2billion assoc prof-dr_chutchat_presentation_20130914

โครงการ 2 ลานลานบาท: Growth Engine สอสงหารมทรพยไทย

MRE Seminar 2013: 2 ลานลาน MEGA Projects พลกโฉมอสงหาฯ ไทย

หองวภาวดบอลรม โรงแรมเซนทาราแกรนด เซนทรล พลาซา ลาดพราว 14 กนยายน 2556

รศ.ดร.ชชชาต สทธพนธ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม

ประเดนน าเสนอ

เศรษฐกจป 56 และโครงการลงทนดานคมนาคม ประเทศไทยกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ความทาทายดานโลจสตกส แผนการลงทนโครงสรางพนฐานเพอการพฒนา

ประเทศไทย รถไฟความเรวสง และรถไฟฟา 10 สายทาง ประเดนส าคญ

3

เศรษฐกจไทยในไตรมาสท 2 ของป 2556 ขยายตว 2.8% จากปกอนหนา ชะลอจากไตรมาสท 1 ทขยายตว 5.4% จากปกอนหนา ลดลง 0.3% เทยบกบไตรมาสกอนหนา

ทมา: NESDB

4

GDP Growth

Agriculture

Non-agriculture

GDP (%YoY)

GDP SA (%QoQ)

3.4

0.1

0.4

11.3

Q1

1.8

4.7

4.4

2.4

Q2

8.3

2.7

3.1

1.9

Q3

3.1

21.2

19.1

2.7

Q4

0.8

5.8

5.4

-1.7

Q1

0.1

3.0

2.8

-0.3

Q2

2012 2013

GDP ลดลงตอเนองเปนไตรมาสทสอง เนองจากการลดลงของ • การใชจายของครวเรอน • การสงออกของสนคาและบรการ

ทมา: NESDB

5

เศรษฐกจไทยในไตรมาสท 2 ป 2556

การใชจายภาคครวเรอน

การลงทนรวม

การสงออกสนคา

เกษตรกรรม

4.4

5.8

4.5

0.8

Q1

2.4

4.5

-1.9

0.1

Q2 2013

อตสาหกรรม

กอสราง

4.9

10.5

-1.0

5.0

โรงแรมและภตตาคาร 14.8 14.2

Growth (%YoY) การซอรถยนตและจกรยานยนตทลดลง และการบรโภคในหมวดอนๆทลดลง

การซอเครองมอเครองจกรและการกอสรางทลดลงของภาคเอกชนและรฐ

ผลกระทบจากเศรษฐกจโลก

ชะลอตวตามผลผลตทลดลงของขาวเปลอกนาปรง และกง

ผลกระทบจากเศรษฐกจโลกท าใหสงออกไดนอยลง

การชะลอตวของการกอสรางภาครฐ ในขณะทภาคเอกชนทรงตว

ขยายตวสอดคลองกบปรมาณนกทองเทยวตางชาต

สาเหต

ทมา: NESDB

• ความลาชาในการฟนตวของเศรษฐกจโลก • การเปลยนแปลงของคาเงนสกลหลก • การชะลอตวของเศรษฐกจจน

6

ปจจยเสยงและขอจ ากดตอการขยายตวทางเศรษฐกจ

1

ขอจ ากดจากฐานการขยายตวทสงขน และการลดลงของแรงสงจากมาตรการกระตนเศรษฐกจของภาครฐ 2

การด าเนนการตามแผนการลงทนของภาครฐ มแนวโนมวาจะลาชากวาคาดการณ 3

ความเสยงทางดานความขดแยงและเสถยรภาพทางการเมองภายในประเทศ 4

ทมา: NESDB

เรงรดด าเนนมาตรการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมเสถยรภาพ ตามมต ครม. 6 ส.ค. 56

• เรงรดเบกจายงบประมาณป 56 และไตรมาสแรกป 57 • เรงรดเบกจายงบประมาณเหลอมป • เรงรดการเบกจายขององคกรสวนทองถน • เรงรดการเบกจายของกองทนนอกงบประมาณ

7

มาตรการทางเศรษฐกจในชวงทเหลอของป 2556 (Forecasted GDP Growth 3.8%-4.3%)

