XXII. SEMINÁR ENERGETIKOV, ČESKÁ REPUBLIKA TEPLÁRENSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY

XXII. SEMINÁR ENERGETIKOV, ČESKÁ REPUBLIKA

TEPLÁRENSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Ing. Miroslav Obšivaný predseda predstavenstva

Slovenský zväz výrobcov tepla

Hotel Jelenovská 25. januára 2012

Slovenský zväz výrobcov tepla• Slovenský zväz výrobcov tepla je záujmovým združením

právnických osôb – výrobcov tepla a dodávateľov tepla ako i iných právnických osôb, ktorých činnosť je v súlade so stanovami zväzu.

• Združenie vzniklo v novembri roku 1998 z iniciatívy stredoslovenských spoločností Martico, s.r.o. Martin, Bytterm, a.s. Žilina, Termex, s.r.o. Veľký Krtíš, 1.banskobystrická energetická spoločnosť, a.s. Banská Bystrica a MPBH spol. s r.o. Zvolen.

• V súčasnosti zväz združuje 88 členov z ktorých 85 členov sú výrobcami a dodávateľmi tepla.

• Členovia zväzu spolu dodajú približne 30 mil. GJ tepla ročne (8 333 340 000 kWh)

• Členovia zväzu zamestnávajú 3975 zamestnancov

Účasť SZVT v komisiách a výboroch

Účasť SZVT v komisiách a výboroch• NR SR – Komisia pre energetiku pri Výbore pre hospodárstvo, výstavbu a

dopravu• Člen RÚZ - zastúpenie v prezídiu RÚZ

Energetická komisia RÚZ Výbor pre otázky zamestnanosti pri úrade práce, sociálnych vecí a

rodiny RÚZ

Máme priame kontakty na:

Národnú radu SR Ministerstvo hospodárstva a výstavby SR Ministerstvo financií SR Úrad pre reguláciu sieťových odvetví Tripartitu - prostredníctvom RÚZ (Republikovej únie zamestnávateľov) Združenie miest a obcí

Systém centrálneho zásobovania teplom na Slovensku• na Slovensku je cca 2.350 sústav CZT v 306 mestách a obciach z

toho :- 12 miest nad 50 tis. obyvateľov- 111 miest od 5 do 50 tis. obyvateľov- 183 miest a obcí do 5 tis. obyvateľov

• 65 – 70 % tepla sa vyrába z plynu• 19 – 23 % tepla sa vyrába z uhlia• cca 10 % sa vyrába z obnoviteľných zdrojov (biomasa)• z celkového vyrobeného tepla na Slovensku sa cca 40 % tepla

dodáva do bytov a cca 60 % pre ostatných odberateľov (štátna správa, samospráva, priemysel, obchody, ...)

Súčasné formy prevádzky a vlastníctva tepelných zariadení na Slovensku

Základné právne predpisy a problémy

regulácie• Zákon 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších noviel a

doplnkov

• Zákon 656/2004 Z. z. o energetike v znení neskorších noviel a doplnkov

• Zákon 256/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších noviel a doplnkov

• Vyhláška URSO č. 219/2011 Z. z. o regulácii cien v tepelnej energetike

• Štátna energetická politika (v súčasnosti sa spracováva)

• Regulačná politika URSO na roky 2012 - 2016

PRINCIPIÁLNE PROBLÉMY• nie je spracovaná štátna energetická politika na 15 - 20 rokov

• regulačná politika URSO schválená bez analýzy predchádzajúceho regulačného obdobia

• regulačná politika nezohľadňuje nové dlhodobé ciele štátu v oblasti energetiky (konštatovanie)

• nutné investície potrebné v tepelnej energetike sa nepremietajú v plnom rozsahu do cenovej vyhlášky

• regulačná politika URSO na 5-ročné obdobie v súčasnej hospodárskej a ekonomickej kríze je pridlhé obdobie (žiadali sme prechodné obdobie)

• politický zápas o vplyv na nezávislého regulátora

• nesleduje postupnú dereguláciu cien energií

• výrazne presadzuje sociálne ceny energií ( ochrana všetkých skupín obyvateľov bez rozdielu sociálneho postavenia), čím dochádza k deformáciám cien energií

Súčasná platná vyhláška o cenách tepla je brzdou rozvoja centrálneho systému zásobovania teplom

