zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla glavnog sastojka hrane · meso i proizvodi od goveđeg...

Provedbena uredba o navođenju

zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla

glavnog sastojka hrane

dr. sc. Sanja Kolarić Kravar

Ministarstvo poljoprivrede

ŽK Rijeka, 17. travnja 2019.

Zakonodavni okvir

Zakonodavni okvir

Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/775 o utvrđivanju pravila

za primjenu članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog

parlamenta i Vijeća o informiranju potrošača o hrani u pogledu pravila

o navođenju zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla glavnog sastojka

hrane (primjenjuje se od 1. travnja 2020.)

Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 1337/2013 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu navođenja zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla za svježe, rashlađeno i smrznuto svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi (primjenjuje se od 1. travnja 2015.)

...

Informacija - pogrešan prijevod u članku 3. stavku 3. Uredbe (EU) 2018/775:

umjesto: „ako se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla hrane navode

riječima“

treba stajati: „ako se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla hrane

navode u nepisanom obliku“.

- Ministarstvo poljoprivrede poslalo je Europskoj komisiji zahtjev za

ispravkom hrvatskog prijevoda predmetne Uredbe

- očekuje se objava Ispravka u Službenom listu EU

Zakonodavni okvir

Podrijetlo hrane

Definicije

Zemlja podrijetla

Uredba (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije

1. Roba koja je u cijelosti dobivena u jednoj zemlji ili području smatra se robom koja ima podrijetlo iz te zemlje ili tog područja.

2. Roba čija proizvodnja uključuje više od jedne zemlje ili područja smatra se robom koja potječe iz zemlje ili područja gdje je obavljena posljednja značajna, gospodarski opravdana obrada ili prerada, u poduzeću opremljenom za taj postupak, što rezultira izradom novog proizvoda ili predstavlja značajan stupanj izrade.

Definicije

Mjesto podrijetla

mjesto koje se navodi kao mjesto iz kojeg potječe hrana,

a koje nije „zemlja podrijetla”

Primjeri:

regija unutar države, regija od više država, EU ...

Definicije

Zemljom podrijetla na proizvodu ne smatra se:

ime, naziv ili adresa subjekta u poslovanju hranom na etiketi ne smatra se zemljom podrijetla ili mjestom podrijetla hrane u smislu ove Uredbe

Primjer:

Tvrtka d.o.o., Adresa 1, XXXXX Grad, Država

!ALI.....ako prezentacija naziva i adrese SPH očigledno promovira određeno podrijetlo, može se smatrati informacijom o podrijetlu

identifikacijska oznaka na hrani životinjskog podrijetla

Definicije

"pakiranje" znači stavljanje hrane u omot ili spremnik koji je u izravnom doticaju s

odnosnom hranom; podrazumijeva i sam omot ili spremnik;

"prerada" znači svako djelovanje koje bitno mijenja početni proizvod, te uključuje

zagrijavanje, dimljenje, soljenje, dozrijevanje, sušenje, mariniranje, ekstrahiranje,

prešanje ili kombinaciju ovih procesa;

"neprerađeni proizvodi" znači hrana koja nije bila podvrgnuta preradi, uključujući

proizvode koji su podijeljeni, razdvojeni, odrezani, razrezani na kriške, očišćeni od

kostiju, kosani, oguljeni, usitnjeni, isjeckani, očišćeni, narezani, oljušteni, samljeveni,

rashlađeni, zamrznuti, duboko zamrznuti ili odmrznuti;

"prerađeni proizvodi" znači hrana koja nastaje preradom neprerađenih proizvoda.

Ti proizvodi mogu sadržavati sastojke koji su potrebni za njihovu proizvodnju ili

kako bi im dali posebne značajke.

*Definicije iz Uredbe (EU) br. 852/2004

Zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla

ako bi izostavljanje toga

podatka moglo dovesti

potrošača u zabludu u pogledu

stvarne zemlje podrijetla ili

mjesta podrijetla hrane, a

posebno ako bi informacije

koje prate hranu ili čitava

etiketa ukazivale na to da

hrana potječe iz druge zemlje

podrijetla ili mjesta podrijetla

za pojedinu hranu je posebnim

propisima (uredbe, pravilnici)

propisana obveza navođenja

zemlje podrijetla i način na koji

se isti podatak navodi na

deklaraciji npr. med, voće i

povrće, banane, riba, goveđe

meso i proizvodi od goveđeg

mesa, maslinovo ulje (ekstra

djevičansko i djevičansko), jaja,

svježe, rashlađeno i smrznuto

svinjsko, ovčje i kozje meso te

meso peradi

Obvezno navođenje:

Kako se navodi informacija o zemlji

podrijetla ?

Zemlja podrijetla: Hrvatska

Podrijetlo:

Hrvatska

Uzgajano u: Hrvatska

Zaklano u: Hrvatska

Proizvedeno u Hrvatskoj

Podrijetlo glavnog

sastojka hrane

Definicije

Glavni sastojak

sastojak ili sastojci hrane koji čine više od 50 % te hrane

ili koje potrošači uobičajeno dovode u vezu s nazivom

hrane te za koje se u većini slučajeva zahtijeva navođenje

količine

Definicije

Složeni sastojak

sastojak koji je proizveden od više sastojaka

KAKO ODREDITI GLAVNI SASTOJAK?

