Использование открытых данных

Social Development Europe & Central Asia

Region

Использование открытых данных Екатерина Кантер и Дженнифер

Шкабатур

Отдел социального развития, Европа и Центральная Азия,

Всемирный банк

Ульяновск, Россия 10 апреля 2013 г.

Social Development Europe & Central Asia

Region

ВЫ ОТКРЫЛИ ДАННЫЕ... И ЧТО ДАЛЬШЕ?

A. КАК МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ?

B. КТО МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДАННЫЕ И КАК ВОВЛЕКАТЬ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ К ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ?

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

OPEN.GC.CA- ОТКРЫТИЕ ДАННЫХ ПЛЮС КОНСУЛЬТАЦИИ И НАЧАЛО ДИАЛОГА

Social Development Europe & Central Asia

Region

Краудсорсинг-платформы: модели открытого сотрудничества для идентификации и решения

проблем

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

“НАШ ГОРОД”- ПЛАТФОРМА МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПРИ ПОМОЩИ КРАУДСОРСИНГА

Город Москва, Россия

Ratings

Social Development Europe & Central Asia

Region

“ДОМА МОСКВЫ” – МОНИТОРИНГ ДАННЫХ ЖКХ

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

ДАННЫЕ СПОСОБСТВУЮТ ИНИЦИАТИВАМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КРАУДСОРСИНГ-ПРИОРИТЕТОВ И ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ С

УЧАСТИЕМ ГРАЖДАНСовместное решение касательно распределения ресурсов по развитию города

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

ДАННЫЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ПРИ УЧАСТИИ ГРАЖДАН

Город Соло, Индонезия

Мини-атласы: данные из 51-го района

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

ДАННЫЕ ПОМОГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ РАЗМЕР ИНВЕСТИЦИЙ

Город Балтимор, США“Доступ к данным – это приоритетная задача для местного правительства, нацеленная на увеличение инвестиций на местном уровне”

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

Словакия: Мониторинг государственных закупок

ДАННЫЕ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ

ДАННЫЕ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Social Development Europe & Central Asia

Region

ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ ПОМОГАЮТ ЖУРНАЛИСТАМ: ЖУРНАЛИСТИКА НА ОСНОВЕ ДАННЫХ

Social Development Europe & Central Asia

Region

ЖУРНАЛИСТИКА ДАННЫХ: ПОДАЧА ИСТОРИЙ ПОД ПРИКРЫТИЕМ СТАТИСТИКИ

ГАЗЕТА “THE SUN” ПРОАНАЛИЗИРОВАЛА 2,9 МЛРД. МЕДИЦИНСКИХ ДОКУМЕНТОВ И НАШЛА 3600 МЕДИЦИНСКИХ ОШИБОК, ВКЛЮЧАЯ ОШИБКИ, КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К СМЕРТИ 300 ЧЕЛОВЕКВ РЕЗУЛЬТАТЕ, ПОСЛЕДОВАЛИ МЕРЫ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

ВЫБИРАЙ УСЛУГИ, ПОЛЬЗУЙСЯ ДАННЫМИ

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

ВЫБИРАЙ УСЛУГИ НА БАЗЕ ДАННЫХ, РАЗРАБОТАННЫХ БЛАГОДАРЯ КАНАЛАМ ОБРАТНОЙ

СВЯЗИ И ОЦЕНКАМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЛОНДОН &

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ОПРОС ПАЦИЕНТОВ В

ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПЛАТФОРМА ДЛЯ

УЛУЧШЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Social Development Europe & Central Asia

Region

OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУПРАВЛЕНИЯ И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Улучшают обратную связь

Способствуют вовлечению граждан

Укрепляют общественный контроль

Позволяют выбирать услуги

Поощряют инновации и совместную разработку услуг

Social Development Europe & Central Asia

Region

НОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, СОЗДАННЫЕ ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ НА БАЗЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ

Social Development Europe & Central Asia

Region

”ЭТО МЫ ЗНАЕМ”: ВСЁ О ВАШЕМ РЕГИОНЕ, ГОРОДЕ ИЛИ СЕЛЕ

Social Development Europe & Central Asia

Region

Приложение iTriage и сравнение качества оказания услуг в области здравоохранения

Social Development Europe & Central Asia

Region

СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ: ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ДАННЫХ

