Referat Procedura Penala

UNIVERSITATEA DUNAREA DE JOS

UNIVERSITATEA DUNAREA DE JOSFACULTATEA DE DREPT

Redeschiderea procesului penal n cazul judecrii n lipsa persoanei condamnateReferatLa disciplina drept procesual penal

Autor: Pricochi Vasile-2015-

1. Justificarea instituiei Dreptul acuzatului de a participa la propriul proces Dei nu este enunat expres ntre garaniile de echitate prevzute de art. 6 din Convenia european asupra drepturilor omului i a libertilor fundamentale, acest drept a fost recunoscut n mod constant de Curtea European a Drepturilor Omului ca un element esenial al contradictorialitii procedurii, o component inerent i de o nsemntate capital a noiunii de proces echitabil, care decurge practic din obiectul i scopul art. 6 al Conveniei. n jurisprudena Curii, o procedur de judecat n contumacie nu este, n esen, contrar textului Conveniei, dac:

Cel n cauz a fost citat n mod personal i informat asupra cauzei i naturii acuzaiei, ns acesta i-a exprimat nendoielnic voina s nu participe la proces ori s-a sustras de la judecat, sau

Cel n cauz, care nu a renunat fr echivoc s participe la judecat i nu se afl n situaia unui fugar, poate totui s obin ulterior rejudecarea cauzei n prezena sa, fr s fie obligat n acest caz s probeze c nu a dorit s se sustrag justiiei sau c absena s-a datorat unor cauze de for major.

2. Garanii interne

2.1. Evoluia legislativ Iniial procedura penal romn nu prevedea niciun remediu intern care s asigure redeschiderea procesului atunci cnd persoana condamnat, indiferent c s-a predat de bun-voie sau a fost extrdat n Romnia, fusese judecat n lipsAcest vid legislativ nu numai c venea n contradicie cu dreptul consacrat de art. 6 din Convenia european, dar provoca i alte inconveniente de ordin practic, n special n cazul celor extrdai, care fuseser judecai n lips, iar statul solicitat pretindea garanii de rejudecare pe care statul nostru, dei ratificase al Doilea Protocol Adiional la Convenia european de extrdare, se vedea pus n imposibilitatea s le ofere. n acest context, n 2003, a fost introdus n Codul de procedur penal anterior, sub denumirea marginal de Rejudecarea celor judecai n lips n caz de extrdare, un nou articol 5221-menit s acorde celui condamnat n lips i extrdat un remediu procesual c pricina i se va rejudeca n prezena sa. Ulterior, dup aderarea rii noastre la Uniunea European acest mecanism de rejudecare a fost extins i la persoana judecat in absentia si predat n baza unui mandat european de arestare Acest remediu, limitat la situaia condamnatului n lips extrdat sau predat n Romnia, era ns doar parial n msur s satisfac exigenele art. 6 par. 1 din Convenia european, ntruct nu acoperea dect o categorie restrns de persoane judecate n lips, fiind exclui n mod nejustificat cei condamnai definitiv care au fost judecai n contumacie, dar care nu au fcut obiectul unei cereri de extrdare sau a unui mandat european de arestare.2.2. Reglementarea actual Prin Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, n categoria cilor extraordinare de atac a fost introdus i redeschiderea procesului penal n cazul judecii n lipsa persoanei condamnate. Sediul materiei C. pr. pen., Titlul III -Judecata, Capitolul V Cile extraordinare de atac, Seciunea a 4-a, art. 466 pn la 470.3. Motivul redeschiderii procesului penal un singur caz care poate justifica redeschiderea procesului penal: judecata n lipsPentru a se considera c judecata a avut loc n lipsa inculpatului, art. 466 alin. 2 C. pr. pen. impune ndeplinirea cumulativ a dou condiii:a) Persoana vizat s se afle n vreuna din urmtoarele situaii: nu a fost citat la proces i nu a luat cunotin n niciun alt mod oficial despre acesta.

