View
2
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Héi ®ång xuÊt b¶n
Phan diÔn Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn Héi ®ång NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh " TrÞnh thóc huúnh "
1.1 Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o
Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu "
1.2 Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 42
nguyÔn v¨n lanh (Chñ biªn) ®µm h¶i hµm nguyÔn thÕ nhÞ
trÇn minh hoµng
§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam
V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËptoµn tËptoµn tËptoµn tËp
tËp 42 1981
Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2005
3 4 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp
Lêi giíi thiÖu tËp 42
V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, tËp 42 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña §¶ng trong n¨m 1981, mét n¨m cã vÞ trÝ rÊt quan träng ®èi víi viÖc chuÈn bÞ §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø V, tiÕn hµnh
bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp.
Héi nghÞ lÇn thø 10 Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng häp tõ
ngµy 9-10 ®Õn ngµy 27-10-1981 ®· th¶o luËn dù th¶o B¸o c¸o chÝnh trÞ tr×nh §¹i héi V vµ quyÕt ®Þnh triÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng vµo th¸ng 3-1982. Trªn c¬ së c¸c ý kiÕn
ph¸t biÓu t¹i héi nghÞ, Bé ChÝnh trÞ ®· cã ý kiÕn kÕt luËn ®¸nh gi¸
t×nh h×nh, th¾ng lîi vµ thµnh tÝch, khuyÕt ®iÓm vµ sai lÇm; vÒ nhiÖm vô c¸ch m¹ng trong thêi gian tíi; vÒ x©y dùng §¶ng vµ c«ng
t¸c l·nh ®¹o cña Trung −¬ng, x¸c ®Þnh nhiÖm vô then chèt trong c«ng t¸c x©y dùng §¶ng lµ n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o cña §¶ng
mét c¸ch toµn diÖn ®èi víi sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc.
Héi nghÞ lÇn thø 11 Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng diÔn ra
tõ ngµy 7-12 ®Õn ngµy 16-12-1981 ®· th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh
ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô kinh tÕ - x· héi n¨m 1982, x¸c ®Þnh
c¸c môc tiªu chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi trong 5 n¨m
lµ: æn ®Þnh vµ c¶i thiÖn mét b−íc ®êi sèng nh©n d©n; x©y dùng cã träng ®iÓm c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi; hoµn thµnh vÒ c¬ b¶n c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa ë miÒn Nam, cñng cè vµ hoµn thiÖn quan hÖ s¶n xuÊt míi trong c¶ n−íc; ®¸p øng nhu cÇu phßng thñ ®Êt n−íc, cñng cè quèc phßng vµ an ninh.
T¹i c¸c Héi nghÞ lÇn thø 10 vµ lÇn thø 11 Ban ChÊp hµnh
Trung −¬ng §¶ng kho¸ IV, ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª DuÈn ®·
cã bµi ph¸t biÓu quan träng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 0 1
Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng ®· cã nh÷ng nghÞ
quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri l·nh ®¹o vÒ bÇu cö Quèc héi kho¸ VII
vµ héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp, vÒ c«ng t¸c t− t−ëng, chÝnh s¸ch
khoa häc - kü thuËt, vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - v¨n ho¸ T©y
Nguyªn, vÒ c¶i thiÖn mét b−íc ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn
cña nh©n d©n, nhÊt lµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò l−¬ng thùc, vÒ chèng
c¸c hiÖn t−îng tiªu cùc x· héi... Trong n¨m 1981 , Ban BÝ th− chØ ®¹o tiÕp tôc tiÕn hµnh hai cuéc
vËn ®éng lín trong lùc l−îng vò trang nh©n d©n vµ c«ng an nh©n
d©n: Ph¸t huy b¶n chÊt tèt ®Ñp , n©ng cao søc m¹nh chiÕn ®Êu cña lùc l−îng vò trang nh©n d©n trong 2 n¨m 1981- 1982 vµ x©y dùng lùc l−îng c«ng an nh©n d©n trong s¹ch, v÷ng m¹nh vµ ®Èy m¹nh phong trµo quÇn chóng b¶o vÖ an ninh Tæ quèc trong t×nh h×nh míi.
§Æc biÖt, trong lÜnh vùc c¶i tiÕn c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ, ngµy 13-1-1981, Ban BÝ th− ®· ban hµnh ChØ thÞ sè 100 - CT/TW vÒ C¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n, më réng "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp. §ã lµ mét b−íc ®ét ph¸ quan träng trªn con ®−êng t×m tßi ®æi míi.
V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, tËp 42 gåm 67 tµi liÖu ®−îc ban hµnh trong n¨m 1981 vµ xÕp vµo phÇn v¨n kiÖn chÝnh.
MÆc dï cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, song khã
tr¸nh nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®−îc sù gãp ý cña b¹n
®äc. Xin tr©n träng giíi thiÖu tËp 42 V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp cïng b¹n ®äc.
Th¸ng 8 n¨m 2005
Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia
QuyÕt ®Þnh cña Ban bÝ th−
Sè 87-Q§/TW, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc thèng nhÊt Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc
vµo Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc
Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc vµ Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc lµ hai ®¬n vÞ, nh−ng vÒ thùc tÕ ®· lµ mét
tr−êng, cïng chung mét ban gi¸m ®èc vµ c¸c khoa gi¶ng d¹y.
Tr−íc yªu cÇu n©ng cao chÊt l−îng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®µo
t¹o vµ båi d−ìng c¸n bé vµ ®Ó hîp lý ho¸ vÒ mÆt tæ chøc,
Ban bÝ th− trung −¬ng ®¶ng quyÕt ®Þnh
1. Thèng nhÊt Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc vµo Tr−êng
§¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc. Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc cã nhiÖm vô hoµn thµnh tèt c¸c líp häc do Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc ®ang ®¶m nhËn.
Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc cïng Ban Tæ chøc Trung −¬ng §¶ng ®Ò nghÞ kÕ ho¹ch cô thÓ cho c¸c n¨m tíi
vÒ viÖc më líp tËp trung vµ t¹i chøc ®Ó båi d−ìng vµ ®µo t¹o
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 2 3
c¸n bé.
2. Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc tiÕp nhËn sè c¸n bé, nh©n viªn, c¬ së vËt chÊt, t− liÖu, c«ng v¨n giÊy tê
vµ ng©n s¸ch cña Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc vµ lËp Ban
Häc tËp t¹i chøc thuéc Ban Gi¸m ®èc chuyªn lo viÖc häc
tËp t¹i chøc.
§èi víi c¸c líp t¹i chøc më ë c¸c khu vùc th× cÊp uû ®Þa
ph−¬ng ®−îc giao tr¸ch nhiÖm më líp lËp dù trï ®Ó Ban Tµi
chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng cÊp kinh phÝ vµ b¶o ®¶m
ph−¬ng tiÖn vËt chÊt phôc vô gi¶ng d¹y vµ häc tËp.
3. Ban Gi¸m ®èc Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc, Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc, Ban Tæ chøc Trung −¬ng §¶ng,
Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng vµ V¨n phßng Trung
−¬ng §¶ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy.
T/M Ban bÝ th−
Lª §øc Thä
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
Th«ng tri cña ban bÝ th−
Sè 119-TT/TW, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ kÕ ho¹ch tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 32-NQ/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c tæ chøc*
§Ó tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ
c«ng t¸c tæ chøc, Ban BÝ th− quyÕt ®Þnh:
I- Tuyªn truyÒn cho nghÞ quyÕt
Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc
Trung −¬ng cã mét kÕ ho¹ch h−íng dÉn b¸o chÝ, ®µi ph¸t
thanh tuyªn truyÒn gãp phÇn lµm qu¸n triÖt vµ thóc ®Èy viÖc
thùc hiÖn nghÞ quyÕt.
II- Tæ chøc truyÒn ®¹t ®Ó qu¸n triÖt vµ nghiªn cøu ®Ó chuÈn bÞ thùc hiÖn nghÞ quyÕt
1. Ban Tæ chøc Trung −¬ng cïng víi Ban Tuyªn huÊn
Trung −¬ng x©y dùng mét ®Ò c−¬ng h−íng dÉn viÖc truyÒn
®¹t nghÞ quyÕt. 2. M−êi ngµy sau khi nhËn ®−îc ®Ò c−¬ng nãi trªn, c¸c
__________ * Xem: §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp,
Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2005, t. 41, tr. 438.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 4 5
cÊp cÇn tæ chøc héi nghÞ truyÒn ®¹t nghÞ quyÕt cã liªn hÖ thùc tÕ, g¾n víi qu¸n triÖt c¸c nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn thø chÝn.
3. ë Trung −¬ng vµ mçi bé, mçi ban, mçi cÊp uû tØnh, thµnh phè thµnh lËp mét Ban KiÖn toµn tæ chøc ®Ó gióp viÖc.
A. Thµnh phÇn nh− sau: ë Trung −¬ng: ®ång chÝ Uû viªn Bé ChÝnh trÞ phô tr¸ch tæ
chøc, mét ®ång chÝ Th−êng trùc Ban BÝ th−, mét ®ång chÝ Th−êng trùc ChÝnh phñ, ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc Trung −¬ng, ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc ChÝnh phñ vµ ®ång chÝ ViÖn tr−ëng ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ Trung −¬ng (do ®ång chÝ Uû viªn Bé ChÝnh trÞ phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).
ë bé: cã mét Thø tr−ëng th−êng trùc, mét Thø tr−ëng phô tr¸ch tæ chøc, mét Thø tr−ëng phô tr¸ch kÕ ho¹ch, BÝ th− ®¶ng uû, Vô tr−ëng Vô Tæ chøc (do ®ång chÝ Thø tr−ëng phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).
ë ban: cã Phã ban trùc, BÝ th− ®¶ng uû, Phã ban phô tr¸ch tæ chøc… (do ®ång chÝ Phã ban phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).
ë cÊp uû tØnh, thµnh phè: cã c¸c ®ång chÝ Phã bÝ th− trùc, Chñ nhiÖm (hoÆc phã) Uû ban KÕ ho¹ch, Tr−ëng ban Tæ chøc §¶ng, ®ång chÝ phô tr¸ch tæ chøc chÝnh quyÒn (do ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc lµm Tr−ëng ban).
Chó ý: - Mçi ban nãi trªn sö dông Ban Tæ chøc, Vô Tæ chøc ®Ó
lµm viÖc nÕu xÐt cÇn thiÕt ®Ó tæng hîp t×nh h×nh gióp viÖc chØ ®¹o cã thÓ lÊy mét, hai c¸n bé cã n¨ng lùc gióp viÖc.
- Thµnh phÇn Ban KiÖn toµn tæ chøc cña c¸c bé, c¸c ban
vµ cÊp uû cã thÓ ®−îc thay ®æi nÕu xÐt thÊy cã ®ång chÝ ®·
®Þnh nh− trªn nh−ng kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng ®¶m nhiÖm c«ng
viÖc cña ban.
B. NhiÖm vô cña ban lµ: - Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng:
+ Gióp Ban BÝ th− phèi hîp c¸c ban, ngµnh trong viÖc
nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò theo kÕ ho¹ch cña Ban BÝ th− vµ ®«n
®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®ã.
+ §Ò xuÊt víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, ChÝnh phñ, c¸c
vÊn ®Ò xÐt cÇn ®Ó Ban BÝ th−, ChÝnh phñ chØ ®¹o c¸c ban,
c¸c ngµnh, ®Þa ph−¬ng nghiªn cøu theo chøc tr¸ch cña
tõng tæ chøc.
+ Xem xÐt mét sè ®Ò ¸n quan träng cña c¸c ban, c¸c bé ®Ó
gãp ý kiÕn tr−íc khi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, ChÝnh phñ xÐt
quyÕt ®Þnh.
+ Tõng thêi gian (6 th¸ng, 1 n¨m) s¬ kÕt viÖc thùc hiÖn
kÕ ho¹ch ®Ó b¸o c¸o víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−.
- Ban KiÖn toµn tæ chøc ë c¸c bé, ban, tØnh, thµnh phè: + Gióp bé, ban, cÊp uû x©y dùng kÕ ho¹ch thùc hiÖn nghÞ
quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.
+ Trong vßng 2 th¸ng tiÕn hµnh ®iÒu tra n¾m t×nh h×nh
tæ chøc trong bé, ban, cÊp uû ®Þa ph−¬ng vµ nghiªn cøu ®Ò
nghÞ bé, ban, cÊp uû mét ®Ò ¸n chÊn chØnh bé, ban, cÊp uû
m×nh (c¸c bé cÇn cã ®Ò ¸n vÒ tæ chøc hÖ thèng ngµnh; ë tØnh,
thµnh phè cã ®Ò ¸n kiÖn toµn tæ chøc tõ cÊp tØnh, thµnh ®Õn
c¬ së).
+ §«n ®èc, phèi hîp c¸c tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn
kÕ ho¹ch cña bé, ban hoÆc cÊp uû.
C. VÒ c¸ch lµm viÖc cña ban:
- C¸c Ban KiÖn toµn tæ chøc chØ lµm nh÷ng viÖc ®·
quy ®Þnh.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 6 7
- Nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ
th−, Héi ®ång ChÝnh phñ, Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ
hoÆc cña cÊp uû th× c¸c ban, bé, Ban C¸n sù, §¶ng ®oµn theo
tr¸ch nhiÖm cña m×nh nghiªn cøu ®Ò nghÞ c¸c c¬ quan nãi
trªn quyÕt ®Þnh.
- KÕ ho¹ch tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ ë
tõng bé, ban, tØnh, thµnh phè trùc thuéc cÇn göi lªn Ban BÝ
th−, hoÆc ChÝnh phñ (qua Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng).
- Bèn th¸ng mét lÇn Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng
gióp Ban BÝ th− häp víi c¸c Ban C¸n sù, §¶ng ®oµn, cÊp uû
®Ó kiÓm ®iÓm viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.
