View
235
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
1/16
RANGKUMAN PKN KELAS XII SEMETER 1
I. Sistem Kabinet Presidensial dan Parlementer
Badan eksekutif, sebagai salah satu organ pemerintah, biasanya disebut dewan menteri atau
kabinet. Dewan menteri biasanya terdiri dari beberapa kementerian atau departemen.
Kabinet dapat dibagi ke dalam beberapa jenis dengan dasar :
Tanggung jawab Kabinet
~ Kabinet Ministerial, yaitu kabinet yang tugas eksekutifnya
Dipertanggungjawabkan oleh para menteri.
~ Kabinet residensial, yaitu suatu kabinet yang tugas eksekutifnya
Dipertanggungjawabkan oleh residen.
embentukkan Kabinet
~ Kabinet arlementer, yaitu kabinet yang pembentukkannya di!ampuri
arlemen, terutama oleh fraksi yang mempunyai suara.
~ Kabinet "kstraparlemen, yaitu suatu kabinet yang pembentukkannya
Diluar !ampur tangan D#.
II. Pelaksanaan Sistem Pemerintahan Yan !erlak" #i Ind$nesia
erkembangan Ketatanegaraan dapat dibagi menjadi beberapa periode, sejak masa
proklamasi kemerdekaan $% &gustus $'() sampai sekarang. *alaupun sebenarnya tonggak
ketatanegaraan+ndonesiatelah ada jauh sebelum proklamasi. e!ara formal periode
perkembangan ketatanegaraan itu dapat dirin!i sebagai berikut :
periode berlakunya --D $'() $/ &gustus $'()01% Desember $'('2
periode berlakunya Konstitusi #+ $'(' 1% Desember $'('0$% &gustus $')32
periode berlakunya --D $')3 $% &gustus $')30) 4uli $')'2
periode berlakunya kembali --D $'() ) 4uli $')'0 sekarang2. ada periode inipun terbagi
menjadi beberapa periode :
periode 5rde lama ) 4uli $')'0$$ Maret $'662
periode 5rde baru $$ Maret $'6601$ Mei $''/2
eriode #eformasi 1$ Mei $''/0sekarang2
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
2/16
RANGKUMAN PKN KELAS X SEMETER 1
!A! % SISTEM &UKUM #AN PERA#ILAN
Pengertian hukum :1. Hugo de Groot : Peraturan tentang perbuatan moral yang
menjamin keadilan2. Van Vollenhoven : Suatu gejala dalam pergaulan hidup yang
bergolak terus-menerus dalam keadaan bentur. !ristoteles : "angkaian peraturan yang mengikat baik rakyat
maupun penguasa#. $eon %uguit : !turan tingkah laku para anggota masyarakat&. Samidjo : Peraturan memaksa'. S.(. !min : )umpulan peraturan terdiri dari norma dan sanksi*. +.,.. Simorangkir /oerjono Sastropranoto : Peraturan
memaksa yang menentukan tingkah laku manusia dibuat olehbadan resmi
,iri hukum :
!. !danya perintah0larangan. (emaksa mengikat
3nsur hukum :
1. Peraturan tentang tingkah laku manusia dalam pergaulanhidup
2. Peraturan dibentuk oleh badan resmi. Peraturan bersi4at memaksa#. Sanksi tegas dan nyata
Penggolongan hukum :
1. Sumbernya1. Hukum 33 : Hukum yang ter5antum dalam peraturan
perundang-undangan. ,o : )3HP
2. Hukum adat kebiasaan : Hukum yang diambil dariperaturan adat kebiasaa. ,o : Hukum adat minangkabau. Hukum 6urisprudensi : Hukum yang terbentuk dari putusan
pengadilan#. Hukum traktat : Hukum yang ditetapkan oleh negara
peserta perjanjian internasional. ,o : Hukum batas negara&. Hukum doktrin : Hukum yang berasal dari pendapat para
ahli hokum2. entuknya
1. Hukum tertulis : Hukum yang dapat ditemui dalam bentuktertulis. ,o : )3HP )3H%
2. Hukum tidak tertulis : Hukum yang masih dalam keyakinan kenyataan di dalam masyarakat. ,o : Hukum adat
http://ringkasanmapel.blogspot.com/2011/11/bab-2-sistem-hukum-dan-peradilan.htmlhttp://ringkasanmapel.blogspot.com/2011/11/bab-2-sistem-hukum-dan-peradilan.html7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
3/16
. 7sinya1. Hukum publik : Hukum yang mengatur hubungan antara
8arga negara dan menyangkut kepentingan umum0publik. ,o :Hukum pidana
2. Hukum privat : Hukum yang mengatur hubungan antarindividu dan bersi4at pribadi. ,o : Hukum perdata
#. empat berlakunya1. Hukum nasional : Hukum yang berlaku dalam suatu negara.
