Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Provedbena uredba o navođenju
zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla
glavnog sastojka hrane
dr. sc. Sanja Kolarić Kravar
Ministarstvo poljoprivrede
ŽK Rijeka, 17. travnja 2019.
Zakonodavni okvir
Zakonodavni okvir
Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/775 o utvrđivanju pravila
za primjenu članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog
parlamenta i Vijeća o informiranju potrošača o hrani u pogledu pravila
o navođenju zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla glavnog sastojka
hrane (primjenjuje se od 1. travnja 2020.)
Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 1337/2013 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu navođenja zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla za svježe, rashlađeno i smrznuto svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi (primjenjuje se od 1. travnja 2015.)
...
Informacija - pogrešan prijevod u članku 3. stavku 3. Uredbe (EU) 2018/775:
umjesto: „ako se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla hrane navode
riječima“
treba stajati: „ako se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla hrane
navode u nepisanom obliku“.
- Ministarstvo poljoprivrede poslalo je Europskoj komisiji zahtjev za
ispravkom hrvatskog prijevoda predmetne Uredbe
- očekuje se objava Ispravka u Službenom listu EU
Zakonodavni okvir
Podrijetlo hrane
Definicije
Zemlja podrijetla
Uredba (EU) br. 952/2013 o Carinskom zakoniku Unije
1. Roba koja je u cijelosti dobivena u jednoj zemlji ili području smatra se robom koja ima podrijetlo iz te zemlje ili tog područja.
2. Roba čija proizvodnja uključuje više od jedne zemlje ili područja smatra se robom koja potječe iz zemlje ili područja gdje je obavljena posljednja značajna, gospodarski opravdana obrada ili prerada, u poduzeću opremljenom za taj postupak, što rezultira izradom novog proizvoda ili predstavlja značajan stupanj izrade.
Definicije
Mjesto podrijetla
mjesto koje se navodi kao mjesto iz kojeg potječe hrana,
a koje nije „zemlja podrijetla”
Primjeri:
regija unutar države, regija od više država, EU ...
Definicije
Zemljom podrijetla na proizvodu ne smatra se:
ime, naziv ili adresa subjekta u poslovanju hranom na etiketi ne smatra se zemljom podrijetla ili mjestom podrijetla hrane u smislu ove Uredbe
Primjer:
Tvrtka d.o.o., Adresa 1, XXXXX Grad, Država
!ALI.....ako prezentacija naziva i adrese SPH očigledno promovira određeno podrijetlo, može se smatrati informacijom o podrijetlu
identifikacijska oznaka na hrani životinjskog podrijetla
Definicije
"pakiranje" znači stavljanje hrane u omot ili spremnik koji je u izravnom doticaju s
odnosnom hranom; podrazumijeva i sam omot ili spremnik;
"prerada" znači svako djelovanje koje bitno mijenja početni proizvod, te uključuje
zagrijavanje, dimljenje, soljenje, dozrijevanje, sušenje, mariniranje, ekstrahiranje,
prešanje ili kombinaciju ovih procesa;
"neprerađeni proizvodi" znači hrana koja nije bila podvrgnuta preradi, uključujući
proizvode koji su podijeljeni, razdvojeni, odrezani, razrezani na kriške, očišćeni od
kostiju, kosani, oguljeni, usitnjeni, isjeckani, očišćeni, narezani, oljušteni, samljeveni,
rashlađeni, zamrznuti, duboko zamrznuti ili odmrznuti;
"prerađeni proizvodi" znači hrana koja nastaje preradom neprerađenih proizvoda.
Ti proizvodi mogu sadržavati sastojke koji su potrebni za njihovu proizvodnju ili
kako bi im dali posebne značajke.
*Definicije iz Uredbe (EU) br. 852/2004
Zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla
ako bi izostavljanje toga
podatka moglo dovesti
potrošača u zabludu u pogledu
stvarne zemlje podrijetla ili
mjesta podrijetla hrane, a
posebno ako bi informacije
koje prate hranu ili čitava
etiketa ukazivale na to da
hrana potječe iz druge zemlje
podrijetla ili mjesta podrijetla
za pojedinu hranu je posebnim
propisima (uredbe, pravilnici)
propisana obveza navođenja
zemlje podrijetla i način na koji
se isti podatak navodi na
deklaraciji npr. med, voće i
povrće, banane, riba, goveđe
meso i proizvodi od goveđeg
mesa, maslinovo ulje (ekstra
djevičansko i djevičansko), jaja,
svježe, rashlađeno i smrznuto
svinjsko, ovčje i kozje meso te
meso peradi
Obvezno navođenje:
Kako se navodi informacija o zemlji
podrijetla ?
Zemlja podrijetla: Hrvatska
Podrijetlo:
Hrvatska
Uzgajano u: Hrvatska
Zaklano u: Hrvatska
Proizvedeno u Hrvatskoj
Podrijetlo glavnog
sastojka hrane
Definicije
Glavni sastojak
sastojak ili sastojci hrane koji čine više od 50 % te hrane
ili koje potrošači uobičajeno dovode u vezu s nazivom
hrane te za koje se u većini slučajeva zahtijeva navođenje
količine
Definicije
Složeni sastojak
sastojak koji je proizveden od više sastojaka
KAKO ODREDITI GLAVNI SASTOJAK?