Nh÷ng vÊn ®Ò míi ph¶i xin ý kiÕn Ban BÝ th−.
d) §Ých th©n Ban BÝ th−, Ban Th−êng vô, Ban C¸n sù vµ
§¶ng ®oµn ph¶i trùc tiÕp tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña
Bé ChÝnh trÞ. C¸c ®ång chÝ BÝ th− Ban C¸n sù, cÊp uû, §¶ng
®oµn ph¶i trùc tiÕp truyÒn ®¹t vµ tæ chøc thùc hiÖn NghÞ
quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.
III- Nh÷ng viÖc träng t©m cÇn lµm trong n¨m 1981
A. Träng t©m chung: mçi cÊp, mçi ngµnh, mçi c¬ quan, ®¬n vÞ cÇn cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó thi hµnh NghÞ quyÕt cña Bé
ChÝnh trÞ.
Trong n¨m 1981, nh÷ng viÖc träng t©m mµ Bé ChÝnh trÞ,
Ban BÝ th−, ChÝnh phñ, c¸c cÊp, c¸c ngµnh sÏ tËp trung chØ
®¹o cho ®−îc lµ:
1. C¶i tiÕn chÕ ®é lµm viÖc, tõ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, Héi ®ång ChÝnh phñ, c¸c cÊp, c¸c ngµnh tõ Trung −¬ng ®Õn
c¬ së.
2. KiÖn toµn c¸n bé vµ c¬ chÕ tæ chøc qu¶n lý c¸c Ban Kinh tÕ vµ Ban Tæ chøc cña Trung −¬ng vµ cña cÊp uû, c¸c
bé tæng hîp vµ c¸c bé, c¸c së qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt vµ v¨n ho¸ (nhÊt lµ c¸c ngµnh liªn quan ®Õn mÆt trËn n«ng nghiÖp vµ mÆt ph©n phèi, l−u th«ng). Chó ý c¸c Ban, c¸c Bé míi cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp.
3. Quy ho¹ch c¸n bé kÕ cËn ë c¸c ban, ngµnh vµ c¸c cÊp.
4. KiÖn toµn c¸n bé chñ chèt ë c¸c c¬ së träng ®iÓm vÒ s¶n xuÊt, x©y dùng, giao th«ng, c¸c liªn hiÖp s¶n xuÊt, c¸c huyÖn träng ®iÓm vÒ l−¬ng thùc vµ cã nhiÒu n«ng s¶n xuÊt khÈu.
5. KiÖn toµn c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng g¾n víi c¶i tiÕn chÕ ®é qu¶n lý ë c¬ së, vµ víi c«ng t¸c ph¸t thÎ §¶ng sÏ hoµn thµnh cuèi n¨m 1981.
B. Nh÷ng viÖc chÝnh tõng cÊp uû, c¬ quan, ®oµn
thÓ cÇn lµm: 1. Trung −¬ng vµ cÊp uû ®¶ng: - VÒ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−: 1- X©y dùng quy chÕ lµm viÖc cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ
th− vµ c¸c mèi quan hÖ c«ng t¸c.
(V¨n phßng Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc Trung
−¬ng vµ c¸c ban ®Ó ®Ò nghÞ).
2- Quy chÕ tæ chøc vµ lµm viÖc cña c¸c ban (Ban Tæ chøc
Trung −¬ng phèi hîp víi c¸c ban).
Nh÷ng viÖc trªn ph¶i xong trong quý I-1981.
- C¸c cÊp uû tØnh, thµnh phè: cÇn chó träng lµm c¸c viÖc sau:
1- X©y dùng quy chÕ lµm viÖc cña Ban Th−êng vô cÊp uû
(quý I).
2- KiÕn nghÞ vÒ ph©n cÊp qu¶n lý kinh tÕ gi÷a Trung
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 8 9
−¬ng víi ®Þa ph−¬ng (quý I).
3- ChØ ®¹o x¸c ®Þnh quyÒn h¹n, nhiÖm vô cña c¸c huyÖn
uû, ban, së, v.v. vµ viÖc x¸c ®Þnh tõng chøc danh nãi trªn,
trªn c¬ së ®ã mµ tinh gi¶n biªn chÕ, bè trÝ c¸n bé.
4- LËp quy ho¹ch c¸n bé chñ chèt do cÊp uû qu¶n lý vµ
h−íng dÉn cho cÊp d−íi (xong trong 6 th¸ng ®Çu n¨m).
5- ChØ ®¹o x©y dùng huyÖn, cñng cè c¬ së (cã chuyªn ®Ò
vÒ c¬ së n«ng th«n, xÝ nghiÖp, c¬ quan).
6- ChØ ®¹o ph¸t thÎ §¶ng (xong trong n¨m 1981).
- C¸c ban cña §¶ng:
1- KÕ ho¹ch kiÖn toµn tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y cña ban,
®Þnh c¸c chÕ ®é c«ng t¸c, bè trÝ c¸n bé.
2- Nghiªn cøu hoÆc phèi hîp víi c¸c ban kh¸c trong c¸c
viÖc ®−îc ph©n c«ng.
3- Gióp cÊp uû bè trÝ c¸n bé chñ chèt theo ph©n cÊp.
4- Theo dâi, gióp ®ì, kiÓm tra c¸c bé, c¸c së trong khèi
hoÆc cÊp uû cÊp d−íi trong viÖc thi hµnh NghÞ quyÕt cña Bé
ChÝnh trÞ.
2. VÒ c¸c c¬ quan nhµ n−íc: - Héi ®ång ChÝnh phñ: 1- Bæ sung chÕ ®é lµm viÖc cña Héi ®ång ChÝnh phñ,
cña Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ, Thñ t−íng, c¸c Phã
Thñ t−íng.
2- KiÖn toµn c¸n bé ë V¨n phßng Héi ®ång ChÝnh phñ (do
Ban Tæ chøc ChÝnh phñ nghiªn cøu ®Ò nghÞ).
3- Quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña bé tr−ëng, chñ
tÞch tØnh (Ban Tæ chøc ChÝnh phñ phèi hîp víi ViÖn Nghiªn
cøu qu¶n lý kinh tÕ).
- C¸c c¬ quan tæng hîp:
1- Gi¶i quyÕt c¸c m¾c møu vÒ tr¸ch nhiÖm víi bé tæng
hîp kh¸c vµ víi c¸c bé qu¶n lý ngµnh (kiÕn nghÞ víi ChÝnh
phñ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn cña ChÝnh phñ).
2- Nghiªn cøu kiÖn toµn tæ chøc, tinh gi¶n biªn chÕ c¬
quan m×nh, x©y dùng chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ c¸n bé. X©y
dùng c¸c chÕ ®é b¶o ®¶m chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ ë c¸c liªn
hiÖp s¶n xuÊt vµ ®¬n vÞ c¬ së.
3- X©y dùng quy ho¹ch c¸n bé chñ chèt.
- C¸c bé qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt: 1- Ph−¬ng ¸n tæ chøc l¹i c¸c ngµnh kinh tÕ - kü thuËt.
Cã kiÕn nghÞ kÕ ho¹ch ph©n c«ng gi÷a bé víi c¸c bé kh¸c;
tiÕn hµnh ph©n cÊp qu¶n lý gi÷a bé vµ ®Þa ph−¬ng.
Trªn c¬ së ®ã chÊn chØnh tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y, ®Þnh
chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ c¸n bé cña bé.
2- KÕ ho¹ch kiÖn toµn c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh
träng ®iÓm vµ kÕ ho¹ch x©y dùng huyÖn, kiÖn toµn cÊp
huyÖn theo chøc tr¸ch ®−îc ph©n c«ng (tËp trung cho c¸c c¬
së vµ c¸c huyÖn träng ®iÓm).
3- X©y dùng quy ho¹ch c¸n bé chñ chèt cña bé vµ ngµnh.
4- KiÖn toµn ®¶ng uû c¬ quan bé (c¸c ban trong tõng khèi
phèi hîp víi thµnh uû vµ c¸c ®¶ng uû).
Tõng ®¶ng uû c¬ quan cã kÕ ho¹ch cñng cè c¸c ®¶ng uû
bé phËn, chi uû, c¶i tiÕn sinh ho¹t cña ®¶ng bé vµ gi¶i quyÕt
c¸c vÊn ®Ò vÒ phÈm chÊt, ®oµn kÕt néi bé, chèng chiÕn tranh
t©m lý, v.v..
- Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin:
+ Cã ph−¬ng ¸n kiÖn toµn tæ chøc l¹i bé vµ c¸c héi trong
tõng ngµnh v¨n ho¸ - nghÖ thuËt. Trªn c¬ së ®ã chÊn chØnh
tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y, ®Þnh chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ l¹i
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 10 11
c¸n bé cña bé vµ tõng ngµnh v¨n häc - nghÖ thuËt.
+ Cã kÕ ho¹ch kiÖn toµn c¸c ®¬n vÞ kinh doanh träng ®iÓm.
+ X©y dùng quy ho¹ch c¸n bé chñ chèt cña bé vµ c¸c
ngµnh v¨n häc - nghÖ thuËt.
+ KiÖn toµn ®¶ng uû c¬ quan bé vµ c¸c ®¶ng ®oµn c¸c héi
v¨n häc - nghÖ thuËt, tõng ®¶ng uû c¬ quan cã kÕ ho¹ch cñng
cè c¸c ®¶ng uû bé phËn, chi uû, c¶i tiÕn sinh ho¹t cña ®¶ng bé
vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ phÈm chÊt, ®oµn kÕt néi bé,
chèng chiÕn tranh t©m lý, v.v..
- C¸c bé, tæng côc kh¸c:
TÊt c¶ c¸c bé, c¸c tæng côc thuéc c¸c ngµnh néi chÝnh,
gi¸o dôc, y tÕ, thÓ dôc - thÓ thao, v.v. ®Òu theo h−íng trªn ®Ó
®Þnh ch−¬ng tr×nh.
- ë c¸c ®Þa ph−¬ng: Lµm theo ch−¬ng tr×nh cña cÊp uû.
3. C¸c ®oµn thÓ quÇn chóng: 1- X¸c ®Þnh râ chøc tr¸ch, chÕ ®é c«ng t¸c vµ ®Þnh l¹i tæ
chøc cña c¬ quan trung −¬ng, tØnh, huyÖn. Cã kÕ ho¹ch tinh
gi¶n biªn chÕ chuyªn tr¸ch, vµ sö dông c¸n bé kiªm chøc lµm
c«ng t¸c quÇn chóng theo NghÞ quyÕt sè 10-NQ/TW.
2- KiÕn nghÞ chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®èi víi c¸n bé lµm c«ng
t¸c cña ®oµn thÓ m×nh ë c¬ së vµ ®èi víi c¸n bé kiªm chøc
(göi vÒ Ban Tæ chøc Trung −¬ng).
Ban D©n vËn häp víi c¸c ®oµn thÓ h−íng dÉn cô thÓ; cã
viÖc cÇn th× b¸o c¸o Ban BÝ th−.
C¸c cÊp uû, c¸c bé cÇn ®Þnh râ c¸c träng t©m, träng ®iÓm
cña ®Þa ph−¬ng, ngµnh.
IV- Ph©n c«ng nghiªn cøu mét sè chuyªn ®Ò
Theo c¸c chuyªn ®Ò ®· ghi trong NghÞ quyÕt cña Bé
ChÝnh trÞ vµ b¸o c¸o cña ®ång chÝ Lª §øc Thä ë Héi nghÞ Bé
ChÝnh trÞ, tõng ban, bé ph¶i rµ l¹i ®Ó cã kÕ ho¹ch thùc hiÖn.
D−íi ®©y nh¾c mét sè viÖc chÝnh:
1. Ph©n c«ng gi÷a c¸c bé, ph©n cÊp qu¶n lý cho Thñ ®«
Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh (ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý
kinh tÕ chñ tr× phèi hîp víi c¸c ban, bé cã liªn quan ®Ó tr×nh
Héi ®ång ChÝnh phñ trong nh÷ng th¸ng ®Çu n¨m).
2. Mét sè chÝnh s¸ch chÕ ®é b¶o ®¶m tinh gi¶n biªn chÕ
hµnh chÝnh (Bé Lao ®éng chñ tr×, phèi hîp víi Ban Tæ chøc
ChÝnh phñ, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, xong trong quý I).
3. VÒ nghiªn cøu viÖc chØ ®¹o c«ng t¸c miÒn Nam: Ban Tæ
chøc Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc ChÝnh phñ nghiªn
cøu c¸c kiÕn nghÞ cña bé, ban vµ lµm ®Ò ¸n tr×nh Ban BÝ th−,
Th−êng vô ChÝnh phñ.
4. VÒ x©y dùng huyÖn vµ c¬ së:
- Ban N«ng nghiÖp chñ tr× vµ phèi hîp víi Ban Tæ chøc
Trung −¬ng, c¸c ban vµ c¸c bé tæng kÕt mét sè huyÖn vµ lµm
®Ò ¸n vÒ x©y dùng huyÖn vµ kiÖn toµn c¬ së n«ng th«n (trong
quý II).
- Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× x©y dùng c¸c chuyªn
®Ò vÒ c¸c lo¹i c¬ së xÝ nghiÖp, c¬ quan, tr−êng häc (xong trong
quý II).
5. Quy ho¹ch c¸n bé vµ bè trÝ c¸n bé:
- Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× phèi hîp víi c¸c ban,
lµm quy ho¹ch c¸n bé dù bÞ chñ chèt thuéc diÖn Trung −¬ng
qu¶n lý. Ban Tuyªn huÊn vµ ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 12 13
tÕ nghiªn cøu néi dung vµ tæ chøc tr−êng d¹y cho sè c¸n bé
dù bÞ ®ã.
- Bè trÝ l¹i c¸n bé chñ chèt do Trung −¬ng qu¶n lý (Ban
Tæ chøc Trung −¬ng phèi hîp c¸c ban vµ c¸c bé cïng lµm).