,o : Hukum 7ndonesia2. Hukum internasional : Hukum yang mengatur hubungan antara
2 negara0lebih. ,o : Hukum perang. Hukum asing : Hukum yang berlaku dalam negara lain. ,o :
Hukum !ustralia#. Hukum gereja : )aidah yang ditetapkan gereja untuk para
anggotanya. ,o : Hukum gereja vatikan "oma
&. (asa berlakunya1. Hukum positi4 9Ius Constitutum : Hukum yang berlaku saat
ini2. Hukum yang akan datang 9Ius Constituendum : Hukum
yang di5ita-5itakan diren5anakan akan berlaku pada masa yangakan datang. ,o : "33
. Hukum universal : Hukum yang berlaku tanpa mengenalbatas ruang dan 8aktu. erlaku sepanjang masa di manapundan terhadap siapapun. ,o : Piagam P tentang %3H!(
'. ,ara mempertahankannya1. Hukum material : Hukum yang mengatur tentang isi
hubungan antarsesama anggota masyarakat antaranggotamasyarakat dengan penguasa negara antar masyarakatdengan penguasa negara.
2. Hukum 4ormal : Hukum yang mengatur bagaimana 5arapenguasa mempertahankan dan menegakan sertamelaksanakan kaidah-kaidah hukum material dan bagaimana
5ara menuntutnya apabila hak seseorang telah dilanggar olehorang lain. ,o : Hukum a5ara peradilan tata usaha negara
*. Si4atnya1. )aidah hukum yang memaksa2. )aidah hukum yang mengatur0melengkapi
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
4/16
Perbedaan hukum privat dan hukum publik
Hukum Privat Hukum Publik
(engutamakan kepentinganindividu
(engatur hal ih8al9mendasar yang bersi4atkhusus
%ipertahankan oleh individu !sas perdamaian
diutamakan dan diupayakaoleh hakim
Gugatan dari pihakpenggugat dapat ditarikkembali setiap saat
Sanksinya berbentuk
perdata : ma5amhukumannya berupadenda0hukuman kurungansebagai pengganti denda
(engutamakan pengaturankepentingan umum
(engatur hal ih8al yangbersi4at umum
%ipertahankan oleh negaramelalui jaksa
idak mengenal asasperdamaian
Gugatan tidak dapat di5abutkembali
Sanksinya umum : ma5amhukumannya adalah
hukuman mati penjarakurungan denda danhukuman tambahan
Dalam hukum positif di +ndonesia, berlaku tata hukum sebagai berikut :
$. 7ukum tata negara 7T82 : Ketentuan0ketentuan yang mengatur tentang organisasi untuk men!apai tujuannya dalam
kemasyarakatan
1. 7ukum administrasi negara : Ketentuan0ketentuan yang mengatur tentang pengelolaan administrasi yang bertujuan untuk
mengetahui !ara tingkah lau negara dan alat0alat perlengkapan negara
9. 7ukum perdata : Mengatur kepentingan perseorangan
(. 7ukum pidana : Mengatur kepentingan umum
). 7ukum a!ara atau hukum formal : Mengatur !ara menjalankan peraturan hukum material. Terbagi atas : 7ukum a!ara pidana : elaksanaan hukum pidana material
7ukum a!ara perdata : Menjalankan peraturan hukum perdata material
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
5/16
embaga peradilan di +ndonesia :
$. engadilan umum : Memeriksa dan memutus perkata tingkat pertama dari segala perkara perdata dan pidana sipil untuksemua golongan penduduk
1. engadilan agama : Memeriksa dan memutus perkara0perkara yang timbul diantara umat islam. ;o : 8ikah, rujuk, talak
9. engadilan militer : Khusu mengadili bidang pidana bagi anggota T8+ dan 5#+, dan yang dapat dipersamakan dengan
T8+ dan 5#+
(. engadilan tata usaha negara : Memeriksa dan memutus semua sengketa tata usaha negara
&lat kelengkapan peradilan :
$. 7akim : Bertugas menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan an!asila dengan jalan menafsirkan hukum1. 4aksa : embaga pemerintahan yang melaksanakan kekuasaan negara di bidang penuntutan serta kewenangan lain
berdasarkan undang0undang
9. olisi : embaga negara yang berperan sebagai pemelihara kamtibnas, penegak hukum, pelindung serta pengayom dan
pelayan masyarakat
Tingkatan, peranan, dan fungsi lembaga peradilan
$. engadilan tingkat pertama engadilan negeri2 : Dibentuk oleh menteri kehakiman dengan persetujuan M& yang
mempunyai kekuasaan hukum pengadilan meliputi $ kabupaten
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
6/16
RANGKUMAN PKN KELAS XI SEMETER 1
!A! II !U#AYA #EM'KRASI MENU(U MASYARAKAT MA#ANI
"8="#T+&8 B-D&A& D"M5K#&+
$.Budaya Demokrasi, adalah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak warga masyarakat yang
sejalan dengan nilai0nilai kemerdekaan, persamaan dan persaudaraan antar manusia yang
berintikan kerjasama, saling per!aya, menghargai keanekaragaman, toleransi,
kesamaderajatan, dan kompromi.
1. International Commision of Jurist+;42, demokrasi adalah suatu bentuk
pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan0keputusan politik diselenggarakanoleh warga negara melalui wakil0wakil yang dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab
kepada mereka melalui suatu proses pemilihan yang bebas.
9. Abraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan
untuk rakyat.
(. Giovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai suatu sistem di mana tak seorangpun
dapat memilih dirinya sendiri, tak seorangpun dapat mengin>estasikan dia dengan
kekuasaannya, kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain dengan !ara0
!ara tak terbatas dan tanpa syarat.
