View
114
Download
6
Category
Preview:
Citation preview
P.P.Winnovation
present
Powered by: an_innovator.com
2
about the CREW
PUJIATI SRI REJEKISekda Kab. Kendal – JawaTengah
H. KHAIRI FAHRIZAL, STAn. Architect – Dinas Tata Kota Tata Ruang Bengkalis
Misi H. WijayaA Consultant SDA - Semarang
DEPARTMENT OF URBAN AND REGIONAL PLANNINGFACULTY OF ENGINEERING – DIPONEGORO UNIVERSITY
Powered by : an_innovator.com
SEBUAH INOVASI PEMERINTAH DAERAH BIDANG PENYEDIAAN AIR BERSIH DAN AIR MINUM DALAM MENCAPAI TARGET MDGs 2015/2019
MENYIKAPI RENDAHNYA PEMANFAATAN PROGRAM PEMERINTAH PUSAT MELALUI PAMSIMAS PERIODE 2008 – 2013
DI KABUPATEN BENGKALS
DESA MANDIRI AIR MINUM
4
BETAPA PENTINGNYA AIR BAGI MANUSIA
Powered by : an_innovator.com
DARI SURVEY YANG DILAKUKAN TERHADAP 107 ORANG, TERNYATA 100% MENGATAKAN MEREKA BUTUH AIR UNTUK MINUM
(CAKLONTONG,2000-an)
SOME IDEAs TO DISCUSSed
01
02
03
04
pen an
5
Latar Belakang, Tujuan, Ruang lingkup,
BengkalisKondisi geografis Kabupaten Bengkalis, SPAM Bengkalis, Kebutuhan ari Bersihdan Air Minum, Kendala dan Potensi Daerah.
pem anKritik Terhadap Pola Pelayanan Air Minum Nasional, INOVASI Penyediaan Air Minum, Tata Kelola Penyediaan Air Minum.
peKesimpulan dan Saran
Powered by : an_innovator.com
Kondisi Aktual PUBLIC DEMAND
Penyediaan air minum merupakanurusan wajib pemerintah, masyarakatberhak mendapat akses terhadap airminum layak.
Target pencapaian MDGs Bidang AirMinum dan Sanitasi tahun 2015 dan2019
Tingkat manfaat SPAM terbangun, terhadapakses air minum sangat rendah.
Kondisi geografis daerah yang tidakmendukung optimalnya program.
Regulasi pemerintah pusat tidak dapatmenjawab kebutuhan masyarakat.
Degradasi nilai sosial.
Masyarakat membutuhkan SPAM yangdapat menjamin pemenuhan kebutuhan airminum yang bersifat kontinum (sustain).
Kecenderungan penggunaan air minumpraktis masyarakat cukup tinggi, dan terusmeningkat.
6
L a t a r Belakang
REGULASI
Dasar pemikiran Pemerintah Kabupaten Bengkalis dalam menginisiasisebuah innovasi AIR MINUM MANDIRI PERDESAAN
Powered by : an_innovator.com
Maksud dan Tujuan
Kajian teoritisMengkaji secara teoritis mengenai konsep inovasi dan desentralisasi dalam penyediaan layanan airminum bagi masyarakat
Tinjauan SPAM Kabupaten BengkalisMelakukan tinjauan layanan Air Minum Masyarakat melalui Program Desa Mandiri Air MinumKabupaten Bengkalis Provinsi Riau
Keterpaduan InovasiMelakukan tinjauan terhadap keterpaduan teori dengan implementasi inovasi penyediaan air minumMandiri berbasis masyarakat secara desentralisasi di Kabupaten Bengkalis Provinsi Riau
Powered by : an_innovator.com
8
KONDISI AIR BAKUPada umumnya sebagian besar wilayah kabupaten Bengkalis memiliki kualitas air permukaan sangat rendah (airgambut, berwarna/ keruh) bahkan untuk kondisi air tanah dalam sekalipun karekteriistik air masih berwarna,dengan TDS melampui kelaikan minimal yang dipersyaratkan Pemerintah, selain itu air pada umumnya berasa(payau) akibat pengaruh wilayah pesisir
PROUKT I V I TAS SUMBER A I RPRODUKTIVITAS AIR TANAH mampu mencapai rata-rata 5 liter/detik dengan daerah sebaran yang luas pada
kedalaman antara 8-11 meter dibawah permukaan tanah (BMT) serta berpotensi memenuhi kebutuhan AIR MINUM masyarakat hingga 86.400 jiwa atau setara dengan 21.600 Keluarga dengan asumsi 4 orang perkeluarga.
