22
Интеграция открытых данных в транспортные проекты в Санкт- Петербурге Хуан Навас-Сабатер Михаил Бунчук Всемирный банк 16 декабря 2014 года

Михаил Бунчук (Всемирный банк) - Презентация отчета об исследовании открытых транспортных данных Петербурга

Embed Size (px)

Citation preview

Интеграция открытых данных в транспортные проекты в Санкт-Петербурге

Хуан Навас-СабатерМихаил Бунчук

Всемирный банк 16 декабря 2014 года

Возможности и стратегии интеграции открытых данных в транспортные проекты в

Санкт-Петербурге

Title of Presentation 2

Основные выводы:

1. В Санкт-Петербурге уже есть хорошие примеры транспортных информационных систем, но большая часть данных пока недоступна для внешних пользователей.

2. Открытие транспортных данных могло бы усилить эффективность существующей программы по совершенствованию городского транспорта.

3. Отчет содержит стратегические рекомендации по интеграции открытых данных в существующие и планирующиеся транспортные информационные системы.

Городской транспорт в России и Санкт-Петербурге

Открытые данные для экономического роста 3

К увеличению продолжительности поездок, особенно для населения с низким уровнем доходов,

Увеличению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (в России он один из самых высоких в Европе),

Увеличению стоимости ведения бизнеса, Ухудшению состояния окружающей среды.

Ситуация с заторами в России постоянно ухудшается не только в мегаполисах, но и в городах средней величины, что приводит:

Городской транспорт в России и Санкт-Петербурге

Открытые данные для экономического роста 4

Отсутствие слаженной законодательной базы; Сложности с финансированием городских

транспортных систем; Слабая физическая и операционная интеграция

услуг общественного транспорта; Инвестиции и инициативы направлены только на

автомобилистов; концепция управления транспортным спросом используется не в полной мере.

Основные факторы

Программа по совершенствованию городских транспортных систем

Открытые данные для экономического роста 5

Пилотный проект в Санкт-Петербурге ставит целью снизить количество заторов и уровень загрязненности окружающей среды с помощью (1) развития системы управления парковками в центре города и (2) развития информационных систем управления дорожным движением и информирования пассажиров;

Создание Федерального центра развития систем городского общественного транспорта

Программа нацелена на повышение мобильности городского населения и увеличение доступности общественного транспорта в пилотных городах

Открытые транспортные данные

Открытые данные для экономического роста 6

Транзит

- Карты и расписания (GTFS)

- Расположение остановок / парковок

Местонахождение общественного транспорта в реальном времени

Интенсивность движения/дороги

- ДТП

- Характеристики/классификации дорог

Пешеходное движение

- Инвентаризация тротуаров

- Пандусы/тротуары, доступные для инвалидных колясок

Велосипедное движение

- Условия для езды на велосипеде и

предпочитаемые маршруты

- Расположение станций проката/общественных велосипедов

Международные примеры открытых транспортных данных

Открытые данные для экономического роста 7

Данные о Парковках

• Основная задача – предоставление информации всем водителям, чтобы сократить движение автомобилей на городских улицах в поиске парковки;

• Streetline пока лидирует по количеству официальных API, SF Park и LA Express Park – экспериментальные проекты в Калифорнии.

Международные примеры открытых транспортных данных

Открытые данные для экономического роста 8

Системы управления дорожным движением

Международные примеры открытых транспортных данных

Открытые данные для экономического роста 9

Система информации для пассажиров

Структура органов власти в транспортном секторе в Санкт-Петербурге

Открытые данные для экономического роста 10

Комитет по транспорту (КТ)

Санкт-Петербургский Комитет по

информатизации и связи

«Организатор перевозок»

«Метрополитен»

Агентство внешнего транспорта

«ПассажирАвтоТранс»

«ГорЭлектроТранс»

Городской центр автостоянок и гаражей

Дирекция по организации дорожного движения

Комитет по благоустройству

Государственная административно-техническая

инспекция

Комитет по развитию транспортной

инфраструктуры (КРТИ)

Открытые транспортные данные в России

Открытые данные для экономического роста 11

Указ Президента РФ №601 от 7 мая 2012 года Правительству РФ было поручено обеспечить доступ к открытым данным в интернете через государственные информационные системы

75% ведомств публикуют открытые данные в каком-то виде на своих сайтах. Но некоторые выкладывают самый минимум.

На самом крупном российском сайте открытых данных, data.gov.ru отсутствуют транспортные данные

Получение данных по общественному транспорту в Санкт-Петербурге требует специального разрешения

Спрос на транспортные данные на местном уровне

Открытые данные для экономического роста 12

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области существует значительный спрос на получение интегрированной и более качественной транспортной информации.

Более 50% пассажиров—люди активного рабочего возраста (25-44)

Около 23% проводят в дороге более 2 часов в день

71% пассажиров пользуется уже существующими информационными сервисами и только 14% пользуются бумажными расписаниями

Наибольшую потребность пассажиры испытывают:

• В получении актуальной информации о пробках и вариантах объезда;• В системах информирования об остановках;• В информационных табло показывающих время прибытия транспорта;• В получении расписания по смс бесплатно.

