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1979-1983primeros pasos
1979-1983primeros pasos
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Nola antolatu zen eta zer emaitza izan zituen?
¿Cómo se organiza y qué resultados se van produciendo?Los pasos previos orientados a im-pulsar la coordinación del movimiento asociativo desembocan en la celebra-ción de la primera Asamblea Provincial de la Federación Coordinadora, tras la cual se crean diferentes Comisiones de trabajo que permiten abordar diferentes ámbitos de actuación, sucediéndose asimismo las reuniones entre las aso-ciaciones integrantes.
La actividad se proyecta fundamen-talmente en Gipuzkoa, pero también se participa en la creación y posterior desarrollo de la Coordinadora autonó-mica por la trascendencia que para las personas con discapacidad tienen las competencias que asume Euskadi.
Este trabajo coordinado de las aso-ciaciones va produciendo resultados en cuestiones como la accesibilidad, educación, empleo o la concienciación social. Sin embargo, lo fundamental es que las personas con discapacidad fí-
Elkarte-mugimenduaren koordi-nazioa bultzatzeko aldez aurreko urratsen emaitza Federazio Koor-dinatzailearen lehen Probintzia Ba-tzarra izan zen, eta horren ondoren lan-batzordeak sortu ziren hainbat jarduera-eremuri heltzeko. Era be-rean, bilerak egin ziren elkarte ki-deen artean.
Jarduera, batez ere, Gipuzkoari begira pentsatu zen, baina erki-degoko Koordinatzailea sortzeko eta, ondoren, garatzeko prozesuan ere parte hartu zen, Euskadik har-tu zituen eskumenek desgaitasuna duten pertsonentzat duten garran-tziagatik.
Elkarteen lan koordinatua emai-tzak izaten hasi zen hainbat arlo-tan, hala nola irisgarritasunean, hezkuntzan, enpleguan edo gizar-te-kontzientziazioan. Hala ere, fun-tsezkoena da desgaitasun fisikoa
sica cuentan ya con una organización que les representa y defiende sus dere-chos ante las instituciones y el conjunto de la sociedad.
En este contexto se aprueba la Ley de Integración Social de los Minusválidos en 1982, que trae un cambio funda-mental en el enfoque de la discapaci-dad, que comienza a basarse en los derechos y promueve la integración de las personas con discapacidad en la sociedad.
Este capítulo comienza con la celebra-ción de la primera Asamblea Provincial de Disminuidos Físicos de Gipuzkoa, y concluye en 1983, antes de celebrarse la Asamblea constituyente de la Fede-ración Coordinadora el 28 de noviem-bre, en la que se constituye formalmen-te la entidad. Y también recoge los hitos más destacados que suceden durante este periodo de cuatro años.
duten pertsonek ordezkatzen di-tuen eta erakundeen aurrean nahiz gizarte osoaren aurrean haien inte-resak defendatzen dituen erakun-de bat dutela dagoeneko.
Testuinguru horretan, Minusbalia-tuak gizarteratzerako Legea onartu zen 1982. urtean, eta desgaitasu-naren ikuspegiaren funtsezko al-daketa ekarri zuen, izan ere, esku-bideetan oinarritzen hasi zen eta desgaitasuna duten pertsonen gi-zarteratzea sustatu zuen.
Kapitulu hau Gipuzkoako Des-gaitasuna duten Pertsonen lehen Probintzia Batzarrarekin hasi eta 1983an bukatzen da, Federazio Koordinatzailearen azaroaren 28ko batzar konstituziogilea egin au-rretik. Hain zuzen, batzar horretan eratu zen erakundea formalki. Ha-laber, lau urteko aldi horretako ger-taera garrantzitsuenak biltzen ditu.
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1979ko otsailaren 25ean, Gipuzkoako
Unibertsitate Ikasketen eta Ikasketa Teknikoen
zentroan (EUTG) egin zen Gipuzkoako Urritu
Fisikoen Lehen Probintzia Batzarra. Donostiako
hitzordura berrehun pertsona inguru joan
ziren, eta Fraternidad fundazioak, Auxilia
elkarteak, Arkaitzek, Tailerren Elkarteak eta
Talde Independenteak hartu zuten parte.
Ondorio hauek adostu zituzten:
- Urritu fisikoekin zerikusia duten erakunde
ofizialetan parte hartzea eta horiek
kontrolatzea.
- Estatutuak eta probintzia-errolda egitea.