1

เรงรดเมดเงนจากโครงการทไดรบการสงเสรมการลงทน ใหลงทนไดโดยเรว 2

เตรยมความพรอมโครงการลงทนตามแผนการบรหารจดการทรยากรน า และแผนการลงทนในโครงสรางพนฐาน

3

ด าเนนมาตรการสงเสรมการทองเทยวอยางตอเนอง 4 ทมา: NESDB

8

มาตรการทางเศรษฐกจในชวงทเหลอของป 2556 (Forecasted GDP Growth 3.8%-4.3%)

จะเกดการใชจายของภาครฐในโครงการกอสรางรถไฟฟา สายสมวง น าเงน เขยว และแดง ชวงระหวาง ก.ค. – ธ.ค. 56 ประมาณ 1 หมนลานบาท

ประเทศไทยกบ AEC

9

Year 2012 Population (Millions)

GDP (USD Billion)

FDI (USD Million)

Indonesia 241 878 19,853

Philippines 96 250 2,797

Vietnam 89 142 8,368

Thailand 70 366 8,607

Myanmar 55 55 2,243

Malaysia 29 304 10,074

Cambodia 15 14 1557

Lao PDR 6 9 294

Singapore 5 275 56,651

Brunei 0.42 17 850

Total 607 2,310 111,294

10

ขอมลพนฐานของประเทศในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

Source: UNCTAD

ASEAN Economic Community Compared to

Population 607 million > Europe Union (507 Million)

GDP size USD 2.31 trillion ≈ UK (USD 2.44 trillion) (1/7 of EU’s USD 16.6 trillion)

International trade

USD 1.6 trillion = 6 times of Thailand

FDI USD 111.3 billion ≈ China ($ 111.7 Billion)

International tourists Ranked 2nd globally

65 million = next to France 11

ขอมลพนฐานของประเทศในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

Seamless Connectivity

12

607 ลานคน GDP = USD 2.31 Trillion

316 ลานคน GDP = USD 1.82 Trillion

โอกาสของประเทศไทยในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 46 ลานคน

35 ลานคน 47 ลานคน

106 ลานคน 55 ลานคน 89 ลานคน

6 ลานคน

70 ลานคน

15 ลานคน

29 ลานคน

96 ลานคน

5 ลานคน 241 ลานคน

R1

R1: Southern Economic Corridor (SEC) Bangkok-Aranyaprathet-Poi Pet-Pratabong-Phnom Penh-Ho Chi Minh-Vung Tau

R2: East-West Economic Corridor

(EWEC) 1,320 km Malamang-Mae Sot-Tak-Sukhothai-Phitsanulok-Khon Kaen-Mukdahan-Savannakhet-Lao Bao-Dong Ha- Danung

R3 North-South Economic Corridor (NSEC)

R3A: Via Lao: Chiang Rai-Chiang

Kong-Huay xai-Luang Namtha- Bohan – Chiang Rung – Kunming (1,090 km)

R3B: Via Myanmar: Chiang Rai- Mae

Sai – Takelek – Chiang Tung- Chiang Rung - Kunming

R2

R3A

R3B

ประเทศไทยกบการเปนศนยกลางของกลมประเทศอาเซยน

13

สภาพปจจบน : ปรมาณจราจร หนาแนน บนทางหลวงหมายเลข 4

เหนอ 17%

อสาน 21%

กลาง 7%

ใต 15%

ตะวนออก 11%

ตะวนตก 7%

กทม. 22%

ปรมาณการเดนทางบนทางหลวง ป 54 = 147 ลาน คน-กม.

ชวงประจวบ-บางสะพาน

ขอจ ากดการขนสงทางถนน : สภาพทางหลวงหมายเลข 4

ขอจ ากดการขนสงทางถนน : สภาพทางหลวงหมายเลข 41

แยกปฐมพร – พทลง จงหวด นครศรธรรมราช

ขอจ ากดการขนสงทางถนน : ความหนาแนนของดานสะเดา

สภาพปจจบน : ทาอากาศยานภเกต

ขอมลดานศลกากร 8 แหงทส าคญ (ป พ.ศ. 2554)

