海口海关为企业铺设通关“高速路”...

●三亚将按照主体结构进度、配套设施建设、竣工验收、完成初始登记、分户完毕等5个环节，设预售金使用节点

三亚实行房地产项目预售金监管制

●新建商品房预售金将存入监管账户

●房地产开发企业不得收取预售款

制图/许丽

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主编：傅人意 美编：张昕 专题

“寻找最美纳税人”评选活动启事一、活动时间

2014年12月至2015年4月

二、活动内容1、“寻找最美纳税人”评选活动。由海南省地税

局和海南日报报业集团联合主办。2、颁奖盛典。在活动结束后，举行“向纳税人致

敬”大型公益性颁奖盛典。

三、奖项设置“最美纳税人”（20名）

四、评选范围及条件符合社会主义核心价值观、释放社会正能量、在

海南省内注册税务登记、近3年内无不良纳税记录的各类纳税人。具体条件如下：

1、纳税人遵守税收法律和行政法规，自觉依据税收法律、行政法规的规定进行纳税，事迹突出。

2、纳税人积极为地方经济社会发展大局服务，在当地同类型纳税人中为促进地方经济发展贡献突出。

3、纳税人主动参与社会公益事业，在扶贫帮困、捐资助学、安置残疾人就业或安置下岗职工再就业等某一方面成绩突出。

4、纳税人纳税申报率、准确率、入库率都达到规定的标准。

五、报名办法1、组织推荐。根据奖项条件要求，由各市县区

地税局提前做好本区内宣传发动、人员初选、材料组织等工作，对推荐人选的资格和推荐程序进行审核，并将推荐对象的相关材料（上报材料需填写推荐表1份，附1500字以内的事迹材料1份，详见附件；提供被推荐人标准照电子版-jpg格式），通过邮件发送到组委会办公室指定邮箱（hainandishui@163.com）。每市县区可推荐评选对象10名，其中海口、三亚可适当增加。

2、个人推荐。地税系统干部职工个人可通过所在单位推荐符合条件的纳税人，也可通过书面的方

式直接向市县区局组委会推荐。3、自荐。纳税个人可通过网上报名，将报名材

料（需填写推荐表一份，详见附件 ）以邮件发送到组委会办公室指定邮箱（xzzmnsr@163.com或hain-andishui@163.com），或者信件投递报名的形式进行自我推荐，信件在截止日期前投递寄往组委会办公室（省地方税务局708室）。

4、组委会推荐。在推荐评选活动中，由于时间等因素，未能及时参加专场评选，但事迹感人、特别优秀的纳税人，经评选活动组委会确认后，可直接提名参与评选。

六、评选办法1、确定初选名单。根据组织推荐、个人推荐和组

委会推荐的名单和条件，由组委会确定初选名单60名。

2、公众投票。将初选名单进行公示，并由公众投票。群众可通过南海网及《海南日报》活动专题、海南省地税局所属各宣传窗口了解评选规则及各候选人事迹介绍，从评选条件、事迹突出、为社会做出突出贡献等多方面进行考评，参与投票。

投票方式：在海南日报和南海网分别开设的“寻找最美纳税人”活动候选人典型事例展示专题专栏（南海网专题页地址：http：//www.hinews.cn/news/system/2014/12/31/017223062.shtml），进行公众投票。

（1）网络投票：在选手下方直接点击投票，1个IP一小时只能投1票。

（2）短信投票：海南手机用户编辑短信内容：您支持的候选人编号发送至1062886622，发送成功即可收到成功参与的回复短信。

（3）电话投票：拨打16882221即可为您喜爱的候选人投票，请按提示音进行操作。资费1元/票。

人气指数=网络投票+（短信投票+声讯投票）*103、专家评审。由组委会组织领导和专家若干名

进行评审。4、最终评定。根据公众投票和专家评审结果，

组委会最后终评。其中以评选委员会意见为主，占60%的比例，公众投票结果为辅，占40%的比例，最终评选产生20名“最美纳税人”。

七、时间安排（一）发动和宣传阶段（2014年 12月 25日至

2015年4月25日）1、发动时间：2014年12月25日至2015年1月25日2、报名时间：2014年12月25日至2015年2月5日3、媒体宣传：2014年12月25日至2015年4月

25日（二）初选阶段（2015年2月5日至2015年2月

25日）（三）评审阶段（2015年2月26日至2015年3月

10日）为确保评选结果客观公正，本着“媒体倡导，群

众投票，专家参评，客观公正，权威可信”的原则，评选结果由公众投票和专家评审结合确定。

为贯彻落实十八届四中全会精神，进一步践行社会主义核心价值观，提升全社会依法纳税和诚信纳税意识，展示新时代纳税人诚信纳税、回馈社会的良好形象，促进纳税人依法纳税，海南省地方税务局和海南日报报业集团于2014年12月至2015年4月联合在全省范围内开展“寻找最美纳税人”评选活动。