- Behin-behinean hautatutako eskualdekako
ordezkaritza ezartzea, eskualde bakoitzeko
batzarrak egin eta ordezkari iraunkorrak
hautatu arte.
El 25 de febrero de 1979 el centro de Estu-
dios Universitarios y Técnicos de Guipúzcoa
(EUTG) acoge la primera Asamblea Provin-
cial de Disminuidos Físicos de Guipúzcoa. A
la cita celebrada en San Sebastián acuden
aproximadamente doscientas personas, con
la participación de Fraternidad, Auxilia, Arkaitz,
Agrupación de Talleres y Grupo Independiente.
Las conclusiones acordadas fueron:
- Participación y control de los organismos ofi-
ciales que tengan que ver con el disminuido
físico.
- Elaboración de Estatutos y de censo provincial.
- Representación por zonas elegidas provisio-
nalmente hasta que se celebren las Asam-
bleas de zona y se elijan a los permanentes.
Gipuzkoako Urritu Fisikoen I. Probintzia Batzarra
I Asamblea Provincial de Disminuidos Físicos de Guipúzcoa
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“Sólo queremos luchar con todos los hombres y mujeres de nuestro pueblo por una sociedad mejor. El destino de los minusválidos no depende solamente de las leyes que lo protegen sino muy especialmente de las leyes que gobiernan a toda la sociedad”.
DV 23/02/1979
La Voz de España 23/02/1979
Acudimos a Podavines para que el INSERSO nos facilitara direcciones de personas con discapacidad y así convocar al colectivo a la reunión” Raquel Barroso
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La E.U.T.G. no era accesible y se tuvieron que construir rampas de madera para que pudieran acudir muchas personas con discapacidad. También se contó con la ayuda de voluntarios para ayudar en los desplazamientos y en el acceso al lugar de la reunión” Raquel Barroso
En esta reunión se crearon delegaciones comarcales (Bajo Deba, Zumarraga, Mutriku, Oñati, Errenteria, etc.) que posteriormente participaron en la junta directiva, dando después lugar a la creación de numerosas asociaciones en distintas zonas de Gipuzkoa para representar a las personas con discapacidad” Raquel Barroso
1979ko maiatzean egindako Estatutuen
proiektuaren arabera, Gipuzkoako Urritu
Fisikoen Koordinatzaileak «Urritu Fisikoak
elkartzeko beharrari erantzuten dio, gaur egun
desgaitasuna duten pertsonek dituzten arazoei
irtenbidea aurkitzen saiatzeko helburuarekin,
haien sustapen soziala eta gizarteratzea lortzeko,
baita arloan interesa duten Administrazio
Publikoaren organoen eta, oro har, gizartearen
ahalik eta lankidetza handiena bermatzeko ere».
Según el proyecto de Estatutos elaborado en
mayo de 1979, la Coordinadora de Disminui-
dos Físicos de Gipuzkoa “responde a la ne-
cesidad de agrupar a los Disminuidos Físicos,
con el fin de tratar de conseguir la solución de
los problemas que hoy día tienen planteados
las personas discapacitadas en orden a con-
seguir su promoción social y su integración en
la sociedad, así como la de asegurar la máxi-
ma colaboración de los Órganos de la Admi-
nistración Pública interesados en esta materia
y de la sociedad en general”.
“Últimamente, entre nuestras inquietudes, podemos destacar la preocupación por crear una organización firme y eficaz que aglutine a todos los minusválidos para velar por nuestros derechos y rivindicar las soluciones más adecuadas a nuestros problemas. La celebración de la I Asamblea Provincial de Minusválidos ha supuesto un paso importante en este sentido. Cocienciar a los minusválidos en este quehacer, prestar una información detallada de lo que se hace en otros lugares a nivel estatal, tener contactos con los medios de comunicación, ...”
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Transcurrido un mes de la constitución de la Coor-
dinadora de Disminuidos Físicos de Gipuzkoa, tie-
ne lugar una reunión en Vitoria a la que asisten 21
personas representando a las Coordinadoras Pro-
vinciales de Álava, Bizkaia, Guipúzcoa y Navarra,
y que sirve para crear la Coordinadora Regional.
En la reunión, celebrada el 25 de marzo de 1979
y que es la primera que tiene lugar conjuntamente
por las cuatro provincias, se toman los siguientes
acuerdos:
Gipuzkoako Urritu Fisikoen Koordinatzailea
eratu eta hilabetera, bilera egin zen Gasteizen
eta 21 pertsonak parte hartu zuten Arabako,
Bizkaiko, Gipuzkako eta Nafarroako Probintzia
Koordinatzaileen izenean; Lurralde Koordinatzailea
sortzeko balio izan zuen.