121,462 คน 71,683 คน 6,045 คน 48,858 คน

129,795 คน 177,261 คน 1,990 คน 27,137 คน

7,364 คน 11,827 คน 2,331 คน 68,491 คน

294,400 คน 270,759 คน 1,990 คน 27,137 คน

1,400,231 คน 1,372,243 คน 282,111 คน 64,256 คน

407,023 คน 410,508 คน 105,795 คน 29,274 คน

1,882,643 คน 1,822,787 คน 23,968 คน 58,935 คน

1,937,446 คน 1,955,076 คน 315,508 คน 246,887 คน

ดานแมสาย

ดานเชยงของ

ดานแมสอด

ดานปาดงเบซาร ดานสะเดา

ดานอรญประเทศ

ดานมกดาหาร

ดานหนองคาย

①

①

②

② ③

③

①

①

ล าดบท (จ านวนคน)

ล าดบท (จ านวนรถ) 19 ทมา : สนข.

กมพชา9%

มาเลเซย58%

พมา14%

ลาว19%

สดสวนการคาชายแดนไทย ป 2555

มลคาการคาชายแดนป 55 : 910,500 ลานบาท

82,089 ลานบาท +28%

132,016 ลานบาท +30%

180,472 ลานบาท +10%

515,923 ลานบาท -8%

การเตบโตของการคาชายแดนระหวางไทยกบประเทศเพอนบาน

Source: กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย พ.ศ. 2555 20

340,479

340,916

345,269

379,973

414,521

454,079

485,672

522,511

541,155

1,235,695

ปทมธาน

ฉะเชงเทรา

ภเกต

อยธยา

ปราจนบร

สมทรปราการ

กทม

ชลบร

สมทรสาคร

ระยอง

สดสวน GDP (%)

ความส าคญของเมองในสวนภมภาคตอเศรษฐกจของไทย

10 จงหวดทม GPP สงสดในป 2555 (ลานบาท)

Source: NESDB 21

52.3 51.9 50.8 50 44

4.1 4.45 4.45 4.44.5

4.1 4.45 4.45 4.44.5

9.8 10.4 11.4 12.8 18

8.8 8.7 8.7 8.7 119.8 8.9 9 8.8 8

11.1 11.2 11.2 10.9 10

2537 2538 2539 2540 2555

ตะวนออกเฉยงเหนอเหนอใตตะวนออกตะวนตกกลางกทม และปรมณฑล

ความทาทายดานโลจสตกส

22

24.527.328.4

30.6

34.135.5

38.841.1

33.6

28.325.2 24

21.921.1

25.225.526.324 24.1

22

12.6

16.418.418.7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45งบประมาณรายจายดานการลงทนตอรายจายรวม(%)

การลงทนโครงสรางพนฐานของภาครฐ

Source: กระทรวงการคลง 23

บรหารทวไปของรฐ

ปองกนประเทศ

รกษาความสงบภายใน

เคหะและชมชน

สงแวดลอม

เศรษฐกจ

สาธารณสข

ศาสนา วฒนธรรม

และนนทนาการ

การศกษา

สงคมสงเคราะห

งบประมาณประเทศไทยประจ าป 2556 (2.40 ลานลานบาท) งบประมาณรวม 2.40 ลานลานบาท

Source: ส านกงบประมาณ 24

การขนสง 107,676 ลานบาท

ไทย สงคโปร

107,676 ลานบาท

143,154 ลานบาท การลงทนดานการ

ขนสง (งบประมาณป 2556) 0.86%

of GDP 1.6%

of GDP

การเศรษฐกจ 471,492 ลานบาท

เศรษฐกจทวไป เหมองแร

ขนสง

เกษตร ปาไม และประมง

พลงงาน

สอสาร

อตสาหกรรมอน

การวจย

เศรษฐกจอน

การลงทนระบบขนสง: เปรยบเหมอนกบการกอสรางฐานรากของตกขนาดใหญ

25

2 4

1622

27 29

49

9298

119

สงคโปร ฮองกง ญปน เกาหลใต ไตหวน มาเลเซย ไทย อนโดนเซย ฟ ลปป นส เวยดนาม

อนดบดานโครงสรางพนฐานของประเทศใน ป 2555-2556 Quality of overall infrastructure : • Quality of roads • Quality of railroad infrastructure • Quality of port infrastructure • Quality of air transport infrastructure • Available airline seat km/week, millions • Quality of electricity supply • Fixed telephone lines/100 pop. • Mobile telephone subscriptions/100 ppp.

