~)으로 지역사회 보육부담 완화

－ 화장실 리모델링('19.2월), 스프링클러설치('19.6월) 등 안전하고쾌적한 환경조성

○ 가족친화프로그램 확대 및 격무직원 힐링캠프 운영

－ 공연․문화바우처 확대(1인 8매, 매당 5천원 → 1인 10매, 매당 6천원)

－ 가족캠프(2회 200명 → 4회 400명), 힐링캠프(명상, 숲치유 등 8회 180명)

예산집행 및 추진일정 (단위: 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

29,058,300 7,167,984 1,1386,378 5,412,849 5,091,089

주요일정단체보험가입·복지포인트 배정바우처 배정, 직장어린이집 운영가족친화 프로그램 운영

전세금 지원, 어린이집운영가족친화 프로그램 운영격무직원 힐링캠프 운영

직장어린이집 운영가족친화 프로그램 운영장애인직원 힐링캠프 운영

직장어린이집 운영전세금 지원가족친화 프로그램 운영

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2. 휴양시설 확충 및 여가활동 지원

추진계획

○ 콘도 등 휴양시설 이용 지원 확대로 휴식을 통한 재충전 기회 부여

－ 이용률이 높은 콘도 추가 구입 : 227구좌(6,810박) → 240구좌(7,200박)

－ 일반 휴양시설 이용료 지원 확대 : 2박 200천원 → 3박 300천원

－ 성수기·주말 수요 감안 민간휴양시설협약 확대 : 49개 시설 → 60개 시설

○ 부족한 연수시설 확충을 위한 속초수련원 증축 본격 추진('19~'21)

－ 객실(53), 대강당(1), 중강당(2), 세미나실(4), 수영장, 다목적체육시설 신설

－ 설계공모('19.1~4월), 기본․실시설계('19.5~'20.4), 공사('20.5~'21.12)

○ 연수원 이용 편의제고를 위한 통합예약시스템 구축 운영('19.3~)

－ 예약시스템 개선 : 3개 연수원 별도 시스템 예약 ⇨ 통합 예약 시스템

－ 실시간 정보제공 : 날씨, 교통, 관광, 숙박, 음식점 등 실시간 정보 제공

－ 사용자 편의증진 : 모바일 신청, 행정포털 연계, 사용이력 조회기능 신설 등

○ 노후물품 교체 및 시설개선으로 쾌적한 연수환경 조성

구 분 속초 서천 수안보

물품교체- 객실침구류(30실), 주방·욕실용품,

관용차량(1대) 등- 에어컨(30실), 빔프로젝트(대강당),객실침구류(20실), 주방·욕실용품 등

- 객실침구류(50실), 주방·욕실용품,전화교환기, 노래방기기(3실) 등

시설개선- 객실창호 교체(27실),

전기분전반 교체(6면)- 야외바닥데크교체(968㎡),

발코니 난간 교체(42실)- 야외바닥데크교체(350㎡),

보일러교체(3대)

○ 연수원 안전관리 강화를 위해 소방시설 개선－ 서 천 : 유도등 교체(77개), 화재 감지기 설치(5개소), 완강기 고리 교체(20개)

－ 수안보 : 유도등 교체(27개), 방화문 하부 틈새 보완(80개소) 등

예산집행 및 추진일정 (단위: 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기후 생 복 지지 원 2,438,015 1,000,000 500,000 500,000 438,015

속초수련원증 축 861,747 113,387 748,360

연 수 원운 영 6,047,715 2,072,840 2,072,840 951,018 951,017

주요일정콘도회원권 구매수련원 설계공모통합예약시스템 구축

콘도 휴양시설 지원수련원 기본․실시설계연수원 시설개선

콘도 휴양시설 지원수련원 기본․실시설계연수원 시설개선

콘도 휴양시설 지원수련원 기본․실시설계연수원 시설개선

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3 직원 맞춤형 건강관리를 통한 건강안심 직장 조성

건강실태 분석을 통한 개인별·유형별 맞춤형 지원 체계 마련

신체적·정신적·근무환경을 총괄하는 종합 건강지원 시스템 구축

추진계획

○ 전 직원 종합건강검진 지원('19.1~, 격년 지원)

－ 연령대별 필요한 검진항목을 중심으로 선택적 ‘검진 패키지’ 구성․지원

구 분 20~30대 40대 50대 이상검 진 비 20만원 30만원 45만원주요항목 소화기계, 간염, 비만 + 심장, 대장, 갑상선, 암검사 + 뇌혈관, 폐기능 검사

－ 건강검진 협약(1월, 25개 기관) ⇨ 개인별 수검(2월~) ⇨ 결과 분석 관리

○ 직원 건강 DB구축 ⇨ 실태분석 ⇨ 해결방안 제시 ('19.1~'21.3)

1단계 '19.1~6월 2단계 '19.7~'20.1월 3단계 '20.2~'21.3월

▪DB 프로그램 개발(~5월)▪기존자료 DB화(1,500명)

➠ ▪‘19년 검진결과 DB화 (6,000명, 전체55%)

➠ ▪‘20년 검진결과 DB화 (10,000명, 전체100%)

