Välkomna till Samråd: Trafikförsörjningsprogram för Sörmland

Välkomna till Samråd: Trafikförsörjningsprogram för SörmlandProgram:1. Inledning - om lagstiftningen, hur vi arbetar med

programmet i Sörmland etc.2. Förutsättningar – Pendlingsmönster, resmönster idag,

trafikekonomi 3. Mål och strategi – Diskussion kring mål för

kollektivtrafiken4. Trafik – Framtida planer för tåg- och busstrafiken5. Diskussion och frågestund

Ny lag anger vägenDen 1 januari 2012 trädde den nya lagen (2010:165) om kollektivtrafik i kraft. Lagen innebär bland annat att varje län ska inrätta en kollektivtrafikansvarig myndighet, som ska ansvara för att upprätta och besluta om ett regionalt trafikförsörjningsprogram. Programmet ska vara beslutat senast den 1 oktober 2012 och bland annat ligga till grund för kommande beslut om trafikplikt. Utgångspunkt för programmet är behovet av regional kollektivtrafik hos medborgarna i Sörmlands län.

Intentioner• Öppna upp marknaden - möjlighet till fri etablering av

linjetrafik även inom länet på helt kommersiella villkor.• Kollektivtrafiken får en tydligare roll som verktyg för

samhällsutvecklingen.• Ökad samordning med annan samhällsplanering.• En tydligare rollfördelning möjliggör att beslut fattas på

rätt nivå – strategiska beslut/operativa beslut.• Lagstiftaren vill ge bättre förutsättningar att sätta

resenärens behov i centrum och öka marknadsandelen.

Myndigheten i SörmlandEtt för uppgiften nybildat kommunalförbund – Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. Uppgiften är att fungera som regional kollektivtrafikmyndighet i Södermanlands län enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.Förbundsordning som anger att direktionen ska ha 14 ledamöter, varav fem från landstinget och en från vardera kommun.Landstingsstyrelsens ordförande innehar ordförandeposten i kommunalförbundet.Myndigheten äger Länstrafiken Sörmland AB.

Myndighetens arbete med trafikförsörjningsprogramLänet formerade sig tidigt. Länstrafiken fick hösten 2010 ansvar i förberedelserna av framtagande av länets trafikförsörjningsprogram tillsammans och i bred samverkan med Regionförbundet, landstinget, länets kommuner samt samverkansbolaget MÄLAB.Vid årsskiftet flyttades ansvaret för framtagandet av programmet till myndigheten.Tågplan 2017 och översynsarbetet Framtidens Kollektivtrafik i Sörmland är underlag in i trafikförsörjningsprogrammet.

Vad är ett trafikförsörjningsprogram?Strategiskt och långsiktigt• En plattform för arbetet med att utveckla kollektivtrafiken i

regionen. • Trafikslagsövergripande och utgår från ett resenärsperspektiv. • Omfattar all kollektivtrafik inom länet men också trafik som

tillgodoser behov av arbetspendling och annat dagligt resande över länsgräns.

Samordnas med annan planering• Utgår från de transportpolitiska målen.• Samordnas med annan samhälls- och infrastrukturplanering

på lokal, regional och nationell nivå.

Krav på innehållet i programmetI andra kapitlet lagen (2010:1065) om kollektivtrafik som heter regional kollektivtrafik återfinns krav på programmet.

8 § Den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken.Programmet ska vid behov uppdateras.

9 § Det regionala trafikförsörjningsprogrammet ska upprättas efter samråd med motsvarande myndigheter i angränsande län. Samråd ska även ske med övriga berörda myndigheter, organisationer, kollektivtrafikföretag samt företrädare för näringsliv och resenärer. (…)

Samråd – en processSamrådsförfarandet genomsyrar hela processen och avsikten är både att informera om innehållet i trafikförsörjningsprogrammet, planeringsläget och att fånga upp idéer, synpunkter och tankar från olika intressentgrupper.

Det gäller inte minst vilka förutsättningar och vilket intresse som finns att utföra kollektivtrafik på kommersiell grund inom samt till och från länet.

Framtagande och beslutsgång

• Förberedelser och förankring i process• Många aktörer och bred samverkan• Underlag – Framtidens kollektivtrafik och Tågplan 2017• Samråd och samverkan• Förslag till program tas fram• Remiss under våren och sommaren• Beslut om programmet i september

ArbetspendlingVar människor bor respektive arbetarSkolpendlingVar bor skolelever, skoltider och skolskjutsreglerResvanorHur reser människor idagViktiga målpunkterSkolor, arbetsplatser, sjukvård, bytespunkter, handel etc.