Source: The Global Competitiveness Report, World Economic Forum 2012-2013 26

ถนน รถไฟ ทาเรอ ทาอากาศยานยาน

เปรยบเทยบอนดบโครงสรางพนฐานคมนาคมไทยและประเทศอาเซยน

Source: The Global Competitiveness Report, World Economic Forum 2012-2013

หมายเหต: ตวเลขแสดงอนดบในป 2555-2556, ตวเลขในวงเลบแสดงอนดบในป 2554-2555

27

33 (28)

24 (29)

44 (53)

26 (22)

46 (54)

2 (1)

1 (2)

ไทย

มาเลเซย

ไตหวน

เกาหลใต

ญปน

ฮองกง

สงคโปร

39 (36)

27 (21)

21 (16)

17 (14)

14 (22)

8 (4)

3 (1)

ไทย

มาเลเซย

ไตหวน

เกาหลใต

ญปน

ฮองกง

สงคโปร

65 (57)

17 (20)

11 (8)

10 (10)

2 (3)

3 (2)

5 (6)

ไทย

มาเลเซย

ไตหวน

เกาหลใต

ญปน

ฮองกง

สงคโปร

56 (43)

21 (19)

29 (30)

20 (25)

31 (37)

3 (1)

2 (2)

ไทย

มาเลเซย

ไตหวน

เกาหลใต

ญปน

ฮองกง

สงคโปร

“ทศวรรษทสญหาย”

ผาน พ.ร.ก.ใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการวางระบบบรหารจดการน าและสรางอนาคตประเทศ

เหตการณชมนมเสอแดงตอตานรฐบาลครงแรกเดอน เม.ย. 2552 และครงท 2 เดอน ม.ค.-พ.ค.2553

เหตการณชมนมเสอเหลองชวง พ.ค. และป ดสนามบน เดอน พ.ย. พรรคประชาธปตยเปนรฐบาล เดอน ธ.ค.

เหตการณชมนมเสอเหลอง

29

2547 2548 2549 2550 2551

2552 2553 2554 2555 2556

เกดกระแสตอตานรฐบาลชวงกลางป

พรรคไทยรกไทยชนะเลอกตงครงท 2

เหตการณรฐประหาร ก.ย.

พรรคพลงประชาชนชนะเลอกตง ธ.ค.

พรรคเพอไทยชนะเลอกตง เดอน ก.ค. มหาอทกภยชวงปลายป

พจารณาราง พ.ร.บ. ใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ

1 รฐประหาร

7 รฐบาล + 1 คณะมนตรความมนคงแหงชาต

7 พรรคการเมองถกยบ

1 น าทวมใหญ

ผเสยชวต 933 ราย

ผบาดเจบ 2,200 ราย

เสยหาย 1.7 ลานลานบาท (เสยหายทางโครงสรางพนฐาน อาคาร ทอยอาศย และเศรษฐกจ)

“ทศวรรษทสญหาย”

ไมม การอนมตเงนลงทนในโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานหลกใหมๆ ของประเทศในชวงเวลาน

31

(ลานเหรยญสหรฐฯ) (ลานเหรยญสหรฐฯ) (ลานเหรยญสหรฐฯ) (%)

คาเฉลย FDI/ป CAGR*2547-2555 FDI 2547 FDI 2555 2547-2555

สงคโปร 36,610 24,390 56,651 11%อนโดนเซย 9,904 1,896 19,853 34%ไทย 8,181 5,859 8,607 5%มาเลเซย 7,033 4,624 10,074 10%เวยดนาม 5,960 1,610 8,368 23%

CAGR* = อตรการเตบโตเฉลยสะสมตอปCAGR* = อตราการเตบโตเฉลยสะสมตอป

ไทยสญเสยความสามารถในการดงดดเงนลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (FDI) ในชวง “ทศวรรษทสญหาย”

Source: UNCTAD 32

1

4

2

3

5

1

2

4

3

5

ประเทศไทยในอนาคต

7.3 7.8 8.7 9.6 10.1 10.9 10.1 8.5 11.6 13.8 14.5 14.6 14.1 15.9 19.2 22.4

อตสาหกรรมทองเทยว: ขยายตวอยางตอเนองในอดต และยงคงมแนวโนมเตบโตในอนาคต

Source: http://www.tourism.go.th/tourism/th/home/tourism.php?id=10

จ านวนนกทองเทยวตางชาตทเดนทางเขาประเทศ (ลานคน)

