期待温版物管条例...

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温州城��要闻 2

2017年2月27日 星期一

本报讯 （记者 张佳玮） “温州制造”以质量提升为主要路径选择，打造供给侧结构性改革的生动样本。近日，国家质检总局局长支树平一行来温调研，对温州质量强市工作予以充分肯定。

去年，我市致力于全面实施标准化战略，提高“温州制造”的标准话语权。全市支柱产业建成12个先进质量管理孵化基地，规上企业、领军企业和高成长型企业的采标率分别达到 63.58%、83.46%和68.98%，均名列全省前茅。在温期间，国家质检总局一行先后到国家泵阀产

品质检中心、报喜鸟服饰股份有限公司、市特检院、市质监局96333电梯应急救援指挥中心、进口酒类产品指定监管场所等，进行实地调研，并认可温州在强化产品质量监管、助推企业品牌建设、深化监管模式改革等工作上的创新做法，将在全国予以宣传推广。据悉，今年我市将继续打好温州标准化改革攻坚

“大会战”，鼓励引导企业积极参与国际、国家标准研制工作，整体提高产业标准话语权。争取2017年全市规模以上企业主导产品采标率达到65%以上，累计主导或参与制订国际、国家、行业、地方标准达到1300项以上，新制定“浙江制造”标准10项以上，从而助力温州经济在国内、国外两个市场的“双赢”。

“温州制造”质量提升获国家质检总局点赞

本报讯 （记者 潘舒畅） 记者昨日从我市教育部门获悉，2017年市局直属和鹿城区属中学初中毕业升学考试报名工作将于3月1日开始，仍采用网上报名系统报名。考生和家长如有疑问，可拨打市教育局直属中招办电话88639616或88636202咨询。温州市内就读在籍考生根据就读学校下发的准考

证号与初始密码登录报名系统，并即时修改密码。外市就读回温及历届考生，先点击报名系统页面“外地回温及历届生等类别考生预报名”，凭身份证号注册，再登录进行预报名。报名系统网址：http：//zk.wzer.net。考生也可直接在温州教育网“中招系统”链接登录。报名信息经学校与市教育局直属中招办审核后不得修改。

市直及鹿城区初中学校应届初中毕业生，于3月1日-3日进行网上报名，提交成功后将户口本及复印件等相关报名材料报送学校初审。学校审核汇总造册后于3月6日－9日送市教育局直属中招办办理集体报名手续。

2017年市局直属及鹿城区属学校中考报名3月1日启动

本报讯 （鲍南南） “8大项目成功签约，总金额9.97亿元，涉及新一代信息技术、智慧城市、大数据、科创服务等创新智造产业领域。”这是前天在深圳举行的温商深圳峰会暨智造创新招商推介会现场传来的好消息。为有效将商会资源和温商回归招商引资工作相结

合，招引一批具有创新性、突破性、成长性的智造（科技）企业。我市特借力深圳温州商会搭建的峰会活动平台，打造此次以“人才+科技+资本+项目”为招引模式的推介会活动。据了解，此次成功签约项目包括跨境电商线下体

验中心及进口商品城项目、年产15000只换向器生产线项目、年产100亿只BTB电子连接器的生产线及厂房基建项目、宾利游乐设施生产基地、百润企业总部大楼、广东商会光电产业总部大厦、智能厨房机器人、瓯慧通智慧城市综合便民服务平台等。

这些项目将落户我市瓯海、瑞安等县（市、区）以及瓯江口产业集聚区等平台，其中瓯慧通智慧城市综合便民服务平台项目将借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网等新一代信息技术的驱动力，建立一套新型的、可持续的城市发展模式线上“瓯慧通APP”互联网交易平台，结合线下“瓯慧通智慧城市综合便民服务站”的建设，让市民得到现代化的智能服务；落户浙南产业集聚区的智能厨房机器人项目，包括了机器人研发中心、机器人生产中心和售后服务中心，打造集研发、生产、销售为一体的厨房智造中心。

温商峰会招商推介传喜讯8大项目签约额9.97亿

本报记者 郭乐燕 报道组 陈祥磊

“这两天降温很大，要给大棚蔬菜增盖一层内膜，最好周边再盖上稻草保温。”连日来，泰顺山区的低温，令该县筱村镇农业公共服务中心主任吴振我“揪心不已”。农业最怕倒春寒，一旦发生冻害，就会