- ViÖc nghiªn cøu quy ho¹ch l¹i c¸c lo¹i tr−êng do c¸c c¬
quan ®· ®−îc ph©n c«ng tiÕn hµnh (xong trong quý III).
6. ChÝnh s¸ch c¸n bé:
Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× nghiªn cøu kÕ ho¹ch
ph©n c«ng x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®·i ngé c¸n bé
trong ®ã ®Þnh râ c¸c ®Ò ¸n do Ban Tæ chøc, do c¸c ban, c¸c bé
chñ tr× nghiªn cøu.
Tr−íc m¾t tËp trung vµo c¸c vÊn ®Ò lín nh− chÝnh s¸ch,
chÕ ®éi ®èi víi c¸n bé c¬ së, c¸n bé nghiªn cøu khoa häc, v¨n
nghÖ sÜ, c¸n bé d©n téc, c¸n bé cò vÒ h−u…
7. Th«ng tin phôc vô Trung −¬ng:
Giao cho V¨n phßng Trung −¬ng chñ tr× cïng Ban Tæ chøc
Trung −¬ng, V¨n phßng Héi ®ång ChÝnh phñ, V¨n phßng Qu©n
uû, Ban C¬ yÕu Trung −¬ng, Tæng côc B−u ®iÖn, Tæng côc
Thèng kª nghiªn cøu ®Ò ¸n vÒ th«ng tin phôc vô Ban ChÊp
hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− (quý III xong).
* * *
C¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng cÇn n¾m v÷ng tinh thÇn chØ
®¹o lµ nh÷ng viÖc ®· cã quy ®Þnh cô thÓ, ®· cã nguyªn t¾c
(nh− quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng vÒ nguyªn t¾c tËp trung d©n
chñ) mµ ch−a chÊp hµnh ®óng, nh÷ng viÖc g× thuéc thÈm
quyÒn cña m×nh cã thÓ söa ngay ®−îc th× cÇn söa ngay sau
khi truyÒn ®¹t nghÞ quyÕt. §ång thêi ®Þnh ra b−íc ®i cô thÓ,
møc cÇn ®¹t trong mçi thêi gian víi tinh thÇn kiªn quyÕt lµm
biÕn chuyÓn mét b−íc quan träng t×nh h×nh trong vßng 1-2
n¨m.
T/M Ban BÝ th−
Lª §øc Thä
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 14 15
NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ
Sè 35-NQ/TW, ngµy 12 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc l·nh ®¹o cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi
khãa VII
Quèc héi kho¸ VI, kú häp thø 7, ®· quyÕt ®Þnh cuéc bÇu
cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII sÏ tiÕn hµnh vµo ngµy chñ
nhËt 26-4-1981.
I- Thµnh phÇn Quèc héi khãa VII
Quèc héi kho¸ VII cÇn ®−îc cÊu t¹o vÒ thµnh phÇn mét
c¸ch thÝch ®¸ng ®Ó ®¶m ®−¬ng chøc n¨ng cña c¬ quan quyÒn
lùc nhµ n−íc cao nhÊt theo ®óng tinh thÇn HiÕn ph¸p míi,
®¸p øng yªu cÇu cña t×nh h×nh vµ nhiÖm vô c¸ch m¹ng cña
nh©n d©n ta trong giai ®o¹n 5 n¨m tíi (1981-1985).
VÒ thµnh phÇn ®¹i biÓu, Quèc héi kho¸ VII ph¶i ph¶n
¸nh ®−îc khèi ®oµn kÕt toµn d©n trong MÆt trËn Tæ quèc
ViÖt Nam, dùa trªn c¬ së liªn minh c«ng n«ng, do giai cÊp
c«ng nh©n l·nh ®¹o. Ngoµi c¸c ®¹i biÓu c«ng nh©n, n«ng d©n
tËp thÓ vµ trÝ thøc x· héi chñ nghÜa, cÇn cã ®¹i biÓu c¸c
thµnh phÇn kh¸c nh− ®· nªu trong b¶n tû lÖ h−íng dÉn
chung vÒ thµnh phÇn ®Ýnh theo nghÞ quyÕt nµy.
VÒ tiªu chuÈn ®¹i biÓu Quèc héi, cÇn vËn dông NghÞ
quyÕt cña Héi nghÞ lÇn thø t− cña Ban ChÊp hµnh Trung
−¬ng §¶ng vµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c tæ
chøc. Ng−êi ®−îc giíi thiÖu bÇu vµo Quèc héi ph¶i lµ nh÷ng
ng−êi trung thµnh víi Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®−îc nh©n
d©n tÝn nhiÖm, cã ý thøc t«n träng ph¸p luËt vµ quyÒn lµm
chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng, cã uy tÝn vµ t¸c dông
®éng viªn quÇn chóng vµ thËt sù cã n¨ng lùc hoµn thµnh
nhiÖm vô ®¹i biÓu. TuyÖt ®èi kh«ng ®−îc ®Ó lät vµo Quèc héi nh÷ng phÇn tö ph¶n c¸ch m¹ng, nh÷ng ng−êi cã nî m¸u ®èi
víi nh©n d©n, nh÷ng phÇn tö ®Þa chñ, t− s¶n ch−a ®−îc hoÆc
®ang ®−îc c¶i t¹o.
II- NhiÖm vô cña Uû ban th−êng vô Quèc héi, cña MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vµ c«ng d©n trong cuéc bÇu cö
®¹i biÓu Quèc héi khãa VII
Uû ban Th−êng vô Quèc héi chñ tr× viÖc bÇu cö ®¹i biÓu
Quèc héi kho¸ VII.
MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam kÕt hîp viÖc hiÖp th−¬ng
gi÷a MÆt trËn vµ c¸c chÝnh ®¶ng, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n víi
viÖc tham kh¶o ý kiÕn cña tËp thÓ nh©n d©n lao ®éng, giíi
thiÖu danh s¸ch nh÷ng ng−êi ra øng cö vµ cã tr¸ch nhiÖm
cïng víi c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn tæ chøc viÖc bÇu cö theo
®óng nh÷ng ®iÒu quy ®Þnh cña LuËt bÇu cö ®¹i biÓu Quèc
héi, ngµy 18-12-1980.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 16 17
MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n
cÇn lµm tèt viÖc ®éng viªn, gi¸o dôc, tæ chøc quÇn chóng
nh©n d©n tham gia bÇu cö, lùa chän vµ giíi thiÖu ng−êi ®ñ
tiªu chuÈn ra øng cö.
Ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n, c«ng d©n
ph¶i tÝch cùc, tù gi¸c tham gia bÇu cö, lùa chän nh÷ng ®¹i
biÓu xøng ®¸ng bÇu vµo Quèc héi.
III- Thµnh lËp ban chØ ®¹o cña §¶ng ë c¸c cÊp ®Ó l·nh ®¹o viÖc chuÈn bÞ vµ tæ chøc cuéc bÇu cö
®¹i biÓu Quèc héi khãa VII
1. Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng
Ban chØ ®¹o bÇu cö trung −¬ng gåm c¸c ®ång chÝ:
1- §ång chÝ Tr−êng Chinh Tr−ëng ban
2- §ång chÝ TrÇn Quèc Hoµn Phã Tr−ëng ban
3- §ång chÝ Hoµng Quèc ViÖt Phã Tr−ëng ban
4- §ång chÝ Xu©n Thñy Phã Tr−ëng ban
5- §ång chÝ Huúnh TÊn Ph¸t Uû viªn
6- §ång chÝ TrÇn Nam Trung Uû viªn
7- §ång chÝ Hoµng Tïng Uû viªn
8- §ång chÝ §Æng ThÝ Uû viªn
9- §ång chÝ Hoµng V¨n KiÓu Uû viªn
10- §ång chÝ NguyÔn §øc T©m Uû viªn
11- §ång chÝ §Æng Vò HiÖp Uû viªn
12- §ång chÝ NguyÔn V¨n TiÕn Uû viªn
13- §ång chÝ NguyÔn ViÖt Dòng Uû viªn
14- §ång chÝ Vò Träng Kiªn Uû viªn.
Ban nµy do Bé ChÝnh trÞ vµ Ban BÝ th− trùc tiÕp chØ ®¹o,
cã nhiÖm vô nghiªn cøu vµ ®Ò ra kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ c«ng t¸c
chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi tr×nh Bé ChÝnh
trÞ quyÕt ®Þnh; gióp Ban BÝ th− triÖu tËp nh÷ng héi nghÞ cÇn
thiÕt ®Ó truyÒn ®¹t nh÷ng quyÕt ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ vµ
Ban BÝ th− vÒ viÖc chuÈn bÞ vµ tæ chøc cuéc bÇu cö ®¹i biÓu
Quèc héi kho¸ VII.
Khi thµnh lËp Héi ®ång bÇu cö Trung −¬ng, c¸c ®ång chÝ
trong Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng sÏ tham gia héi ®ång
®Ó lµm nßng cèt thùc hiÖn ý ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc
bÇu cö Quèc héi.
2. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng
ë c¸c tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng, thµnh lËp Ban ChØ ®¹o cña cÊp uû ®Ó chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu
cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII ë cÊp m×nh, gåm tõ 7 ®Õn 11
®ång chÝ, trong ®ã cã ®ång chÝ Phã BÝ th− th−êng trùc lµm
tr−ëng ban vµ mét sè uû viªn th−êng vô phô tr¸ch c«ng t¸c
tæ chøc, c«ng t¸c chÝnh quyÒn, mét sè cÊp uû viªn phô tr¸ch
c¸c c«ng t¸c mÆt trËn, d©n vËn, tuyªn huÊn vµ mét sè c¸n bé
cã kh¶ n¨ng gióp cÊp uû n¾m vÊn ®Ò bÇu cö ®¹i biÓu Quèc
héi. Ban nµy cã nhiÖm vô nghiªn cøu ®Ò ra kÕ ho¹ch cô thÓ
nh»m b¶o ®¶m thùc hiÖn tèt chñ tr−¬ng vµ kÕ ho¹ch bÇu cö
Quèc héi kho¸ VII mµ Bé ChÝnh trÞ ®· th«ng qua.
Mét sè ®ång chÝ trong Ban ChØ ®¹o nãi trªn sÏ tham gia
Ban bÇu cö do ñy ban nh©n d©n thµnh lËp, cã tr¸ch nhiÖm lµm nßng cèt trong viÖc thùc hiÖn bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë
®Þa ph−¬ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 18 19
3. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë quËn, huyÖn, thÞ x· vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng
ë quËn, huyÖn, thÞ x· vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng thµnh lËp Ban ChØ ®¹o bÇu cö cña quËn, huyÖn, thÞ x·, gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång
chÝ, trong ®ã cã ®ång chÝ bÝ th− hoÆc mét phã bÝ th− vµ mét sè
cÊp uû viªn phô tr¸ch c¸c c«ng t¸c tæ chøc, chÝnh quyÒn, mÆt
trËn vµ d©n vËn. Ban nµy cã nhiÖm vô gióp cÊp ñy kiÓm tra,
®«n ®èc viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë ®Þa ph−¬ng.
4. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë x·, ph−êng vµ cÊp
t−¬ng ®−¬ng
ë x·, ph−êng vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng, thµnh lËp ban chuÈn bÞ bÇu cö cña x·, ph−êng, gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång chÝ, trong ®ã
cã phã bÝ th− ®¶ng uû lµ chñ tÞch uû ban nh©n d©n hoÆc lµ
ng−êi phô tr¸ch chÝnh quyÒn, vµ mét sè ®¶ng uû viªn phô
tr¸ch hîp t¸c x· vµ c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng. Ban nµy cã
nhiÖm vô gióp ®¶ng uû thùc hiÖn chñ tr−¬ng cña cÊp trªn vÒ
viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi vµ ®«n ®èc, b¶o ®¶m thùc hiÖn
kÕ ho¹ch bÇu cö ë cÊp m×nh.
Khi thµnh lËp c¸c tæ bÇu cö, c¸c ®ång chÝ nµy ph©n c«ng
tham gia mét sè tæ träng ®iÓm, rót kinh nghiÖm chØ ®¹o thùc
hiÖn bÇu cö ®óng nguyªn t¾c vµ luËt lÖ cña Nhµ n−íc.
IV- mét sè vÊn ®Ò cô thÓ chung cho c¶ n−íc vÒ cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi khãa VII
1. VÒ tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi
LuËt quy ®Þnh tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi n−íc ta kh«ng
qu¸ 500 ng−êi. Sè ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII do Uû ban Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh, cã thÓ vµo kho¶ng 495 ng−êi.
2. VÒ sè ®¹i biÓu Quèc héi dµnh cho c¸c ®Þa ph−¬ng
Sè ®¹i biÓu Quèc héi cña mçi ®¬n vÞ bÇu cö do Uû ban
Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh.
Do sè d©n c¶ n−íc t¨ng, nh−ng tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi
quy ®Þnh kh«ng qu¸ 500 ng−êi, cho nªn sè ®¹i biÓu Quèc héi
cña c¸c ®Þa ph−¬ng nãi chung vÉn gi÷ nguyªn sè l−îng nh−
trong Quèc héi kho¸ VI.
3. VÒ sè ®¹i biÓu Quèc héi thµnh phÇn d©n téc thiÓu sè
Uû ban Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh vµ b¶o ®¶m cho
thµnh phÇn c¸c d©n téc thiÓu sè cã sè ®¹i biÓu thÝch ®¸ng
trong Quèc héi.
Tæng sè ng−êi d©n téc thiÓu sè c¶ n−íc hiÖn nay lµ
5.742.000, chiÕm tû lÖ h¬n 1/10 tæng sè d©n toµn quèc lµ
52.741.000. Tuy nhiªn, trong Quèc héi kho¸ VII vÉn nªn gi÷
tû lÖ ®¹i biÓu ng−êi d©n téc thiÓu sè lµ 1/7 trong tæng sè ®¹i
biÓu Quèc héi, tøc lµ kh«ng qu¸ 75 ®¹i biÓu.