Kvantitativni

princip

više od 50%

Kvalitativni

princip

potrošači uobičajeno dovode u vezu s

nazivom hrane te za koje se u većini slučajeva

zahtijeva navođenje količine

ILI

Odluka SPH uzimajući u obzir:

- sastav hrane

- ukupnu prezentaciju etikete

- potrošačevu percepciju

KAKO ODREDITI GLAVNI SASTOJAK?

može biti više glavnih sastojaka – potrebno navesti podrijetlo

za sve

glavni sastojak može biti složeni sastojak

podrijetlo složenog sastojka:

gdje je prošao posljednju značajnu, gospodarski opravdanu preradu ili

gdje je podrijetlo sirovog sastojka u složenom sastojku

Praksa poštenog informiranja!

Primjer:

A. sok od koncentriranog soka od naranče

podrijetlo naranči

B. čokoladne napolitanke

podrijetlo čokolade

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KADA NAVESTI?

Podrijetlo hrane navedeno

Podrijetlo hrane i glavnog sastojka nije isto

Primjer:

kruh proizveden u Hrvatskoj od brašna iz

Slovenije

podrijetlo kruha istaknuto na etiketi

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KADA NAVESTI?

Podrijetlo hrane navedeno

OBVEZNO

DOBROVOLJNO

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KADA NAVESTI?

Podrijetlo hrane navedeno

Izjave

Simboli

Slikovni

prikazi

Pojmovi

Logo

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KADA NAVESTI?

Podrijetlo hrane NIJE navedeno

Pravni, uobičajeni i generički nazivi

Ime, naziv i adresa subjekta u poslovanju s hranom odgovornog za informacije o hrani

Identifikacijska oznaka

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KADA NAVESTI?

Podrijetlo hrane navedeno, ALI nije potrebno

navesti podrijetlo glavnog sastojka hrane

Zaštićene

zemljopisne

oznake

Registrirani

žigovi

Zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla

ako su zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla navedeni, ali ne odgovaraju

zemlji podrijetla ili mjestu podrijetla glavnog sastojka hrane:

treba navesti i zemlju podrijetla ili mjesto podrijetla glavnog sastojka

ili

treba navesti da se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla glavnog sastojka

razlikuju od zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla hrane

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/775 o utvrđivanju pravila za

primjenu članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog

parlamenta i Vijeća o informiranju potrošača o hrani u pogledu pravila o

navođenju zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla glavnog sastojka hrane

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

ŠTO NAVESTI?

a) zemlju ili mjesto podrijetla glavnog

sastojka

….ili

Zemlja podrijetla: Hrvatska

Sok od rajčice

Zemlja podrijetla

rajčice: Italija

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

ŠTO NAVESTI?

...ili

(b) Informaciju da se zemlja ili mjesto

podrijetla glavnoga sastojka razlikuju

od zemlje ili mjesta podrijetla hrane

Zemlja podrijetla: Hrvatska

Sok od rajčice

Rajčice nisu podrijetlom iz Hrvatske

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KAKO NAVESTI?

Navođenje geografskog područja:

1) IZBOR između:

„EU”, „izvan EU-a” ili „EU i izvan EU-a"

Regija više država

FAO ribolovna zona

Država članica ili treća zemlja

Regija u državi

Zemlja ili mjesto podrijetla sastojka na kojeg se

primjenjuju posebna pravila Unije

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KAKO NAVESTI?

Primjer:

Koncentrat rajčice

Zemlja podrijetla: Austrija

Zemlja podrijetla rajčice: EU

Ili

Primjer:

Koncentrat rajčice

Zemlja podrijetla: Austrija

Mjesto podrijetla rajčice: Mediteran

Ili

Primjer:

Koncentrat rajčice

Zemlja podrijetla: Austrija

Zemlja podrijetla rajčice: Italija

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

KAKO NAVESTI?

Navođenje geografskog područja:

II.

"(naziv glavnog sastojka) nije podrijetlom iz (zemlja ili mjesto podrijetla)" i slični izričaj

Primjer:

Pršut

Zemlja podrijetla: Hrvatska

Svinjsko meso nije iz Hrvatske

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

PREZENTACIJA?

u istom vidnom polju s navodom o

zemlji podrijetla hrane

visinom slova ne manjom od najmanje

obvezne - 0,9 mm

Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane

OBVEZNA PRIMJENA

odgoda obvezne primjene do 1. travnja 2020. godine

prijelazno razdoblje za zalihe ambalaže

izrada vodiča kako bi se olakšala primjena u studenom 2019.

HVALA NA PAŽNJI !

Ministarstvo poljoprivrede

Ulica grada Vukovara 78, Zagreb

e-mail: uprava.hrane@mps.hr

poljoprivreda.gov.hr