dei a avut cunotin de proces, a lipsit n mod justificat de la judecarea cauzei i nu a putut ncunotina instana despre aceast mprejurare. b) Pentru incidena acestui caz, trebuie ntrunite trei cerine cumulative:a) inculpatul a fost legal citat la judecat sau, dei nu a fost legal citat, a luat cunotin n mod oficial despre aceasta; b) a intervenit o mprejurare obiectiv sau subiectiv din cauza creia inculpat nu a putut s participe la judecarea cauzei. Nu este o imposibilitate, ci doar o mpiedicare de participare;c) inculpatul nu a putut s anune instana despre aceast mprejurare.b) Persoana n cauz s nu se fi aflat pe durata judecii ordinare n vreuna din urmtoarele ipostaze care exclud judecata n lips: fie i-a desemnat un aprtor ales ori un mandatar, iar acetia s-au prezentat oricnd n cursul procesului. Mandatar poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile prevzute de legea civil i a beneficiat de un mandat special din partea inculpatului. Mandatar poate fi chiar i avocatul desemnat din oficiu care a luat legtura cu inculpatul, iar acesta din urm l-a mandatat verbal sau scris s-l reprezinte; fie, dup comunicarea, potrivit legii, a sentinei de condamnare, de renunare la pedeaps sau de amnare a aplicrii pedepsei, nu a declarat apel, a renunat la declararea lui ori i-a retras apelul. Dac nedeclararea apelului s-a datorat unei cauze temeinice de mpiedicare, este totui posibil redeschiderea procesului penal (art. 411 alin. 4 C. pr. pen.) fie a solicitat s fie judecat n lips. Solicitarea trebuie s fie neechivoc i formulat potrivit art. 353 alin. 6 i art. 364 alin. 4 C. pr. pen.4. Condiii de fond ale redeschiderii procesului penal Hotrrile penale supuse cererii de redeschidere a procesului penal: hotrri penale definitive prin care s-a dispus n urma unei judeci n lips una din urmtoarele soluii:-Condamnarea: aplicarea unei pedepse, fr s intereseze natura ori cuantumul sau durata pedepsei i nici modalitatea de executare a acesteia; aplicarea unei msuri educative;

