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Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014
• Temas dominantes en la opinión pública
• Cuatro áreas: pobreza, educación, salud y sostenibilidad ambiental
• Evidencia de los problemas
• Evolución de las políticas públicas
• Valoraciones de los actores
Pobreza Los desafíos de la política de atención a la pobreza
La tercera parte de los ciudadanos todavía viven en condiciones de pobreza
Son pobres
• 4 de cada 10 habitantes rurales
• 3 de cada 10 habitantes urbanos
Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.
No todos los salvadoreños tienen iguales oportunidades
Hogares con agua por cañería:
• 71.9% en el área rural
• 93.9% en el área urbana
Escolaridad promedio:
• 4.7 años en el área rural
• 7.7 años en el área urbana
Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.
Las políticas de atención a la pobreza han evolucionado
Retos pendientes
• Dar cumplimiento a la Ley de Desarrollo y Protección Social
• Poner a funcionar el Sistema Nacional de Desarrollo y el SPSU
• Agilizar la respuesta ante la ocurrencia de shocks
• Asegurar el financiamiento de los programas para mitigar la pobreza
Educación Protección de las escuelas y prevención de la
violencia: ¿cuál es la tarea pendiente?
Violencia escolar 2009-2014
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
PNC MINED
• 1,103 delitos contra estudiantes
Un tercio son homicidios
• 419 delitos contra docentes
La mayoría son amenazas y extorsiones
• Menos del 1% son victimas, pero hay una alta percepción de inseguridad
Fuente: Policía Nacional Civil y Ministerio de Educación. Fuente: Policía Nacional Civil
¿Está la misión de la educación en peligro?
• Robos
• Venta de drogas
• Portación ilegal de armas
• Intimidación a docentes
• Deserción de estudiantes
Fuente: La Prensa Gráfica, Mayo 2014
Esfuerzos concentrados en proteger a las escuelas de amenazas externas
• Plan Escuela Segura, PNC y MINED
• Programa Sueño Posible, 2010
• Estrategia Nacional de Prevención de la violencia, 2012
• Comisión de Seguridad, 2013
Fuente: SIMEDUCO
Urge una estrategia de prevención de la violencia desde las escuelas
• Estadísticas confiables, indicadores y estudios
• Recursos para apoyar a docentes en contextos violentos
• Combinar medidas primarias y secundarias de prevención
Salud Las enfermedades infecciosas reemergentes:
un creciente desafío para la salud pública El caso del dengue en El Salvador
Casos de dengue incrementan de forma alarmante en las últimas dos décadas
• Registro histórico de casos en 2012
• 9,298 casos confirmados hasta la semana 30 (2014)
• Con respecto al mismo período de 2013, el incremento fue de 80%
• Comparado con 2012, fue de 99%
Fuente: Ministerio de Salud (2014) Boletín epidemiológico No. 30
El dengue supone una considerable carga económica para las personas y el sistema sanitario
• Costos directos e indirectos: US$88 Costo por ingreso: US$457
• Mas de US$100 al día por paciente
• US$1,000 si requiere cuidados intensivos
• Al menos US$60,000 para jornada de fumigación
Fuente: Cafferata, M.L, et al (2013), Diario Colatino (2014), Diario El Mundo (2014).
Política pública para el control del dengue
• Normativa técnica de prevención y control del dengue
• Plan integral contempla participación ciudadana y abordaje intersectorial
• Lineamientos técnicos para el abordaje del dengue
• Respuesta diferida ante la inminente epidemia
• ¿Quién es responsable de contener la transmisión?
Fuente: Ministerio de Salud (varios años)
Urgente apostar por un cambio total del enfoque de respuesta
• Iniciativas que conduzcan a cambios de comportamiento sostenibles
• Asegurar recursos para garantizar la sostenibilidad de las estrategias
Sostenibilidad Ambiental La problemática del agua en El Salvador
Fuente: MARN (2013), GOES (2012) y Google Maps.
El país continua registrando una severa contaminación hídrica…
• Cada año se generan 278 millones de m3 de aguas residuales domésticas
• Más del 95% de las aguas residuales se descargan sin ningún tratamiento
• El nivel de coliformes fecales encontrados, en la bahía de La Unión, llega hasta 50,000 NMP/100 ml
Conchagua
Fuente: EHPM (2012), PNUD (2013) Banco Central de Reserva de El Salvador (Varios años).
No se cuenta con inversión necesaria en agua potable y saneamiento
• 276,778 hogares NO tienen abastecimiento de agua por cañería
• 778,235 hogares NO tienen acceso a servicio sanitario (inodoro)
• US$ 17.7 millones INVERSIÓN PÚBLICA anual promedio en agua potable y alcantarillado (2000-2013)
Fuente: MARN (Varios años).
Políticas públicas para la gestión de recursos hídricos
• Visión estratégica 2009-2014 y acciones iniciales
• Política Nacional de Medio Ambiente, 2012
• Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes
• Estrategia Nacional del Medio Ambiente, 2013
• Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
Es urgente que el país ordene y modernice el sector de recursos hídricos
• Adecuada legislación para la gestión del recurso hídrico
• Fomentar un esfuerzo entre todos los actores clave para enfrentar los desafíos de la problemática hídrica
• Estimular la inversión en la protección y conservación del recursos hídrico y en agua potable y saneamiento
Estos problemas sociales y ambientales no son nuevos y sus soluciones requieren:
• Estrategias y planes basados en prioridades
• Metas de corto, mediano y largo plazo
• Marcos legales adecuados
• Coordinación interinstitucional
• Corresponsabilidad de los afectados
• Uso eficiente de los recursos
Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014
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