L Heijnders 3 nov 2010

Louk Heijnders3 november 2010

Op weg naar een beterbinnenklimaat

2

Opzet Presentatie

Waar praten we over Strategie en organisatie Integrale benadering Ondersteuning SCS conclusies

3

Onderwijsveld

1050015009000Aantal schoolgebouwen

Kengetallen primair voortgezet totaal

Aantal leerlingen 1,65 mln. 0,95 mln. 2,6 mln.

Aantal scholen 7500 650 8150

Aantal schoolbesturen 1300 360 1660

Gemiddelde ouderdom gebouw 35 jaar 35 jaar 35 jaar

Budget I&O in gemeentefonds € 1,4 mld.

Kengetallen onderwijshuisvesting 2009

Nieuwe gebouwen Aantal Gemiddelde investering

Enkelvoudige school 25 €2 mln.

MFA 100 € 7 mln.

VO-school 25 € 13 mln.

4

Wat kost een leerling Totale kosten

Huisvesting totaal

Investering in gebouw

Gezond maken klaslokaal

Dynamisch licht klaslokaal

€ 6600 per jaar

€ 1100 per jaar

€ 500 per jaar

€ 60 per jaar

€ 25 per jaar

5

Strategie Zie huisvesting als een “asset”en niet als een

“kostenpost”; Maak problematiek en effecten transparant; Betreek stakeholders Focus op grootste probleem cq binnenklimaat; Pak zoveel mogelijk m2 aan; Maak portefeuillestrategie; Maak een programma’s; Pak projecten integraal aan Zoek en benut mogelijke schaalvoordelen

6

Veranderende Focus

Primaire doelstellingenorganisatie

Kosten-Kwaliteitleerplek

RendementGeïnvesteerdvermogen

stadskantoor

SchoolIn 2010

School In 2000

MFA

7

portefeuillestrategie Rekening houden lange termijn ontwikkeling; Benoem strategische voorraad; Maak een huisvestingsprogramma Deze via renovatie binnen 10 jaar :gezond maken; Ingrepen koppelen aan natuurlijke momenten; Nieuwbouw op hoog niveau gezondheid; Af te stoten delen via beheermaatregelen

aanpakken; Gebruik proces portefeuillestrategie voor draagvlak

8

Organisatie uitvoering

Mogelijke opties voor de uitvoering : Gemeentelijke vastgoedorganisatie Huisvestingscoöperatie; Schoolbesturen

en/of gemeentes Onderbrengen bij investeringsfonds; Integrale uitbesteding beheer aan

marktpartij;

9

Integrale aanpak Intensief gebruik en relatief weinig budget. Schoolgebouwen kwetsbaar op punt klimaat Scholen zijn geen grote organisaties.

(onderdelen) ontwerp, bouw en onderhoud van hetgebouw in één keer aanbesteden

uitvoerende partij is verantwoordelijk voor dekwaliteit van het uiteindelijke gebouw

10

Waarom integraal?Versnipperd proces kan leiden tot:

verkeerd ontwerp, slechte uitvoering of inadequaatbeheer en onderhoud; onduidelijkheid t.a.v. verantwoordelijkheid bijopdrachtnemers; te “dure” ontwerpen, waarbij kwaliteit klimaat vaak“kind van de rekening wordt;onvoldoende prikkels voor kwaliteit ;Weinig tot geen garanties t.a.v. te leveren prestatiesgebouw.

11

Mogelijke contractvormen

Contractvorm

DBFMO

DBFM

DBM

D&B

‘Build’

beheerexploitatieonderhoudrealisatieontwerpprogrammaFasen

opdrachtgeveropdrachtnemer

12

Servicecentrum Scholenbouw

Kennisontwikkeling over huisvesting,met name aanbesteding

Instrumenten en praktijkvoorbeelden Montaigne Internationale School Eindhoven Uitbesteding gebouwbeheer Lochum Noorderland

13

Scholenbouw vaker integraalHoe zorgen we ervoor dat integraal

aanbesteden wordt toegepast inscholenbouw?

prestatie-eisen voor schoolgebouwen instrumenten voor aanbesteding samenwerking tussen organisaties op

regionaal niveau

14

ConclusiesHet kost slechts €60,- per leerling het is vooral een organisatie- enallocatieprobleem;Kies voor een programmatische aanpak op basis van eenportefeuillestrategie;Organiseer inkoop en beheer van vastgoed professioneel, samenmet anderen;Realiseer het via een integrale benadering;Besteed uitvoering zoveel mogelijk uit en benut kennis encreativiteit markt;

Het is een keuze, die een school als maatschappelijk ondernemermoet maken.

15

Onderwijs in goede huisvesting

Contact:Servicecentrum ScholenbouwBezuidenhoutseweg 251-2532594 AM Den HaagT: 070- 315 33 55W: www.scsb.nl