อตราการเตบโตเฉลยสะสมตอป (CAGR) 2552-2555 = 16.5%

ป

การขยายตวของความเปนเมองและความเจรญในตางจงหวด (Urbanization): การเตบโตของมลคาหลกทรพยตามราคาตลาด (ปลายป 2552 ถงปจจบน) - หลกทรพยทมงเนนการขยายตวออกสตางจงหวดเปรยบเทยบกบตลาดหลกทรพยโดยรวม

Source: SET Thailand 35

% CAGR (ปลายป

2552 ถง ก.ย. 2556)

% of market cap

(ปลายป 2552)

% of market cap (ก.ย.

2556)

SET 22%

GLOBAL 120% 0.04% 0.38%

HMPRO 63% 0.29% 0.84%

ROBINS 55% 0.20% 0.48%

MAKRO 70% 0.36% 1.23%

BIGC 53% 0.58% 1.35%

CPALL 31% 1.90% 2.50%

SIRI 40% 0.11% 0.18%

CPN 48% 0.75% 1.54%

CK 48% 0.15% 0.30%

AOT 51% 0.95% 2.11%

BAFS 34% 0.07% 0.10%

บรษท สยามโกลบอลเฮาส จ ากด ศนยจ าหนายวสดกอสราง วสดตกแตง เครองมอ อปกรณทใชในงานกอสราง ตอเตม ตกแตงบานและสวนแบบครบวงจร

Source: http://www.dcs-digital.com/setweb/downloads/2556q1/20130509_global.pdf 36

บรษท หางสรรพสนคาโรบนสน จ ากด มงเนนการด าเนนธรกจหางสรรพสนคา จ าหนายสนคาอปโภคทวไป โดยมเปาหมายในการเปนหางสรรพสนคาทเปนทนยมสงสด และมสาขาครอบคลมพนททมศกยภาพทวประเทศ ดวยรปแบบธรกจคาปลกทมสนคาและบรการททนสมยและสอดคลองกบความตองการของลกคา

Source: http://www.dcs-digital.com/setweb/downloads/2554q2/20110825_robins.pdf 37

บรษท เซนทรลพฒนา จ ากด บรษทพฒนาอสงหารมทรพยเพอการคาปลกทใหญทสดของประเทศไทย ดวยประสบการณการประกอบธรกจตลอด 30 ป ปจจบน CPN มศนยการคาทพฒนาและบรหารอย 21 แหง อาคารส านกงาน 7 แหง โรงแรม 2 แหง และอาคารทพกอาศย 2 แหง โดยในปจจบน CPN พงเปาไปทตลาดหวเมองรองในตางจงหวดมากขน

Source: http://cpn.listedcompany.com/misc/PRESN/20130522-CPN-analystPresentation1Q2013-05.pdf 38

ทตงสาขาหางคาปลกทเนนกลมลกคาก าลงซอสงในตางจงหวด

Source: “โอกาสของการขยายตลาดในตางจงหวดและกลยทธของบรษทจดทะเบยนไทย” เอกสารงานวจยฉบบท 4/2555, สถาบนวจยเพอตลาดทน 39

บรษท แสนสร จ ากด (มหาชน) ผประกอบธรกจพฒนาและบรการอสงรมทรพยรายใหญของประเทศไทย โดยมธรกจพฒนาโครงการอสงหารมทรพยเพอขายหลากหลายรปแบบผลตภณฑทงบานเดยว บานแผด ทาวนเฮาส โฮมออฟฟ ส และคอนโดมเนยมทวประเทศ

Source: http://www.sansiri.com/pdf/Presentation/AnalystMeeting1Q2013.pdf 40

จ านวนและมลคาโครงการทอยอาศยเป ดใหม ระหวางป 2550-2555

Source: “โอกาสของการขยายตลาดในตางจงหวดและกลยทธของบรษทจดทะเบยนไทย” เอกสารงานวจยฉบบท 4/2555, สถาบนวจยเพอตลาดทน 41

