Основные принципы распределения субсидий субъектам...

МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ

19 апреля 2012 г.

г. Нижний Новгород

«Основные принципы распределения субсидий

субъектам Российской Федерации на реализацию

региональных проектов в рамках

Государственной программы «Информационное

общество (2011-2020 годы)»

1

Уровень развития Электронного правительства

в субъектах РФ

Цифровое неравенство субъектов РФ Межведомственное электронное взаимодействие

Электронные услуги

более 30 (11 субъектов)

от 10 до 30 (28 субъектов)

от 0 до 10 (33 субъектов)

не подключен к СМЭВ (11 субъектов)

2

Налоги Пенсии Загранпаспорт Штрафы

6 147 592

916 588

334 440 187 060

млн

1 390 452

1 204 923 1 044 912

475 673

млн 8

7

6

5

4

3

2

1

0

7

6

5

4

3

2

1

0

МВД ФНС Казначейство 01.10.11

170 млн посещений

2 млн пользователей

4 млн услуг оказано

Обмен справками

Востребованность услуг

1 400 000

1 200 000

1 000 000

800 000

600 000

400 000

200 000

0

Востребованность электронного правительства

МИД 3

Модель развития электронного правительства

Использование единой платформы и инфраструктуры электронного правительства (ЕСИА, СМЭВ, Единый портал, ГУЦ)

Оказание услуг в электронной форме

Переход на межведомственное электронное взаимодействие

Развитие отраслевых социально-значимых сервисов (ЖКХ, здравоохранение, образование, электронные платежи)

Развитие новых форм взаимодействия общества и государства (госпочта, электронная демократия)

Развитие новых форм и средств доступа (мобильный доступ, инфоматы, карты и

т.п.)

4

Поддержка субъектов Российской Федерации

Финансирование

– из федерального бюджета

в рамках государственной программы

«Информационное общество (2011-2020 годы)»

Субсидии субъектам Российской Федерации на развитие электронного

правительства

5

Объем

финансирования

Обязательные

условия

Размер субсидии

Уровень

софинансирования

– 6 757 млн. руб. до 2020 г.

– 670 млн. руб. на 2012 г.

– до 50 млн. руб.

– не более 50%

– проектирование ТКМВ

– подключение к СМЭВ

Схема регулирования конкурсного отбора

ПОРЯДОК

конкурсного

отбора

20

14

…

6

ПОРЯДОК

конкурсного

отбора

20

13

Условия допуска к конкурсу

Процедуры контроля результативности

Приоритеты и цели (ежегодно, решение Правкомиссии)

Критерии достижения результатов (переопределяются в соответствии с приоритетами)

Формула оценки результатов (расчет по критериям)

ПОРЯДОК

конкурсного

отбора

20

12

Принципы распределения средств

20

12

- 2

02

0

ПРАВИЛА распределения субсидий

Правила распределения субсидий

Правительство Российской Федерации

Проект распоряжения

Минкомсвязь России

Минэкономразвития России

КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

Минкомсвязь России

Правкомиссия по внедрению ИТ

Регион 1 Регион 2

…

Регион 3

Минкомсвязь России

Правкомиссия по внедрению ИТ

Определение приоритетов

Сбор заявок

Рассмотрение

Рейтинг

Распределение субсидий

7

- итоговая оценка заявки i-го субъекта;

- планируемый уровень развития субъекта РФ

- текущий уровень развития на момент объявления конкурса

- запрашиваемый объем средств

средств

текущееплан

iОБ

УУЗ

iЗ

планУ

текущееУ

Оценка эффективности реализации проектов

При оценке заявки субъекта Российской Федерации используется следующая формула:

средствОБ

8

Ответственность получателей субсидии

Приостановка перечисления субсидии при нецелевом её использовании

Возврат субсидии в случае не достижения заявленных результатов в установленный срок 2

3

1

Исключение возможности получения субсидии в последующие годы в случае нарушений

9

Критерии оценки в 2012 году

𝑆1 (Доля сведений

предоставляемых регионом ФОИВ)

10

=

𝑆2 (Доля сведений получаемых

субъектом от ФОИВ) =

𝑈1 (Доля услуг,

оказываемых в электронном виде)

=

𝑈2 (Уровень

востребованности электронных услуг)

=

Межведомственное взаимодействие

Услуги в электронном виде:

* - в соответствии с протоколами Подкомиссии по использованию информационных технологий

при предоставлении государственных и муниципальных услуг от 16.03.12 № 6 и от 30.03.12 № 8

* * - в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря

2009 г. № 1993-р

(Сведения от региона к ФОИВ)

(Общее количество сведений от региона к ФОИВ*)

(Сведения от ФОИВ к региону)

(Общее количество сведений от ФОИВ к региону*)

(Кол-во эл. услуг, предоставляемых регионом)

(Кол-во эл. услуг, которые должен предоставлять регион * *)

(Количество заявлений на получение электронных услуг)

(Численность населения региона)

Расчет индекса субъекта в 2012 году

У = 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺𝟏 + 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺𝟐 + 𝟎, 𝟒 ∗ 𝑼𝟏 + 𝟎, 𝟏 ∗ 𝑼𝟐 ∗ 𝑲,

где

У – Уровень становления информационного общества в регионе

𝑺𝟏 – Доля сведений предоставляемых регионом ФОИВ

𝑺𝟐 – Доля сведений получаемых субъектом от ФОИВ

𝑼𝟏 – Доля услуг, оказываемых в электронном виде

𝑼𝟐 – Уровень востребованности электронных услуг

𝑲 – Коэффициент:

𝑲 = 1 - если учитываются услуги, размещенные на едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг, интегрированном с

инфраструктурой электронного правительства 𝑲 = 0,5 - если учитываются услуги, размещенные на региональном портале государственных

и муниципальных услуг, неинтегрированном с инфраструктурой электронного правительства

11

Основные задачи

Закончить подключение к СМЭВ, проектирование ТКМВ

12

Обеспечить возможность получения услуг в электронном

виде, используя единую инфраструктуру

Повысить востребованность электронных услуг

и информирование граждан о них

Использовать сервисы ФОИВ при оказании услуг

Предоставлять сервисы федеральным ведомствам

Спасибо!

13