AIR PERMUKAAN RELATIF MINIM DAN TERGANTUNG AIR HUJAN
SPAM Kab. BENGKALISLETAK : Pada bagian pesisir timur Pulau Sumatera antara 2º7’37,2”-0º55’33,6” Lintang Utara dan 100º57’57,6”-102º30’25,2” Bujur Timur.
Wilayahnya mencakup daratan bagian timur pulau Sumatera dan wilayahkepulauan dengan total luas 7.773,93 km2.
BENGKALIS merupakan daerah yang terdiri dari dataran rendah, denganketinggian rata-rata sekitar 1 - 6,1 meter di atas permukaan laut
Powered by : an_innovator.com
STRATEGI UMUM SPAM Kab. BENGKALIS
SPAM PERKOTAAN Pendekatan yang dilakukan pada wilayah perkotaan Pengelolaan yang dilaksanakan oleh pemerintah
melalui PDAM. Sistim pelayanan melalui perpipaan Target Pelayanan (60 – 80) %
SPAM PERDESAAN Penyediaan SPAM diwilayah peerdesaan
Pendekatan penyediaan SPAM dengan model pendekatanmasyarakat seperti PAMSIMAS dan Air Minum Perdesaan, berorientasi masyarakat miskin perdesaan.
Pengelolaan organisasi masyarakat (BPSPAM).
Sistem pelayanan perpipaan skala kecil , dan saranakomunal.
Target 68% open access
Powered by : an_innovator.com
Melalui pendekatan penyediaan air bersih perkotaan(IKK) Pemerintah Kabupaten Bengkalis telahmenyediakan sarana PDAM di Seluruh IKK.
Unit sarana terbangun mencapai 65% dari kebutuhanideal perkotaan..
Sebagian IPA belum dioperasikan terkait persoalanPengelolaan PDAM dan Air Baku dan BiayaOperasional (SUBSIDI)
SPAM Perkotaan
Hingga tahun 2014 Program Pusat PAMSIMAS telahdi intervensi hampir 90% dari keseluruhan desa di Kabupaten Bengkalis.
Hasil evaluasi 2014 Pemanfaatan sangat rendah.
SPAM Perdesaan
Programe AchievmentSPAM Kabupaten Bengkalis
Powered by : an_innovator.com
11
t h e M I S S I O N SPemerintah Kab. Bengkalis berupaya untuk mencaripendekatan penyelenggaraan SPAM perdesaan ideal yangsecara andal dapat mengatasi persoalan air minummasyarakat, sekaligus menjamin ketercapaian target MDGs2015 dan 2019
M I S S I O N 1
M I S S I O N 2
M I S S I O N 3
EVALUASI PROGRAM
real DEMAND SURVEY (RDS)
merumuskan KEBIJAKAN
Capaian Program SPAM, terhadap target MDGs
Mengetahui kebutuhan, dan tingkat Kemampuan Masyarakat terhadap Air Minum
Menyusun Action Plan Grand Strategy Air Minum Mandiri Perdesaan
Powered by : an_innovator.com
evaluasi 12
Terhadap strategi SPAM Nasional dan capaian SPAM Daerah
Terfokus pada pelayanan model SR sebagaisumber air minum.
Membatasi Penggunaan teknologi (PAMSIMAS)
strategi SPAM Nasional Mahal dan tidak mampu menjadi sumber air minum
masyarakat karena kondisi air baku yang sangatburuk, tidak memungkinkan menjadi air minum
Air Bersih Perkotaan
70 % Sarana SPAM terbangun tidak dapat dimanfaatkan dalam menyediakan air minum hanya air bersih.
TINGKAT IURAN dan Pemanfaatan Sarana Rendah, (PEMELIHARAAN SARANA RENDAH)
Nilai Manfaat PAMSIMAS Rendah SPAM yang tersedia tidak andal menyediakan air
minum (TERBATAS PADA AIR BERSIH)
Rendahnya hasil capaian MDG’s tahun 2014 terhadap akses air minum s/d 2012
MDGs 2015 / 2019
Need a STRATEGY to solve Problem …!!
Powered by : an_innovator.com
√ √
√ √
innovative 13
LIGHT AND 4 POINTS
core IDEAS Memanfaatkan Teknolgi Pengolahan Air yang
mampu menghasilkan air Minum SecaraPraktis dan Terjangkau.