Возможные барьеры и риски открытых транспортных данных

Открытые данные для экономического роста 13

• Отсутствует ясность в том, насколько федеральное законодательство об открытых данных применимо к открытым транспортным данным;

• Есть вероятность, что актуальность открытых транспортных будет обеспечена не в полной мере;

• Открытие данных может означать потерю потенциального источника дохода;

• Сложно оценить преимущества открытых данных;• Возникает необходимость в обеспечении дополнительных мер

безопасности операционных систем от потенциальных кибер угроз.

Потенциальный вклад открытых данных в задачи транспортной политики

Санкт-Петербурга

14

Управление парковками

• Наличие информации о месторасположении парковок и их доступности будет способствовать их более быстрому нахождению, что приведет к сокращению заторов и вредных выбросов от автомобилей, ищущих парковку. Сэкономлено будет и личное временя водителей.

• Наличие точной информации о наличии и стоимости парковок, может склонить некоторых водителей к тому, чтобы выбрать общественный транспорт, что также повлечет за собой сокращение выбросов в окружающую среду.

Потенциальный вклад открытых данных в задачи транспортной политики

Санкт-Петербурга

15

Управление дорожным движением

• Информация о состоянии на дорогах поможет водителям адаптировать их маршруты, чтобы избежать заторов и опозданий. Это приведет к сокращению пробок и связанных с ними выбросов, а также экономии времени.

• Также эта информация будет способствовать выбору альтернативных видов транспорта, приводя к сокращению личных расходов, уменьшению заторов и вредных выбросов.

Потенциальный вклад открытых данных в задачи транспортной политики

Санкт-Петербурга

16

Информация об общественном транспорте

• Информация об услугах общественного транспорта уже востребована пассажирами для экономии времени и денег и приносит пользу городу.

• Лучшее информирование о неполадках в предоставление услуг позволит пассажирам быстро адаптироваться и выбрать альтернативные маршруты.

• Наличие точной информации об услугах может сделать общественный транспорт более привлекательным для автомобилистов, и сокращение заторов приведет к социально-экономическим и экологическим выгодам.

Рекомендации для Санкт-Петербурга

Открытые данные для экономического роста 17

• Разработать последовательную стратегию открытых транспортных данных и план действий для Санкт-Петербурга;

• Сделать открытые транспортные данные неотъемлемой частью петербургского компонента «Программы по совершенствованию городских транспортных систем».

• Выстраивать отношения с разработчиками и потенциальными пользователями данных со стороны бизнеса, чтобы лучше понимать их потребности и приоритеты, а также помогать им разрабатывать продукты, которые принесут максимальную социально-экономическую ценность городу;

Рекомендации для Санкт-Петербурга

Открытые данные для экономического роста 18

• Обучать лиц, принимающих решения, а также технический персонал с тем, чтобы находить инновационные решения для проблем, существующих в Санкт-Петербурге;

• Использовать открытые данные для ускорения перехода к интеллектуальным транспортным системам;

• Работать с федеральным Министерством транспорта и с другими ведущими городами Российской Федерации по вопросам общей политики и стандартов для реализации открытых транспортных данных и интеллектуальных транспортных систем в России.

Рекомендации для Министерства транспорта РФ

Открытые данные для экономического роста 19

• Содействовать использованию открытых транспортных данных.

• Разрабатывать правовые и технические принципы и стандарты для публикации муниципалитетами открытых транспортных данных.

• Разрабатывать правовые и технические принципы и стандарты для публикации открытых транспортных данных соответствующими федеральными агентствами, включая РЖД.

Исследование: Открытые данные для экономического роста, 2014

Title of Presentation 20

Основные выводы:

1. Экономический потенциал открытых данных очень значителен, хотя единой методологии для его оценки еще не существует;

2. Выявлено около 15 различных моделей и 5 архетипов компаний использующих открытые данные в основе бизнес-моделей;

3. В России есть все предпосылки для успешного развития инициативы по открытым данным, но необходимы дальнейшие инвестиции в эту сферу;

4. Правительство РФ должно выполнять роль поставщика, лидера, катализатора и пользователя для достижения экономического эффекта открытых данных.

Экономический эффект открытых данных

Открытые данные для экономического роста 21

Великобритания: 6,8 миллиардов фунтов в год (официальная оценка в 2013 году)

Испания: 330-550 миллионов евро в год зарабатывают около 150 компаний, бизнес которых основан на открытых данных (оценка 2012 года)

США: 96 миллиардов долларов – только прямой эффект от данных GPS (оценка 2011 года)

Евросоюз: 200 миллиардов долларов США – оценка прямого и косвенного эффекта от использования открытых данных в 2008 году (1,7% суммарного ВВП ЕС)

Благодарим за внимание!

Хуан Навас-Сабатер

[email protected]

Михаил Бунчук

[email protected]

Всемирный банк, Москва