). "nsiklopedi opuler olitik embangunan an!asila, demokrasi adalah suatu pola
pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk memerintah berasal dari mereka yang
diperintah.
-nsur0unsur budaya demokrasi adalah :
$. Kebebasan, adalah keleluasaan untuk membuat pilihan terhadap beragam pilihan atau
melakukan sesuatu yang bermamfaat untuk kepentingan bersama atas kehendak sendiri
tanpa tekanan dari pihak manapun. Bukan kebebasan untuk melakukan hal tanpa batas.
Kebebasan harus digunakan untuk hal yang bermanfaat bagi masyarakat, dengan !ara tidakmelanggar aturan yang berlaku.
1. ersamaan, adalah Tuhan men!iptakan manusia dengan harkat dan martabat yang sama.
Di dalam masyarakat manusia memiliki kedudukan yang sama di depan hukum, politik,
mengembangkan kepribadiannya masing0masing, sama haknya untuk menduduki jabatan
pemerintahan.
9. olidaritas, adalah kesediaan untuk memperhatikan kepentingan dan bekerjasama dengan
orang lain. olidaritas sebagai perekat bagi pendukung demokrasi agar tidak jatuh kedalam
perpe!ahan.
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
7/16
(. Toleransi, adalah sikap atau sifat toleran. Toleran artinya bersikap menenggang
menghargai, membiarkan, membolehkan2 pendirian pendapat, pandangan, keper!ayaan,
kebiasaan, kelakuan, dan lain0lain2 yang bertentangan atau berbeda dengan pendirian
sendiri.
). Menghormati kejujuran, adalah keterbukaan untuk menyatakan kebenaran, agar hubunganantar pihak berjalan baik dan tidak menimbulkan benih0benih konflik di masa depan.
6. Menghormati penalaran, adalah penjelasan mengapa seseorang memiliki pandangan
tertentu, membela tindakan tertentu,dan menuntut hal serupa dari orang lain. Kebiasaan
memberi penalaran akan menumbuhkan kesadaran bahwa ada banyak alternatif sumber
informasi dan ada banyak !ara untuk men!apai tujuan.
%. Keadaban, adalah ketinggian tingkat ke!erdasan lahir0batin atau kebaikan budi pekerti.
erilaku yang beradab adalah perilaku yang men!erminkan penghormatan terhadap dan
mempertimbangkan kehadiran pihak lain yang ter!ermin dalam sopan santun, dan beradab.
#+8+ B-D&A& D"M5K#&+
Banyak negara mengaku sebagai negara demokrasi, tapi belum tentu menerapkan
prinsip demokrasi dengan baik dan benar. rinsip0prinsip demokrasi antar lain :
$. &danya jaminan hak asasi manusianya, merupakan hak dasar yang melekat sejak lahir
merupakan anugerah Tuhan AM" yang tidak boleh dirampas oleh siapapun termasuk oleh
negara.
1. ersamaan kedudukan di depan hukum, agar tidak tewrjadi diskriminasi dan
ketidakadilan, siapapun melanggar hukum harus mendapat sanksi menurut hukum yang
berlaku, dan sebaliknya.
9. engakuan terhadap hak0hak politik, seperti berkumpul, beroposisi, berserikat dan
mengeluarkanpendapat.
(. engawasan atau kontrol rakyat terhadap pemerintah, melalui demokrasi itu sendiri.
). emerintahan berdasar konstitusi, agar pemerintah tidak menyalahgunakan kekuasaan
sewenang0wenang terhadap rakyat.
6. &danya saran atau kritik rakyat terhadap kinerja pemerintah melalui media massa sebagaialat penyalur aspirasi rakyat.
%. emilihan umum yang bebas dan jujur serta adil.
/. &danya kedaulatan rakyat.
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
8/16
Mas)arakat Madani (Civil Society)
engertian Masyarakat madani :
Masyarakat madani masih merupakan sebuah proses dalam rangka reformasi.
Masyarakat madani adalah masyarakat yang mampu mengisi ruang publik, sehingga dapat
menjadi bumperkekuasaan negara yang berlebihan. Dalam pemikiran reformasi ini
masyrakat madani merupakan tujuan pemerintah demokrasi.
endapat tokoh mengenai pengertian masyarakat madani:
$. atri!k, ;i>il o!iety atau masyarakat madani, adalah jaringan kerja yang komplek dan
organisasi0organisasi yang dibentuk se!ara sukarela, yang berbeda dari lembaga0lembaga
negara yang resmi, bertindak se!ara mandiri atau dalam bekerjasama dengan lembaga0
lembaga negara.
1. Mohammad &.. 7ikam, ;i>il o!iety, adalah wilayah kehidupan sosial yang
terorganisasi dan ber!irikan sukarela, keswasembadaan, keswadayaan, kemandirian yang
tinggi berhadapan dengan negara, dan terikat dengan norma atau hukum yang berlaku.
9. ary Diamond, ;i>il o!iety, adalah kehidupan sosial terorganisasi yang terbuka,
sukarela, lahir se!ara mandiri, berswadaya, otonom dari negara, terikat pada hukum.