4. VÒ sè ®¹i biÓu do Trung −¬ng giíi thiÖu ra øng
cö ë c¸c ®Þa ph−¬ng
Trong Quèc héi kho¸ VII, sè ®¹i biÓu do Trung −¬ng giíi
thiÖu ra øng cö ë c¸c ®Þa ph−¬ng kho¶ng 35% tæng sè ®¹i
biÓu Quèc héi (trong Quèc héi kho¸ VI lµ 1/3). Ngoµi c¸c ®ång
chÝ l·nh ®¹o §¶ng vµ Nhµ n−íc, vµ mét sè ®¹i biÓu cña c¸c
chÝnh ®¶ng, ®oµn thÓ, t«n gi¸o, v.v., lÇn nµy cÇn chó ý dµnh
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 20 21
tû lÖ thÝch ®¸ng cho sè c¸n bé cã phÈm chÊt, cã n¨ng lùc ®Ó
t¨ng c−êng cho c¸c ñy ban th−êng trùc cña Quèc héi, sè ®¹i
biÓu ®ã sÏ lùa chän trong c¸c ngµnh qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n
lý kinh tÕ, nghiªn cøu khoa häc, kü thuËt, ph¸p luËt, v¨n
ho¸, gi¸o dôc...
5. VÒ viÖc bÇu cö ®èi víi ng−êi Hoa
Ng−êi Hoa hoÆc ng−êi ViÖt gèc Hoa mµ lµ c«ng d©n ViÖt
Nam th× cã quyÒn vµ nghÜa vô nh− c¸c c«ng d©n kh¸c trong
céng ®ång c¸c d©n téc ë ViÖt Nam. V× vËy, hä ®−îc h−ëng
quyÒn bÇu cö vµ cã thÓ ®−îc giíi thiÖu ra øng cö ®¹i biÓu
Quèc héi theo nh÷ng quy ®Þnh chung. TiÓu ban C«ng t¸c ®èi
víi ng−êi Hoa cña Trung −¬ng cÇn dù kiÕn sè ®¹i biÓu ng−êi
Hoa giíi thiÖu ra øng cö ë mét sè tØnh vµ thµnh phè miÒn
Nam tr×nh Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng quyÕt ®Þnh.
6. VÒ vÊn ®Ò n©ng cao c¶nh gi¸c, ®Ò phßng ®Þch ph¸ ho¹i
Trong t×nh h×nh an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x·
héi cña n−íc ta hiÖn nay, cÇn c¶nh gi¸c ®Ò phßng kÎ thï bªn
ngoµi phèi hîp víi bän ph¶n ®éng, bän bÊt m·n, bän l−u
manh, c«n ®å, v.v. trong n−íc, lîi dông nh÷ng khã kh¨n vÒ
kinh tÕ vµ ®êi sèng, nh÷ng s¬ hë, thiÕu sãt vÒ qu¶n lý cña ta
®Ó xuyªn t¹c, g©y rèi hoÆc ph¸ ho¹i cuéc bÇu cö.
Bé Néi vô, Bé Quèc phßng cÇn cã kÕ ho¹ch cô thÓ, phèi
hîp chÆt chÏ víi cÊp uû, uû ban nh©n d©n vµ c¸c lùc l−îng
d©n qu©n tù vÖ, c«ng an ®Þa ph−¬ng ra søc b¶o vÖ cuéc bÇu
cö (träng ®iÓm lµ ngµy bÇu cö vµ thêi gian kiÓm phiÕu) ë c¸c
®Þa ph−¬ng, nhÊt lµ ë Thñ ®«, c¸c thµnh phè lín, c¸c khu
c«ng nghiÖp tËp trung, c¸c tØnh ë miÒn Nam vµ c¸c tØnh biªn
giíi phÝa B¾c.
V- Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ vÒ bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë c¸c ®Þa ph−¬ng tõ B×nh TrÞ Thiªn trë vµo
Ngoµi nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ chung trªn ®©y, ë c¸c tØnh
miÒn Nam cÇn chó ý thªm mÊy vÊn ®Ò nh− sau:
1. §èi víi nh÷ng ng−êi tr−íc ®©y lµ ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®· tham gia c¸c tæ chøc ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng
Nãi chung, nh÷ng ng−êi ®· ®−îc xÐt cho tham gia bÇu cö
Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp tõ n¨m 1976 ®Õn nay
®Òu ®−îc tham gia bÇu cö Quèc héi, trõ nh÷ng ng−êi bÞ toµ
¸n hoÆc ph¸p luËt t−íc quyÒn bÇu cö.
§èi víi nh÷ng ng−êi thuéc ®èi t−îng trÊn ¸p, nh÷ng
ng−êi ®ang bÞ qu¶n chÕ, qu¶n thóc, nh÷ng ng−êi ®· häc tËp,
c¶i t¹o, nh−ng vÉn cã nh÷ng biÓu hiÖn xÊu, v.v., c¸c cÊp uû
huyÖn, quËn vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng cÇn xem xÐt kü, nÕu trong
sè nµy cã ng−êi tõ 1 n¨m l¹i ®©y (kÓ ®Õn ngµy lËp danh s¸ch
cö tri) cã nh÷ng chuyÓn biÕn tèt vµ ®−îc nh©n d©n ®Þa
ph−¬ng ®ång ý, th× nªn xÐt vµ cho phôc håi quyÒn bÇu cö.
Nh÷ng ng−êi ®ang tËp trung häc tËp, c¶i t¹o kh«ng ®−îc
tham gia bÇu cö.
2. ViÖc giíi thiÖu ng−êi ra øng cö
TuyÖt ®èi kh«ng ®−îc giíi thiÖu nh÷ng ng−êi tr−íc ®©y lµ
ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®· tham
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 22 23
gia c¸c ®¶ng ph¸i, c¸c tæ chøc ph¶n ®éng ra øng cö ®¹i biÓu
Quèc héi. C¸ biÖt... cÇn giíi thiÖu ng−êi nµo, th× cÊp uû ph¶i
c©n nh¾c thËt kü vµ göi b¸o c¸o lªn Ban ChØ ®¹o bÇu cö
Trung −¬ng vµ Ban Tæ chøc Trung −¬ng ®Ó tr×nh Ban BÝ th−
quyÕt ®Þnh.
3. §èi víi nh÷ng vïng ®ång bµo thuéc c¸c t«n gi¸o
Hoµ H¶o, Cao §µi vµ Thiªn Chóa gi¸o di c− hoÆc vèn lµ d©n b¶n ®Þa sèng tËp trung
ChÝnh s¸ch cña §¶ng lµ ®ång bµo nh÷ng vïng nµy cã
quyÒn ®−îc bÇu cö theo quy ®Þnh chung vµ ®−îc giíi thiÖu
ng−êi ra øng cö...
* * *
Cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi lÇn nµy cã quan hÖ ®Õn
viÖc cñng cè vµ t¨ng c−êng Nhµ n−íc chuyªn chÝnh v« s¶n,
ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ x· héi chñ nghÜa cña nh©n
d©n lao ®éng ë n−íc ta.
Tõ nay ®Õn ngµy bÇu cö, c«ng viÖc cña §¶ng, Nhµ n−íc
vµ c¸c ®Þa ph−¬ng rÊt bËn rén. C¸c cÊp uû ®¶ng vµ chÝnh
quyÒn cÇn khÐo kÕt hîp c¸c c«ng t¸c th−êng xuyªn víi c«ng
t¸c chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu cö Quèc héi kho¸ VII, kh«ng
kho¸n tr¾ng cho c¸c c¬ quan chuyªn tr¸ch hoÆc cho cÊp
d−íi, mµ ph¶i chØ ®¹o, ®«n ®èc, kiÓm tra chÆt chÏ.
NhËn ®−îc nghÞ quyÕt nµy, c¸c cÊp uû vµ ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc Trung −¬ng,
c¸c c¬ quan ®¶ng, nhµ n−íc ë Trung −¬ng h÷u quan ph¶i tæ
chøc nghiªn cøu, th¶o luËn vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh chu
®¸o, b¶o ®¶m cho cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi s¾p tíi ®−îc
tiÕn hµnh mét c¸ch thËt sù d©n chñ vµ giµnh th¾ng lîi lín.
Ban BÝ th− cÇn cã chØ thÞ h−íng dÉn thi hµnh nghÞ
quyÕt nµy.
T/M Bé ChÝnh trÞ
Tr−êng Chinh
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 24 25
B¶n tû lÖ h−íng dÉn chung vÒ thµnh phÇn ®¹i biÓu Quèc héi khãa VII
Thµnh phÇn Tû lÖ %
(h−íng dÉn)
Thµnh phÇn x· héi - C«ng nh©n 21%
- N«ng d©n tËp thÓ 20%
- Thî thñ c«ng 3%
-C¸n bé chÝnh trÞ 23%
- Qu©n ®éi 10%
- TrÝ thøc x· héi chñ nghÜa 20%
- Nh©n sÜ d©n chñ, ng−êi l·nh ®¹o t«n gi¸o 3%
Thµnh phÇn c¸c mÆt - §¶ng viªn 75%
- Ngoµi §¶ng 25%
- D©n téc thiÓu sè 15%
- Phô n÷ 30%
- Thanh niªn (21-30 tuæi) 30%
- Trung −¬ng 35%
- §Þa ph−¬ng 65%
- Cò 60%
- Míi 40%
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
ChØ thÞ cña Ban BÝ th−
Sè 100-CT/TW, ngµy 13 th¸ng 1 n¨m 1981
C¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n, më réng "kho¸n s¶n
phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng"
trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp
Do yªu cÇu ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, b¶o ®¶m ®êi sèng vµ
n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, gÇn ®©y, nhiÒu hîp t¸c x· (kÓ c¶
hîp t¸c x· tiªn tiÕn vµ kh¸) ®· dïng h×nh thøc "kho¸n s¶n
phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" ®èi víi nhiÒu
lo¹i c©y trång (kÓ c¶ c©y lóa), ®èi víi ch¨n nu«i vµ ®èi víi c¸c
ngµnh nghÒ kh¸c. H×nh thøc kho¸n míi nµy ®· b−íc ®Çu
ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc. Nh−ng v× ch−a cã sù chØ ®¹o vµ
h−íng dÉn thèng nhÊt, mét sè hîp t¸c x· cã nh÷ng sai sãt,
lÖch l¹c khi thùc hiÖn.
Héi nghÞ lÇn thø chÝn cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng
§¶ng (th¸ng 12-1980) ®· quyÕt ®Þnh "më réng viÖc thùc hiÖn
vµ hoµn thiÖn c¸c h×nh thøc kho¸n s¶n phÈm trong n«ng
nghiÖp". §Ó thùc hiÖn chñ tr−¬ng ®ã vµ kÞp thêi ph¸t huy
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 26 27
nh÷ng nh©n tè tÝch cùc, kh¾c phôc c¸c nh−îc ®iÓm, uèn n¾n
nh÷ng sai sãt, lÖch l¹c trong c«ng t¸c kho¸n, Ban BÝ th− yªu
cÇu c¸c cÊp, c¸c ngµnh thèng nhÊt nhËn thøc vµ hµnh ®éng, chÊp hµnh tèt nh÷ng quy ®Þnh d−íi ®©y:
I- N¾m v÷ng môc ®Ých, nguyªn t¾c vµ ph−¬ng h−íng c¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n
a) C«ng t¸c kho¸n còng nh− c¸c mÆt kh¸c trong c«ng t¸c
qu¶n lý cña hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ph¶i ®¹t ®−îc môc ®Ých: b¶o ®¶m ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ trªn c¬ së l«i cuèn ®−îc mäi ng−êi h¨ng h¸i lao ®éng, kÝch
thÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, sö dông tèt ®Êt ®ai vµ c¸c c¬
së vËt chÊt - kü thuËt hiÖn cã, ¸p dông tiÕn bé kü thuËt, tiÕt
kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt; cñng cè vµ t¨ng c−êng quan hÖ s¶n xuÊt x· héi chñ nghÜa ë n«ng th«n; kh«ng ngõng n©ng cao
thu nhËp vµ ®êi sèng cña x· viªn, t¨ng tÝch luü cña hîp t¸c x·, lµm trßn nghÜa vô vµ kh«ng ngõng t¨ng khèi l−îng n«ng
s¶n cung øng cho Nhµ n−íc.
b) Nh»m môc ®Ých ®ã, ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng nguyªn t¾c
sau ®©y:
1. Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ vµ sö dông cã hiÖu qu¶ t− liÖu s¶n xuÊt, tr−íc hÕt lµ ruéng ®Êt, søc kÐo, ph©n bãn, c¸c c«ng cô vµ c¸c c¬ së vËt chÊt - kü thuËt
cña tËp thÓ.
2. Hîp t¸c x· ph¶i tæ chøc tèt viÖc qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh
lao ®éng, ph¸t huy tÝnh h¬n h¼n cña sù hiÖp t¸c cã ph©n
c«ng, ®ång thêi kÝch thÝch ®−îc tÝnh tÝch cùc lao ®éng cña
tËp thÓ x· viªn vµ cña tõng ng−êi lao ®éng trªn c¬ së lµm
cho mäi ng−êi quan t©m vµ g¾n bã víi kÕt qu¶ cuèi cïng
cña s¶n xuÊt.
3. Hîp t¸c x· ph¶i cã quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch phï hîp víi quy vïng s¶n xuÊt vµ kÕ ho¹ch s¶n xuÊt cña huyÖn, cã quy
tr×nh s¶n xuÊt vµ cã ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt ngµy cµng
tiÕn bé; c¸c ®¬n vÞ nhËn kho¸n ph¶i lµm ®óng nh÷ng quy
®Þnh Êy cña hîp t¸c x·.