SIRI LPN LH SPALI QH

เชยงใหม 5 3 3นครราชสมา 2 1ขอนแกน 1 2 4ชลบร 2 5 3 3ชะอ า 1หวหน 10 1 1สราษฎรธาน 1สงขลา 5ภเกต 8 2 10

รวมจ านวนโครงการ 23 7 11 26 6

มลคาโครงการรวม (ลานบาท) 19,731 14,170 11,182 9,648 4,233

42

พดเฮาส เผยเดอน ก.ค. กวาดยอดขายสงสดในรอบปเกอบ 200 ลานบาท สวนทางตลาดซบเซา ชผลส าเรจเกดจาก 3 กลยทธหลก ไดแก 1) ขยายสาขาตางจงหวดทวประเทศ ………

Source: http://www.siamturakij.com/main/news_content.php?nt=2&nid=996

พนทในภมภาคเปนโอกาสทดในการขยายธรกจรบสรางบาน

• ธรกจทองเทยวและบรการ • การเชอมโยง (Connectivity) : “AEC” ตลาดแหลงทรพยากร พลงงาน • การพฒนาสสงคมเมอง (Urbanization) : กระจายความเจรญส

ตางจงหวด และเมองชายแดน • การอปโภคบรโภคภายในประเทศ (Domestic Consumptions)

“โครงสรางพนฐานดานการคมนาคม จะเปนปจจยส าคญของการขบเคลอนเศรษฐกจในอนาคต”

เครองขบเคลอนเศรษฐกจ (Growth Engines) ในทศวรรษตอไป

44

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

เปน พ.ร.บ. ทจะใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. 2557-2563

โดยมกรอบวงเงน ไมเกน 2 ลานลานบาท

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

ขอเทจจรงเกยวกบ พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. .....

เพอประกนความพรอมในการลงทนของภาครฐอยางตอเนองในชวง 7 ป (พ.ศ. 2557-2563) ในดานการขนสงและโลจสตกส

เงนก 2 ลานลานบาท เปนกรอบวงเงนสงสดทจะใช ซงในทางปฏบต จะลงทนเฉพาะโครงการใดทมความเหมาะสมทงดานสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอมเทานน

เปนสวนหนงของยทธศาสตรประเทศในการขบเคลอนระบบเศรษฐกจของประเทศใหพฒนาขนตอเนอง (สรางการเตบโตและศกยภาพในการแขงขน)

45

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรท 3

การปรบเปลยนรปแบบการขนสง

การเชอมโยง ความคลองตว

ปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนต ากวา

พฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกในการเดนทางและขนสง ในการเดนทางไปสศนยกลางของภมภาคทวประเทศ และเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

พฒนาและปรบปรงระบบขนสงเพอยกระดบความคลองตว

18% 52% 30%

ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม

46

การลงทนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานประเทศ

47

รถไฟทางค 403 214 20.2

(2,859 กม.)

รถไฟความเรวสง 783 230 39.2

(1,356 กม.)

รถไฟฟา 472 448 23.6

(265 กม.)

มอเตอรเวย 91 820 4.6

ถนน 4 ชองทาง สะพานขามทางรถไฟ ถนนเชอม

ประตการคา 183 569 9.2

สถานขนสงสนคา 14 093 0.7

ล าน าและชายฝ ง 29 820 1.5

ดานศลกากร 12 545 0.6 ส ารองเผอฉกเฉน

9 261 0.5

326 กม. 2,594 กม.

การลงทนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ

หนวย: ลานบาท

48

แผนทแสดงโครงสรางพนฐาน ปจจบน อนาคต

แผนทแสดงโครงสรางพนฐานภาคเหนอและตะวนออกเฉยงเหนอ

50

แผนทแสดงโครงสรางพนฐานภาคกลางและตะวนออก

51

แผนทแสดงโครงสรางพนฐานภาคใต

52

203

150,047

292,963

426,441

471,019

372,018

171,842

94,663

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563

แผนการลงทนโครงสรางพนฐาน ลานบาท

ป

53

ป 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 Contingenciesลานบาท 203 150,047 292,963 426,441 471,019 372,018 171,842 94,663 20,799

% 0.01 7.5 14.65 21.32 23.55 18.6 8.59 4.73 1.04

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ด าเนนการไดทนทเมอ พ.ร.บ.ประกาศใช