;ontoh menurutnya adalah :
a. erkumpulan
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
9/16
Merujuk padaBahmuller $''%2, ada beberapa karakter atau !iri0!iri masyarakat mafani,
diantaranya sebagai berikut :
a.Terintegrasinya indi>idu0indi>idu dan kelompok0kelompok eksklusif ke dalam masyarakat
melalui kontrak sosial dan aliansi sosial.
b.Menyebarkan kekuasaan, sehingga kepentingan0kepentingan yang mendominasi dalam
masyarakat dapat dikurangi oleh kekuatan0kekuatan alternatif.!.Dilengkapinya program0program pembangunan yang didominasi oleh negara dengan
program0program pembangunan yang berbasis masyarakat.
d.Terjembataninya kepentingan0kepentingan indi>idu dan negara karena keanggotaan
organisasi0organisasi >olunter mampu memberikan masukan0masukan terhadap keputusan0
keputusan pemerintah.
e.Tumbuh kembangnya kreati>itas yang pada mulanya terhambat oleh reim0reim totaliter.
f.Meluasnya kesetiaan loyality2 dan keper!ayaan trust2, sehingga indi>idu0indi>idu
mengakui keterlibatan dengan orang lain dan tidak mementingkan diri sendiri.
g.&danya pembebasan masyarakat melalui kegiatan lembaga0lembaga sosial dengan berbagai
ragam perspektif.
Dari berbagai !iri tersebut, kiranya dapat dikatan bahwa masyarakat madani adalah
sebuah masyarakat demokratis, dimana para anggotanya menyadari akan hak0hak dan
kewajibannya dalam menyuarakan pendapat dan mewujudkan kepentingan0kepentingannya.
Dalam hal ini, pemerintahannya memberikan peluang yang seluas0luasnya bagi kreatifitas
warga negara untuk mewujudkan program0program pembangunan di wilayahnya. 8amun
demikian, masyarakat madani bukanlah masyarakat yang terbentuk begitu saja. Masyarakat
madani adalah konsep yang dibentuk dari proses sejarah yang panjang dan memerlukan
perjuangan yang terus0menerus.
&pabila kita kaji masyarakat dinegara0negara maju yang sudah dikatakan sebagai
masyarakat madani seperti berikut :
a.Terpenuhinya kebutuhan dasar indi>idu, keluarga, kelompok dalam masyarakat.
b.Berkembangnya modal manusia human capital!yang kondusif bagi terbentuknya
kemampuan melaksanakan tugas0tugas kehidupan dan terjalinnya keper!ayaan dan relasi
sosial antar kelompok.
!.Tidak adanya diskriminasi dalam berbagai bidang pembangunan dengan kata lain terbuka
akses terhadap berbagai pelayanan sosial.
d.&danya hak, kemampuan, dan kesempatan bagi masyarakat serta lembaga0lembaga swadaya
untuk terlibat dalam berbagai forum di mana isu0isu kepentingan bersama dan kewajiban
publik dapat dikembangkan.
e.&danya kohesifitas keterpaduan2 antar kelompok dalam masyarakat serta tumbuhnya sikapsaling menghargai perbedaan antarbudaya dan keper!ayaan.
f.Terselenggaranya sistem pemerintahan yang memungkinkan lembaga0lembaga ekonomi,
hukum, dan sosial berjalan se!ara produktif dan berkeadilan sosial.
g.&danya jaminan, kepastian, dan keper!ayaan antara jaringan0jaringan kemasyarakatan yang
memungkinkan terjalinnya hubungan dan komunikasi antarmereka se!ara teratur, terbuka,
dan terper!aya.
+tulah prasyarat0prasyarat yang harus kita penuhi untuk men!apai masyarakat madani. Tanpa
syarat tersebut, maka masyarakat madani tidak akan terwujud.
;+#+0;+#+ M&A&K&T M&D&8+
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
10/16
1. Keanggotaan bersifat sukarela, atas kesadaran masing0masing anggota.
9. Men!ukupi kebutuhannya sendiri swadaya2 tidak bergantung bantuan pemerintah.
(. Bebas dan mandiri dari kekuasaan negara sehingga berani mengontrol kebijakan negara.
). Tunduk pada hukum yang berlaku atau norma yang disepakati bersama.
roses Menuju Masyarakat Madani
ebagaimana dikatakan #yaas #yasyid, sebuah masyarakat madani civil
society!haruslah mandiri, tidak begitu tergantung pada peran pemerintah atau negara.
Barangkali, diantara organisasi sosial dan politik yang patut di!atat dan memiliki
kemandirian !ukup tinggi adalah organisasi yang termasuk dalam kelompok lembaga
swadaya masyarakat M2 atau"on#Governmental $r%ani&ation "G$!yang di +ndonesia
jumlahnya men!apai ratusan.
Pelaksanaan #em$krasi di Ind$nesia
$.Demokrasi dalam era 5rde ama
Dalam era 5rde ama, pelaksanaan demokrasi di +ndonesia terbagi atas tiga periode,
yaitu periode $'()0$'(' demokrasi dalam pemerintahan masa re>olusi kemerdekaan2,
periode $')30$')' Demokrasi arlementer2, dan periode $')'0$'6) Demokrasi
Terpimpin2.
a.Demokrasi dalam emerintahan Masa #e>olusi Kemerdekaan periode $'()0$'('2
eriode pertama pemerintahan negara +ndonesia adalah periode
kemerdekaan. ara penyelenggara negara pada awal periode kemerdekaan mempunyai
komitmen yang sangat besar dalam mewujudkan demokrasi politik di +ndonesia.