4. Hîp t¸c x· ph¶i n¾m ®−îc s¶n phÈm ®Ó b¶o ®¶m viÖc ph©n phèi s¶n phÈm kÕt hîp ®−îc ®óng ®¾n vµ hµi
hoµ ba lîi Ých (lîi Ých cña Nhµ n−íc, cña tËp thÓ, cña ng−êi
lao ®éng) vµ thùc hiÖn tèt viÖc ph©n phèi theo lao ®éng cho
x· viªn.
5. Ph¸t huy quyÒn tù chñ cña hîp t¸c x· vµ quyÒn lµm
chñ tËp thÓ cña x· viªn, kh¾c phôc tÖ mÖnh lÖnh, gß Ðp, tr¸i víi nguyªn t¾c "tù nguyÖn, cïng cã lîi, qu¶n lý d©n chñ".
c) §Ó thùc hiÖn môc ®Ých, nguyªn t¾c nªu trªn phï hîp
víi t×nh h×nh thùc tÕ hiÖn nay, ph−¬ng h−íng chñ yÕu ®Ó c¶i
tiÕn c«ng t¸c kho¸n trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp lµ: khuyÕn
khÝch h¬n n÷a lîi Ých chÝnh ®¸ng cña ng−êi lao ®éng vµ lµm
cho mäi ng−êi tham gia c¸c kh©u trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ
qu¶n lý cña hîp t¸c x· ®Òu thùc sù g¾n bã víi s¶n phÈm cuèi
cïng, do ®ã mµ ®−a hÕt nhiÖt t×nh vµ kh¶ n¨ng ra lao ®éng
s¶n xuÊt vµ x©y dùng, cñng cè hîp t¸c x·.
II- C¶i tiÕn c¸c h×nh thøc kho¸n, më réng "kho¸n s¶n phÈm"
C¨n cø vµo môc ®Ých, nguyªn t¾c vµ ph−¬ng h−íng nªu
trªn, cÇn hoµn chØnh h¬n n÷a chÕ ®é "ba kho¸n" cã th−ëng,
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 28 29
ph¹t c«ng minh cña hîp t¸c x· ®èi víi ®éi s¶n xuÊt (kho¸n chi phÝ s¶n xuÊt, kho¸n c«ng ®iÓm, kho¸n s¶n phÈm). §ång
thêi, ph¶i c¶i tiÕn m¹nh mÏ c¸c h×nh thøc kho¸n cña ®éi s¶n xuÊt ®èi víi x· viªn:
1. §éi s¶n xuÊt kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng (gäi t¾t lµ kho¸n s¶n phÈm) lµ mét h×nh thøc
qu¶n lý s¶n xuÊt vµ tr¶ c«ng lao ®éng cã g¾n tr¸ch nhiÖm vµ
quyÒn lîi cña ng−êi lao ®éng víi s¶n phÈm cuèi cïng mét
c¸ch trùc tiÕp. Nã ph¸t huy ®−îc m¹nh mÏ tÝnh tÝch cùc, tù
gi¸c cña x· viªn, l«i cuèn mäi ng−êi t¨ng thªm c«ng søc (kÓ
c¶ lao ®éng phô), chñ ®éng tËn dông ®Êt ®ai, ph©n bãn, ¸p
dông c¸c tiÕn bé kü thuËt, tiÕt kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt, tËn thu
mïa mµng, ®−a ®Õn t¨ng n¨ng suÊt, s¶n l−îng thu ho¹ch vµ
n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, n©ng cao thu nhËp cña x· viªn,
t¨ng tÝch luü cña hîp t¸c x· vµ lµm cho hîp t¸c x· thùc hiÖn
tèt h¬n nghÜa vô n«ng s¶n ®èi víi Nhµ n−íc.
ViÖc thùc hiÖn ®óng ®¾n h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm"
cßn cã t¸c dông tÝch cùc cñng cè vµ hoµn thiÖn quan hÖ s¶n
xuÊt míi, cñng cè chÕ ®é lµm chñ tËp thÓ, tinh gi¶n bé m¸y
qu¶n lý hîp t¸c x·, ®ång thêi thóc ®Èy viÖc t¨ng c−êng c¬ së
vËt chÊt - kü thuËt cña hîp t¸c x· n«ng nghiÖp.
Tuy nhiªn, h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm" nµy míi ph¸t
triÓn, kinh nghiÖm ch−a nhiÒu vµ ch−a ®−îc tæng kÕt ®Çy ®ñ,
nªn cßn cã nh÷ng ®iÓm ch−a hoµn thiÖn. MÆt kh¸c, nÕu
kh«ng chØ ®¹o chÆt chÏ, th× còng dÔ ph¹m c¸c khuyÕt ®iÓm,
nh−: "kho¸n tr¾ng", giao ruéng ®Êt cho x· viªn sö dông mét
c¸ch manh món, tËp thÓ bu«ng láng qu¶n lý lao ®éng, søc
kÐo, ph©n bãn vµ khã n¾m ch¾c ®−îc s¶n phÈm, v.v..
Qua b−íc ®Çu tæng kÕt t×nh h×nh thùc tÕ, cÇn m¹nh d¹n
më réng viÖc thùc hiÖn h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" trong c¸c hîp t¸c x· n«ng nghiÖp
(kÓ c¶ hîp t¸c x· tiªn tiÕn), ®èi víi c¸c c©y trång (kÓ c¶ c©y
lóa), ch¨n nu«i vµ ngµnh nghÒ kh¸c cña hîp t¸c x·, ®ång thêi
ph¶i chØ ®¹o chÆt chÏ ®Ó lµm tèt vµ kh«ng ngõng hoµn thiÖn h×nh thøc kho¸n nµy; chÊm døt c¸c hiÖn t−îng "cÊp trªn
ng¨n cÊm, cÊp d−íi lµm chui", bu«ng tr«i l·nh ®¹o, ng¨n
ngõa t×nh tr¹ng lµm å ¹t, thiÕu chuÈn bÞ; kiªn quyÕt xo¸ bá
vµ ng¨n chÆn t×nh tr¹ng "kho¸n tr¾ng".
§èi víi c¸c hîp t¸c x· ë miÒn nói, hîp t¸c x· vµ tËp ®oµn
s¶n xuÊt ë miÒn Nam, Bé N«ng nghiÖp cïng víi c¸c tØnh nghiªn cøu, h−íng dÉn cô thÓ viÖc ¸p dông c¸c h×nh thøc
kho¸n cho s¸t hîp; riªng vÒ h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn
nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", th× cÇn lµm thö, rót kinh
nghiÖm tr−íc khi më réng. §Ó thùc hiÖn ®óng ®¾n viÖc kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm
lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng, tr−íc hÕt cÇn tæ chøc tèt sù hiÖp t¸c vµ ph©n c«ng lao ®éng trong hîp t¸c x· vµ trong tõng ®éi s¶n xuÊt. Trªn c¬ së quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, quy tr×nh s¶n xuÊt vµ c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt ®· ®−îc x¸c ®Þnh, hîp t¸c
x· vµ ®éi ph¶i trùc tiÕp tæ chøc chu ®¸o lao ®éng trong c¸c
®éi, tæ chuyªn kh©u ®Ó lµm nh÷ng kh©u c«ng viÖc quan
träng, ®ßi hái kü thuËt g¾n víi viÖc sö dông c¸c c¬ së vËt chÊt
- kü thuËt chung mµ nÕu giao cho tõng ng−êi lao ®éng tù
®¶m nhiÖm, th× hiÖu qu¶ thÊp h¬n hoÆc g©y thªm phøc t¹p
cho c«ng t¸c qu¶n lý (nh−: lµm ®Êt, thuû n«ng, gièng m¹,
qu¶n lý vµ ph©n phèi ph©n bãn, phßng trõ s©u bÖnh, b¶o vÖ
mïa mµng). Trong nh÷ng kh©u nµy, hîp t¸c x· vµ ®éi ph¶i tæ
chøc kho¸n viÖc cho tõng ng−êi lao ®éng trong ®éi, tæ chuyªn
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 30 31
kh©u ®Ó n©ng cao tr¸ch nhiÖm, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng
vµ chÊt l−îng c«ng viÖc. §èi víi nh÷ng kh©u c«ng viÖc dùa
vµo c¸ch lµm thñ c«ng mµ lao ®éng cña tõng ng−êi cã thÓ lµm
tèt (nh− cÊy trång, ch¨m sãc, thu ho¹ch), th× ®éi giao cho
nhãm lao ®éng hoÆc ng−êi lao ®éng ®¶m nhiÖm.
CÇn hoµn chØnh c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt lµm c¬
së cho viÖc c¶i tiÕn tæ chøc s¶n xuÊt vµ qu¶n lý cña hîp t¸c
x·, cña ®éi s¶n xuÊt vµ viÖc x¸c ®Þnh møc kho¸n hîp lý. §Ó ®Þnh møc kho¸n hîp lý cña hîp t¸c x· cho ®éi vµ cña ®éi cho
nhãm lao ®éng hay ng−êi lao ®éng, ph¶i c¨n cø vµo diÖn tÝch,
®é ph× nhiªu vµ n¨ng suÊt b×nh qu©n cña tõng lo¹i ruéng
®Êt, ®iÒu kiÖn lao ®éng vµ yªu cÇu vÒ chi phÝ s¶n xuÊt trªn
tõng diÖn tÝch, ®ång thêi ph¶i ®−îc x· viªn th¶o luËn d©n chñ. Møc kho¸n hîp lý ph¶i võa b¶o ®¶m ®−îc lîi Ých cña hîp
t¸c x· vµ cña ®éi s¶n xuÊt, võa b¶o ®¶m ®−îc lîi Ých cña
ng−êi lao ®éng, n©ng cao thu nhËp cña x· viªn b»ng c¸ch
t¨ng s¶n l−îng vµ t¨ng gi¸ trÞ ngµy c«ng lµ chñ yÕu, ®ång thêi cã thu nhËp bæ sung b»ng th−ëng v−ît møc kho¸n.
§i ®«i víi viÖc c¶i tiÕn tæ chøc lao ®éng, cÇn c¶i tiÕn chÕ
®é ph©n phèi thu nhËp, lµm cho mäi ng−êi tham gia c¸c kh©u
trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c qu¶n lý g¾n bã chÆt chÏ
víi kÕt qu¶ s¶n xuÊt cuèi cïng. Muèn vËy, ngoµi viÖc x©y
dùng ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt vµ ®Þnh møc kho¸n cho
®óng, hîp t¸c x· vµ ®éi s¶n xuÊt ph¶i d©n chñ bµn b¹c víi x·
viªn ®Ó quyÕt ®Þnh chÕ ®é th−ëng, ph¹t c«ng b»ng ®èi víi mäi
ng−êi, trong tÊt c¶ c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ vµ sö dông cã hiÖu qu¶ t− liÖu s¶n
xuÊt cña tËp thÓ, kh«ng ®−îc ph©n t¸n ruéng ®Êt, ph©n t¸n c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña hîp t¸c x· vµ lµm suy yÕu kinh
tÕ tËp thÓ.
Ph¶i kiªn quyÕt ng¨n ngõa vµ kh¾c phôc t×nh tr¹ng
"kho¸n tr¾ng" cho x· viªn. Kh«ng ®−îc giao ruéng ®Êt cho x· viªn tù ý sö dông; kh«ng giao cho tõng c¸ nh©n x· viªn tù
®¶m nhiÖm toµn bé qu¸ tr×nh s¶n xuÊt tõ kh©u lµm ®Êt ®Õn
kh©u thu ho¹ch. Ph¶i cã kÕ ho¹ch sö dông tèt c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña
hîp t¸c x·, kh«ng ®−îc v× "kho¸n s¶n phÈm" cho x· viªn mµ ®Ó l·ng phÝ, h− háng.
Tæ chøc tèt viÖc giao diÖn tÝch ruéng ®Êt cho ®éi s¶n xuÊt, cho nhãm vµ cho ng−êi lao ®éng sö dông ®Ó thùc hiÖn s¶n l−îng kho¸n, tr¸nh ®Ó ®ång ruéng bÞ chia c¾t manh món, g©y trë ng¹i cho viÖc sö dông c¬ së vËt chÊt - kü thuËt vµ ¸p dông tiÕn bé kü thuËt trong s¶n xuÊt. Khi diÖn tÝch giao kho¸n cho ng−êi lao ®éng ®−îc ph©n bè hîp lý, th× cã thÓ æn ®Þnh trong vµi ba n¨m ®Ó x· viªn yªn t©m th©m canh trªn diÖn tÝch ®ã. VÒ møc s¶n l−îng giao kho¸n, cÇn xem xÐt h»ng n¨m cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt thùc tÕ.
Ph¶i cã biÖn ph¸p tæ chøc thËt tèt kh©u thu ho¹ch ®Ó tËp thÓ n¾m ch¾c ®−îc s¶n phÈm, b¶o ®¶m ®−îc yªu cÇu ph©n phèi theo ®óng nguyªn t¾c ®· quy ®Þnh.
Hîp t¸c x· ph¶i x©y dùng néi quy tiÕn hµnh "kho¸n s¶n phÈm cho nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ ®èi víi ng−êi lao ®éng, tr¸ch nhiÖm cña ng−êi lao ®éng ®èi víi tËp thÓ vµ cã biÖn ph¸p tæ chøc thùc hiÖn tèt néi quy ®ã ®Ó b¶o ®¶m viÖc ¸p dông h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm" theo ®óng môc ®Ých vµ nguyªn t¾c ®· nªu.