通过活动大力宣传并表彰先进纳税单位与个人，展示我省纳税服务成果，广泛发动群众学习身边的典型，充分发挥纳税模范的引领和带动作用，积极营造“依法诚信纳税、共建和谐社会”的良好环境，在全社会树立“依法纳税、纳税光荣、偷税漏税可耻”的社会风尚，使评选表彰过程成为传播法治精神、树立法治意识的过程；成为树立先进典型、弘扬真善美的过程；成为建设社会主义核心价值体系、诠释社会正能量的过程。促进公民道德建设和依法治税水平不断提高，在全社会形成尊重纳税人的良好风气。

主办单位：海南省地方税务局、海南日报报业集团 承办单位：海南日报社、南海网 协办单位：中国联通海南省分公司等

2015年1月6日 星期二A03 值班主任：胡续发 主编：傅人意 美编：许丽经济海南新闻

本报海口1月5日讯（记者罗霞通讯员莫恒倩）记者今天从海口美兰机场免税店获悉，借助各种举措不断地升级优化，2014年海口美兰机场免税店取得了喜人的经营业绩，全年整体营业收入超过9亿元，比2013年增长近五成。

2014年，海口美兰机场免税店完成了饰品鞋履馆、美妆香氛馆、时尚休闲馆、缤纷生活馆等区域的升级改造项目，实现了店面形象的华丽蜕变，现经营国际知名品牌已达214个。

在2015年元旦期间，海口美兰机场免税店销售红火，实现了开门红。据统计，1月1日至1月3日，海口美兰机场免税店销售免税品近2万件，购买人数近6700人次，整体销售额超1300万元，较去年同期增长126%。其中1月3日达到销售高峰，当日营业额达600余万元。海口美兰机场免税店众多品牌柜台都迎来颇高人气，其中香化区人气最旺，雅诗兰黛、兰蔻、海蓝之谜、SK-II等柜台涌入了众多选购免税品的游客。

海口免税店去年营收超9亿元同比增长近五成

根据中央统一部署，省委宣传部、省文体厅、省记协自即日起，受理新闻敲诈和假新闻的案件线索举报。我们郑重承诺：严守保密规定，对重要线索一查到底，定期通报受理查处情况。

举报电话：12318（省文化市场行政执法总队）、66810531（省记协），举报邮箱：hnx-wjb@163.com。

省委宣传部 省文体厅 省记协2014年5月24日

公 告

■ 本报记者 张中宝 罗霞通讯员 刘闻一

今天上午，在海口海关隶属海口港海关业务现场，海南某工业有限公司报关员小吴通过中国电子口岸预录入客户端直接录入、扫描上传货物电子数据至海关，经过海关通关管理系统审核、放行，完成货物通关整个过程仅仅用了几分钟，非常便捷。

这是海口海关全面推广通关无纸化作业系统，提高通关效率的体现。今年以来，该关以金关工程（二期）项目建设为契机，着力提升信息化管理水平，推动海关各项业务改革，促进贸易便利化，支持海南“绿色崛起”。

据海口海关有关负责人介绍，金关

工程是海关总署以现代海关综合管理系统为目标建设的海关信息化总体设计、优化整合建设工程。它是以海关内、外网络为支撑，以建立全国进出境货物综合数据库为中心，提供通关事务处理、风险管理、业务管理、分析决策以及与相关政府部门和企业联网作业等功能的信息化工程。在金关工程（一期）基础上，海关于2013年7月提出第二期项目建设，目的是以提升海关科技信息化管理水平，为优化海关监管和服务提供坚实保障。

自金关工程建设开始以来，海口海关陆续推广应用了多个高含金量的信息化项目：推广通关无纸化作业系统，截至2014年11月底，86.10%报关单实现无纸化，490家企业使用无纸化模式进行进出口申报；联合检验检疫部门全面实

施关检合作“三个一”通关模式，推广应用“一次申报”系统，使企业对需向两个单位重复申报的信息进行一次性录入，申报时间缩短20%以上。

同时，海关与检验检疫部门实现查验放行指令对碰，将关检“分开查验”转变成“共同查验”，货物查验时间和移箱成本均减少50%以上；将关检“分别放行”转变成“同时放行”，节约企业重复吊箱、开箱、运输和人力成本；升级改造离岛免税海关监管系统，保障“即购即提、先征后退”购物提货模式顺利实施，使旅客购物后可直接提货，提升购物体验满意度，目前已有9.6万人次使用该模式购物，购物金额约2.3亿元；推广应用运输工具管理和舱单管理等物流监控系统，实现对运输工具的进出境、移泊及其