'ertama( polittical franchiseyang menyeluruh. ara pembentuk negara, sudah sejak semula,
mempunyai komitmen yang sangat besar terhadap demokrasi.
)edua( residen yang se!ara konstitusional memiliki peluang untuk menjadi seorang diktator,
dibatasi kekuasaannya ketika Komite 8asional +ndonesia usat K8+2 dibentuk untuk
menggantikan parlemen.
)eti%a(dengan maklumat wakil presiden, dimungkinkan terbentuknya sejumlah partai politik, yang
kemudian menjadi peletak dasar bagi sistem kepartaian di +ndonesia untuk masa0masa
selanjutnya dalam sejarah kehidupan politik di tanah air.
b.Demokrasi arlementer eriode $')30$')'2
eriode kedua pemerintahan negara +ndonesia adalah tahun $')3 sampai dengan $')',
dengan menggunakan -ndang0-ndang Dasar ementara --D2, sebagai landasarn
konstitusionalnya.Masa demokrasi parlementer merupakan masa kejayaan demokrasi di +ndonesia, karena
hampir semua elemen demokrasi dapat ditemukan perwujudannya dalam kehidupan politik
di +ndonesia.
!.Demokrasi Terpimpin $')'0$'6)2
ejak berakhirnya pemilihan umum $')), residen oekarno sudah menunjukkan
gejala ketidaksenangannya kepada partai0partai politik. 7al itu terjadi karena partai politik
sangat berorientasi pada kepentingan ideologinya sendiri dan kurang memerhatikan
kepentingan politik nasional se!ara menyeluruh. ada suatu kesempatan di +stana Merdeka,
beliau melontarkan keinginannya untuk membubarkan saja partai0partai politik. elain itu,
oekarno juga melontarkan gagasan, bahwa demokrasi parlementer tidak sesuai dengan
kepribadian bangsa +ndoensia yang dijiwai oleh semangat gotong royong dan kekeluargaan.
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
11/16
1.Demokrasi dalam "ra 5rde Baru eriode $'660$''/2
Dalam era 5rde Baru, demokrasi yang berlaku di negara+ndonesia adalah
demokrasi an!asila dimulai ketika reim oekarno berakhir. Demokrasi an!asila adalah
paham demokrasi yang bersumber pada kepribadian dan falsafah serta budaya hidup
bangsa +ndonesia. Dalam demokrasi pan!asila, kedaulatan yang dimaksud adalah kedaulatan
yang berdasarkan musyawarah yang meliputi bidang politik, ekonomi, sosial budaya, danhankam yang berkedaulatan Aang Maha "sa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan
beradap sertapersatuan dan kesatuan bangsa. Demokrasi an!asila berdsarkan paham
kekeluargaan dan gotong royong, yang ditujukan bagi kesejahteraan rakyat seperti
ter!antum dalam embukaan --D $'(). hal ini bisa terjadi apabila an!asila benar0benar
dilaksanakan se!ara tanggung jawab.
9.Demokrasi Masa #eformasi eriode $'''0sekarang2
Masa reformasi membawa angin segar bagi kehidupan demokrasi
di +ndonesia. Dalam kurun waktu 91 tahun di bawah reim 5rde Baru, kehidupan politik
terbelenggu oleh ketentuan yang ada dalam lima paket undang0undang politik.
Pemilihan Um"m Sebaai Sarana Penembanan !"da)a #em$krasi
Pelaksanaan *emil" di Ind$nesia
emilihan umum merupakan sarana demokrasi untuk mewujudkan sistem
pemerintahan negara yang berkedaulatan rakyat. emerintahan yang dibentuk melalui
sistem pemilihan umum yang akan memiliki legitimasi yang kuat. emilihan umum yang
bertujuan untuk memilih wakil0wakil rakyat yang akan duduk dalam lembaga
permusyawarahan atau perwakilan dan untuk membentuk pemerintahan. emilu yang
demokratis merupakan sarana untuk menegakkan kedaulatan rakyat dan men!apai tujuan
negara. 5leh karena itu, pemilihan umum tidak boleh menyebabkan rusaknya sendi0sendi
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
emilihan umum di +ndonesia antara lain diatur dalam -ndang0undang Tentang emilihan
-mum &nggota Dewan erwakilan #akyat, Dewan erwakilan Daerah, Dewan erwakilan
#akyat Daerah. Dalam undang0undang ini, yang dimaksud dengan pemilihan umum
pemilu2 adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat dalam 8egara Kesatuan
#epublik+ndonesia yang berdasarkan an!asila dan -ndang0-ndang Dasar 8egara
#epublik +ndonesia tahun $'().
emilu dilaksanakan berdasarkan asas0asas berikut.
a.angsung#akyat sebagai pemilih mempunyai hak untuk memberikan suaranya se!ara langsung sesuai
dengan kehendak hati nuraninya, tanpa perantara.
b.-mum
ada dasarnya semua warga yang memenuhi persyaratan sesuai dengan undang0undang ini
berhak mengikuti pemilu. emilihan yang bersifat umum mengandung makna menjamin
kesempatan yang berlaku menyeluruh bagi semua warga negara, tanpa diskriminasi
berdadsarkan suku bangasa, ras, golongan, jenis kelamin, kedaerahan, pekerjaan, dan status
sosial.