2. H×nh thøc ®éi s¶n xuÊt kho¸n viÖc cho nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng (gäi t¾t lµ kho¸n viÖc) rµng buéc tr¸ch nhiÖm vµ
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 32 33
quyÒn lîi cña x· viªn ®èi víi tõng viÖc ®−îc giao kho¸n vµ gi¸n tiÕp g¾n víi s¶n phÈm cuèi cïng. Mét sè hîp t¸c x· ®· x©y dùng ®−îc nÒn nÕp qu¶n lý theo c¸ch kho¸n nµy, kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸n bé, ý thøc tËp thÓ cña x· viªn, vµ ®· ®¹t ®−îc thµnh tÝch, tiÕn bé trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ cñng cè quan hÖ s¶n xuÊt x· héi chñ nghÜa. ë hîp t¸c x· nµo, ®èi víi quy tr×nh s¶n xuÊt nµo mµ c¸n bé vµ x· viªn thùc sù t¸n thµnh c¸ch kho¸n nµy, th× cÇn tæ thøc thùc hiÖn cho tèt h¬n, ®óc kÕt kinh nghiÖm nh»m ph¸t huy mÆt tÝch cùc vµ kh¾c phôc c¸c nh−îc ®iÓm cña nã, nh−: x· viªn ch−a thÊy tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn lîi cña m×nh g¾n bã trùc tiÕp víi s¶n phÈm cuèi cïng nªn dÔ ch¹y theo c«ng ®iÓm, Ýt quan t©m ®Õn chÊt l−îng c«ng viÖc; viÖc kiÓm tra, nghiÖm thu c«ng viÖc khã b¶o ®¶m ®−îc yªu cÇu vÒ chÊt l−îng; bé m¸y qu¶n lý nÆng nÒ, v.v..
3. Ph¶i b¶o ®¶m chÆt chÏ vÒ nguyªn t¾c trong viÖc chØ
®¹o c«ng t¸c kho¸n vµ ®Ó cho hîp t¸c x· vËn dông linh ho¹t
c¸c h×nh thøc kho¸n. Tuú theo ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt cña tõng
c©y, con, ngµnh nghÒ vµ tuú theo ®iÒu kiÖn cña tõng n¬i, c¸c
hîp t¸c x· cã thÓ vËn dông h×nh thøc nµy, h×nh thøc kh¸c
hoÆc vËn dông ®ång thêi c¶ hai h×nh thøc kho¸n ®Ó bæ sung
cho nhau. C¸c cÊp bé ®¶ng vµ chÝnh quyÒn ph¶i t«n träng
quyÒn tù chñ cña hîp t¸c x· trong viÖc lùa chän h×nh thøc
kho¸n trªn c¬ së tæ chøc th¶o luËn d©n chñ trong x· viªn vµ
trong ®¹i héi ®¹i biÓu x· viªn.
III- T¨ng c−êng sù chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn
- Phæ biÕn s©u réng trong §¶ng vµ trong nh©n d©n chñ
tr−¬ng cña Trung −¬ng §¶ng ®èi víi c«ng t¸c kho¸n, ®Ó mäi
c¸n bé, ®¶ng viªn vµ n«ng d©n x· viªn hiÓu thÊu ®¸o vµ lµm ®óng. §èi víi h×nh thøc míi vÒ "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", cÊp trªn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn vµ
h−íng dÉn, kiÓm tra, gióp ®ì ®¬n vÞ c¬ së vµ quÇn chóng thùc
hiÖn tèt.
C¨n cø vµo chØ thÞ nµy, Bé N«ng nghiÖp ph¶i ban hµnh
sím v¨n b¶n h−íng dÉn cô thÓ. Ph¶i ®Æc biÖt chó träng
h−íng dÉn chu ®¸o nh÷ng biÖn ph¸p vÒ b¶o vÖ vµ sö dông tèt
ruéng ®Êt vµ c¬ së vËt chÊt - kü thuËt chung cña hîp t¸c x·,
vÒ c¸ch giao ruéng ®Êt cho x· viªn sö dông ®Ó thùc hiÖn s¶n
l−îng kho¸n, tr¸nh t×nh tr¹ng chia c¾t manh món ®ång
ruéng, v.v.. Qua tõng b−íc s¬ kÕt, tæng kÕt kinh nghiÖm, cÇn
kÞp thêi bæ sung, h−íng dÉn c¸c h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm"
ngµy cµng hoµn chØnh thªm.
- C¸c cÊp tØnh, huyÖn ph¶i chó träng ph¸t huy quyÒn
lµm chñ tËp thÓ cña hîp t¸c x· vµ x· viªn, më réng quyÒn chñ ®éng trong s¶n xuÊt, kinh doanh vµ quyÒn tù chñ vÒ
qu¶n lý cña hîp t¸c x·, h−íng dÉn hîp t¸c x· x©y dùng
nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ cña hîp t¸c x·, cña ®éi s¶n xuÊt
trong c«ng t¸c kho¸n; ®ång thêi ph¶i kiÓm tra chÆt chÏ ®Ó
kÞp thêi ph¸t huy c¸c mÆt tÝch cùc, uèn n¾n c¸c lÖch l¹c,
kiªn quyÕt ng¨n ngõa vµ kh¾c phôc mäi hiÖn t−îng "kho¸n
tr¾ng" ë ®¬n vÞ c¬ së.
§Æc biÖt quan t©m cñng cè c¸c hîp t¸c x· yÕu kÐm, t¹o
nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho c¸c hîp t¸c x· ®ã lµm tèt viÖc
c¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n.
- §Ó cñng cè hîp t¸c x· n«ng nghiÖp g¾n víi x©y dùng
huyÖn nãi chung, còng nh− ®Ó cho cÊp huyÖn chØ ®¹o c¸c hîp
t¸c x· thùc hiÖn tèt c«ng t¸c kho¸n nãi riªng, tØnh uû, thµnh
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 34 35
uû ph¶i ®Æc biÖt chó träng kiÖn toµn cÊp huyÖn, nhÊt lµ c¸c huyÖn thuéc c¸c vïng träng ®iÓm s¶n xuÊt l−¬ng thùc, s¶n
xuÊt c¸c n«ng s¶n hµng ho¸; cñng cè kÞp thêi bé m¸y cña c¸c
huyÖn yÕu, kÐm. C¸c ngµnh ë tØnh, ë trung −¬ng cã liªn quan
tíi viÖc cñng cè hîp t¸c x· n«ng nghiÖp (nh− c¸c ngµnh: n«ng
nghiÖp, thñy lîi, c«ng nghiÖp thùc phÈm, ®iÖn, vËt t−, thu
mua, v.v.) ph¶i c¶i tiÕn c«ng t¸c cña ngµnh m×nh ®Ó phôc vô
tèt c¸c hîp t¸c x·.
- Bé N«ng nghiÖp ph¶i nghiªn cøu söa ®æi tæ chøc, bé
m¸y qu¶n lý hîp t¸c x· cho phï hîp víi viÖc c¶i tiÕn c«ng
t¸c kho¸n, ®ång thêi bæ sung c¸c quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm,
quyÒn h¹n, quyÒn lîi cña c¸n bé hîp t¸c x·. CÊp tØnh vµ
huyÖn ph¶i kÞp thêi båi d−ìng ®éi ngò c¸n bé ë c¬ së, ®Æc
biÖt lµ ®éi tr−ëng, vÒ c¸ch qu¶n lý, vÒ c¸c h×nh thøc kho¸n, nhÊt lµ c¸ch "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi
lao ®éng".
Ph¶i th−êng xuyªn ch¨m lo c«ng t¸c chÝnh trÞ, t− t−ëng, n©ng cao gi¸c ngé x· héi chñ nghÜa cña c¸n bé, ®¶ng viªn vµ
n«ng d©n x· viªn; tæ chøc phong trµo thi ®ua víi khÝ thÕ c¸ch
m¹ng s«i næi, nh»m ®¹t hiÖu qu¶ thiÕt thùc.
- C¸c ho¹t ®éng tuyªn truyÒn ®èi víi c«ng t¸c kho¸n, ®Æc
biÖt lµ h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ
ng−êi lao ®éng", cÇn ®−îc tiÕn hµnh ®óng møc; chó ý giíi
thiÖu nh÷ng kinh nghiÖm cô thÓ nh»m ph¸t huy mÆt tÝch
cùc, kÞp thêi kh¾c phôc nh÷ng thiÕu sãt vµ lÖch l¹c.
Tõ nay, trong v¨n b¶n còng nh− trong c«ng t¸c tuyªn
truyÒn, cÇn thèng nhÊt tªn gäi c¸c h×nh thøc kho¸n nh−
trong chØ thÞ nµy.
* * *
ChØ thÞ nµy cÇn ®−îc th¶o luËn réng r·i ®Ó qu¸n triÖt
trong c¸c tæ chøc c¬ së ®¶ng ë n«ng th«n vµ c¸c hîp t¸c x·
n«ng nghiÖp. C¸c tØnh uû, thµnh uû ph¶i cã kÕ ho¹ch phæ
biÕn vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn chØ thÞ nµy cho s¸t víi t×nh
h×nh ®Þa ph−¬ng. Ban N«ng nghiÖp Trung −¬ng vµ Bé N«ng
nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn, theo dâi, kiÓm tra viÖc
thùc hiÖn chØ thÞ nµy vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn Ban BÝ th−.
T/M Ban bÝ th−
Lª Thanh NghÞ
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 36 37
Th«ng b¸o QuyÕt ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ
Trung −¬ng §¶ng Sè 02-TB/TW, ngµy 16 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc cö mét sè ®ång chÝ gi÷ chøc vô
tr−ëng ban vµ Ch¸nh V¨n phßng Trung −¬ng
Võa qua, Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng §¶ng ®· quyÕt ®Þnh
cö c¸c ®ång chÝ sau ®©y gi÷ chøc vô tr−ëng ban vµ Ch¸nh
V¨n phßng Trung −¬ng:
- §ång chÝ NguyÔn §øc T©m, Uû viªn Trung −¬ng §¶ng,
th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû Qu¶ng Ninh ®Ó lµm Tr−ëng ban
Tæ chøc Trung −¬ng.
- §ång chÝ Ng« Duy §«ng, Uû viªn Trung −¬ng §¶ng,
th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû H¶i H−ng ®Ó lµm Tr−ëng ban
N«ng nghiÖp Trung −¬ng.
- §ång chÝ NguyÔn Thanh B×nh, Uû viªn Trung −¬ng
§¶ng, th«i gi÷ chøc Bé tr−ëng Bé Thuû lîi ®Ó lµm Tr−ëng
ban Ph©n phèi - L−u th«ng Trung −¬ng.
- §ång chÝ §ç ChÝnh, Uû viªn dù khuyÕt Trung −¬ng
§¶ng, th«i gi÷ chøc Bé tr−ëng Bé H¶i s¶n ®Ó lµm Tr−ëng ban
KÕ ho¹ch - Tµi chÝnh Trung −¬ng.
- §ång chÝ NguyÔn H÷u Thô, Uû viªn dù khuyÕt Trung
−¬ng §¶ng, th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû Hµ S¬n B×nh ®Ó lµm
Ch¸nh V¨n phßng Trung −¬ng.
- §ång chÝ Vò Quang, th«i gi÷ chøc Ch¸nh V¨n phßng
Trung −¬ng ®Ó lµm Tr−ëng ban D©n vËn Trung −¬ng.
Ban BÝ th− th«ng b¸o ®Ó c¸c ®ång chÝ biÕt.
T/M Ban bÝ th−
Lª Thanh nghÞ
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 38 39
ChØ thÞ cña ban bÝ th−
Sè 101-CT/TW, ngµy 17 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t¸m
cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng
Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng (kho¸ IV) ®· häp Héi
nghÞ lÇn thø t¸m ®Ó bµn vÒ HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ c¸c biÖn ph¸p thi hµnh HiÕn ph¸p. Trong kú häp thø 7 võa qua cña Quèc héi kho¸ VI, HiÕn
ph¸p míi ®· ®−îc Quèc héi nhÊt trÝ th«ng qua vµ ®−îc c«ng bè trong c¶ n−íc ®Ó thi hµnh.
HiÕn ph¸p míi ®−îc ban hµnh lµ mét sù kiÖn träng ®¹i
trong ®êi sèng chÝnh trÞ cña nh©n d©n ta. §Ó triÓn khai viÖc
thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t¸m cña Trung −¬ng
§¶ng vÒ HiÕn ph¸p míi, c¸c cÊp, c¸c ngµnh cÇn thùc hiÖn
nh÷ng viÖc sau ®©y:
1. Më mét ®ît sinh ho¹t chÝnh trÞ s©u réng trong §¶ng,
c¸c c¬ quan nhµ n−íc, trong nh©n d©n vµ c¸c lùc l−îng vò
trang nh©n d©n vµo quý I n¨m 1981, kÕt hîp víi viÖc nghiªn
cøu, häc tËp c¸c nghÞ quyÕt kh¸c cña §¶ng vµ Nhµ n−íc,
nh»m lµm thÊu suèt t− t−ëng, quan ®iÓm, néi dung c¬ b¶n
cña HiÕn ph¸p, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n; lÊy ®ã lµm c¬ së t− t−ëng cho viÖc chÊp hµnh ®−êng lèi,
chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ n−íc
trong n¨m 1981 vµ ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua x· héi chñ
nghÜa, hoµn thµnh v−ît møc kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981.
Tµi liÖu sö dông trong §¶ng lµ NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn
thø t¸m cña Trung −¬ng vµ b¶n HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. Tµi liÖu tham kh¶o lµ B¸o c¸o vÒ Dù th¶o HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam tr−íc Quèc héi. Tµi liÖu sö dông trong nh©n d©n lµ b¶n HiÕn
ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ tµi liÖu tham kh¶o trong nh©n d©n lµ B¸o c¸o vÒ Dù th¶o HiÕn ph¸p nãi trªn. C¶ trong §¶ng vµ ngoµi §¶ng ®Òu ph¶i nghiªn cøu
NghÞ quyÕt cña Quèc héi ngµy 18-12-1980 vÒ biÖn ph¸p thi
hµnh HiÕn ph¸p míi. Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c
Ban Kinh tÕ Trung −¬ng, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, Ban Néi
chÝnh Trung −¬ng, Ban D©n vËn cña §¶ng vµ V¨n phßng
Quèc héi h−íng dÉn, theo dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®ît
sinh ho¹t chÝnh trÞ quan träng nµy cho tõng lo¹i ®èi t−îng vµ
th−êng xuyªn b¸o c¸o kÕt qu¶ víi Ban BÝ th−.