－ 유질환자․고위험군 맞춤형 건강관리 본격 시행('19.1월~, 3,500명 대상)

(만성질환자) 혈압․혈당․복약관리 ⇨ 식습관 상담 ⇨ 전문병원 연계 진료

(대사증후군) 정기검진(연2회) ⇨ 전문가 상담 및 후속관리 ⇨ 정기적 재검진

(비만․흡연) 검진 ⇨ 전문의 상담 ⇨ 운동·식습관·약물 처방 ⇨ 효과 평가

(정신건강) 스트레스 검사 ⇨ 상담 ⇨ 심리안정 프로그램 ⇨ 전문의 심리치료

○ 전 직원 Total Health Care System 완성('21.3) ⇨신체·정신건강+최적근무

－ 건강수준별 관리 : 질병군 / 건강위험군 / 건강군

－ DB분석을 통한 건강 사전 예보 및 질환 조기발견 ⇨ 적정 진료․관리

○ 체육지도자(50명) 운영으로 맞춤형 직원건강 서비스 제공

－ 운동처방사 트레이너 생활체육강사 등 본청(27명) 사업소(23명) 운영

－ 맞춤형 운동지도 처방 지원, 생활체육 프로그램(헬스 요가 탁구 등) 활성화

예산집행 및 추진일정 (단위: 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기3,709,752 927,438 927,438 927,438 927,438

주요일정직원 종합건강검진 기관 협약힐링센터 운영

직원 건강 DB 구축맞춤형 운동지도·처방 지원

직원 건강 DB 구축맞춤형 운동지도·처방 지원

건강검진 기관 평가 및수검율 관리

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4 변화와 혁신을 주도하는 미래인재 양성

시민에 봉사하고 미래를 선도하는 역량 있는 전문 인재 양성

미래 환경 변화에 대응할 글로벌 인재 양성 및 국제네트워크 확대

1. 미래대응 역량 강화 국내교육 실시

추진계획

○ 관리자 리더십 교육 실시로 소통과 공감의 조직문화 구축

－ 3급이상 공무원 온라인 교육(68명) 및 4급이상 공무원 특강(4회) 실시

－ 5급 팀장리더십 교육 확대 : '18년 2회(50명) → '19년 7회(175명)

○ 직원 소속감 공유 및 전문성 함양을 위한 내실 있는 직장교육 운영

－ 실·본부·국 특성에 맞는 직무전문교육 책임실시 : 부서별 최대 500만원 지원

－ 전문성 향상을 위한 직무 필수 자격증(수상안전·보건 등) 취득 교육비 지원(35만원)

－ 국내배낭연수조기운영(4~11월→2~11월) 및참여확대(기체험자 제한기간 조정 3년→2년)

－ 조직 일체감·소속감 공유를 위한 공무직 교육 체계화(기본·리더십·직무 교육 등)

○ 핵심사업 성과 창출을 위한 전문역량 향상 교육 실시

－ 장기위탁교육(국가인재원 등 6개 기관 40명), 단기위탁교육(124개 기관 2,500명)

－ 대학(방통대, 사이버대 등 123명), 대학원(일반 136명, 시립대·경희대·한성대 계약학과 82명)

○ 개인 역량별 맞춤형 교육정보 제공 등 지능형학습관리스템 구축 완성 기 존 개 선(’18~’19)

지 능 형

플 랫 폼

• 역량진단 구체성 부족(현재, 미래 필요역량 미도출)

• 역량진단 결과 교육과정 연계 미흡⇨

• 체계적인 역량진단 실시(직급별 세부 진단지표 설정)

• 역량진단결과, 승진충족, 학습이력 등분석을 통한 맞춤형 학습정보 제공

교육과정• 교육과정 안내․수강신청,이수관리 수기(공문 등) 처리 ⇨ • 교육과정 안내~이수까지 시스템을

통한 원스톱 처리

예산집행 및 추진일정 (단위: 천원)구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

위탁교육 4,131,974 1,500,000 500,000 1,500,000 631,974

직장교육 878,950 200,000 250,000 250,000 178,950

주요일정계획수립, 업체선정위탁교육, 직장교육

지능형학습관리시스템 개발위탁교육, 직장교육

지능형학습관리시스템 개발위탁교육, 직장교육

지능형학습관리시스템 운영위탁교육, 직장교육

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2. 글로벌 미래 인재양성을 위한 국외훈련

추진계획

○ 신규 직무기관 발굴 확대를 통한 비영어권 및 파견국가 다변화

－ 비영어권 확대('18년 17%→ '19년 26%), 다변화('18년 11개국→'19년 12개국)

▹스웨덴, 스페인, 인도네시아, 케냐, 중국, 일본, 독일, 싱가포르, 호주, 캐나다, 영국, 미국

※ ‘20년 신규 지정 위해 비영어권(스위스, 네덜란드, 베트남 등) 기관에 파견 여부 협의 중

○ 국외훈련 효율성 제고를 위한 다양한 직무훈련 과정 제공

－ 직무와 학위취득 1+1 과정 신설 : 1년(포틀랜드대 직무)+1년 6개월(서울시립대 석사)