货物的运抵、分流、分拨、验放等全过程信息化动态监控、跟踪管理，目前已备案各类企业133家，船舶和航空器286艘（架），共对1036艘（架）次的运输工具进行动态监管；全面应用油气液体化工品物流监控系统，将全省8家油气企业纳入信息化管理，实时掌握油气液体化工品从进罐到出罐的全过程物流数据，顺利保障了海南逸盛石化、海南国盛石油、海南液化天然气（LNG）等一批重点项目顺利上线，有效缓解海南“气荒”局面。

“海关越来越多地使用信息化手段进行监管，是信息处理能力和应急保障处置能力不断提升的表现。”海口海关技术处相关工作人员介绍。目前，该关正积极筹建二级监控指挥中心，充分运用智能网络视频监控、网络视频会议、物联

网、3G无线通信等技术，实现海关监控指挥功能的现代化和集约化，并与全国海关监控指挥中心对接，真正实现“管得住，通得快”。

海口海关有关负责人表示，今后将紧跟全国海关金关工程（二期）建设进度和海南经济发展步伐，加大对云计算、物联网、大数据等前沿技术的研究，陆续推广应用企业信用信息管理系统、跨境贸易电子商务监管系统和海关特殊监管区域管理系统等项目，继续推动各项通关作业改革取得更大成效，释放改革红利，惠及全省广大进出口企业，为促进海南国际旅游岛加快建设和海南开放型经济健康发展打造更加安全便利的口岸大通关环境。

（本报海口1月5日讯）

近九成报关单实现无纸化，节约货物查验时间和移箱成本五成以上

海口海关为企业铺设通关“高速路”

本报金江1月5日电（通讯员张重）受海南瑞今投资控股有限公司邀请，上海投资考察团日前抵达海南，对澄迈县进行了为期3天的考察，并就养老养生产业投资与合作进行了洽谈。

考察团由上海市现代服务业联合会带队，集结了包括上海绿地集团、上置集团等近十家关注澄迈养老养生产业的大企业的董事长、总经理。他们希望在世界长寿之乡澄迈与海南瑞今投资控股有限公司共同开发建设养老养生产业项目，并成立股份公司，共同

提升海南现代服务业水平，打造具有澄迈特色的康复、康体、美体、养生产业集群。

海南瑞今投资控股有限公司是海南本地培育的知名企业，目前在海南投资项目涉及农业，水务两大领域。此次与上海多家名企的强强联合，将开启澄迈养老养生产业开发的新格局，对澄迈优势自然资源综合利用、合理开发，促进澄迈经济发展，打造澄迈世界长寿之乡国际品牌具有重要意义。

上海投资代表团考察澄迈养老养生产业

本报三亚1月 5日电 （记者黄媛艳）三亚市政府常务会今天通过《三亚市房地产开发经营管理办法》（下称《办法》），该市将设立房地产开发项目资本金制度，创设预售金管理制度，降低出现烂尾楼风险；设立黑名单制度，督促房地产企业依法依规经营。

近年来，三亚房地产业快速发展，为有效利用稀缺的土地资源，三亚着手制定行业监管制度，推动房地产业良性发展。根据《办法》，三亚提高房地产业的准入门槛，开发企业应按照核定的资质等级承担相应规模的开发项目。一级资质开发项目规模不受限制，二级、三级资质开发单个项目建筑面积不得超过25万平方米，四级资质开发单个项目建筑面积不得超过10万平方米，取得暂定资质证书的房地产开发企业开发单个项目建筑面积不得超过5万平方米。

三亚对房地产开发项目实行资本金制度，资本金按施工合同金额的10%计

取，项目资本金最高限额为1000万元，可以银行保函形式交纳；三亚市住建部门将对项目资本金使用情况进行监督管理，并按施工进度确定支付金额。

根据《办法》，三亚对房地产开发实行项目手册制度，住宅项目在竣工验收前，房地产开发企业应当组织分户验收，验收不合格者将不得组织住宅项目竣工验收，并明确规定了住宅项目交付使用应当符合的9项条件。

根据《办法》，三亚房地产开发企业的管理实行黑名单制度，存在14类违法行为之一的企业，将被列入黑名单，在办理有关工商业务等方面将受到相应限制，负有个人责任的法定代表人、董事、监事、高级管理人员也将受到相应的制约。同时，三亚住建部门也将通过文件、报纸、门户网站等形式，进行通报或公告，将企业行政处罚信息通过企业信用信息公示系统进行公示。