C¸c cÊp uû ®¶ng, c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¸c ban, c¸c ban
c¸n sù, c¸c ®¶ng ®oµn chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp chØ ®¹o ®ît
sinh ho¹t chÝnh trÞ ë ®Þa ph−¬ng, ë ban hoÆc ngµnh m×nh.
2. Ph¸t ®éng phong trµo thi ®ua s«i næi, liªn tôc ë kh¾p
c¸c c¬ së s¶n xuÊt, x©y dùng, kinh doanh, c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ,
tr−êng häc, lËp thµnh tÝch chµo mõng HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, chµo mõng §¹i héi ®¹i biÓu
toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng sÏ häp vµo cuèi n¨m 1981. Néi
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 40 41
dung chñ yÕu cña phong trµo thi ®ua nµy lµ ph¸t huy m¹nh
mÏ quyÒn lµm chñ tËp thÓ, tinh thÇn tù lùc tù c−êng, ®Èy
m¹nh s¶n xuÊt, kinh doanh, c¶i tiÕn qu¶n lý, n©ng cao hiÖu
qu¶ kinh tÕ, thùc hµnh tiÕt kiÖm, thùc hiÖn v−ît møc kÕ ho¹ch
nhµ n−íc n¨m 1981; t¨ng c−êng gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, trËt
tù vµ an toµn x· héi, tù gi¸c vµ nghiªm chØnh chÊp hµnh HiÕn
ph¸p vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc, ®Ò cao ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa trong qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi; ®Êu tranh kh¾c
phôc cã hiÖu qu¶ c¸c hiÖn t−îng tiªu cùc, n©ng cao tinh thÇn
tr¸ch nhiÖm, ý thøc tæ chøc vµ kû luËt. Dùa vµo nh÷ng néi
dung ®ã vµ t×nh h×nh thùc tÕ ë tõng n¬i mµ cã néi dung cô thÓ,
thiÕt thùc, thÝch hîp, nh»m t¹o ra mét b−íc chuyÓn biÕn míi
trong t×nh h×nh kinh tÕ vµ x· héi cña n¨m 1981.
3. Trong n¨m 1981, triÓn khai mét b−íc nh÷ng biÖn ph¸p
thi hµnh HiÕn ph¸p míi ®· ghi trong NghÞ quyÕt Héi nghÞ
lÇn thø t¸m cña Trung −¬ng vÒ c¸c mÆt tuyªn truyÒn, gi¸o
dôc ph¸p luËt; ®Èy m¹nh c«ng t¸c x©y dùng ph¸p luËt, kiÖn
toµn ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa; t¨ng c−êng qu¶n lý x· héi
theo HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt; kiÖn toµn bé m¸y nhµ n−íc; ra
søc ®µo t¹o c¸n bé ph¸p lý, v.v.. Ban Néi chÝnh Trung −¬ng
cã tr¸ch nhiÖm chñ tr×, phèi hîp víi Ban Tæ chøc Trung −¬ng,
Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng, Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng,
V¨n phßng Quèc héi, V¨n phßng Phñ Thñ t−íng dù th¶o
ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch triÓn khai c¸c viÖc cô thÓ trong n¨m
1981 vµ trong 5 n¨m 1981-1985, tr×nh Ban BÝ th− th«ng qua
vµo th¸ng 1-1981, sau ®ã kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn ë
c¸c cÊp, c¸c ngµnh.
Tr−íc m¾t, c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm ë chÝnh quyÒn
trung −¬ng chuÈn bÞ gÊp c¸c luËt vÒ tæ chøc Quèc héi vµ Héi
®ång Nhµ n−íc, Héi ®ång Bé tr−ëng, Héi ®ång nh©n d©n vµ
Uû ban nh©n d©n, Toµ ¸n nh©n d©n vµ ViÖn KiÓm s¸t nh©n
d©n, c¸c luËt vÒ nghÜa vô qu©n sù, vÒ xÐt khiÕu tè ®Ó tr×nh
Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh vµ tr×nh Quèc héi th«ng qua vµo nöa
®Çu n¨m 1981. Ban Tæ chøc Trung −¬ng cÇn ®iÒu ®éng c¸n
bé ph¸p lý, kÞp thêi t¨ng c−êng cho c¸c bé phËn cã tr¸ch
nhiÖm dù th¶o c¸c luËt. §ång thêi, tÝch cùc chuÈn bÞ vµ thùc
hiÖn tèt c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµo th¸ng 4-1981
theo chØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ.
MÆt kh¸c, ph¶i g¾n viÖc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ HiÕn
ph¸p vµ ph¸p luËt víi viÖc phÊn ®Êu thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981 ®Ó ®¹t mét b−íc chuyÓn biÕn tèt vÒ kinh tÕ vµ
®êi sèng trong n¨m nay. Cã biÖn ph¸p thiÕt thùc ph¸t huy
quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng vÒ mäi mÆt, b¶o
®¶m quyÒn vµ nghÜa vô cña c«ng d©n, nhÊt lµ b¶o ®¶m kÕt hîp
®óng ®¾n ba lîi Ých vÒ kinh tÕ (lîi Ých cña Nhµ n−íc, lîi Ých cña
tËp thÓ, lîi Ých cña ng−êi lao ®éng) ë tõng ®¬n vÞ c¬ së.
T¨ng c−êng ho¹t ®éng gi¸m s¸t, kiÓm tra, thanh tra viÖc
thi hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan nhµ n−íc, cña c¸c tæ chøc ®¶ng, c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng vµ nh©n d©n,
nh»m tõng b−íc t¨ng c−êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa cña
n−íc ta; ®−a viÖc thi hµnh ph¸p luËt vµo nÒn nÕp trªn c¸c lÜnh
vùc, tr−íc hÕt lµ trong lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi.
KÞp thêi ph¸t hiÖn vµ cã biÖn ph¸p söa ch÷a ngay nh÷ng viÖc
lµm vi ph¹m HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt; g¾n viÖc chÊp hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc víi viÖc chÊp hµnh kû
luËt §¶ng. Kiªn quyÕt xö lý b»ng c¸c h×nh thøc hµnh chÝnh,
ph¸p lý, b»ng kû luËt §¶ng nh÷ng hµnh ®éng vi ph¹m quyÒn
lµm chñ tËp thÓ cña quÇn chóng, x©m ph¹m lîi Ých chÝnh trÞ,
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 42 43
kinh tÕ cña quÇn chóng, vi ph¹m kû luËt §¶ng, kû luËt vµ
ph¸p luËt Nhµ n−íc, thùc hiÖn nguyªn t¾c "mäi ng−êi ®Òu
b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt, mäi vi ph¹m bÊt cø ë ®©u vµ do ai
g©y ra ®Òu ®−îc ph¸t hiÖn vµ xö lý nghiªm minh, nghiªm cÊm
tÖ bao che, trï dËp, øc hiÕp quÇn chóng".
4. T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña c¸c cÊp uû ®¶ng ®èi víi
viÖc thi hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. Sím thÓ hiÖn râ h¬n n÷a trªn thùc tÕ nguyªn t¾c "§¶ng l·nh ®¹o, nh©n d©n lµm
chñ, Nhµ n−íc qu¶n lý" ë tõng cÊp b»ng nh÷ng quy chÕ cô
thÓ trong lÒ lèi lµm viÖc cña cÊp uû ®¶ng, cña chÝnh quyÒn vµ
cña c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n. Kh¾c phôc t×nh tr¹ng c¸c cÊp uû
®¶ng bao biÖn, lµm thay c«ng viÖc cña chÝnh quyÒn, coi nhÑ
héi ®ång nh©n d©n vµ uû ban nh©n d©n. Ch¨m lo x©y dùng
bé m¸y chÝnh quyÒn, ph¸t huy vai trß cña bé m¸y nhµ n−íc
trong qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi, ®Ò cao ph¸p chÕ x· héi
chñ nghÜa. Ph¸t huy t¸c dông g−¬ng mÉu cña c¸n bé, ®¶ng
viªn trong viÖc thi hµnh HiÕn ph¸p, ph¸p luËt; ph¸t huy vai trß cña c¸c tæ chøc C«ng ®oµn, §oµn Thanh niªn, Héi Phô
n÷, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam lµ nh÷ng ng−êi céng t¸c ®¾c
lùc víi c¬ quan nhµ n−íc.
Thµnh lËp vµ kiÖn toµn Ban Néi chÝnh cña c¸c tØnh uû,
thµnh uû ®Ó gióp cÊp uû ®¶ng kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c
biÖn ph¸p thi hµnh HiÕn ph¸p vµ t¨ng c−êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa.
T/M Ban bÝ th−
Lª Thanh NghÞ
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
ChØ thÞ cña ban bÝ th−
Sè 102-CT/TW, ngµy 17 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc tæ chøc vµ l·nh ®¹o c«ng t¸c bÇu cö
Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n
cÊp tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc
trung −¬ng
Cuéc bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n cÊp
tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng sÏ tiÕn hµnh
vµo ngµy 26-4-1981. Bé ChÝnh trÞ ®· ra nghÞ quyÕt vÒ viÖc
l·nh ®¹o c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi kho¸ VII.
Thi hµnh nghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vµ quyÕt ®Þnh cña
Nhµ n−íc vÒ c«ng t¸c quan träng nµy, c¸c cÊp, c¸c ngµnh cÇn
tiÕn hµnh nh÷ng c«ng viÖc sau ®©y:
1. B¶o ®¶m cÊu t¹o vÒ thµnh phÇn x· héi, nghÒ nghiÖp,
d©n téc… cña Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh
phè, ®Æc khu:
§èi víi Quèc héi, tiÕn hµnh theo nghÞ quyÕt cña Bé
ChÝnh trÞ.
§èi víi héi ®ång nh©n d©n, cÇn cã ®¹i biÓu c«ng nh©n,
chó ý c«ng nh©n c«ng nghiÖp, n«ng d©n tËp thÓ, trÝ thøc x·
héi chñ nghÜa, c¸n bé khoa häc - kü thuËt, c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ, anh hïng lao ®éng, chiÕn sÜ thi ®ua; nªn cã kho¶ng
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 44 45
1/2 ®¹i biÓu lµ ng−êi trùc tiÕp s¶n xuÊt, 1/3 lµ thanh niªn, 1/3
lµ phô n÷, 2/3 lµ ®¶ng viªn, trong ®ã cã mét sè lµ cÊp uû viªn;
ë nh÷ng ®Þa ph−¬ng cã d©n téc thiÓu sè, cã ®«ng ng−êi theo
t«n gi¸o, cÇn cã ®¹i biÓu d©n téc vµ t«n gi¸o; ë c¸c thµnh phè
lín, cÇn cã ®¹i biÓu cña ®¶ng ph¸i d©n chñ trong MÆt trËn Tæ
quèc ViÖt Nam.
§èi víi Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n, cÇn giíi thiÖu t¸i
cö kho¶ng 60% ®¹i biÓu kho¸ tr−íc ®Ó gi÷ ®−îc tÝnh liªn tôc.
2. Lùa chän ®óng ng−êi cã ®ñ tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt,
n¨ng lùc øng cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n lµ kh©u rÊt
quan träng, c¶ ®èi víi sè ®¹i biÓu kho¸ tr−íc ®−îc t¸i cö.
Trong viÖc giíi thiÖu sè c¸n bé ë trung −¬ng vÒ c¸c ®Þa
ph−¬ng øng cö Quèc héi, cÇn cã sù nhÊt trÝ cao gi÷a trung
−¬ng vµ ®Þa ph−¬ng, trong ®ã cÇn chän mét sè c¸n bé trong
c¸c ngµnh qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n lý kinh tÕ, nghiªn cøu
khoa häc, ph¸p lý, v¨n ho¸, x· héi thùc sù cã n¨ng lùc c«ng
t¸c, cã tr×nh ®é chÝnh trÞ v÷ng vµng ®Ó tham gia c¸c uû ban
th−êng trùc cña Quèc héi, sau khi ®−îc bÇu. CÇn chän ng−êi
thùc sù cã n¨ng lùc, tr×nh ®é qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n lý kinh
tÕ, liªm khiÕt, t«n träng quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña quÇn
chóng vµo héi ®ång nh©n d©n. Uû ban nh©n d©n cïng cÊp sÏ
gåm ®¹i biÓu héi ®ång nh©n d©n thuéc mét sè ngµnh kinh tÕ
quan träng, an ninh, quèc phßng, v¨n ho¸, x· héi…, cã mét
sè ®ång chÝ th−êng vô cÊp uû ®¶ng lµ ®¹i biÓu héi ®ång nh©n
d©n tham gia uû ban nh©n d©n, trong ®ã ®ång chÝ phã bÝ th−
sÏ lµm chñ tÞch. Kú nµy, giíi thiÖu nh÷ng c¸n bé c«ng t¸c ë c¬
quan chÝnh quyÒn vµ c¸c ®oµn thÓ tham gia Quèc héi vµ héi
®ång nh©n d©n; ®ång chÝ bÝ th− cÊp uû ®¶ng kh«ng tham gia,
trõ mét sè tr−êng hîp.
MÆt trËn Tæ quèc c¸c cÊp cïng víi c¸c ®oµn thÓ quÇn
chóng, tr−íc khi hiÖp th−¬ng giíi thiÖu ng−êi ra øng cö, cÇn
th¨m dß vµ tham kh¶o ®Çy ®ñ ý kiÕn cña c¬ së vÒ ng−êi ®Þnh
giíi thiÖu. ë mçi ®¬n vÞ bÇu cö, sè ng−êi øng cö ph¶i nhiÒu h¬n sè ®¹i biÓu ®−îc bÇu ®Ó cö tri lùa chän. ViÖc giíi thiÖu,
lËp danh s¸ch ng−êi øng cö ph¶i cã sù l·nh ®¹o chÆt chÏ cña
cÊp uû ®¶ng vµ c«ng bè ®óng thêi gian theo luËt ®Þnh.