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

“DATA MASH UP” ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ТЕНДЕНЦИЙ И ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННОЙ СВЯЗИ

Winner of Apps for America 2

Social Development Europe & Central Asia

Region

СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ:ПРОВЕДЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ И ПРИНЯТИЕ СОВМЕСТНЫХ РЕШЕНИЙ

Предоставляй информацию

Спрашивай мнение других

Советуй

Принимай решения совместно

Обязуйся выполнять решения общества

Social Development Europe & Central Asia

Region

СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ: ВОВЛЕКАЙ РАЗНЫЕ ГРУППЫ ГРАЖДАН

Social Development Europe & Central Asia

Region

ИНЫМИ СЛОВАМИ, ПРЕДОТВРАЩАЙ ЭТО…

Social Development Europe & Central Asia

Region

ИЛИ ЭТО…

Social Development Europe & Central Asia

Region

Click to edit the outline text format Second Outline

Level Third Outline

Level Fourth Outline Level

Fifth Outline Level

Sixth Outline Level

Seventh Outline Level

Eighth Outline Level

Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles Second level

Third level Fourth level

Fifth level

ВОВЛЕКАЙ “СВОИХ” И НАЦЕЛЬСЯ НА УСПЕХ

Ты близок к успеху. Он – здесь!

Social Development Europe & Central Asia

Region

Кого вовлекать?

Гражданское общество

Журналисты

ГражданеРазработчики приложений

Академические круги

Social Development Europe & Central Asia

Region

Как начать взаимодействие? Предложение Всемирного банка

Диагностика

• Анализ целеесообраз-ности

• Оценка нужд и компетенций

Наращивание потенциала

• Повышение информированности

• Развитие навыков & обмен знаниями

Действия

• Поддержка программ и партнерств

• Создание платформ

Social Development Europe & Central Asia

Region

Оценка потребностей и возможностей

ДИАГНОСТИКА

Законодательная база

Институционализированная практика

Существующие механизмы

Местный контекст

Уровень готовности заинтересованных сторон

Использование технологий

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение разработчиков

• Конкурсы разработчиков приложений

• Tech Camps

• Модель Code 4 America

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение разработчиков

Social Development Europe & Central Asia

RegionПривлечение гражданского общества

• Оценка потенциала

• Повышение осведомлённости

• Практикум и учебные курсы для новобранцев

• Поддержка партнёрств

• Реализация пилотных программ

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение государственных служащих

• Повышение осведомлённости

• Практикумы по открытому правительству

• Поддержка межведомственного сотрудничества

• Реализация пилотных программ, затрагивающих разные сектора

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение журналистов

• Учиться в процессе работы: Учебные курсы по развитию грамотности в области открытых данных и мастер-классы

• Программы наставничества

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение университетов

• Партнёрства с университетами

• Курсы и практические тренинги для студентов

• Интерактивные программы и пилотные программы по сбору данных, проведению анализа и мониторинга

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение граждан

• Определение целевых групп и точeк входа

• Разработка инклюзивных подходов

• Подбор инструментов согласно компетенциям

• Поддержка пилотных проектов

Social Development Europe & Central Asia

Region

Привлечение граждан

Проект “Правительство спрашивает” в Рио-Гранде-де-Соль

Social Development Europe & Central Asia

Region

Открытые данные могут улучшить процессы государственного управления и качество предоставляемых услуг посредством:

Поддержки связи с гражданами; Поддержки участия граждан в процессах госуправления; Поддержки гражданского надзора; Создания условий для проинформированного выбора; Стимулирования инноваций

Необходим нацеленный подход к привлечению различных заинтересованных групп населения к активному использованию данных, таких как:

Разработчики, Представители гражданского общества, Журналисты, Государственные служащие, Университеты и студенты, Граждане

Ценность открытых данных

Social Development Europe & Central Asia

Region

Спасибо!

Екатерина Кантер, ecanter@worldbank.org

Дженнифер Шкабатур, jshkabatur@worldbank.org

Отдел социального развития Всемирный банк