-Renunarea la aplicarea pedepsei;Amnarea aplicrii pedepsei. Titularul cererii de redeschidere a procesului:.persoana judecat n lips care a fost condamnat sau fa de care s-a pronunat o hotrre de renunare la pedeaps ori de amnare a aplicrii pedepsei Termenul de introducere a cererii de redeschidere a procesului:-o lun care ncepe s curg: - de la data la care persoana n cauz a luat cunotin, prin orice notificare oficial, c s-a desfurat un proces penal mpotriva sa regula - de la data la care, dup aducerea n ar, i-a fost comunicat hotrrea de condamnare, n cazul condamnatului definitiv judecat n lips extrdat sau predat n baza unui mandat european de arestare excepia. 5. Condiiile de form ale redeschiderii procesului penal Se pstreaz mecanismul clasic al cererii, specific oricrei ci de atac. Cererea: mbrac forma scris i poate fi fcut personal de ctre titular sau prin mandatar cu procur special. Trebuie s fie motivat cu privire la ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 466 C. pr. pen. Poate fi nsoit de copii de pe nscrisurile de care persoana judecat n lips nelege s se foloseasc n proces, certificate pentru conformitate cu originalul. Se depune la instana competent s o instrumenteze sau, atunci cnd persoana judecat n lips este privat de libertate, ea poate fi depus la administraia locului de deinere, care o va trimite de ndat instanei competente Poate fi completat fie pn la primul termen de judecat, fie ulterior ntr-un termen scurt stabilit de instan6. Procedura n faa instanei de judecat 6.1. Msuri pregtitoare Cererea de redeschidere a procesului penal se repartizeaz aleatoriu n sistemul ECRIS; Se fixeaz un termen pentru examinarea admisibilitii n principiu; La primirea cererii, potrivit art. 468 C. pr. pen., preedintele completului: dispune ataarea dosarului cauzei, dispune citarea prilor din ciclul ordinar al procedurii i a subiecilor procesuali principali interesai, mai exact a persoanei vtmate.Cnd titularul cererii este privat de libertate, chiar ntr-o alt cauz, mai dispune i ncunotinarea acestuia despre termen (dispoziie inutil pentru c ntiinarea se face prin citarea celui vizat, msur care este prevzut expres) i ia msuri pentru aducerea acestuia la judecat i pentru desemnarea unui avocat din oficiu6.2. Judecarea cererii de redeschidere a procesului penal Procedura redeschiderii procesului penal parcurge posibil dou etape: prima -obligatorie- a admisibilitii n principiu i a doua -eventual- a rejudecrii pricinii n prezena inculpatului.6.2.1. Admisibilitatea n principiu Condiiile de admisibilitate (art. 469 C. pr. Pen.): cererea s fie formulat n termenul prevzut de lege; cererea s fie introdus de titularul legal; titularul cererii s invoce temeiuri legale pentru redeschiderea procesului penal, respectiv c a fost judecat in absentia, dup distinciile fcute anterior;motivele n baza crora este formulat cererea s nu fi fost prezentate ntr-o cerere anterioar de redeschidere a procesului penal, care a fost judecat definitiv. Procedura de judecat a admisibilitii n principiu: Are caracter urgent edina este public, oral, contradictorie; Sunt obligatorii participarea procurorului i a persoanei care a solicitat redeschiderea procesului penal privat de libertate, precum i asistena juridic a acesteia Dac persoana condamnat se afl n executarea pedepsei cu nchisoarea aplicate n cauza a crei rejudecare se cere, instana: poate suspenda motivat, n tot sau n parte, executarea hotrrii i poate dispune respectarea de ctre condamnat a uneia dintre obligaiile prevzute la art. 215 alin. 1 i 2 C. pr. pen., corelative controlului judiciar. Asemenea obligaii pot fi impuse i atunci cnd executarea pedepsei cu nchisoarea nu a nceput nc. !!! Legea nu prevede nici c ncheierea se atac separat i nici c este executorie!!! ncheierea trebuie s fie executorie, astfel dispoziia de suspendare ar fi lipsit de coninut. Soluionarea n principiu a cererii: Respingerea cererii de redeschidere a procesului penal, dac oricare dintre condiiile de admisibilitate nu este ndeplinit, prin: Sentin, atacabil cu apel, cnd cererea s-a adresat instanei de prim grad Decizie, definitiv, cnd cererea s-a adresat instanei de apel Admiterea cererii, dac sunt realizate n mod cumulativ condiiile de admisibilitate n principiu, prin ncheiere, atacabil doar odat cu sentina care se pronun n urma rejudecrii, atunci cnd cererea s-a adresat primei instane, ncheiere, care nu este supus niciunei ci ordinare de atac, atunci cnd cererea s-a adresat instanei de apel. declanarea rejudecrii pricinii n prim grad sau n apel cu asigurarea garaniilor de echitate prevzute de art. 6 par. 1 din Convenia european -principalul efect al admiterii cererii de redeschidere a procesului penal. desfiinarea de drept a hotrrii pronunate n lips, cu toate consecinele care decurg de aici: persoana condamnat redevine inculpat, prezumia de nevinovie este reactivat, iar judecata trebuie s parcurg stadiile specifice judecii n prim instan sau n apel; redeschiderea procesul penal prin extindere i cu privire la prile care nu au formulat cerere, instana putnd hotr i n privina lor, fr s le poat crea acestora o situaie mai grea, potrivit art. 469 alin. 8 C. pr. pen. ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale, potrivit art. 155 alin. 5 C. pen. !!! n actuala reglementare, admiterea cererii cu consecina rejudecrii n prim instan nu trimite ns cauza n camera preliminar, din dou motive: camera preliminar este o faz distinct a procesului penal, anterioar judecii i ulterioar urmririi penale, iar redeschiderea procesului penal privete exclusiv faza de judecat. raiunea redeschiderii procesului penal este tocmai aceea de a da posibilitatea inculpatului s fac declaraii n faa instanei, s discute i s comenteze probele n acuzare i s propun probe n aprare, or procedura de camer preliminar nu se desfoar n prezena acuzatului i n aceast procedur nu se administreaz probe.7. Rejudecarea cauzei dup admiterea n principiu Rejudecarea cauzei dup admiterea n principiu are loc potrivit regulilor de procedur privind judecata n prim instan sau, dup caz, n apel, cu anumite particulariti: n ceea ce privete judecata n prim grad, instana poate i nu este obligat s readministreze toate probele care au fost efectuate n cursul primei judeci. Totui, fiind de esena redeschiderii procedurii, obligatoriu l va audia pe inculpat i va examina dovezile propuse de acesta. inculpatul poate s uzeze de procedura abreviat prevzut de art. 375 cu referire la art. 374 alin. 4 i art. 396 alin. 10 C. pr. pen., art. 469 alin. 9 C. pr. pen. autorizeaz instana ca, din oficiu sau la cererea procurorului, s poat dispune luarea fa de inculpat oricrei din msurile preventive prevzute de art. 202 alin. 4 C. pr. pen., cu excepia reinerii. Luarea acestor msuri este posibil numai dac sunt ndeplinite scopul i condiiile specifice acestora, ceea ce nseamn c msurile preventive pe durata rejudecrii nu pot fi luate automat, ca efect al redeschiderii procesului penal sau pentru singurul motiv c a fost admis o cerere de redeschidere a procedurilor. Soluionarea cauzei dup rejudecare: Instana pronun una din soluiile prevzute de art. 396-397 C. pr. pen. sau dup caz una dintre soluiile specifice apelului prevzute de art. 421 C. pr. pen., innd seama ns de regula neagravrii situaiei n propria cale de atac Hotrrea primei instane este o sentin, iar hotrrea instanei de apel dat n rejudecarea apelului este o decizie. Sentina este supus cii ordinare de atac a apelului i poate fi atacat cu calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare sau a revizuirii.Decizia pronunat ca urmare a rejudecrii apelului este definitiv, dar poate fi atacat cu calea extraordinar de atac a recursului n casaie i a contestaiei n anulare.8. Concursul cu alte ci de atac Concursul cu apelul Este situaia persoanei judecate n lips n prim grad, creia nu i s-a comunicat n mod legal sentina primei instane. n acest caz, hotrrea primei instane nu este definitiv, astfel c nu se poate uza de calea extraordinar de atac a redeschiderii procesului penal, ci doar de calea ordinar de atac a apelului. Concursul cu repunerea n termenul de apel Este situaia persoanei judecate n lips n prim grad, creia i s-a comunicat n mod legal sentina primei instane, dar a existat o cauz temeinic de mpiedicare a declararrii n termen a apelului. n acest caz, persoana condamnat are deschis o alternativ: fie solicit repunerea n termenul de apel;fie formuleaz cerere de redeschidere a procesului penal. Dac se ndreapt spre aceast opiune, redeschiderea procesului penal este prioritar repunerii n termenul de apel (art. 411 alin. 4 C. pr. pen.) Concursul cu contestaia n anulare Dou motive ale contestaiei n anulare pot fi i motive ale cererii de redeschidere a procesului penal: citarea nelegal ori imposibilitatea de prezentare n apel a inculpatului i de ntiinare a instanei despre aceast imposibilitate. lipsa inculpatului a crui prezen era obligatorie. n acest caz, cele dou ci extraordinare de atac nu se exclud reciproc, nici nu este condiionat una de exerciiul celeilalte, persoana judecat n lips fiind cea ndreptit s decid pe care o alege, n funcie de avantajele i inconvenientele procedurilor. PAGE 1