3. §èi víi ng−êi Hoa (ng−êi ViÖt gèc Hoa), chñ yÕu lµ ë
miÒn Nam, ®· lµ c«ng d©n ViÖt Nam, th× cã quyÒn bÇu cö vµ
lµm nghÜa vô c«ng d©n. TiÓu ban c«ng t¸c ng−êi Hoa cña
Trung −¬ng tham gia giíi thiÖu ng−êi xøng ®¸ng øng cö
Quèc héi ë nh÷ng thµnh phè lín t¹i miÒn Nam. C¸c tØnh,
thµnh phè lùa chän vµ giíi thiÖu mét tû lÖ thÝch ®¸ng ®¹i
biÓu ng−êi Hoa øng cö héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh phè.
4. VÒ c«ng t¸c tuyªn truyÒn bÇu cö vµ b¶o vÖ cuéc bÇu cö:
Cuéc bÇu cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh
phè, ®Æc khu kho¸ tíi lµ b−íc ®Çu thi hµnh HiÕn ph¸p míi vÒ thùc hiÖn quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n, tiÕn hµnh trong
t×nh h×nh kinh tÕ vµ ®êi sèng ®ang cã nhiÒu khã kh¨n. Mét
mÆt, ph¶i kÕt hîp víi ®ît sinh ho¹t th¶o luËn HiÕn ph¸p, tuyªn truyÒn HiÕn ph¸p vµ luËt bÇu cö, lµm cho mäi ng−êi hiÓu vµ thi hµnh HiÕn ph¸p ngay trong cuéc bÇu cö nµy, b¶o
®¶m d©n chñ thùc sù tõ khi chuÈn bÞ ®Õn khi bá phiÕu bÇu,
hÕt søc tr¸nh h×nh thøc, mÖnh lÖnh, gß Ðp. MÆt kh¸c, kÕt
hîp víi ®éng viªn thi ®ua, ra søc phÊn ®Êu kh¾c phôc c¸c
hiÖn t−îng tiªu cùc, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, ph©n phèi l−u
th«ng, cè g¾ng gi¶m bít khã kh¨n vÒ ®êi sèng, t¹o kh«ng
khÝ phÊn khëi trong quÇn chóng khi tiÕn hµnh bÇu cö.
C¸c ngµnh, c¸c cÊp cÇn cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ tèt cuéc bÇu
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 46 47
cö nµy, kÞp thêi ®Ëp l¹i luËn ®iÖu tuyªn truyÒn xuyªn t¹c
cña ®Þch, c¶nh gi¸c ®Ò phßng ©m m−u vµ hµnh ®éng ph¸
ho¹i cña ®Þch, nhÊt lµ ë c¸c thµnh phè lín vµ c¸c tØnh biªn
giíi phÝa B¾c, b¶o ®¶m cuéc bÇu cö ë c¸c ®Þa ph−¬ng tuyÖt
®èi an toµn.
5. VÒ tæ chøc vµ l·nh ®¹o bÇu cö:
ë trung −¬ng, thµnh lËp Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng, ban nµy n»m trong Héi ®ång bÇu cö Trung −¬ng cña Nhµ
n−íc; cã mét bé phËn th−êng trùc ho¹t ®éng, gióp Trung
−¬ng chØ ®¹o c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi.
ë c¸c ®Þa ph−¬ng, thµnh lËp tæ chøc bÇu cö ë c¸c cÊp ®Õn c¬ së, gåm nh÷ng c¸n bé tèt do mét ®ång chÝ phã bÝ th− cÊp
uû ®¶ng phô tr¸ch ®Ó gióp cÊp uû ®¶ng chØ ®¹o c«ng t¸c bÇu
cö héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp, ®ång thêi ®¶m nhiÖm c«ng
viÖc bÇu cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n ë ®Þa ph−¬ng.
C¸c cÊp, c¸c ngµnh cÇn nghiªn cøu n¾m v÷ng nghÞ quyÕt
cña Bé ChÝnh trÞ vÒ l·nh ®¹o bÇu cö Quèc héi vµ n¾m v÷ng chØ
thÞ nµy. Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng cïng víi Uû ban
Th−êng vô Quèc héi, Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ, Ban Tæ
chøc Trung −¬ng, Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng, Uû ban Trung
−¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c cÊp uû ®¶ng cÇn cã kÕ
ho¹ch cô thÓ b¶o ®¶m thi hµnh nghiªm tóc chØ thÞ nµy.
T/M Ban bÝ th−
Lª Thanh NghÞ
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
Th«ng tri cña ban bÝ th−
Sè 120-TT/TW, ngµy 21 th¸ng 1 n¨m 1981
Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng
(3-2-1930 - 3-2-1981)
Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng n¨m nay - n¨m
®Çu thi hµnh HiÕn ph¸p míi, n¨m ®Çu thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n−íc 5 n¨m lÇn thø ba (1981-1985), n¨m triÖu tËp §¹i
héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng, c¸c cÊp, c¸c
ngµnh vµ c¸c ®¬n vÞ c¬ së cÇn gi¸o dôc truyÒn thèng ®oµn kÕt
nhÊt trÝ vµ ®Êu tranh kiªn c−êng cña §¶ng, cæ vò mäi ng−êi
nªu cao ý chÝ c¸ch m¹ng tiÕn c«ng vµ tinh thÇn s¸ng t¹o, ra
søc lao ®éng vµ c«ng t¸c, khai th¸c tèt nhÊt mäi kh¶ n¨ng
hiÖn thùc vµ kh¶ n¨ng tiÒm tµng, kh¾c phôc khã kh¨n tr−íc
m¾t, lµm ra nhiÒu cña c¶i vËt chÊt, tr−íc hÕt lµ l−¬ng thùc,
thùc phÈm, hµng tiªu dïng, hµng xuÊt khÈu, t¹o ra sù
chuyÓn biÕn míi vÒ kinh tÕ vµ x· héi ë ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ
m×nh, tiÕn tíi cao trµo x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ
Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trªn c¶ n−íc.
Theo ph−¬ng h−íng ®ã, c¸c cÊp, c¸c ngµnh, nhÊt lµ c¸c tæ
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 48 49
chøc c¬ së cña §¶ng, cÇn lµm tèt nh÷ng viÖc sau ®©y:
1. Tæ chøc mét ®ît tuyªn truyÒn réng r·i nh»m «n l¹i
lÞch sö c¸ch m¹ng vÎ vang cña §¶ng vµ cña ®¶ng bé; lµm
râ t×nh h×nh c¬ b¶n cña c¸ch m¹ng n−íc ta, c¸ch m¹ng ba
n−íc ë §«ng D−¬ng vµ c¸ch m¹ng thÕ giíi; biÓu d−¬ng c¸c
nh©n tè míi, c¸c kh¶ n¨ng míi trªn mÆt trËn s¶n xuÊt,
ph©n phèi, l−u th«ng. H×nh thøc tuyªn truyÒn chñ yÕu lµ
c¸c ho¹t ®éng th«ng tin, b¸o chÝ, ph¸t thanh, truyÒn h×nh,
nãi chuyÖn trùc tiÕp.
Chó ý sö dông c¸c h×nh thøc sinh ho¹t c©u l¹c bé diÔn
®µn cña nh÷ng ng−êi tiªn tiÕn, häp mÆt gi÷a c¸c ®¶ng viªn
l·o thµnh víi thanh niªn, tæ chøc cho thanh niªn vµ thiÕu
nhi tham quan c¸c nhµ b¶o tµng c¸ch m¹ng, nhµ l−u niÖm,
phßng truyÒn thèng, v.v..
2. C¸c chi bé ®¶ng, c¸c chi ®oµn Thanh niªn Céng s¶n
Hå ChÝ Minh th¶o luËn Th− cña Ban ChÊp hµnh Trung
−¬ng §¶ng göi c¸c cÊp uû ®¶ng vµ toµn thÓ c¸n bé, ®¶ng
viªn vÒ viÖc triÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V,
trong sinh ho¹t th−êng kú cña m×nh. Trªn c¬ së ®ã, mçi chi
bé, chi ®oµn quyÕt ®Þnh mét ch−¬ng tr×nh hµnh ®éng c¸ch
m¹ng thiÕt thùc, tiÕp tôc cuéc vËn ®éng x©y dùng §¶ng
v÷ng m¹nh, trong s¹ch, g¾n liÒn víi viÖc thùc hiÖn kÕ
ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981 vµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ
vÒ c«ng t¸c tæ chøc.
3. C¸c ®¬n vÞ c¬ së tæ chøc nh÷ng ®ît thi ®ua ng¾n
nh»m lËp thµnh tÝch h−íng vÒ §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng
vµ chµo mõng HiÕn ph¸p míi, tõng ®ît tËp trung gi¶i
quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò bøc thiÕt tr−íc m¾t.
C¸c cÊp uû ®¶ng cÇn theo dâi, ph¸t hiÖn, båi d−ìng vµ
ph¸t huy c¸c nh©n tè míi, c¸c kh¶ n¨ng míi, lµm ®µ ®Èy
m¹nh phong trµo thi ®ua trong n¨m 1981.
T/M Ban bÝ th−
Lª Thanh nghÞ
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 50 51
KhÈu hiÖu
Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng
(kÌm theo Th«ng tri cña Ban BÝ th− sè 120-TT/TW
ngµy 21-1-1981)
1- §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam mu«n n¨m!
2- TiÕn tíi §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng víi nh÷ng thµnh
tÝch míi trong x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc!
3- Ra søc thi ®ua lao ®éng s¶n xuÊt, thùc hµnh tiÕt kiÖm,
hoµn thµnh th¾ng lîi kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981!
4- Chñ nghÜa M¸c - Lªnin v« ®Þch mu«n n¨m!
5- N−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam mu«n n¨m!
6- Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vÜ ®¹i sèng m·i trong sù nghiÖp
cña chóng ta!
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
ChØ thÞ
cña ban bÝ th− Sè 103-CT/TW, ngµy 22 th¸ng 1 n¨m 1981
VÒ viÖc tæ chøc nghiªn cøu c¸c chuyªn ®Ò
phôc vô cho viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m
1981-1985
I- Yªu cÇu vµ nh÷ng viÖc chÝnh ph¶i lµm
§¹i héi lÇn thø V cña §¶ng (häp vµo cuèi n¨m 1981) sÏ
xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh c¸c ph−¬ng h−íng, môc tiªu vµ chØ
tiªu chñ yÕu cña kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985.
Dù ¸n vÒ kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985 tr×nh ra Trung −¬ng
vµ §¹i héi §¶ng ph¶i dùa trªn kÕt qu¶ nghiªn cøu nh÷ng
ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt nh»m gi¶i ®¸p nh÷ng vÊn ®Ò
quan träng nhÊt cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, tËp hîp ®−îc trÝ
tuÖ tËp thÓ cña nh÷ng ng−êi vµ nh÷ng tæ chøc am hiÓu c¸c
vÊn ®Ò ®ã.
§Ó ®¹t ®−îc yªu cÇu trªn, nh÷ng viÖc chÝnh ph¶i lµm tõ
nay ®Õn khi häp §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng lµ:
1. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc s¬ bé x¸c ®Þnh khung cña
sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m; dù kiÕn vÒ nguån vèn, vËt t−,
nhiªn liÖu, c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm… sÏ ®−îc bè trÝ theo
c¸c môc tiªu, c¸c ngµnh quan träng ®Ó lµm c¬ së gîi ý víi c¸c
bé, c¸c tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng trong viÖc
nghiªn cøu c¸c ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 52 53
2. C¸c tæ chuyªn ®Ò tiÕn hµnh nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò
quan träng nhÊt cña nÒn kinh tÕ thµnh nh÷ng ph−¬ng ¸n
kinh tÕ - kü thuËt. ViÖc nµy ph¶i lµm xong trong th¸ng 3-
1981 (sÏ nªu cô thÓ trong phÇn II d−íi ®©y).
3. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc cïng víi c¸c ngµnh cã liªn
quan tæng hîp c¸c ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt vµ x©y dùng
lÇn ®Çu dù ¸n vÒ sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985,
®ång thêi lËp dù ¸n sè kiÓm tra kÕ ho¹ch n¨m 1982, ®−a ra
Héi ®ång ChÝnh phñ th¶o luËn ®Ó tr×nh Bé ChÝnh trÞ (th¸ng
5-1981) vµ Héi nghÞ Trung −¬ng §¶ng (th¸ng 6-1981).
4. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc tr×nh ChÝnh phñ vÒ sè
kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m (dù ¸n lÇn ®Çu) vµ sè kiÓm tra kÕ
ho¹ch n¨m 1982 giao cho c¸c bé, c¸c tØnh vµ thµnh phè trùc
thuéc trung −¬ng. C¸c bé, c¸c ®Þa ph−¬ng nghiªn cøu, th¶o
luËn vµ x©y dùng dù ¸n vÒ sè kiÓm tra cña bé, cña ®Þa
ph−¬ng (kho¶ng 3 th¸ng, tõ th¸ng 6 ®Õn th¸ng 9 -1981).
5. Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ chØ ®¹o Uû ban KÕ
ho¹ch Nhµ n−íc tæng hîp sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ kÕ
ho¹ch n¨m 1982 cña c¸c bé, c¸c ®Þa ph−¬ng ®Ó lËp dù ¸n vÒ
sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ dù ¸n vÒ kÕ ho¹ch n¨m 1982
cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, tr×nh Bé ChÝnh trÞ vµ Héi nghÞ
Trung −¬ng §¶ng vµo kho¶ng th¸ng 10-1981.
6. Héi ®ång ChÝnh phñ hoµn chØnh lÇn cuèi dù ¸n vÒ
Recommended