严重影响收成。但“怕”并不代表就得“靠天吃饭”。吴振我告诉记者，对于影响较大的早茶，已经组织筱村镇农户在20号开始抢收。“而还没到收成的猕猴桃等农作物，除了做好保温工作，还可以采取根部追肥的方法及时补救。”在中心里安排妥当应对“倒春寒”的准备工作后，吴振我又忙着赶到金竹果业种植专业合作社基地查看新品种。

今年，合作社种植户夏兆提听了吴振我的建议，在原有杨梅、水蜜桃、柚子、猕猴桃等水果基础上，又新引进了一批蓝莓、柑橘种植。“这柑橘美人红一株苗就要20元，种在多少海拔，怎么种，要靠老吴指点了。”一见到吴振我，夏兆提就领着他去看新到的水果种苗。

让夏兆提深刻体会到种植要讲经验，更要讲技术，还源于吴振我两年前的一次“半夜出诊”。夏兆提告诉记者，由于发现基地水果叶子大量发黄，他在晚上九点多给吴振我打电话。“本想问明天能不能来基地一趟，没想到老吴当晚就跑了过来，后来又查资料又请教市里专家，把病害及时治好了。”夏兆提位于当地坡头坑的水果基地，就在飞云湖边的山坡梯田上。记者看到，全覆盖的微喷灌、隔几米一盏杀虫灯、插在果树上的黄色板，这些现代生态循环农业设施，成为生态果园里一道亮丽的风景。

金竹果业种植专业合作社，只是筱村镇打造生态循环农业的一个缩影。作为珊

溪水源地重要库区镇之一的筱村镇，从2012年开始，重点在水稻，水果、茶叶等主要作物生产中推广现代生态循环农业模式。如今，筱村镇已是省级现代生态循环农业示范镇、温州市后备蔬菜基地，生态农业实施面积达1.68万亩，年产值超2亿多元“二十多年前，看到镇里的农民还只是

进行单季水稻种植，虽然辛苦产出却很低，就想着如何为农民找一条出路。”从1987年参加工作至今，吴振我扎根基层，将科学技术带到大山深处。由他承担的农业试验、示范200多个，累计推广农业增产技术100余项，为农业增收节支3亿多元。其中，他主持的《山区万亩单季稻病虫害统防统治及集成技术推广应用》项目，9年来辐射全市推广60万亩，节本增效1.5亿元；负责实施的国家级万亩粮油高产示范创建工作，攻关田平均亩产783.1公斤，创下了泰顺县有史以来山区单季稻的最高产量。吴振我凭借其突出的农业贡献，先后30次获得省、市、县的表彰，去年底，他被农业部授予“全国农业先进个人”。

30年来，吴振我往返于筱村镇各个田间地头，晴天一身汗，雨天一身泥，可他却越干越带劲。“30年里，筱村交通越来越便捷，农民自发抱团成立200多个合作社、搞家庭农场，对于农业技术也越来越渴望，也让我们农技工作者肩上的担子更重了。”问起今年的打算，吴振我晒得黝黑的脸上露出笑容，他说，未来还要学得更深，钻研得更广，帮助更多山区农民在自己的土地上收获希望。

吴振我：

奔走田间地头播撒增收希望

近日，本报曾报道《老旧小区顶楼漏水，“公费”维修陷困局》一文，市区昌盛锦园因物业维修资金无法动用、“资金池”枯竭，楼顶漏水问题长期得不到解决，引起各级政协委员关注与热议。

昌盛锦园的案例只是一个缩影。长期以来，我市物业管理领域矛盾频发、乱象丛生，困扰着物管行业的健康发展，影响群众居住的“幸福感”。当前，我市的第三部地方性法规《温州市物业管理条例》正在报请省人大常委会批准实施，一剂规范物业管理活动的“新药”即将诞生。记者日前采访部分曾参与“物业立法”的政协

委员，从政协视角观察当前物业管理的痛点难点，解读物业管理立法的重要意义。

本报记者 柯哲人

2016年，苍南县人民法院金融庭副庭长刘崇领被评为浙江省优秀法官，是我市取得这项殊荣的仅有的2位法官之一。多年来，各种荣誉纷至沓来，一直伴随着刘崇领的法官生涯。和荣誉同行的，是各类案件，作为曾凭借高审结、高调撤成绩创造苍南法院历史上办案最高纪录的“劳模”，刘崇领已六七年未请过年休假。即使是在双休日，都经常能在法院里看到他工作的身影。