!.Bebas
etiap warga negara yang berhak memilih bebas menentukan pilihannya tanpa tekanan dan
paksaan dari siapa pun. Dialam melaksanakan haknya, setiap warga negara dijamin
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
12/16
kemanannya, sehingga dapat memilih sesuai dengan kehendak hati nurani dan
kepentingannya.
d.#ahasia
Dalam memberikan suaranya, pemilih dijamin bahwa pilihannya tidak akan diketahui oleh
pihak manapun dan dengan !ara apapun. emilih memberikan suaranya pada surat suara
dengan tidak dapat diketahui oleh orang lain kepada siapa pun suaranya diberikan.e.4ujur
Dalam penyelenggaraan pemilu, setiap penyelenggaraan pemilu, aparat pemerintah, peserta
pemilu, pengawas pemilu, pemantau pemilu, serta semua pihak yang terkait harus bersikap
dan bertindak jujur sesuai dengan peraturan perundang0undangan.
f.&dil
Dalam penyelenggaraan pemilu, setiap pemilih dan peserta pemilu mendapat perlakuan
yang sama serta bebas dari keuntungan pihak mana pun.
Menera*kan !"da)a #em$krasai
erilaku Budaya Demokrasi dalam kehidupan sehari0hariBahwa negara +ndonesia menerapkan demokrasi an!asila. +tu artinya, perilaku budaya
demokrasi di +ndonesia didasarkan pada prinsip0prinsip demokrasi an!asila. erilaku
budaya demokrasi di +ndonesia didasarkan pada prinsip0prinsip demokrasi an!asila.
erilaku budaya demokrasi tersebut dapat diwujudkan dalam berbagai lingkungan
kehidupan, mulai dari lingkungan keluarga hingga masyarakat ataupun negara. &dapun
!ontohnya sebagai berikut.
$.ingkungan Keluarga
a.ebagai kepala keluarga seorang ayah selalu berusaha bersikap adil kepada semua anggota
keluarga.
b.Terbinanya sikap saling menyayangi, menghormati, dan menghargai antar anggota keluarganya.
!.emua anggota keluarga melaksanakan kewajiban dengan baik dan bertanggung jawab.
d.Meme!ahkan masalah keluarga dengan musyawarah.
1.ingkungan ekolah
a.+kut serta dalam kegiatan 5+, M#. ramuka, dan lain0lain.
b.Menghormati Kepala ekolah, =uru dan karyawan.
!.Mengikuti kegiatan belajar dengan baik dan tertib.
d.Menaati tata tertib ekolah.
9.ingkungan Masyarakat dan 8egaraa.Melaksanakan peraturan yang berlaku, baik peraturan pemerintah pusat, daerah, maupun
peraturan terendah.
b.Mendahulukan kepentingan umum di atas kepentingan pribadi dan golongan.
!.+kut serta dalam pemilu untuk memilih wakil0walik rakyat.
d.+kut serta dalam kegiatan musyawarah desa
e.Membantu korban ben!ana alam.
&. engertian Budaya Demokrasi.Budaya demokrasi adalah pola pola sikap dan orientasi
politik yang bersumber dari nilai nilai dasar demokrasi dan yang sudah seharusnya dimilikioleh setiap warga negara dari sistem politik demokrasi. edangkn inti dari budaya
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
13/16
demokrasi ini adalah kerjasama, saling per!aya, menghargai keanekaragaman, toleransi,
kesederajatan, dan kompromi. B. -nsur unsur Budaya Demokrasi.-nsur unsur budaya
demokrasi ada beberapa hal yang antara lain yaitu sebagai berikut : $.
