Osiągnięcie zrównoważonego rozwoju przy wykorzystaniu partycypacji społecznej w Krakowie

OSIĄGNIĘCIE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU

PRZY WYKORZYSTANIU PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ

Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

arch. Elżbieta Koterba

Kraków, 2013

Rozwój zrównoważony to proces, w którym następuje integrowanie działań

przestrzennych, gospodarczych i społecznych z zachowaniem równowagi przyrodniczej

w celu zagwarantowania możliwości zaspakajania podstawowych potrzeb

poszczególnych społeczności oraz obywateli zarówno współczesnego pokolenia,

jak i przyszłych pokoleń.

ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY

Społeczeństwo

Gospodarka Środowisko

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

• Strategia Rozwoju Krakowa

DOKUMENTY STRATEGICZNE

• Studium Uwarunkowań i Kierunków

Zagospodarowania Przestrzennego Miasta

Krakowa

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Obszary partycypacji

• Strategia Rozwoju Krakowa,

• Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego

• Plany zagospodarowania przestrzennego,

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

W 2008 r. w Wydziale Rozwoju Miasta powstał Referat ds. Komunikacji Społecznej.

Kraków pierwszy w Polsce powołał komórkę, której zadaniem jest koordynacja konsultacji

społecznych w Krakowie. Referat zajmuje się budowaniem komunikacji między urzędem a mieszkańcami, a także

koordynacją procesu konsultacji społecznych prowadzonych przez Urząd Miasta Krakowa.

Wspiera swymi działaniami inne Wydziały w zakresie partycypacji. Dlatego komunikacja

pomiędzy urzędem a mieszkańcami jest bardziej efektywna.

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Strategia Rozwoju Krakowa - dokument określający podstawowe kierunki rozwoju

społeczno – gospodarczego do 2030 roku

STRATEGIA ROZWOJU KRAKOWA 2030

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Przyjęty paradygmat rozwoju miasta:

Kraków – miasto inteligentne, opierające swój rozwój na gospodarce wiedzy

Przyjęte cztery obszary strategiczne:

• Kraków - miasto obywatelskie

• Kraków - nowoczesny ośrodek gospodarki

• Kraków - miejsce zamieszkania i rekreacji

• Kraków metropolitalny

STRATEGIA ROZWOJU KRAKOWA 2030

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Prace nad Strategią Rozwoju Krakowa (metoda partycypacyjno – ekspercka):

• Konsultacje społeczne: dyskusje, warsztaty strategiczne,

• Prace w zespołach roboczych dla wyodrębnionych obszarów strategicznych,

pod kierunkiem ekspertów obszarowych, z udziałem przedstawicieli różnych grup

społecznych i środowisk,

• Socjologiczne badania ankietowe prowadzone wśród mieszkańców

Zasada konsensusu:

Główna metoda uzgadniania stanowisk na spotkaniach - powszechna zgoda

między członkami społeczności.

STRATEGIA ROZWOJU KRAKOWA 2030

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego

Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

W Studium określono cele polityki przestrzennej nawiązujące do celów strategicznych rozwoju miasta, zakładają one że Kraków będzie: •europejską metropolią - ośrodkiem nowoczesnej gospodarki i wysokich technologii, nauki, kultury i turystyki, •miastem przyjaznym mieszkańcom - atrakcyjnym dla zamieszkania i pobytu.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

USTAWA

z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.)

Zawiadomienia organów, uwarunkowania, wnioski

Projekt planu, rozpatrzenie wniosków

Opinie i uzgodnienia

Wyłożenie projektu planu, składanie uwag

Rozpatrzenie uwag - ewentualne zmiany

Uchwalenie przez Radę Miasta Krakowa

Art. 17 Procedura sporządzania planu miejscowego Art. 11 Procedura sporządzania planu studium

Zawiadomienia organów, uwarunkowania, wnioski

Projekt studium, rozpatrzenie wniosków

Opinie i uzgodnienia

Wyłożenie projektu studium, składanie uwag

Rozpatrzenie uwag

Uchwalenie przez Radę Miasta Krakowa

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCESIE PLANISTYCZNYM

• Składanie wniosków do studium/planu miejscowego,

• Wyłożenie do projektu studium/planu miejscowego do

publicznego wglądu,

• Dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w

projekcie studium/planu miejscowego,

• Składanie uwag dotyczących projektu studium/planu

miejscowego.