Viktiga förutsättningar

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

1968

1972

1976

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

2008

Totalt

Stråk Nyköpingsbanan

Stråk Svealandsbanan

Stråk Västra stambanan

Befolkningsutveckling Sörmland

Exempel arbetspendling

”Pendlingsberoende”

Obligatoriskt åtagandeSkolskjuts, Färdtjänst, SjukresorGrundläggande servicenivåEtt minsta utbud som samhället bör åta sigSamhällsekonomiskt åtgandeMiljöskäl, bidrar till regional utveckling etc.Företagsekonomisk nivåTrafik som bedrivs på kommersiella grunder

Kollektivtrafik

Skolskjuts och färdtjänst är kommunalt ansvar. Samtliga kommuner utom Strängnäs samordnar färdtjänst gemensamt Sjukresor – Landstinget ansvarar, rätt till ersättning ges endast av medicinska skälUpphandlad allmän kollektivtrafik via LänstrafikenKommersiell busstrafik finns utefter E4 och E20 Tjänstekoncessionsavtal Trosa-Liljeholmen (Trosabussen)

Sörmland

Några nyckeltal – busstrafik i Sörmland4 500 hållplatser104 landsbygdslinjer och 30 stadslinjer9 400 000 miljoner resor

50 % av påstigningarna sker i Eskilstuna85 % i kommunhuvudorter94 % i tätorter

Beräknad kostnad 2012 är 428 miljoner kr varav 35 % täcks av intäkter

Finansiering av kollektivtrafik (mkr)

Flen

Katrineholm

Oxelösund

EskilstunaSträngnäs

Gnesta

Trosa

Nyköping

Vingåker

Flen

Katrineholm

Oxelösund

EskilstunaSträngnäs

Gnesta

Trosa

Nyköping

Vingåker

Flen

Katrineholm

Oxelösund

EskilstunaSträngnäs

Gnesta

Trosa

Nyköping

Vingåker

Flen

Katrineholm

Oxelösund

EskilstunaSträngnäs

Gnesta

Trosa

Nyköping

Vingåker

Flen

Katrineholm

Oxelösund

EskilstunaSträngnäs

Gnesta

Trosa

Nyköping

Vingåker

Påstigande per trafiktyp (2011)

?

Övrig busstrafik

?

Bil

Antal påstigande buss – 2007-2011 (endast allmänhetens resor)

Framtida Kollektivtrafik i SörmlandBakgrund:

Ny lagstiftning och trafikförsörjningsprogramRegionförbundets förslag till stomlinjenät i Sörmland inklusive förslag till ny fördelning för investeringFörändrade krav och förutsättningarUtgår från utvecklingsplaner, mål och vision om kollektivtrafiken och finansieringsramar

Ny busstrafik - Varför?Användbarhet Idag har vi hög geografisk täthet men låg turtäthetFörståelseVi har många parallella linjer och linjer med olika körvägar, innebär tidtabeller med många fotnötterRelevansDet hållbara samhället kräver att fler väljer att resa kollektivt, samtidigt är samhällets resurser begränsade

Exempel Förståelse

Ny busstrafik – Hur?Prioritera sträckor med stort resandeunderlag ”starka stråk” med hög turtäthetEnhetliga och rakare körvägar ska ge enklare tidtabellerVarje linje är en del i ett större systemFörenkla + Förtäta + Förkorta = Fördubbla

Samtliga avgångar körs motorväg där så är möjligt…… eller följer huvudstråken…

… där inga onödiga avvikelser görs…

… men stopp kan göras på hållplatser efter huvudstråken…… och ibland är det bättre att dela upp i två lokala linjer.

Regionala ”trafikregler”

Exempel systemtänket

555

705

81

550

Sträcka Nuläge

Trafikförslag

Pendling

Eskilstuna-Katrineholm 47 34 250

Flen - Katrineholm 37 53 1 000Eskilstuna - Strängnäs 34 55 1 000

Trosa - Södertälje 49 53 1 200Oxelösund - Nyköping 84 110 2 400

Gnesta - Flen 29 12 < 10

Konsekvenser Utbud