Kebebasan.Kebebasan bukan erupakan kelelusaan untuk melakukan segala hal tanpa batas
tetapi kebebasan adalah keleluasaan untuk membuat pilihan atau melakukan sesuatu yang
bermanfaat bagi kepentingan bersama atas kehendak sendiri tanpa ada tekanan dari pihakmanapun, karena nilai demokrasi merupakan pedoman kebebasan untuk prilaku rakyat yang
berdaulat. 1. ersamaan.Tuhan men!iptakan manusia sebagai pribadi yang unik, namun
dalam demokrasi berpandangan bahwa manusia yang berbeda beda itu pada hakekatnya
sama sederajat. Demokrasi tidak berpendirian bahwa manusia itu semuanya sama,
melainkan berbeda satu sama lainnya, tetapi didepan &llah tetap sama. ebagai nilai
persamaan dalam berprilaku sebagai rakyat yang berdaulat adalah kita sebagai manusia
harus mampu menghargai harkat dan martabat sesama manusia. 9. olidaritas.olidaritas
adalah kesediaan untuk memperhtikan kepentingan dan bekerja sama dengan orang lain
dalam hal ini manusia sama sama memiliki kebebasan untuk mempertimbangkan
kepentingan pihak lain. ebagai nilai solidaritas dapat menumbuhkan sikap batin dan
kehendak untuk menempatkan kebaikan bersama diatas kepentingan pribadi. (.Toleransi.Toleransi adalah sikap dimana kita sebagai manusia hendaknya toleran yang
berarti bahwa kita harus menghargai pendapat, keper!ayaan, pandangan, kebiasaan,
kelakuan, dsb. Kerena setiap manusia meiliki hal tersebut yang kadang kala berbeda dengan
yang kita miliki. elain itu toleransi dapat mendorong tumbuhnya sikap toleran terhadap
keanekaragaman. ). Menghormati Kejujuran.Kejujuran adalah keterbukaan untuk
meyatakan kebenaran. Kejujuran diperlukan agar hubungan antar pihak berjalan dengan
baik tidak menimbulkan benih benih konflik. ebagai nilai penghormatan kejujuran akan
menubuhkan integritas diri, disiplin, dan kesetiaan pada aturan aturan, sikap ini diperlukan
dalam memelihara pemerintahan demokratis.6. Menghormati enalaran.enalaran adalah
penjelasan mengapa seseorang memiliki pandangan tertentu, membela tindakan tertentu,
menuntut hal serupa pada orang lain, kebiasaan untuk eberikan penalaran akan
menumbuhkan kesadaran bahwa banyak alternatif sumber informasi dan ada banyak
kemungkinan untuk men!apai tujuan. ebagai nilai penalaran dapat mendorong tumbuhnya
ketebukaan pemikiran sosial dan politik.%. Keadaban.Kedaban adalah tingginy tingkat
ke!erdasan lahir batin. rilaku yang beradabadalah prilaku yang men!erminkan
perhormatan dan mempertimbangkan kehadiran pihak lain sebagaimana ter!ermin dalam
sopan santun dalam bertindak. 5leh sebab itu keadaban ini dijadikan pedoman dala
berprilaku sebagai warga negara yang demokrasi dan santun. Berdasar pada nilai nilai ini
masyarakat pendukung demokrasi mengembangkan budaya politiknya. 8ilai nilai tersebut
keudian dijabarkan dalam kehidupan politik seperti nilai nilai yang diungkapkan oleh 7enry
B. Mayo, nilai nilai tersebut seperti berikut : Menyelesaikan perselisihan se!ara damai> danmelembaga. Menjamin terselenggranya perubahan masyarakat se!ara> damai.
Mentelenggarakan pergantian pemimpin se!ara teratur dan> periodik. Membatasi
penggunaan kekerasan sampai batas minimum.>> Mengakui dan menganggap wajar
keanekaragaman. Menjamin tegaknya> keadilan.;. Masyarakat Madani.menurut &..
7ikam masyarakat madani adalah masyarakat yang wilayah sosialnya terorganissi dan
ber!irikan antara lain kesukarelaan, keswasebadaan, kewadayaan, kemandirian, tinggi
terhadap negara dan keterkaitan dengan norma norma dan nilai nilai hukum yang diikuti
oleh warga negara.D. elaksanaan Demokrasi di +ndonesia. $. Demokrasi Masa 5rde ama.
Demokrasi arlementer pada masa #+ dan berlakunya --D $')3.;ara kerja sistem
demokrasi parlementer ini adalah sebagai berikut : Kekuasaan> legislatif dijalankan oleh
D# yang dibentuk melalui pemilu multipartai.> Kekuasaan eksekutif dijalankan olehkabinet yang dipimpin oleh seorang perdana menteri dan bertanggung jawab pada D#.
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
14/16
residen hanya sebagai kepala> negara, sedangkan kepala pemerintahan dipegang oleh
perdana menteri. Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh badan pengadilan yang bebas. D#
dapat memberi mosi tidak per!aya jika kabinet dala kinerjnya kurang baik. 4ika> kabinet
bubar maka presiden akan menunjuk formatur kabinet untuk menyusun kabinet yang baru.
4ika D# mengajukan mosi tidak per!aya lagi pada kabinet> yang baru maka D#
dibubarkan dan diadakan pemilu.Kekurangan dalam pelaksanaan demokrasi parlementerantara lain yaitu : #ata rata !abinet berusia pendek terjadi krisis kabinet 2 sehingga
program jangka panjang tidak terlaksana. Terjadinya hubungan yang tidak harmonis dalam
tubuh &B#+ sebagan !ondong kepada kabinet *ilopo dan sebagian lagi !ondong kepada
presiden. Terjadi perdebatan antara oekarno dengan tokoh masyumi masalah penggantin
an!asila. Masa kampanye yang terlalu panjang sehingga dalam masyarakat terjadi
ketegangan. Kebijakan perdana menteri !enderung menguntungkan kepentingan partainya
sendiri. emerintah pusat mendapat tantangan dari daerah yang terwujud dalam beberapa
pemberontakan.Kelebihan dalam pelaksanaan demokrasi parlementer. Badan pengadilan
menikmati kebebasan dalam menjalankn fungsinya. D# dapat berfungsi dengan baik.ers
bebas sehigga banyak >ariasi isi media massa. emerintah berhasil melaksanakan program
di bidang pendidikan, ekonomi dan megendalikan inflasi. 4umlah sekolah bertambahbanyak. Kabinet dan &B#+ berhasil mengatasi pemberontakan. edikit sekali terjadi
keteganga diantara umat beragama. Minoritas !ina mendapat perlindungan dari
pemerintah. Demokrasi Terpimpin ) 4uli $')'0$'66.Demokrasi terpimpin adalah demokrasi
yang segala kebijakan pemerintah berada di tangan presiden. e!ara teori demokrasi ini
adalah demokrasi yang berdasarkan pada an!asila dan --D $'(). pada masa pelaksanaan
demokrsi ini +ndonesia bentuk negaranya adalah kesatuan dengan bentuk pemerintahan
republik. Dalam pelaksanaan demokrasi terpimpin ini ternyata banyak penyelewengan.