Bilera 1979ko martxoaren 25ean egin zen, eta
lau probintziek batera egindako lehena izan zen;
erabaki hauek hartu ziren:
Que la Comisión Permanente esté formada por dos
representantes de cada provincia, y que se reúna
cada tres meses.
Se elige a Sara Cerezo, representante de la Coor-
dinadora de Bizkaia, como Coordinadora Regional.
Se plantea una votación para decidir si este primer
encuentro es considerado Asamblea o reunión, ga-
nando el término reunión con 14 votos
Las Asambleas se celebren anualmente, con la asis-
tencia de un número de cinco representantes por
cada provincia, más la asistencia de todas las perso-
nas interesadas, pero sin voz ni voto.
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Lurralde KoordinatzaileaCoordinadora Regional
Batzorde Iraunkorra probintzia bakoitzeko bi
ordezkarik osatuko zutela, eta hiru hilean behin
bilduko zela.
Sara Cerezo, Bizkaiko Koordinatzailearen
ordezkaria, hautatu zen Lurralde Koordinatzaile.
Bozketa proposatu zen lehen topaketa hori
batzarra ala bilera zen erabakitzeko, eta bilera
terminoak irabazi zuen 14 botorekin.
Batzarrak urtean behin egingo zirela, eta probintzia
bakoitzeko bost ordezkarik eta interesdun guztiek
parte hartuko zutela, baina azken horiek hitzik eta
botorik gabe.
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El 24 de noviembre de 1979 la recién consti-
tuida Coordinadora Regional organiza, siguiendo
la convocatoria de día de lucha a nivel estatal en
apoyo del Proyecto de Ley para Minusválidos,
una concentración en Bilbao. El objetivo es vi-
sualizar las reivindicaciones del colectivo en dife-
rentes ámbitos que recoge el Proyecto: asistencia
sanitaria, rehabilitación, educación e integración
laboral, asistencia social, barreras arquitectóni-
cas, protección fiscal y reforma administrativa.
En el acto, al que asisten cerca de mil personas
con discapacidad, se muestra el trabajo llevado
a cabo por las distintas Coordinadoras provincia-
les, se expone a través de una ponencia el Pro-
yecto de Ley y se aprueba un Manifiesto.
1979ko azaroaren 24an, Lurralde Koordinatzaile
eratu berriak elkarretaratzea antolatu zuen
Bilbon, Minusbaliatuentzako Lege Proiektuaren
aldeko estatu-mailako borroka-egunerako
deialdiari jarraituz. Horren helburua kolektiboaren
aldarrikapenak ikusaraztea izan zen, Proiektuak
biltzen zituen hainbat arlotan: osasun-laguntzan,
errehabilitazioan, hezkuntzan eta laneratzean,
gizarte-laguntzan, arkitektura-oztopoetan, zerga-
babesean eta administrazio-erreforman.
Ekitaldira desgaitasuna duten mila pertsona
inguru joan ziren; han, Probintzia Koordinatzaileek
egindako lana erakutsi zen, hitzaldi baten bidez
Lege Proiektua azaldu zen, eta Manifestu bat
onartu.
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La Voz de España 25/11/1979 Unidad 26/11/1979 Unidad 24/11/1979
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Bien bitartean, Gipuzkoako Urritu Fisikoen
Koordinatzaileak bilerak eta jarduketak egin zituen.
Hala, 1979ko ekainaren 18an, zirkularra bidali
zitzaien Koordinatzailearen ordezkari guztiei, eta
lehen Probintzia Batzarraren ondoren egindako
bost bileretan eztabaidatutako gaien berri eman
zitzaien:
Mientras tanto, se suceden reuniones y actuacio-
nes de la Coordinadora de Disminuidos Físicos
de Gipuzkoa.
Así, el 18 de junio de 1979 se envía una Circular
a todos los representantes de la Coordinadora en
la que se comunican los temas tratados en las
cinco reuniones celebradas tras la celebración de
la primera Asamblea Provincial:
Balance de la Asamblea, destacando como “esen-
cial el paso dado como camino a seguir un trabajo
eficiente”
Elección de cargos (Secretaria, Tesorera, Archivador
de direcciones y Responsable Regional)
Elaboración de un censo.
