MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI...

1

Pelatihan Tingkat Dasar PBJPPerpres Nomor 16 Tahun 2018

MATERI 5

PERENCANAAN PENGADAAN

• Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP

• Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

• Pemaketan PBJP

• Konsolidasi PBJP

• Pengumuman Rencana Umum PBJP

TUJUAN PELATIHAN

2

Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan Peserta Mampu Mengetahui dan Memahami :

3

⃝ Definisi dan Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Definisi Perencanaan Pengadaan

perencanaan pengadaan meliputi identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,

dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa

4

Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan

5

Identifikasi Kebutuhan

Penetapan Barang/Jasa

Penentuan Cara Pengadaan

Penentuan Jadwal

Penyusunan Anggaran PBJ

Swakelola

Pemilihan Penyedia

Ref: Pasal 18

Pengumuman

RUP

6Pasal 18

RKA PD

APBN-PAGU

INDIKATIF

APBD-KUA/PP

AS

INPUT

Renja K/L

Identifikasi Kebutuhan

Penetapan Barang/Jasa

Penentuan Cara Pengadaan

Penentuan Jadwal

Penyusunan Anggaran

Perencanaan Pengadaan

Identifikasi Kebutuhan

7

Analysis, Survey dan Riset

1

2 3

4

Tujuan Organisasi

Penyusunan Kebutuhan

Rencana Kebutuhan Organisasi

Penetapan Barang/Jasa

Prioritas Paket

Paket A (Prioritas

1)

Paket C Prioritas

2)

Paket A Pake

t BPaket C

Menyusun Paket

8

Langkah 1 Langkah 2 Langkah 3

?Konsoli

dasi

Penentuan Cara Pengadaan

Swakelola

Tipe swakelola

(tipe I,II,III, dan IV)

Spesifikasi/KAK

Perkiraan Biaya/

RAB

Melalui Penyedia

Spesifikasi/KAK

Perkiraan Biaya/RAB

Pemaketan

Konsolidasi

Biaya Pendukung

9Pasal 18

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

Pelaksanaan Pengadaan

10Pasal 18

Pemilihan Penyedia

Pelaksanaan Kontrak

Pelaksanaan

11

Mengidentifikasi kebutuhan sumber

daya manusia, material/bahan dan

alat

Menghitung perkiraan biaya setiap aktifitas

Mengumpulkan biaya seluruh

aktifitas

Pasal 18

12

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Perencanaan Pengadaan

Melalui Swakelola

1. Penetapan tipe swakelola

2. Penyusunan spesifikasi teknis/KAK;

3. Penyusunan perkiraan biaya / Rencana Anggaran Biaya (RAB)

13

Tipe Swakelola

14

Tipe IDirencanakan , dilaksanakan

dan diawasi oleh K/L/PD

Penanggung Jawab Anggaran

Tipe IIDirencanakan

dan diawasi oleh

Kdilaksanakan oleh

K/L/PD lain Pelaksana Swakelola

Tipe IIIDirencanakan

dan diawasi oleh

dilaksanakan oleh

Organisasi Kemasyara

katan

berdasarkan usulan

Kelompok Masyarakat

Dan

dilaksanakan serta diawasi

oleh Kelompok Masyarakat

Ref : Pasal 47 ayat 1 sd 4 Pasal 18

15

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Perencanaan Pengadaan

Melalui Penyedia

1. Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK

2. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB

3. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa

4. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa

5. Penyusunan biaya pendukung

16

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

17

Menggunakan Produk Dalam Negeri

Menggunakan Produk bersertifikat SNI

Memaksimalkan penggunaan produk industri hijau

PPDN dan SNI, dilakukan sepanjang tersedia dan mencukupi

Pasal 19

18

Komponen barang/jasa

Suku Cadang

Bagian dari sistem yang sudah ada

Barang/Jasa dalam e-katalog

Barang/Jasa pada tender cepat

Pasal 19

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

Penyebutan Merk Dimungkingkan Pada Kondisi :

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

• Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang detil dengan memperhatikan semua aspek kebutuhan untuk pencapaian program .

19

a. Latar belakang.b. Obyektif /Tujuanc. Ruang Lingkupd. Batasan-batasan e. Asumsi-asumsi f. Kriteria Penerimaang. Tugas dan Tanggung jawabh. Jadwal, Durasi dan Lokasii. Berapa Biaya yang dianggarkan

Penyusunan perkiraan biaya /

Rencana Anggaran Biaya (RAB)

20

Membuat spesifikasi teknis /KAK

Membuat spesifikasi bahan dan peralatan

Membuat daftar rincian pekerjaan (aktifitas-aktifitas)

Menghitung volume tiap-tiap pekerjaan

Mendapatkan harga barang atau biaya

upah

Menghitung harga satuan dan volume

Menyusun RAB dalam format yang

berlaku untuk pengesahan

Pemaketan Pengadaan (1)

21

Pemaketan Pengadaan Beorientasi Pada

keluaran / hasilketersediaan barang/jasa

kemampuan pelaku usaha

Ketersediaan Anggaran

volume barang/jasa

Pasal 20

22

Larangan Pemaketan Pengadaan

Menyatukan/ memusatkan beberapa PBJ yang tersebar di beberapa lokasi/

daerah yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan

di beberapa lokasi/daerah masing-masing

Pasal 20

Pemaketan Pengadaan (2)

23

Larangan Pemaketan Pengadaan

Pasal 20

Menyatukan beberapa paket PBJ yang menurut sifat dan jenis

pekerjaannya harus dipisahkan

Menyatukan beberapa paket PBJ yang besaran nilainya seharusnya

dilakukan oleh Usaha Kecil

Pemaketan Pengadaan (3)

24

Larangan Pemaketan Pengadaan

Pasal 20

Memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa

paket dengan maksud menghindari Tender/Seleksi

Pemaketan Pengadaan (4)

Konsolidasi Pengadaan (1)

25

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

melalui penyedia

Persiapan Pemilihan penyedia

Pasal 21

Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalahstrategi Pengadaan Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa

paket Pengadaan Barang/Jasa sejenis

Manfaat Konsolidasi?

26

penurunan biaya produksi

efisiensi proses pengadaan

mengurangi biaya transaksi

Konsolidasi Pengadaan (2)

27

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum

Pengadaan

Rencana Umum Pengadaan

28

Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa (RUP) adalah daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan dilaksanakan oleh K/L/PD

RUP ditetapkan dan diumumkan oleh Pengguna Anggaran (PA) masing-masing K/L/PD.

RUP tersebut sedikitnya berisikan, antara lain:1. Nama dan alamat Pengguna Anggaran2. Paket Pekerjaan yang akan dilaksanakan3. Lokasi Pekerjaan; dan4. Jumlah Paket penyedia dan paket swakelola 5. Perkiraan besaran biaya

29

RUP diumumkan kembali dalam hal terdapat perubahan/revisi paket pengadaan atau DIPA/DPA.

PDK/L

Pengumuman RUP Kementerian/Lembaga

dilakukan setelah penetapan alokasi anggaran (APBN)

Pengumuman RUP Perangkat Daerah dilakukan

setelah rancangan Peraturan Daerah tentang APBD disetujui bersama oleh Pemda dan DPRD

Pasal 22 ayat 1 & 2

30

aplikasi SIRUP

Dapat ditambahkan melalui:Situs web K/L/PemdaPapan Pengumuman resmi untuk masyarakatSurat kabar dan/atau media lainnya

Pasal 20

Aplikasi SiRUP

31

3535

Terimakasih

• Perbaikan Garis Besar Proses Pbjp

Rekap Perbaikan V.1.1

36