新建商品房预售资金均存入监管账户，并设黑名单督促房企依法经营

三亚：给预售金“上锁”严防烂尾楼

1月3日，三亚市吉阳区新村田洋，农民给中期种植冬季瓜菜施肥。当地村民将冬种分为早、中、晚三期种植，合理安排植期。

据悉，我省去冬今春瓜菜生产，比往年更加注重信息对称，不仅对接市场调整品种结构，并且深入了解广东、广西地区的种植结构，合理安排植期，保证瓜菜产品均衡上市。 本报记者 李英挺 摄

冬 种

本报海口1月5日讯（记者陈怡 通讯员高若浅）刚刚过去的“元旦”小长假，海南旅游消费又迎来了一个高峰，银行卡刷卡消费增长明显。中国银联海南分公司统计数据显示，1月1日当日，我省银联卡跨行交易总金额达7.51亿元，总笔数达到39.79万笔，刷新了历年元旦交易新高。

相比平日，三天小长假激发百姓日常消费更加活跃，海南地区餐饮、购物等居民日常消费在元旦假日期间提升明显，其中餐饮、购物类交易笔数同比增幅分别超过60%和45%，交易金额同比增幅则分别超过50%和23%，成为拉动新年消费

“开门红”的主力。此外，银联卡成为越来越多持卡人国际出行常

用的支付工具。元旦期间，韩国、日本、澳大利亚、美国、土耳其等市场，银联卡交易量高速增长。从交易金额和使用频率来看，卢布贬值也让俄罗斯成为近期热门旅游目的地之一。

餐饮、购物成为拉动消费主力

海南人新年首日“刷掉”7.5亿元

本报海口1月5日讯（记者梁振君 通讯员蔡锋 实习生翁静莹）省发改委披露的信息显示，今年我省把加快新型城镇化建设作为一举多赢的重要决策和发力方向，努力提高海南城镇化水平。年内将再筛选出2-3个省级特色风情小镇示范镇并加快建设，同时抓好儋州国家新型城镇化试点市建设等。

“上月召开的全省经济工作会明确提出，要注意发现和培育基础设施、产业结构调整、海洋经济、推进新型城镇化等方面新的经济增长点，把功夫下在培育新的经济增长点上。”省发改委相

关负责人说。为加快新型城镇化建设，今年我省

首先将加强规划引导，健全规划体系。适应新型城镇化发展需求，编制完成《海南省总体规划》，进一步修改完善《海南省新型城镇化规划（2014-2030）》，进行市县总体规划第三轮修编，促进市县“多规合一”。二是高水平打造一批特色风情小镇，推进城镇化示范试点建设。

该负责人透露，今年我省将统筹规划、集中资金，支持有条件的市县打造一批多业态特色风情小镇。

海南新型城镇化建设继续发力

今年再建一批风情小镇示范镇本报八所1月5日电（记者梁振君 通讯员邵

智生）海南省最大的清洁能源输送纽带——东方终端近日通过技术改造，既节约了大量天然气，又减排二氧化碳，同时实现创收，可谓“一改三赢”。

截至2014年12月，中海油首个透平压缩机余热回收项目——东方终端余热回收项目投用整整5个月，已节约天然气500多万立方米，创效800余万元，减排超1万吨二氧化碳。

该项目大幅度减少了东方终端原有锅炉的热负荷，实现了5台蒸汽锅炉的用3备2，提高了终端供热的安全性和可靠性。更为可喜的是，按每小时生产15吨蒸汽计算，每年可生产蒸汽13.14万吨。而锅炉生产1吨蒸汽需消耗100立方米天然气，因此年可节约天然气1260万立方米，减少二氧化碳排放19380吨。节省的天然气年可增加销售收入近2000万元。

中海油首个透平压缩机余热回收项目

减排超万吨二氧化碳

◀上接A01版进一步深化两省各领域合作。王炯对海南给予江苏省各项工作的关心帮助，特别是给予在琼投资兴业的江苏企业的支持表示衷心的感谢。他说，当前江苏和海南两省都在全面深化改革、全面推进依法治省，加快经济新常态下的发展任务都很重，相信交流合作空间会越来越大，期待两省实现合作共赢新突破。

江苏省人大常委会常务副主任张卫国及该省人大常委会有关负责人参加会见。海南省委常委、组织部长李秀领，省人大常委会副主任符跃兰，省人大、省委组织部有关负责人会见时在座。

罗保铭会见江苏省委组织部长王炯

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环保

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