Balance de la Asamblea Regional
Nombramiento de una Comisión de
cinco personas para elaborar los Es-
tatutos, acordándose asimismo en-
viar un documento al Ministerio de
Industria sobre Barreras Arquitectóni-
cas haciendo una serie de exigencias
relativas a aceras, pasos peatonales,
aparcamientos, escaleras, rampas,
ascensores, etc.
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Primeras reuniones y acuerdos de la Coordinadora
Primeras reuniones y acuerdos de la Coordinadora
Batzarraren balantzea, eta «lan eraginkorraren
bidean egindako urratsa funtsezkotzat» jotzea.
Karguak hautatzea (idazkaria, diruzaina, helbideak
artxibatzearen arduraduna eta lurralde-arduraduna).
Errolda egitea.
Lurralde Batzarraren balantzea.
Estatutuak prestatzeko bost pertso-
nako batzordea izendatzea; gainera,
Industria Ministerioari arkitektura-oz-
topoei buruzko dokumentua igor-
tzea erabaki zen, espaloiekin, oinez-
koen pasabideekin, aparkalekuekin,
eskailerekin, arrapalekin, igogailue-
kin eta antzekoekin lotutako eskaki-
zun batzuk egiteko.
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Geroago, 1980ko azaroaren 15ean egindako
bileran, Batzorde hauek sortzea erabaki zen,
garatu beharreko jarduketen arabera:
• Erakunde publiko eta pribatumota guztiekin
harremanak hastea, dokumentuak egitea eta
abar.
• Mentalizatzeko programak antolatzea eta
prestatzea.
• Minusbaliatuaberalotzeaetamentalizatzea.
Gainera, izena emandako desgaitasuna duten
pertsonen lehen datu-basea sortu zen, egindako
jarduketei buruzko informazioa edo bestelako
informazio interesgarria igortzeko helburuarekin.
Posteriormente, en la reunión del 15 de noviem-
bre de 1980 se acuerda la formación de las si-
guientes Comisiones en función de las actuacio-
nes a desarrollar:
• Establecer contactos con toda clase de or-
ganismos públicos y privados, confeccionar
documentos, etc.
• Organizaryprepararprogramasparamenta-
lización.
• Conectarymentalizaralpropiominusválido.
Además, se crea la primera base de datos de
personas con discapacidad física inscritas con el
objeto de remitir información sobre las distintas
actuaciones desarrolladas u otras informaciones
de interés.
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Koordinatzaileak egindako lanak aldarrikapen-e-
kintza sustatu zuen eta apurka-apurka hainbat
arlotan planteatutako eskakizunak lortzeko aukera
eman zuen.
Hala, 1981ean Gipuzkoako biztanleen errolda egi-
teari ekin zitzaionean, aurrera egin ahal izan zen
elkarte-mugimenduaren eskaera historiko batean,
hots, desgaitasuna duten pertsonen estatistika-
datuen lorpenean. Horren helburua politika publiko
egokiak diseinatzea zen, haien beharrei eta eska-
riei erantzuteko.
El trabajo realizado desde la Coordinadora comienza
a tener reflejo en el impulso de la acción reivindicativa
y en la paulatina consecución de demandas plantea-
das en diversos ámbitos.
Así, el inicio de la confección del Censo y del Padrón
de habitantes de Guipúzcoa en 1981 permite avan-
zar en una petición histórica del movimiento aso-
ciativo, como es la obtención de datos estadísticos
sobre las personas con discapacidad que permitan
diseñar las políticas públicas adecuadas para ofrecer
respuesta a sus necesidades y demandas.
Aurrerapenak aldarrikapenak lortzeari dagokionez
Avances en la consecución de las reivindicaciones
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DV 14/03/1981DV 26/03/1981
DV 18/03/1981
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Irisgarritasunaren arloko aldarrikapenak Koordina-
tzailearen aldarrikapen-ekintzaren ardatzetako bat
izan ziren hasieratik, eta parte hartzeko hainbat or-
ganotan desgaitasuna duten pertsonak ordezka-
tzen zituen erakunde bat egoteak, zeinak, era be-
rean, kolektibo horren elkarte-mugimendua batzen
zuen, aukera eman zuen ondasun eta ingurune
irisgarriak bermatzeko urrats kualitatiboak egiteko.