Kvantitativni
princip
više od 50%
Kvalitativni
princip
potrošači uobičajeno dovode u vezu s
nazivom hrane te za koje se u većini slučajeva
zahtijeva navođenje količine
ILI
Odluka SPH uzimajući u obzir:
- sastav hrane
- ukupnu prezentaciju etikete
- potrošačevu percepciju
KAKO ODREDITI GLAVNI SASTOJAK?
može biti više glavnih sastojaka – potrebno navesti podrijetlo
za sve
glavni sastojak može biti složeni sastojak
podrijetlo složenog sastojka:
gdje je prošao posljednju značajnu, gospodarski opravdanu preradu ili
gdje je podrijetlo sirovog sastojka u složenom sastojku
Praksa poštenog informiranja!
Primjer:
A. sok od koncentriranog soka od naranče
podrijetlo naranči
B. čokoladne napolitanke
podrijetlo čokolade
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KADA NAVESTI?
Podrijetlo hrane navedeno
Podrijetlo hrane i glavnog sastojka nije isto
Primjer:
kruh proizveden u Hrvatskoj od brašna iz
Slovenije
podrijetlo kruha istaknuto na etiketi
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KADA NAVESTI?
Podrijetlo hrane navedeno
OBVEZNO
DOBROVOLJNO
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KADA NAVESTI?
Podrijetlo hrane navedeno
Izjave
Simboli
Slikovni
prikazi
Pojmovi
Logo
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KADA NAVESTI?
Podrijetlo hrane NIJE navedeno
Pravni, uobičajeni i generički nazivi
Ime, naziv i adresa subjekta u poslovanju s hranom odgovornog za informacije o hrani
Identifikacijska oznaka
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KADA NAVESTI?
Podrijetlo hrane navedeno, ALI nije potrebno
navesti podrijetlo glavnog sastojka hrane
Zaštićene
zemljopisne
oznake
Registrirani
žigovi
Zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla
ako su zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla navedeni, ali ne odgovaraju
zemlji podrijetla ili mjestu podrijetla glavnog sastojka hrane:
treba navesti i zemlju podrijetla ili mjesto podrijetla glavnog sastojka
ili
treba navesti da se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla glavnog sastojka
razlikuju od zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla hrane
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/775 o utvrđivanju pravila za
primjenu članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog
parlamenta i Vijeća o informiranju potrošača o hrani u pogledu pravila o
navođenju zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla glavnog sastojka hrane
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
ŠTO NAVESTI?
a) zemlju ili mjesto podrijetla glavnog
sastojka
….ili
Zemlja podrijetla: Hrvatska
Sok od rajčice
Zemlja podrijetla
rajčice: Italija
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
ŠTO NAVESTI?
...ili
(b) Informaciju da se zemlja ili mjesto
podrijetla glavnoga sastojka razlikuju
od zemlje ili mjesta podrijetla hrane
Zemlja podrijetla: Hrvatska
Sok od rajčice
Rajčice nisu podrijetlom iz Hrvatske
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KAKO NAVESTI?
Navođenje geografskog područja:
1) IZBOR između:
„EU”, „izvan EU-a” ili „EU i izvan EU-a"
Regija više država
FAO ribolovna zona
Država članica ili treća zemlja
Regija u državi
Zemlja ili mjesto podrijetla sastojka na kojeg se
primjenjuju posebna pravila Unije
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KAKO NAVESTI?
Primjer:
Koncentrat rajčice
Zemlja podrijetla: Austrija
Zemlja podrijetla rajčice: EU
Ili
Primjer:
Koncentrat rajčice
Zemlja podrijetla: Austrija
Mjesto podrijetla rajčice: Mediteran
Ili
Primjer:
Koncentrat rajčice
Zemlja podrijetla: Austrija
Zemlja podrijetla rajčice: Italija
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
KAKO NAVESTI?
Navođenje geografskog područja:
II.
"(naziv glavnog sastojka) nije podrijetlom iz (zemlja ili mjesto podrijetla)" i slični izričaj
Primjer:
Pršut
Zemlja podrijetla: Hrvatska
Svinjsko meso nije iz Hrvatske
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
PREZENTACIJA?
u istom vidnom polju s navodom o
zemlji podrijetla hrane
visinom slova ne manjom od najmanje
obvezne - 0,9 mm
Zemlja podrijetla glavnog sastojka hrane
OBVEZNA PRIMJENA
odgoda obvezne primjene do 1. travnja 2020. godine
prijelazno razdoblje za zalihe ambalaže
izrada vodiča kako bi se olakšala primjena u studenom 2019.
HVALA NA PAŽNJI !
Ministarstvo poljoprivrede
Ulica grada Vukovara 78, Zagreb
e-mail: [email protected]
poljoprivreda.gov.hr