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

(t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.)

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCESIE PLANISTYCZNYM

Dyskusja publiczna nad rozwiązaniami projektu Studium

Inne nie wynikające z procedury planistycznej

• Konsultacje społeczne,

• Spotkania na etapie zbierania wniosków,

• Spotkania z radami dzielnic,

• Panele i fora dyskusyjne – Krakowskie Forum

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCESIE PLANISTYCZNYM

TUP

Małopolski Ogród Sztuki

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Plansza K1

STUDIUM – STRUKTURA PRZESTRZENNA

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

STRUKTURY PRZESTRZENNA – OCHRONA ZIELENI

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

KSZTAŁTOWANIE STRUKTURY PRZESTRZENNEJ

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Inne obszary partycypacji:

• rewitalizacja zdegradowanych obszarów miasta,

• rehabilitacja osiedli,

• inwestycje miejskie,

• programy miejskie,

• budżet partycypacyjny,

• debaty Okrągłych Stołów,

• debaty Krakowskiego Forum Nauka-Biznes-Mieszkańcy-Samorząd

• współpraca z organizacjami pozarządowymi,

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

Warsztaty Future City Game (Gra Miasto Przyszłości)

Ugorek (listopad 2012 r.), Olsza II (marzec 2013 r.,) Azory (czerwiec 2013 r.)

Pilotażowe Forum Rehabilitacji osiedli Ugorek i Olsza II

Formuła Forum zakłada szeroką partycypację obywatelską. Uczestnicy prezentują nie tylko swoje

problemy ale również biorą udział w dyskusji, proponują rozwiązania konkretnych problemów,

wspólnie tworzą i redagują Program Rehabilitacji, podejmując tym samym wspólne decyzje o

przyszłości osiedla.

Projekt Active Citizens - Aktywna Społeczność w Krakowie będzie realizowany na trzech

osiedlach Azory, Olsza II i Ugorek

Jego celem jest zachęcenie mieszkańców do aktywnego włączania się w działania na rzecz

możliwych, pozytywnych zmian na swoim osiedlu.

PARTYCYPACJA W REWITALIZACJI I REHABILITACJI

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

OBSZARY WYMAGAJĄCE REWITALIZACJI I REHABILITACJI

PARTYCYPACJA W PROGRAMACH MIEJSKICH

Smart City

W ciągu ostatnich lat, Miasto Kraków zdecydowało się na wdrożenie kilku projektów o

charakterze Smart, które w istotny sposób wpłynęły na poprawę jakości obsługi

mieszkańców przez administrację publiczną.

Ciągle staramy się wdrażać kolejne pomysły, mające na celu wprowadzanie dalszych

udogodnień, łączących tkankę miasta z innowacjami.

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

PARTYCYPACJA

Debaty Krakowskiego Forum Nauka – Biznes – Mieszkańcy – Samorząd

Forum jest inicjatywą mającą na celu pobudzenie dialogu i

zainicjowania współpracy na linii nauka - biznes - mieszkańcy

- samorząd.

Działalność Forum ma służyć wzmocnieniu rozwoju

i zwiększeniu innowacyjności oraz atrakcyjności Krakowa

jako miasta, w którym warto:

•inwestować i pracować

•studiować

•mieszkać i spędzać ciekawie czas.

Forum to interdyscyplinarne wydarzenie, w skład którego wchodzą przedstawiciele

krakowskich uczelni wyższych i instytucji naukowych, firm inwestujących w Krakowie,

przedstawiciele stowarzyszeń skupiających mieszkańców Krakowa oraz przedstawiciele

samorządu terytorialnego. Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

SPOTKANIA, DYSKUSJE, DEBATY Z MIESZKAŃCAMI

WARSZTATY, FESTIWALE, WYSTAWY, PIKNIKI,

WYKŁADY, SZKOLENIA, EVENTY DEBATY PRZY OKRĄGŁYCH STOŁACH

UCZYMY PARTYCYPACJI

PARTYCYPACJA

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

PARTYCYPACJA ON-LINE

Materiały Urzędu Miasta Krakowa

arch. Elżbieta Koterba Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rozwoju Miasta

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