Las reivindicaciones en materia de accesibili-
dad fueron una de los ejes de la acción reivindi-
cativa de la Coordinadora desde sus orígenes,
y la existencia de una organización que repre-
senta a las personas con discapacidad física
en diversos órganos de participación y que, a
su vez, aúna el movimiento asociativo en favor
de este colectivo, permite vislumbrar avances
cualitativos en la garantía de bienes y entornos
accesibles.
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DV 05/02/1980
DV 20/03/1981
DV 03/03/1983DV 08/06/1980DV 12/08/1981
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DV 15/02/1980
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Enpleguaren arloan ere enplegu babestuaren
segregazioa salatzen jarraitu zen, desgaitasu-
na duten pertsonak enpresa arruntetan sartzea
sustatu behar baitzen.
Halaber, eraldaketak antzeman ziren desgaita-
suna duten pertsonen hezkuntza-errealitatean,
Euskadirako Hezkuntza Plan Berezian islatu zi-
renak. Planak «integrazio» kontzeptuari erantzu-
ten dio, espezializazioaren filosofiaren aukera
kontrajarri gisa; hortaz, eskolatzearen helburua
haurrei hezkuntza-erantzuna haien ingurumen
naturalean ematea zen.
Plana Minusbaliatuak Gizarteratzerako Legeari
dagokio, eta gizarteratze-printzipioan oinarri-
tzen da; hortaz, «ez da gizabanako baten jokabi-
deak aldatzea defendatzen, ezaugarri homoge-
neoak dituen gizatalde jakin batekin disonanteak
izan ez daitezen; aitzitik, norberaren ezaugarriak
errespetatzea eta gizabanako bakoitzak taldea-
ren dinamikan modu aktiboan parte hartzea
defendatzen da. Hori, aldeen baturarekin alde-
ratuta, berria eta desberdina da. Kontua ez da
haurra aurrez eratutako talde batean integra-
tzea; integrazioa defendatzen da baina norbe-
raren ezaugarriak, itxaropenak, garapen kogniti-
boak, afektiboak eta abar errespetatuz».
También en el ámbito del empleo se continúa de-
nunciando la segregación del empleo protegido
frente a lo que debería ser el impulso del acceso
de las personas con discapacidad a las empre-
sas ordinarias.
Asimismo, se adivinan transformaciones en la
realidad educativa de las personas con disca-
pacidad, que se ven plasmadas en el Plan de
Educación Especial para el País Vasco, que res-
ponde al concepto de “integración”, como una
opción contrapuesta a la filosofía de la especiali-
zación, de manera que la escolarización trata de
dar respuesta educativa al niño y a la niña en su
medio ambiente natural.
El Plan remite a la Ley para la Integración de
los Minusválidos y se inspira en el principio lla-
mado de Integración Social, de manera que “no
se está propugnando modificar las conductas
de un individuo para que no resulten disonantes
a un determinado colectivo de características
homogéneas, sino que se está defendiendo el
respeto a las características individuales y a la
participación activa de cada individuo en la di-
námica del grupo, apareciendo esto como algo
nuevo y diferente a la suma de las partes. No se
está hablando de integrar al niño o a la niña den-
tro de un grupo previamente constituido sino
que se está propugnando la integración respe-
tando características individuales, expectativas,
desarrollos cognitivos y afectivos etc.”.
Artículo publicado en el Boletín Bidean de la Fraternidad Cristiana de Enfermos y Minusválidos de marzo 1981.
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Beste gertaera garrantzitsu bat Minusbaliatuen
Nazioarteko Urtea izan zen, izan ere, Nazio Batuen
Erakundeak Minusbaliatuen Nazioarteko Urte
izendatu zuen 1981. urtea, goiburu honekin:
«parte-hartze osoa eta berdintasuna». Nazio
Batuen Erakundeak Minusbaliatuen Nazioarteko
Urte izendatu zuen 1981. urtea, «parte-hartze osoa
eta berdintasuna» goiburupean, helburu honekin:
«iritzi publikoaren sentsibilizazioa handitzea;
desgaitasuna duten pertsonei ulertzea eta haiek
onartzea; eta desgaitasuna duten pertsonak
adoretzea erakundeak eratzeko, haien iritziak
emateko eta haien egoera hobetzera bideratutako
neurriak hartzea sustatzeko aukera izan dezaten».