在过去的六年里，刘崇领办结了逾3000件案子，办案质量、效率、效果等各项主要指标均排在全院前列，所审结的案件无一改判或发回重审。案件办得多也办得好，别人问他有什么秘诀，刘崇领笑说，“两个字，勤快。”为此，他经常放弃节假日休息，加班开庭审理案件。2012年5月21日，他在任民二庭审判员期间，一天开庭审理17件案件，从早上8点半开庭至晚上8点，一直在审判庭开庭。尤其是近几年，温州民间借贷问题突出，企业资金链断裂现象严重，金融案件数量激增。面对有增无减的办案压

力，刘崇领从不推诿，敢于担当。在保证办案质量的前提下，延续了自己快结案、多办案的特点，成为了金融庭的顶梁之柱。

作为一名法官，刘崇领始终牢记自己身上的使命与职责。他牢记“群众利益无小事”的教诲，对当事人做到接待热心，了解情况细心，倾听诉说耐心，处理问题诚心。为了方便当事人的诉讼，他多次将巡回法庭开入当事人家中。有时候，在办案过程中遇到一些家庭困难的案件当事人，刘崇领会在工作结束后抽空对一些家庭情况特别困难的当事人，进行回访慰问。从事审判工作这些年来，刘崇领

始终把廉洁自律作为自己的人生信条，他深知廉洁是法官的生命。他办理的案件，从未发生过向当事人“吃、拿、卡、要”的情况，当事人或其受托人宴请均婉转谢绝。由于办案质量高，速度快，为当事人挽回了大量经济损失，许多当事人都提出要给他以重谢，他都一一回绝。他时刻保持着清正廉洁的形象，他经得住考验，耐得住艰苦，顶得住诱惑，守得住小节。多年来，刘崇领时时处处严格要求自己，以公正为民、清正廉洁的职业操守，展现了新时期人民法官的风采。

刘崇领：

牢记司法公正践行司法为民

更正：由于操作不慎，“党代表风采录”专栏中，2月25日见报的林丹照片，应为林晓敏；2月26日见报的林晓敏照片，应为林丹。特此更正，并致歉。

在《温州市物业管理条例》接受省人大常委会“检验”期间，温州正积极为法规实施做准备工作——今年，我市首次采取地方性法规实施的示范模式，通过建设示范点加强法规实施工作。目前，已初步确定鹿城区五

马街道、大南街道和蒲鞋市街道作为《温州市物业管理条例》实施工作的示范街道。示范单位近日正在排摸辖内小区物业管理情况，并提前按《条例》相关要求自我加压，为法规落地做好“热身”准备。

“要奔着最难的问题去，努力化解最棘手的矛盾，才能发挥出示范点应有的作用。”市政协委员、温州东瓯会计师事务所董事长金国达认为，示范点实施《条例》时，要把重点放在调和业主、业主委员会、物业服务企业

三方之间的矛盾，在执法过程中要有一股破难的狠劲，不避难题、直击痛点。郭伟林则建议，待《条例》实施一段时间，通过问卷等形式收集各方对《条例》实施情况的反馈意见，对《条例》具体措施的实施效果进行评估，并建立常态化监督机制，为全市各地执法提供更多参考。“《条例》的实施过程，同样

离不开业主们的积极参与与配合。”市政协常委、民盟市委会副主委何明表示，当前许多业主对物业管理常常是抱着“事不关己”的心态，当出现危及自身的问题时，往往不知道如何维护权益。他建议，要借《条例》实施的“东风”，进一步加强法规宣传工作，让业主们充分了解自己拥有的权利，在遇到问题时才能据“法”力争。

当前，业主自治是物业管理活动的主要方式，但层出不穷的物业管理乱象，正是“自治”失灵导致的，亟待“外力”干预和规范。去年底，《温州市物业管理条

例》通过市人大常委会三次审议，已报请省人大常委会批准实施。第三次审议前，胡扬五、吴之欧等十一位政协委员参与立法协商座谈会，交流调研成果，反映群众呼声，为完善《温州市物业管理条例》积极建言献策。

设立业主代表大会制度；明确部门、街镇、社区村居、行业协会等各自职责；规定业主委员会

开立对公账户进行财务管理……一项项直戳物管痛点、难点的具体制度，凝聚着温州立法干将的汗水与心血，也包含政协委员的履职成果。“物业管理关系到千家万户

的民生福祉，通过立法使其规范化、制度化，具有非常重要的现实意义。”瓯海区政协委员、浙江瓯江律师事务所副主任郭伟林表示，经过不断修改完善，《条例》比上位法更加详实，操作性更强，更符合温州地方实际。