ÚVAHA NA ÚVOD :• nie je tak rozhodujúca jednotková cena tepla ako to, koľko za rok z vlastnej

peňaženky za dodávku tepla zaplatím ....• aj pri vyššej jednotkovej cene tepla, ale pri menšej spotrebe nemusím

zaplatiť viac

ŠTATISTIKA PRE ROK 2012• na Slovensku sa celkovo v priemere objednalo o 7 -10 % menej tepla

(zatepľovanie, šetrenie, klimatické zmeny)• v priemere rástli ceny tepla oproti roku 2011 nasledovne :

výroba tepla z plynu cca 7 % (nárast ceny plynu o 10,5 %) výroba tepla z uhlia o cca 10 % (preprava, bane, inflácia) výroba tepla z biomasy o cca 4 % (vplyv kombinácie z plynom)

• vyhláška 219/2011 Z. z. zo 6.7.2011 neakceptuje reálnu medziročnú infláciu, klimatické zmeny, úspory odberateľov (zateplenie a pod.)

• deformácia regulovaných cien primárnych energií, najmä plynu v jednotlivých tarifách (nedostatočné rozdiely veľkoodber – maloodber) – sme nekonkurenčný k malým domovým kotolniam

• nedostatočné až likvidačné delenie spoločných nákladov pri kogenerácii (výroba tepla a elektriny)- pričom je to najefektívnejšie využitie primárneho média

• neriešenie postupnej deregulácie – stanovenie limitných cien

• neexistuje žiadna regulácia pre malé domové kotolne

• nedostatočná podpora realizácie obnoviteľných zdrojov

• nie je riešená špičková cena tepla (dopad na štandardy u odberateľov tepla)

• objem fixných nákladov je taxatívne (okrem dohody) viazaný na rok t-2

• nie je možnosť osobitnej ceny pre veľkých a dlhodobých odberateľov

• chýba zainteresovanosť výrobcu tepla na racionalizácii výroby

• taxatívne stanovená jedna priemerná cena tepla a výrobcu v danom meste

• v jednej vyhláške je výrobca 3x regulovaný

• súčasná vyhláška je zložitá a spôsobuje nejasnosti u odberateľov

Čo v slovenskom centrálnom systéme výroby tepla navrhujeme PO PREDČASNÝCH PARLAMENTNÝCH VOĽBÁCH V MARCI 2012

PREDLOŽÍME VLÁDE, PARLAMENTU :

• urýchlene dopracovať štátnu energetickú politiku na 15 – 20 rokov• prepracovať regulačnú politiku URSO v súlade so štátnou energetickou

politikou• vyhodnotiť predchádzajúce regulačné obdobie a prepracovať vyhlášku

URSO o cenách tepelnej energie• zjednodušiť výpočet ceny tepla (základné kritérium nákladov za dodávku

tepla a nie jednotková cena)• zaviesť postupnú dereguláciu ceny tepla

• mimo energetických zákonov v oblasti sociálnej politiky vlády, zaviesť sociálny príspevok na bývanie – energie a odstrániť sociálne ceny energií

• stanoviť reálne limitné ceny tepla

• vytvoriť podmienky pre zainteresovanosť výrobcu tepla na znižovaní nákladov

• zvýšiť podporu pre kogeneráciu

• zvýšiť podporu a ochranu CZT

Čo sa SZVT v minulých rokoch podarilo• vznik samostatného zákona č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike• schválenie vyhlášky č. 505 o uhradení ekonomických oprávnených

nákladov z dôvodu odpojenia• zavedenie povinností pre mestá spracovať mestské tepelné koncepcie,

ktoré sa stávajú súčasťou územného plánu mesta• zákon č. 309/2009 Z.z. o podpore obnoviteľných zdrojov• aspoň čiastočne upraviť výnosy a vyhlášku URSO o cenách tepelnej

energie• zaviesť reguláciu ceny plynu určeného pre výrobu tepla• presadiť zavedenie spotrebnej dane pre domové plynové kotolne (obytné

domy)• komunikácia s médiami

Ďakujem za pozornosť

Kontakty :

Ing. Miroslav Obšivanýpredseda predstavenstva SZVTUnionka 54, 960 01 ZVOLEN

szvt@szvt.skwww.szvt.skKontakt : 0918 733 750Mail : miroslav.obsivany@stefe.skszvt@szvt.sk

STEFE SK, a.s.

člen predstavenstva

Europa Businness Center

Na Troskách 26, 974 01 BANSKÁ BYSTRICA

Kontakt : +421 918 733 750

Mail : miroslav.obsivany@stefe.sk