enyelewengan itu tampak pada hal hal berikut ini : elanggaran prinsip kebebasan
kekuasaan kehakiman, presiden kadang kala men!ampuri urusan kehakiman. engekangan
hak hak asasi warga negara di bidang politik dala hal berserikat dan berkumpul, bahkan
dalam bidang pers juga da pembatasan sehingga pers mengalami kemunduran. elampauan
batas wewenang, presiden sering membuat suatu keputusan yang melebihi dari
kewenangannya. embentukan lembaga negara ekstrakonstitusional,adalah lembaga diluar
dari lembaga peerintahan tetapi kedudukannya sama dengan lembaga pemeritah.
engutamaan fungsi pimpinan, dalam hal ini presiden memegang peran tertinggi dalam
pemerintahan yang kadang kala melebihi dari batas kewenangannya. 1. Demokrasi Masa
5rde Baru.Kehidupan politik pada masa orde baru ini jika dibandingkan dengan orde lama
ternyata lebih buruk lagi hal itu dapat dilihat dari beberapa hal seperti berikut ini : ebatasan
hak hak politik rakyat, jumlah partai plitik dibatasi menjadi 9 parpol. emusatan kekuasaan
di tangan presiden, walaupun se!ara formal kekusaan dibagi bagi tetapi dalam prekteknya
kekuasaan tetap terpusat pada diri presiden. emilu yang tidak demokratis aparatpeerintahan dan keamanan berusaha melakukan ke!urangan agar golkar menang pemilu.
embentukan lembaga ekstrakonstitusional yang berfungsi mengamankan pihak pihak
yang potensial menjadi oposisi penguasa. (. Demokrasi Masa #eformasi.Demokrasi pada
masa reformasi ini telah mengalami suatu perubahan yang mengarah lebih baik lagi
daripada masa orde baru hal itu bisa dilihat dari siste pemerintahannya, pemilunya,dan
mekanisme dalam pemilu juga lebih baik lagi". emilu.$. ?ungsi emilu. ebagai sarana
memilih pejabat publik embentukan pemerintahan 2. ebagai sarana
pertanggungjawabanE pejabat publik. ebagai sarana pendidikan politik bagi rakyat.1. ;iri
!iri emilu Demokratis. 7ak pilih umum, hak pilih aktif dan pasif diberikanE kepada warga
negara dewasa tanpa diskriminasi. Kesetaraan bobot suara antara jumlah pemilih dengan
jumlah kursi di parlemen. Tersedianya pilihan yang signifikan misalnya tentang jumlah!alon yang sudah pasti lebih dari satu. Kebebasan nominasi rakyat bebas menominasikan
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
15/16
wakil rakyat yng akan dipilih dalam pemilu. ersamaan hak kapanye, masing masing partai
pesertaE pemilu memiliki hak yang sama dalam kampenye hal itu bisa dilihat semua parpol
memperoleh jatah yang sama antara yang satu dengan yang lainnya. Kebebasan dalam
memberikan suara, dalam hal ini rakyat memperoleh jaminan kebebasan untuk memilih
wakilnya tanpa ada paksaan dan an!aman. Kejujuran dalamE penghitungan suara.
enyelenggaraan pemilu se!ara berkala atau periodik.
;opy the B"T Traders and Make Money : http:
7/23/2019 Rangkuman Pkn Kelas Xii Semeter 1
16/16
4E0AT POLITIK
4e%at politik !erupakan pro#e# pende"a#aan politik !a#yarakat !elalui tukar pikiran yan!enandun !nakna #e%aai %erikut
2' +akna politi# yaitu de%at haru# dapat !enadi "ahana pendidikan politik !a#yarakat'
1' +akna #o#ioloi# yaitu de%at politik haru# !a!pu !e"uudkan kehidupan !a#yarakatyan #enakin #adar hak dan ke"ai%annya$ !e!iliki perilkau politik!#antun$ tidakanarki#$ kooperati. dll'
4a#ar huku! de%at politik adalah
15 UU4 2678$ yaituKe!erdekaan %er#erikan dan %erku!pul !eneluarkan pikiran denanli#an dan tuli#an dan#e%aainya ditetapkan denan undan&undan'
15 E ayat 9 UU4 2678$ yaitu #etiap oran %erhak ata# ke%e%a#an %er#erikat$ %erku!pul$dan!eneluarkan pendapat'
pan +PR /o!or :;II-+PR-2665 tentan
Recommended