－ 지정기관(UCLG-ASPAC, ICLEI, LGPA 등), 특별정책(영국 버밍엄대, 싱가포르 리콴유대)

○ 미래 4차 산업시대 공공수요 관련 훈련분야 확대 및 지원 강화

－ 기술정책대학원, 기술경영대학원 등 4차산업 분야 학위지원자 우선 선발

－ 학자금 지원한도 상향($18,000 → $23,000/1년) ※ ICT·빅데이터·인공지능·바이오기술 등

○ 훈련성과 극대화와 시정활용 제고를 위한 훈련 과정 체계적 관리

－ 과제 지정(9개 분야 74개), 성과 보고서 평가(반기1회) 및 유관보직 근무('18년 96%)

－ 훈련 연구 및 성과보고서 등 정보소통광장 대시민 공개·활용(7,664건)

○ 단기 해외 우수정책 사례 체험으로 시정과제 해결능력 향상

기획연수(6팀 96명) : 신규 교육기관 발굴 통한 교육 프로그램 다양화(미, 럿거스대)

함께연수(6팀 90명) : 국제 자원봉사 활동 외 도로시설 등 주제별 특화연수 운영

글로벌정책체험(470명) : 실무직원 국제적 역량 강화 위한 연수 확대('18년 432명)

특화연수(11팀 56명) : 장애인공무원, 민관합동, 노사합동 등 대상별 특화연수

개인 직무훈련(3명) : 개인별 훈련기관 섭외 고충 해결 위한 훈련 기관 지정

※ 도시행정, 문화 관광 등 시정전반과 관련 있는 훈련기관 선정 (미. 뉴욕시립대 협의 중)

예산집행 및 추진일정 (단위: 천원)

구 분 1분기 2분기 3분기 4분기

장기국외훈련 3,547,291 933,497 466,748 1,866,994 280,052

단기국외훈련 2,673,030 15,030 886,000 886,000 886,000

주요일정 장·단기 훈련과제 발굴장·단기 훈련계획 수립

장·단기국외훈련실시‘20장기훈련 1차 선발

장·단기국외훈련실시‘20장기훈련 2차 선발

장·단기 국외훈련성과보고회 개최

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5 청사확보와 환경개선을 통한 쾌적한 근무환경 조성

임대청사 해소를 위한 청사공간 확보로 행정서비스 및 업무 효율성 제고 청사환경 개선으로 직원이 쾌적․편안․소통할 수 있는 근무환경 제공

추진계획

○ 지속적으로 늘어나는 청사공간 수요에 대응하기 위한 청사확보 추진

－ 임대청사 해소를 위한 청사 확보방안 검토 진행(’19~’20.1)

①리모델링·증축 ②건물매입 ③기부채납

서소문청사 리모델링 증축 본 청 인 근 건 물세 운 4 구 역 내 건 물

도시환경정비사업 구역 내기 부 채 납 부 지

－ 사전절차 이행을 거쳐 예산확보 및 국제설계 공모를 통해 공사 추진(’20下)

건설기술진흥법 타당성조사(서울연구원)

➡ 지방재정법타당성 조사

(지방행정연구원)➡ 지방재정

투자심사(행정자치부)

➡ 공유재산관리계획

(서울시의회)➡ 예산편성

<~19.3> <~'19.4> <~’19.10> <'19.11> <'19.12>

○ 개방형 사무실 조성 지원을 통한 업무효율 및 소통강화

－ 개방형사무실 시범운영(10개부서) : 고정좌석제 → 자율좌석(공유좌석)

(현행)T자형 또는 일자형의 수직적 소통구조 → (개선)팀장 직원 고정좌석 폐지 등－ 불필요한 물품․서류 등 사무공간 정비, 스탠딩데스크 설치, 디지털 부서안내 등 지원

부서공모(1분기) → 공간설계(안) 마련(2분기) → 시행(3분기) → 사후평가(4분기)

○ 구내식당 적자해소를 통한 다양한 식단 개선 등으로 직원 만족도 향상

－ 공무직 전환을 통한 인건비 절감으로 구내식당 적자 문제 해소(’19.1월) ※ 인건비 절감(약1,031백만원)으로 인한 구내식당 적자(연간 약 540백만원) 문제 해소

－ 직원 수요 조사를 실시하여 샐러드 바 등 다양한 식단 운영 예정(’19.7월)○ 퇴직공무원 역량을 활용한 민원부서 업무경감 지원 : 선정완료(2월), 배치(3월)

예산집행 및 추진일정 (단위 :천원)

구 분 계 1분기 2분기 3분기 4분기

사무공간 개선 500,000 50,000 150,000 250,000 50,000청사확보 추진 100,000 - - 100,000 -퇴직공무원 운영 210,000 52,500 52,500 52,500 52,500

주요일정 -사무공간개선부서공모타당성조사착수(서울연구원)퇴직공무원 신청배치

사무공간 설계안 마련청사확보관련 우선추진 사업결정

사무공간 개선시행지방재정법타당성조사

사무공간 사후평가지방재정투자심사공유재산관리계획심의