Eiropas Savienības tiesas

Eiropas Savienības tiesas

Eiropas Savienības tiesas

Uzbūve (LES 19.pants): Eiropas Savienības tiesa Vispārējās tiesa specializētās tiesas (Civildienesta tiesa)

Eiropas Savienības tiesas

Darbību regulējošie tiesību akti: LESD 251.- 281.pants; LES 19.pants ES Tiesas Statūti (LESD 281.p.) ES Tiesas Reglaments

Eiropas Savienības tiesas

Tiesas sastāvs: katrai dalībvalstij viens tiesnesis ieceļ uz 6 gadiem dalībvalstu valdības “Tiesas tiesnešus un ģenerāladvokātus izraugās no tādu personu

vidus, kuru neatkarība nav apšaubāma un kuras atbilst prasībām attiecībā uz tiesnešu augstākajiem amatiem savās valstīs, vai kuras ir

juristi ar atzītu kompetenci” Vispārējās tiesas un Civildienesta tiesas sastāvs

Eiropas Savienības tiesas

ES Tiesa lietas izskata: palātās (3 vai 5 tiesneši) virspalātā (13 tiesneši) plēnumā

Eiropas Savienības tiesas

Ģenerāladvokāti (LESD 252.pants): astoņi (5+3) “Ģenerāladvokāta pienākums ir, ievērojot pilnīgu

objektivitāti un neatkarību, atklātā tiesas sēdē izteikt

pamatotus secinājumus.”

Civildienesta tiesa

Izskata strīdus starp ES ierēdņiem un ES

Vispārējā tiesa

Būtiskākās kompetences (LESD 256.p. 1.d.): daļa no prasībām pret ES institūciju aktiem un bezdarbību

(LESD 263.; 265.p. – galvenokārt indivīdu prasības) prasības pret ES institūciju ārpuslīgumisko atbildību

(LESD 268.p.) prasības pret ES saskaņā ar šķīrējklauzulām (LESD 272.p.) apelācijas sūdzības par Civildienesta tiesas nolēmumiem

(LESD 256.p.2.d.) (prejudiciālo nolēmumu sniegšana – LESD 256.p.3.d.)

ES Tiesa

Būtiskākās kompetences: daļa no prasībām pret ES institūciju aktiem un

bezdarbību (LESD 263., 265.p.) pārkāpuma process pret dalībvalsti (LESD 258.-

260.p.) prejudiciālo nolēmumu sniegšana (LESD 267.p.) atzinumi par noslēdzamajiem starptautiskajiem

līgumiem (LESD 218.p.11.d.) apelācijas sūdzības par Vispārējās tiesas

nolēmumiem (LESD 256.p.)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Regulē LESD 258.-260.p.

Procesu var uzsākt: ES Komisija (LESD 258.p.) Cita dalībvalsts (LESD 259.p.)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Procesa stadijas: Procesa uzsākšana Neformālā stadija Formālais paziņojums Argumentātais atzinums Tiesvedība

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Formālais paziņojums: informē par pārkāpuma esamību lūdz paskaidrot termiņš atbildes sniegšanai (parasti 2 mēneši)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Argumentētais atzinums: Definē un pamato pārmetumus Nosaka iespējamās prasības Tiesā robežas Nav administratīvais akts (lieta 7/61 Komisija pret

Itāliju) Atzinuma konfidencialitāte (lieta T-105/95 WWF

pret Komisiju)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Tiesvedība: pirmstiesas stadijas ir obligātas, ja tās nav veiktas,

prasība nav pieļaujama konstatē pārkāpumu

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Argumentētais atzinums: Definē un pamato pārmetumus Nosaka iespējamās prasības Tiesā robežas Nav administratīvais akts (lieta 7/61 Komisija pret

Itāliju) Atzinuma konfidencialitāte (lieta T-105/95 WWF

pret Komisiju)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Argumentētais atzinums: Definē un pamato pārmetumus Nosaka iespējamās prasības Tiesā robežas Nav administratīvais akts (lieta 7/61 Komisija pret

Itāliju) Atzinuma konfidencialitāte (lieta T-105/95 WWF

pret Komisiju)

Dalībvalsts pret dalībvalsti

Komisijas loma:– Uzklausa iesaistītās dalībvalstis– Sniedz argumentēto atzinumu (3 mēnešu laikā)

Praksē gadās ļoti reti

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

LESD 260.p.: soda nauda un kavējuma nauda (lieta C-304/02 Komisija pret Franciju):

Soda nauda – “saistīta ar kaitējumu, ko dalībvalsts ir nodarījusi privātām un publiskām interesēm”

Kavējuma nauda – “mērķis ir mudināt dalībvalsti pārtraukt pārkāpumu”

Soda naudas aprēķināšanas formula

Lp= Bfrap x Cs x n x dy

Lp = soda naudas maksājums Bfrap = soda naudas pamatlikme (€200) Cs = nopietnības koeficients “n” = dalībvalsts maksātspējas koeficients dy = pārkāpuma pastāvēšanas dienu skaits

Kavējuma naudas aprēķināšanas formula

Dp= (Bfrap x Cs x Cd) x n

Dp = ikdienas kavējuma naudas maksājums Bfrap = kavējuma naudas pamatlikme

– (€500 par katru nokavēto dienu) Cs = pārkāpuma nopietnības koeficients (1-20) Cd = ilguma koeficients “n” = dalībvalsts maksātspējas koeficients

(Latvijai – 0.64)

Pārkāpuma process pret dalībvalsti

Pārkāpuma procesa kritika: neierobežota ES Komisijas izvēles brīvība nepietiekama indivīdu loma

sūdzības iesniedzējam procesā nav statusa un nav tiesību

Prasības pret ES institūciju aktiem

Regulē LESD 263.p. (+Statūtu 51.p.)

Prasītāju veidi: priviliģētie (LESD 263.p.2.d.) daļēji priviliģētie (LESD 263.p.3.d.) nepriviliģētie (LESD 263.p.4.d.)

Nepriviliģētie prasītāji: īpašas prasības

LESD 263.p.4.d.: “skar tieši un individuāli” “skar individuāli” – lieta 25/62 Plaumann “skar individuāli” – lieta C-50/00 UPA Lisabonas līguma ieviestās izmaiņas