Pengelolaan dilakukan secara mandiri OLEH MASYARAKAT UNTUK MASYARAKAT
base CONCEPT Bagaimana memfungsikan sarana terbangun
agar dapat dimanfaatkan sesuai tujuan akhirMDGs 2015 dan 2019.
Menjamin sistim iuran dapat berjalan sesuaidengan direncakan agar unit SPAM sustainable
bridge FEATURE Melakukan Pemisahan Target Layanan antara
AIR MINUM dan AIR BERSIH (SR) yang selamaini disatukan (SESUAI PROGRAM NASIONAL).
Kolaborasi antara PROGRAM dan SARANA existing DENGAN IDE/GAGASAN BARU YANG INNOVATIF dalam mecapai tujuan
other FEATURES Kolaborasi Program Desa Mandiri Air Minum
dengan program Pemerintah Desa melaluikegiatan BUMDES.
Transparansi pengelolaan dan INCOME sebagaipendapatan Desa yang dapat terus bergulirmemelihara semua aset SPAM terbagun.
I D E As
Powered by : an_innovator.com
14
Innovasi PENDEKATANYang menjadi penekanan adalah PEMISAHAN penyediaan layanan antara kebutuhan air minum dankebutuhan air bersih. AIR MINUM dilakukan dengan pendekatan penyediaan air kemasan isi ulang,
sementara AIR BERSIH dilakukan dengan perpipaan maupun sarana komunal.
STR. NASIONAL
STR. DAERAH
Air Baku SPAMAir Bersih/
SRAir Minum Air Baku SPAM
Perkotaan
Air Minum Kemasan
Perdesaan
Air Bersih
Air Bersih
Powered by : an_innovator.com
beban 15
Gambaran umum beban air minum masyarakat
HARGA BENSIN PERLITER Rp. 6.500
Kebutuhan Air Minum rata-rata 2 – 3 liter/orang/hari
RATA-RATA MASYARAKAT MENGELUARKAN BIAYA Rp. 3.500 s/d Rp.15.000 PERHARI TIAP KEPALA KELUARGA UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN AIR MINUM.SAAT INI MASIH DIDOMINASI SEKTOR SWASTA
(SURVEY PEMKAB. Bengkalis 2013)
Powered by : an_innovator.com
analisis 16
Dengan asumsi rata-rata kebutuhan AM adalah 2 - 3 liter/orang/hari. Untuk mencapaitarget pelayanan MDGs (68,87 %) tiap desa di Kecamatan, khususnya KecamatanBengkalis dapat dikalkulasi secara typikal.
Powered by : an_innovator.com
Beban Ekonomis dan Operasional SAM MANDIRI Perdesaan
NO. JENIS PENGELUARAN RATA2 BULANAN BULANAN 6 BULAN 18 BULAN 24 BULAN 1. BAYA OPERSIONAL BAHAN LAYANAN
- Tutup Galon Satu Kali Pakai (Rp. 100 x 350 Gal. x 30 Hari 1.050.000,00Rp 1.050.000,00Rp - Beban Listrik (Rp. 125 x 600 Gal x 30 Hari) 2.250.000,00Rp 2.250.000,00Rp
2. BAYA OPERSIONAL TENAGA OPERATOR- Gaji Karyaawan (4 Orang @ Rp. 2.000.000) 8.000.000,00Rp 8.000.000,00Rp - Operasional Antar Jemput (Bensin) 1.500.000,00Rp 1.500.000,00Rp - Servis Kendaraan Antar Jemput (Per 6 bulan @Rp. 200.000) 33.333,33Rp 33.333,33Rp
3. BAYA PENGGANTIAN BAHAN BERJANGKA WAKTU- Membran Film Track (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 1.333.333,33Rp 32.000.000,00Rp - Bio Energi dan Hexagonal (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 181.250,00Rp 4.350.000,00Rp - Paragon Water (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 62.500,00Rp - Pasir Silika PKS TM. 1(Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 25.555,56Rp 460.000,00Rp - Mangan Zeolit TM.2 (Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 30.555,56Rp 550.000,00Rp - Karbon Hexagonal TM.3 (Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 94.444,44Rp 1.700.000,00Rp
14.560.972,22Rp 12.800.000,00Rp 33.333,33Rp 2.710.000,00Rp 36.350.000,00Rp 22.500.000,00Rp
7.939.027,78Rp 9.700.000,00Rp 75.000,00Rp