以“物业专项维修资金使用难”为例，《条例》提出，应当将首

期交存的物业专项维修资金总额百分之五设为应急备用维修资金，当发生危及房屋安全和个人财产安全的紧急情况需立即进行维修时可申请使用，以解“燃眉之急”。郭伟林解读道：“这相当于为

物业专项维修资金的使用开辟了一条绿色通道，取小额资金交‘首付’，先行组织修理，避免业主们在协商维修事宜期间继续遭受损害。”郭伟林说，房屋漏水是温州老旧小区存在的普遍性问题，他希望法规实施后，能把此类问题确认为应急备用资金使用范围，让老旧小区业主们早日告别令人困扰的“点点滴滴”，给他们带来真正的“获得感”。

回顾昌盛锦园案例，业主们对于是否启用专项维修资金解决“楼顶漏水”问题的看法不一。根据《温州市物业专项维修资金管理办法》规定，专项维修资金属于业主所有，专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造；使用专项维修资金需征得2/3以上业主同意。因大家意见不统一，未达到2/3以上业主同意，昌盛锦园案例中启用维修资金的方案最终无法通过。此外，专项维修资金也不足，需业主们续筹补充。

市政协委员、九三学社市委会副主委胡扬五分析说，该案例凸显了温州物业管理中物业专项维修资金使用难、业主注资续筹难的“短板”，“每层住户都有各自立场，为了维护自己利益而作出不同表态的行为是可以理解的。”胡扬五认为，对该情况的处理机制缺失，是矛盾久拖不决的主要原因，须在立法中制定措施解决此类问题，避免涉事住户的损失

进一步增加。除了物业专项维修资金使用

难，业主们还面临哪些令人头疼的“家务事”？去年，市政协委员、温州大学

法政学院法学系副主任吴之欧曾先后实地走访茶山高教园区博园住宅区、市区伯爵山庄、宏泰小区等地，每到一处，就向物业公司、业主了解相关情况。为了“零距离”倾听百姓声音，她还加入了业主微信群，时刻关注群众反映的问题，广泛搜集他们对物业管理的意见建议。“每个小区都有本难念的

‘经’，既有公共水龙头管理不严、车库管理不规范、业委会权威不足这些‘杂症’，也有业主大会召开难、物业管理主体责任不明确、物业账目管理混乱这样的‘通病’。”吴之欧将这些问题逐一记录、汇总，并积极向物业管理主管部门反映，希望部门在立法中提出相应措施，加强解决实际问题的针对性。

本报记者 叶凝碧 郑序

期待温版物管条例带来更多“获得感”

走小区 加群聊委员广集物管“病症”

汇民意 出实招《条例》剑指物管难题

做示范 树标杆鹿城筹备法规实施

本报报道昌盛锦园“漏水”一文，让物业管理再次成为民生热点话题，引发政协委员对物业立法的

热议——

昌盛锦园3幢顶层的住户，因家中长期漏水苦不堪言。刘伟 摄

上接第1版

信保中心的成立，打破了银行信贷传统观念，为银企搭起一座融资互信之桥。目前市信保中心已经与6家银行签订合作协议，主要为鹿城区、龙湾区、瓯海区和浙南产业集聚区符合工信部认定标准的优质小微企业提供增信扶持。信保中心负责人介绍，信保中心为各合作银行拓展新项目和新客户提供支持，帮助银行业务人员营销优质企业，全年新增担保额度达23.05亿元。今后，洞头区的小微企业融资也将得到信保中心的服务支持。

信保中心不仅让银行“放开手脚”，也让深陷担保互保链的优质企业“松了口气”。“如果是经营情况好的，我们会毫不犹豫地予以支持。”信保中心负责人表示，信保中心近一年来共化解银行存量企业担保链问题贷款达3.21亿元，有力地支持了银行解开错综复杂的担保链，同时保护优质企业免遭牵连。为更好地扶持小微企业创新，信保中心还对有条

件、有潜力的小微园、专业市场、商会协会等批量整体授信，将资金向成长型、科技型小微企业倾斜。同时，信保中心大力推动传统产业升级，帮助服务主体实现“个转企”“小升规”，积极动员银行以小微园区、产业集聚区域为切入点，推动“低小散”企业向小微企业园集聚集约集群发展转变，截至2016年末，已为传统产业小微企业提供担保22.51亿元。信保中心的出现也在一定程度上促使小微企业融

资成本的下行。根据合作要求，信保中心服务的企业贷款，比普通信用贷款年利率要低1-2个点，降低了企业融资成本。