Otro hito importante es la celebración del Año
Internacional del Minusválido, tras declarar la
Organización de las Naciones Unidas el 1981
como Año Internacional del Minusválido
bajo el lema “la plena participación y la igual-
dad”. La Organización de las Naciones Unidas
declara 1981 Año Internacional del Minusválido
bajo el lema “la plena participación y la igual-
dad”, y con el objetivo de “incrementar la sen-
sibilización de la opinión pública; comprender
y aceptar a las personas con discapacidad; y
alentar a las personas con discapacidad a cons-
tituir organizaciones que les permitan manifestar
sus opiniones y promover la adopción de medi-
das encaminadas a mejorar su situación”.
Minusbaliatuen Nazioarteko UrteaAño Internacional del Minusválido
La Comisión Provincial formada por grupos y organizaciones de disminuidos físicos para el “Año Internacional del Minusválido” quiere hacer pública a lo largo de todo este año, la situación de olvido y despreocupación a que está sumido el minusválido físico por parte de la sociedad y de los entes que la dirigen, y quiere sacar a la luz todos los problemas vitales a los que está sometido y que atentan contra su dignidad como persona y eliminan los derechos humanos que todo hombre debe tener.
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DV 17/01/1981
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Koordinatzaileak Batzorde bat eratzea sustatu
zuen, Gipuzkoan Minusbaliatuen Nazioarteko
Urtea zela eta egin beharreko ekintzak programatu
eta prestatzeko; azkenean, honako hauek egin
ziren:
• Sentsibilizazio-kanpaina prentsaren, irratiaren,
kartelen eta antzekoen bidez.
• Arkitektura-oztopoen erakusketa Foru
Aldundiaren etxabeetan.
• Minusbaliatuentzakotailerretanegindakolanen
erakusketa.
La Coordinadora promueve la constitución de
una Comisión para programar y preparar las ac-
ciones a desarrollar en Gipuzkoa con motivo del
año Internacional del Minusválido, concretándo-
se finalmente en las siguientes:
• Campañadesensibilizaciónpormediodela
prensa, radio, difusión de carteles, etc.
• Exposicióndebarrerasarquitectónicasenlos
bajos de la Diputación.
• Exposicióndetrabajosrealizadosenlostalle-
res para minusválidos.
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Kanpaina honetako kartelak /
Carteles dentro de la campaña
¡no me hagas un inútil!
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Era berean, 1981eko abenduaren 17an, 18an
eta 19an Eusko Jaurlaritzak eta hiru foru-
aldundiek antolatutako Minusbaliatuentzako
Gizarte Zerbitzuei buruzko sinposioa egin zen
Donostiako Costa Vasca Hotelean, eta, batez ere,
desgaitasuna duten pertsonentzako integrazio-
eredua izan zuen eztabaidagai, beste herrialde
batzuetako esperientzien bidez (Italia, Suedia,
Suitza, Frantzia edo Ingalaterra, besteak beste).
Asimismo, se celebra un Simposio sobre Servi-
cios Sociales para Minusválidos organizado por
el Gobierno Vasco y las tres Diputaciones los
días 17, 18 y 19 de diciembre de 1981 en el Ho-
tel Costa Vasca de Donostia, y que aborda fun-
damentalmente el modelo de integración para
las personas con discapacidad a través de las
experiencias de otros países como Italia, Sue-
cia, Suiza, Francia o Inglaterra.
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DV 20/12/1981
DV 18/12/1981
DV 27/12/1981“Se trataba de abandonar el marco institucional, que tendía a encerrar a los minusválidos en centros especiales y favorecer su trasvase hacia una integración social completa”.
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Gizarteko oztopo fisikoak salatzeko lanaren
eta horiek kentzeko legezko irtenbideen
aldarrikapenaren ondorioz, 59/1981 Dekretua
onartu zen, martxoaren 23koa, hirigintza-oztopoak
kentzeko Araudiari buruzkoa, baita 16/1983
Dekretua ere, abenduaren 19koa, arkitektura-
oztopoak ezabatzeko Araudiari buruzkoa.
Hala, 1987an Antton Agirregoitia Aretxabaletak
(Eusko Jaurlaritza) prestatutako «Euskadiko
arkitektura- eta hirigintza-oztopoak kentzeko
politikari buruzko txostenean», honako hau
adierazten zen: «Lurralde Politika eta Obra
Publikoen Sailera urritu fisikoen hainbat erakunde
joan ziren behin eta berriz eta ilusio handiz, eta
eskatzen zuten Eusko Jaurlaritzak Araudi orokorra
prestatu zezala oztopo fisikoak ezabatzeko,
erreferentziazkoa eta nahitaez bete beharrekoa,
batez ere udalentzat. Esan behar da, dauzkagun
datuei jarraituz, xedapen orokorra duen Estatuko
lehen araudia dela».
