Politike, strategije i programi podrške zapošljavanju u FBiH

Politike, strategije i programi podrške zapošljavanju u FBiH

G-đa. Besima Borić

„Obrazovanje, edukacija, dokvalifikacija i prekvalifikacija (cijeloživotno učenje) kao put ka lakšem zapošljavanju ženaKlub Parlamentarki u Zastupničkom domu Parlamenta FBIH , 2014.

Radna grupa

•Zastupnice u Parlamentu FBiH, koje su autorice ove analize i preporuka su (abecednim redoslijedom):

Boric Besima, Brcic Aida, Cerkez Katica, Mahmutbegovic Melika, Sabljakovic Hafeza,

Vehabovic Belkisa, Zubic Jasmina

Zašto smo odabrale ovu?temu

• Veliki broj nezaposlenih u BIH

• Traganje za modalitetima bržeg upošljavanja

• Analize tržišta rada i strukture nezaposlenih

• (da neadekvatne kvalifikacije vode ka povećanju stope nezaposlenosti i siromaštva)

• Potreba savremenog društva za cjeloživotnim učenjem i usavršavanjem

Iskustva svijeta i EU

• Razvoj vještina kod žena putem obrazovanja, dokvalifikacije ili prekvalikifacije je jedna od najboljih svjetskih praksi kao put ka lakšem zapošljavanju

• Strategije Evropa 2020 (Program za nove vještine i radna mjesta) podstiče modernizaciju tržišta rada, te osnaživanje ljudi kroz razvoj njihovih vještina tokom cijeloga života

Situacija i politike

• Ima nekoliko odličnih primjera dobrih praksi Goražde, Teslić, Žepče i Tešanj su svijetli primjeri, kada usko sarađuju svi potrebni akteri na lokalnom nivou, uspjeh je garantovan.

Zaposleni i nezaposleni

• 2013. u BIH je bilo 549.519 osoba na evidencijama zavoda i službi zapošljavanja u Bosni i Hercegovini.

• 2013. godine, broj zaposlenih u BiH iznosio je 648.421, a od toga 264.596 žena, odnosno 40%.

• Stopa registrirane nezaposlenosti za mart 2013. godine iznosila je 46,1% (27%)

Struktura nezaposlenih

• Najveći broj evidentirane nezaposlenosti čine lica sa trećim stepenom obrazovanja KV radnici 34,69%, te NKV radnici 29,05%.

• SSS 25,46%,

• VŠS 1,39%

• VSS 6,41%.

Odnos poslodavaca

• Nezadovoljstvo poslodavaca radnom snagom nedostatkom kvalitetnog praktičnog i radnog iskustva (32,5 posto),

• Opće znanje i socijalne i organizacijske vještine (po 13,4 posto) te poduzetničke vještine (7,7 posto).

• Programi cjeloživotnog učenja i stalnog usavršavanja moraju doprinositi jačanju konkurentnosti u ponudi radne snage.

Komitet za eliminaciju diskriminacije žena

• Komitet je zabrinut zbog izrazito niskog učešća žena na tržištu rada, uprkos njihovom visokom stepenu obrazovanja,

• Koncentraciji žena u sektorima kao što su zdravstvena njega, obrazovanje, polјoprivreda,

• U neformalnom sektoru, u „sivoj ekonomiji“  i sa ugovorima o radu na određeno vrijeme;

• Isklјučenosti sa formalnog tržišta rada ugroženih grupa žena, kao što su interno raselјene žene, seoske žene i Romkinje

Programi Službi zazapošljavanje

• Posebni programi prekvalifikacije, zapošljavanja i samozapošljavanja žena u Kantonu Sarajevo, Kantonu Tuzla i Republici Srpskoj nisu redovni nego povremeni

• Sa vrlo ograničenim brojem žena uključenih u povremene programe.