TOTAL PENGELUARAN BULANAN TOTAL PENDAPATAN AIR GALON PERBULAN (300 Gal/Day*Rp.2500*30 hari)TOTAL DEPOSIT IURAN DESA TIAP BULAN IURAN BULANAN MASYARAKAT/KELUARGA (5 ORANG)
NO. PENGELUARAN HARGA UNIT Harga Rata2 perbulan1. Membran Film Track (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 32.000.000,00Rp 1.333.333,33Rp 2. Bio Energi dan Hexagonal (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 4.350.000,00Rp 181.250,00Rp 3. Paragon Water (Umur Produksi maks. 2 Tahun) 1.500.000,00Rp 62.500,00Rp 4. Pasir Silika PKS TM. 1(Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 460.000,00Rp 25.555,56Rp 5. Mangan Zeolit TM.2 (Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 550.000,00Rp 30.555,56Rp 6. Karbon Hexagonal TM.3 (Umur Produksi maks. 1,5 Tahun) 1.700.000,00Rp 94.444,44Rp
1.727.638,89Rp TOTAL BIAYA BAHAN BERJANKA WAKTU PERBULAN
Powered by : an_innovator.com
phisical 18
SARANA AIR MINUM MANDIRI PERDESAAN :Bentuk penyediaan air minum dalam kemasanyang disandingkan dengan air bersih perdesaanakan lebih handal dan MENJAMIN keterbukaanakses AIR MINUM masyarakat.
Typcal unit SAM Desa Mandiri Air Minum
Powered by : an_innovator.com
19
IMPROVING FACILITIES
ai r minum MANDIRI PERDESAAN
UNIT SARANA DISEDIAKAN SECARA LENGKAP MULAI DARI SARANA AIR MINUM TERMASUK SARANA TRANSPORTASI ANTAR JEMPUT, UNTUK MEMUDAHKAN OPERSIONAL PENGELOLA DAN MENJAMIN BAHWA PROGRAM BERJALAN SECARA MANDIRI PASCA PEMBANGUNAN.
Powered by : an_innovator.com
20
SARANA/ PRASARANA
PENGELOLAAN
PRODUKSI AIR MINUM
MASYARAKAT
IURAN RUTIN
SUSTAINEBLITY
BP-SPAM dan BUMDesDengan sistem iuran yang PASTI
BP-SPAM Desa akan dapat bekerjalebih optimal melayani pemenuhan
AIR MINUM
MASYARAKAT PENERIMA MANFAAT“dengan air TEJAMIN SEHAT…TERUJI
oleh PEMERINTAH dan MURAHmasyarakat siap IURAN
ADA IURAN ADA KEBERLANJUTAN
Powered by : an_innovator.com
5 21
Relative Advantage terhadap keadaan sebelumnya, yaitudalam hal yang dapat diukur dari aspek ekonomi, sosial, kepuasan, efisiensi, kualitas dan teknologi
Compatibility dimana dalam instalasi pengolahan air minum RO berbasis masyarakat ini telah sesuai dengan dengan nilai, norma atau prosedur yang berlaku.
Complexity atau kerumitan tersendiri mulai dari proses perencanaan hingga upaya pengelolaan secara berkelanjutan.
Trialability dimana instalasi pengolahan air minum RO berbasismasyarakat telah mampu untuk dujicobakan pada situasiataupun praktik secara nyata khususnya di KecamatanBengkalis.
Observability karena unit SAM Mandiri Perdesaan memangsecara fisik dan operasional dapat dijalankan dan dimanfaatkanmasyarakat secara langsung (MANDIRI)
Of Innovation Relative Advantage
Compatibility
Complexity
Triability
Observability
Powered by : an_innovator.com
tata 22
PENGELOLAAN unit SAM Mandiri perdesaan secara KELEMBAGAAN DESA berada dibawah BUMDES. Dalam OPERASIONAL SAM, dilkukan oleh BP-SPAM yang merupakan PELAKSANA OPERASIONAL BUMDES yang secara rutin dievaluasi oleh BPMPD dan dinas
KESEHATAN agar operasional SAM dan kualitas AIR YANG DISALURKAN DAPAT BENAR-BENAR TERJAMIN.
PENGELOLAAN SARANA AIR MINUM MANDIRI PERDESAAN
Powered by : an_innovator.com
AIR MINUM
23
Powered by : an_innovator.com
T H A N K YO U F O R W AT C H I N GAssalamualaikum warahmatullahi wabarokatuh..
Recommended