La labor de denuncia de las barreras físicas
existentes en la sociedad y la reivindicación de
soluciones legales para suprimirlas se traduce
en la aprobación del Decreto 59/1981, de 23
de marzo, sobre Normativa para la supresión de
barreras urbanísticas, y del Decreto 16/1983,
de 19 de diciembre, sobre Normativa para la
supresión de barreras arquitectónicas.
Así, en el “Informe sobre la política de supre-
sión de barreras arquitectónicas y urbanísticas
en el País Vasco” elaborado en 1987 por Antton
Agirregoitia Aretxabaleta (Gobierno Vasco), se
señala que “ante el Departamento de Política
Territorial y Obras Públicas se personaron con
gran insistencia e ilusión diversas organizacio-
nes de disminuidos físicos pidiendo la elabora-
ción por el Gobierno Vasco de una Normativa
de carácter general para la supresión de barre-
ras físicas que sirviese de referencia y obligado
cumplimiento, fundamentalmente a los munici-
pios. Hay que indicar que de conformidad con
los datos que tenemos, es la primera normativa
a nivel de disposición de carácter general que
existe en el Estado”.
Se trabajó de manera “artesanal” para determinar las cuestiones técnicas. Se contó con la aportación voluntaria de algunos arquitectos, y cuando planteábamos que las puertas de los baños eran más estrechas que el resto y no entraban las sillas de ruedas, nos decían que debía ser así por los olores; también el porcentaje máximo de las rampas se decidió entre las personas usuarias y el apoyo de algunos profesionales” Raquel Barroso
Hirigintza- eta arkitektura-oztopoak kentzeko araudia
Normativa para la supresión de barreras urbanísticas y arquitectónicas
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Lege hori funtsezkoa izan zen desgaitasun-
politiketan, eskubide-ikuspegia aitortu eta
desgaitasuna duten pertsonen gizarteratzea
sustatzen baitu, eta, modu kontzeptualean
behintzat, atzean uzten baititu segregazioan
oinarritutako aurreko ikuspegiak.
Horren erakusgarri, 6. artikuluak honako hau
ezartzen du: «minusbaliatuak hezkuntzaren,
kulturaren, lanaren eta gizartearen arloan
sustatzeko helburua duten neurriak beteko dira
haiek erakundeetan modu orokorrean integratuz,
haien minusbaliotasunen ezaugarriek zerbitzu eta
zentro berezien bidezko arreta berezia eskatzen
dutenean izan ezik».
Koordinatzaileak hainbat ekintza egin zituen Legea
Gipuzkoan ezagutarazteko, baita desgaitasuna
duten pertsonek une horretatik aurrera zeuzkaten
eskubideak jakitera emateko ere.
Esta Ley supone un hito trascendental en las
políticas de discapacidad, dado que reconoce
un enfoque de derechos y promueve la integra-
ción social de las personas con discapacidad,
dejando atrás, al menos conceptualmente, las
visiones segregadoras previamente existentes.
Como prueba, el art. 6 establece que “las me-
didas tendentes a la promoción educativa,
cultural, laboral y social de los minusválidos
se llevarán a cabo mediante su integración en
las instituciones de carácter general, excepto
cuando por las características de sus minusva-
lías requieran una atención peculiar a través de
servicios y centros especiales”.
Desde la Coordinadora se llevan a cabo diver-
sas acciones para difundir el conocimiento de
la Ley en Gipuzkoa, así como de los derechos a
los que a partir de ese momento pueden acce-
der las personas con discapacidad física.
La LISMI reconocía con carácter de derecho los recursos, pero no se dotó con presupuesto, no se desarrolló suficientemente.” Raquel Barroso
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DV 24/03/1982
DV 03/06/1982
Minusbaliatuak Gizarteratzeko Legea
Ley de Integración Social de los Minusválidos
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Para entender cómo y por qué se aprobó la
LISMI tenemos que recordar algunos de sus
antecedentes y cual era en aquel momento la
situación de las personas con discapacidad.
El mundo de la discapacidad se limitaba a
“Inválidos Civiles” y organizaciones caritativas de
voluntarios. Solo Auxilia o Fraternidad Católica de
Enfermos (Frater) tenían algún participante con
discapacidad entre sus miembros.