• -(U 2012. u KS 122 žene, u RSu 59, u TK 0)

Podaci Službe za zapošljavanje KS

• u 2012. godini je prijavljeno 19.348 žena i 9.111 muškaraca poslije završenog školovanja,

• 24.333 žene i 20.226 muškaraca poslije gubitka posla

?Sistemska rješenja u BIH

• Pitanje obrazovanja odraslih za prekvalifikacije i dokvalifikacije kao i cjeloživotno učenje,formalno i neformalno, nije adekvatno ni sistemski riješeno u Bosni i Hercegovini

• Strategija za obrazovanje odraslih nije usvojena ni na državnom ni na entitetskim nivoima

Sistemska rješenja u?BIH

• U FBIH nisu stvorene formalne pretpostavke koje su djelimično zakočene zbog nadležnosti u oblasti obrazovanja

• U RS-u je Zakon o obrazovanju odraslih donesen 2009.

• U USK donesen

• U KS u nacrtu

Uloga službi zazapošljavanje

• Obrazovanje odraslih, prekvalifikacije i dokvalifikacije mogu biti kvalitetni alati za brže zapošljavanje

• Službe za zapošljavanje moraju aktivno provoditi programe zapošljavanja i ubrzavati povratak nezaposlenih na tržište rada.

• Stvoranje pretpostavki kroz novu Strategiju zapošljavanja u FBIH

Žene na tržištu rada

• Žene se na tržištu rada susreću s višestrukom diskriminacijom, manjkom društvene i institucionalne potpore za zapošljavanje

• Više nego drugim grupama prijeti im socijalna isključenost kao posljedica dugotrajne nezaposlenosti.

• Žene od 16 do 64 godine čine samo oko 37% radne snage u BiH.

• Na čelu 25% domaćinstava u državi su žene, • 16% siromašnog stanovništva živi u takvim

domaćinstvima.

Prioriteti djelovanja

• Raditi kroz edukaciju i osnaživanje nezaposlenih žena, te besplatno pravno savjetovanje o radnim i socijalnim pravima.

• Pažnja najranjivijoj i najvećoj skupini nezaposlenih žena – starijima od 40 godina, dugotrajno nezaposlenima, neaktivnima u traženju posla i samohranim majkama.

• Strategije i zakoni o obrazovanju odraslih pružaju novu šansu radnoj snazi da stekne vještine i kvalifikacije koje tržište rada traži

Preporuke

• Usvojiti djelotvorne mjere radi ukidanja segregacije u zanimanjima zasnovane na stereotipima u vezi sa spolom

• U kantonalnim skupštinama treba pokrenuti inicijativu za donošenje zakona o obrazovanju odraslih

• Službe za zapošljavanje trebaju nastaviti sa specijalnim mjerama prekvalifikacija i dokvalifikacija žena

• Uskladiti   obrazovne   programe  i  upisne  politike  sa  potrebama   tržišta  rada

Preporuke

• Ulagati više sredstava u stručno obučavanje mladih, kako bi bili pripremljeni za slobodna radna mesta.

• Izdavanje brošure koja je praktični vodič kroz radna

prava, ali i pisanje biografije i molbe,

• Jačati programe pripreme za rad za poznatog poslodavca bez formalne certifikacije,

• Jačati programe učenja na daljinu koji bi omogućili brže, suvremenije, jednostavnije i jeftinije programe edukacije za nezaposlene osobe

Preporuke

• Osmisliti sistem fiskalnih i parafiskalnih olakšica za poslodavce koji vrše zapošljavanje dugoročno nezaposlenih osoba

• Javne službe za zapošnjavanje rasteretiti administriranja

• Lobirati da se modernizuje Zakon o radu u smislu uvođenja veće fleksibilnosti

• Uvezati izradu pedagoskih standarda u FBiH• Izjednačiti volonterski rad tokom određenog perioda

kao prethodnog iskustva u zapošljavanju,

Zaključak

• Razvoj vještina putem obrazovanja, edukacije, dokvalifikacije i prekvalifikacije žena je najvažniji put ka lakšem zapošljavanju žena i poboljšanju nivoa vještina za tržište rada

• Modernizirati pravni okvir kao preduvjet za brzo dobijanje vještina radi bržeg zapošljavanja

• (Nacrt zakona o principima obrazovanja odraslih  u Federaciji BiH, Zakon o radu,Zakon o inspekcijama i sl.)

!Hvala na pažnji