En mil novecientos setenta y seis los vecinos
de Madrid acuden a la primera manifestación
autorizada, en la calle Preciados. Se llamó
la manifestación de la ciudadanía ya que la
solicitaron la Asociaciones de Vecinos, y allí
también acudimos los “minusválidos” con el
slogan “nosotros también somos ciudadanos”.
Hubo algunos incidentes y el diario ABC del
día siguiente, en la crónica de la concentración,
mencionó la presencia en ellos, de un grupo de
“minusválidos”.
Unos meses más tarde, un grupo de personas
con discapacidad se encierra, en protesta por la
falta de trabajo, en el SEREM de A Coruña. Hay
otro encierro similar en Barcelona, en Madrid,
en Málaga… Nace la solidaridad, nace CEMFE
(Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de
España). Esta Organización, pionera, comenzará
a negociar con el SEREM la forma de intervenir
en los asuntos que les competen, y se crea en
España el primer Consejo de Participación.
A partir de ese momento nuestra participación fue
muy intensa, tanto en la relación con los partidos
políticos como en diálogo permanente con las
comisiones Parlamentarias durante la Transición,
intentando ver reflejados nuestros derechos en la
Constitución. Cuando meses después, Presidida
por el diputado catalán Trias Fargas, nace la
comisión que elaborara la LISMI, teníamos claro
que teníamos que hacer oir nuestra voz.
Se partía de tres anteproyectos alternativos
elaborados por: el Real Patronato de Atención a
Personas con Minusvalía, el Letrado Mayor de las
Cortes y el SEREM.
Aprendimos a estudiar legislación comparada,
a seleccionar lo mejor de las leyes europeas,
a proponer artículos alternativos, a discutir
exposición de motivos, a defender posiciones
económicas irreconciliables, a trasladarlo a las
reuniones del Consejo y defenderlo buscando
aliados para nuestra causa. El texto definitivo
se redactó con nuestra participación, y a partir
de ese momento demostramos la importancia
que tenía que las propuestas emanasen de los
afectados, como conocedores de la necesidad,
la oportunidad, y la forma de intentar resolver,
las diversas situaciones de desventaja que
afectan a las personas que tenemos alguna
discapacidad.
Conseguimos abrir la puerta de los derechos, la
Educación inclusiva, la Rehabilitación, el Trabajo
digno, las prestaciones económicas y sociales, la
adecuación del entorno del transporte, del ocio,
etc., en suma a la igualdad de oportunidades sin
discriminación por razón de discapacidad. Pero
en el camino perdimos otras reivindicaciones
para nosotros innegociables, como el derecho
al subsidio de paro frente a las prestaciones
económicas, los apoyos en el hogar frente a la
institucionalización, y sobre todo ser reconocido
como persona capacitada sin tener que depender
de la unidad familiar.
Al final esta frustración se materializó en los
panfletos que se tiraron desde la tribuna de
LA LISMI QUE YO VIVI
Pilar Ramiro (Histórica activista de la discapacidad)
invitados sobre el hemiciclo el día del Pleno. Lo
viví feliz, no estuve presente, dos días antes el
cinco de abril de 1982 nació mi hija.
Cuarenta años después hemos trabajado y
asumido lo importante de la LISMI y hemos
superado el modelo Rehabilitador que intentaba
que nos esforzáramos en resolver nuestro
problema, para integrarnos en una sociedad que
no contaba con nosotros.
La Convención de Derechos de la Personas con
Discapacidad promulgada por la ONU en 2006
y ratificada por España en 2008 ha cambiado
el paradigma, ha instaurado el modelo Social
de la discapacidad, donde el problema es de
todos, donde los entornos los servicios y los
productos deben hacerse para todos, donde se
nos reconocen derechos de ciudadanía, donde
la normalización y la inclusión en la sociedad de
la diversidad pasa a ser enriquecedora, donde
la igualdad deja de ser una utopía, donde por fin
trabajaremos por un futuro cuyas puertas abrió la
Ley de Integración Social de los Minusválidos y
que nosotros traspasamos entonces para seguir
avanzando ahora.
Eskubideen, hezkuntza inklusiboaren, errehabilitazioaren, lan duinaren, prestazio ekonomiko eta sozialen, garraioaren edo aisiaren inguruneak egokitzearen eta abarren atea irekitzea lortu genuen, desgaitasunagatiko diskriminaziorik gabeko aukera-berdintasunari ekarpena egiteko.
40 urte
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