1. โครงการรถไฟฟา (อยระหวางการกอสราง)

• สายสมวง ชวงบางใหญ-บางซอ • สายสน าเงน ชวงหวล าโพง-บางแค และชวงบางซอ-ทาพระ • สายสเขยว ชวงแบรง-สมทรปราการ

2. โครงการกอสรางทางหลวง

• กอสรางบรณะทางหลวงสายหลกระหวางภาค 235 โครงการ • เรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวง 6 สายทาง • กอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายบางปะอน-สระบร-นครราชสมา • กอสรางสะพานขามทางรถไฟ จ านวน 22 แหง

3. โครงการปรบปรงโครงสราง พนฐาน ของ รฟท.

• โครงการตดตงระบบโครงขายโทรคมนาคม /ตดตงและปรบปรงเครองกน • โครงการปรบปรงทาง ราง หมอน สะพาน และตดตงรว

54

ประกวดราคา ป 2557

1. โครงการรถไฟความเรวสง 3 เสนทาง (งานโยธา)

• สายเหนอ : กรงเทพฯ-เชยงใหม (พษณโลก) • สายตะวนออกเฉยงเหนอ : กรงเทพฯ-หนองคาย (โคราช) • สายใต : กรงเทพฯ-ปาดงเบซาร (หวหน)

2. โครงการกอสรางรถไฟทางค 5 เสนทาง

• สายลพบร-ปากน าโพ • สายมาบกะเบา-ชมทางถนนจระ • สายนครปฐม-หวหน • สายชมทางถนนจระ-ขอนแกน • สายประจวบครขนธ-ชมพร

3. โครงการกอสรางรถไฟสายใหม • สายเดนชย-เชยงราย-เชยงของ

4. โครงการปรบปรงโครงสราง พนฐาน ของ รฟท.

• โครงการตดตงระบบโครงขายโทรคมนาคม /ตดตงและปรบปรงเครองกนเสมอระดบ

55

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

5. โครงการ Mass Rapid Transit 8 เสนทาง

• สายสแดงออน ชวงบางซอ-ตลงชน • สายสแดงออน ชวงบางซอ-มกกะสน-หวหมาก และชวงบางซอ-หวล าโพง • สายสแดงเขม ชวงรงสต – ม.ธรรมศาสตร ศนยรงสต • สายสแดงออน ชวงตลงชน-ศาลายา • สายสเขยว ชวงหมอชต-สะพานใหม-คคต • สายสชมพ ชวงแคราย-มนบร • สายสสม ชวง ศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย-มนบร • สายสเหลอง ชวงลาดพราว-ส าโรง

6. โครงการกอสรางทางราง • โครงการกอสรางโรงรถจกรแหงใหม ทแกงคอย

56

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ประกวดราคา ป 2557 (ตอ)

7. โครงการกอสรางทางหลวง

• พฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ 6 สายทาง • เรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจรและเพมประสทธภาพ • ทางหลวง 17 สายทาง • กอสรางสะพานขามทางรถไฟ จ านวน 22 แหง • กอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง (จดกรรมสทธทดน) • สายบางใหญ-บานโปง-กาญจนบร และพทยา-มาบตาพด

8. โครงการกอสรางทางหลวงชนบท

• โครงการสนบสนนทาอากาศยานสวรรณภม 1 โครงการ • โครงการแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญ ในภมภาค 1 โครงการ • โครงการกอสรางสะพานและอโมงคขามทางรถไฟ ระยะท 1 จ านวน 8 แหง • โครงขายทางหลวงชนบทเพอการทองเทยว ระยะท 1 จ านวน 12 โครงการ

57

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ประกวดราคา ป 2557 (ตอ)

9. โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวก

• โครงการศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเชยงของ จ.เชยงราย ระยะท 1

10. โครงการเพมประสทธภาพ การขนสงสนคาในแมน าปาสก

• ศกษาออกแบบรายละเอยด/ผลกระทบสงแวดลอม เสนทางเชอมแมน าปาสก-แมน าเจาพระยาออกสทะเล

• กอสรางเขอนปองกนตลงพง ระยะท 1

58

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ประกวดราคา ป 2557 (ตอ)

ประกวดราคา ป 2558

1. โครงการ Mass Rapid Transit • สายสเขยว ชวงสมทรปราการ-บางป • รถไฟเชอมตอทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail link) สวนตอขยาย ชวงดอน

เมอง-บางซอ-พญาไท

2. โครงการรถไฟความเรวสง • สายเชอมตอทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail link) ตอขยายจาก • สนามบนสวรรณภม-ชลบร-พทยา-ระยอง

3. โครงการกอสรางรถไฟสายใหม • สายชมทางบานภาช-อ.นครหลวง

4. โครงการปรบปรงโครงสราง พนฐาน ของ รฟท.

• โครงการปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟส/เครองกนเสมอระดบ • โครงการปรบปรงทาง ราง หมอน สะพาน และตดตงรว

59

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

5. โครงการกอสรางทางหลวง • พฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ 3 สายทาง • เรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวง 14 สายทาง • กอสรางสะพานขามทางรถไฟ จ านวน 8 แหง

6. โครงการกอสรางทางหลวงชนบท

• โครงการสนบสนนทาเทยบเรอเชยงแสน 2 เสนทาง • โครงการแกไขปญหาจราจรในพนทปรมณฑลและเมองใหญในภมภาค 1 เสนทาง • โครงการกอสรางสะพานและอโมงคขามทางรถไฟ ระยะท 2 จ านวน 17 แหง • โครงขายทางหลวงชนบทเพอการทองเทยว ระยะท 2 จ านวน 10 โครงการ

7. โครงการพฒนาทางน า • โครงการเพมประสทธภาพการขนสงสนคาในแมน าปาสก

(กอสรางเขอนปองกนตลงพง ระยะท 2)

60

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ประกวดราคา ป 2558 (ตอ)

ประกวดราคา ป 2559

1. โครงการกอสรางรถไฟทางค 6 เสนทาง

• สายหวหน-ประจวบครขนธ • สายชมพร-สราษฎรธาน • สายสราษฎรธาน-ปาดงเบซาร • สายขอนแกน-หนองคาย • สายจระ-อบลราชธาน • สายปากน าโพ-เดนชย

2. โครงการกอสรางรถไฟสายใหม • สายบานไผ-นครพนม

3. โครงการปรบปรงโครงสราง พนฐาน ของ รฟท.

• โครงการปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟส/เครองกนเสมอระดบ • โครงการปรบปรงทาง ราง หมอน สะพาน และตดตงรว

61

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

4. โครงการกอสรางทางหลวง • พฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ 2 สายทาง • เรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจรและเพมประสทธภาพทางหลวง 8 สายทาง • กอสรางสะพานขามทางรถไฟ จ านวน 31 แหง

5. โครงการกอสรางทางหลวงชนบท • โครงการสนบสนนทาอากาศยานสวรรณภม 1 เสนทาง • โครงการสนบสนนนคมอตสาหกรรมและทาเรอแหลมฉบง 2 เสนทาง • โครงการสนบสนนทาเทยบเรอเชยงแสน 1 เสนทาง

6. โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวก

• โครงการพฒนาสถานขนสงสนคาเพอเพมประสทธภาพการขนสงทางถนนดวยรถบรรทก 15 แหง

7. โครงการพฒนาทางน า

• กอสรางทาเรอน าลกสงขลา แหงท 2 • กอสรางทาเรอชมพร • กอสรางสถานขนสงสนคาทางล าน าเพอการประหยดพลงงานท จ.อางทอง • กอสรางทาเทยบเรอน าลกปากบารา จ.สตล ระยะท 1

62

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

ประกวดราคา ป 2559 (ตอ)

ประกวดราคา ป 2560

1. โครงการปรบปรงโครงสราง พนฐาน ของ รฟท.

• โครงการปรบปรงทาง ราง หมอน สะพาน และตดตงรว

2. โครงการกอสรางทางหลวงชนบท • โครงการกอสรางสะพานขามแมน าเจาพระยา จ.พระนครศรอยธยา • โครงการสนบสนนทาอากาศยานสวรรณภม 1 โครงการ

3. โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวก

• โครงการศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเชยงของ จ.เชยงราย ระยะท 2

63

แผนการด าเนนโครงการภายใต ราง พ.ร.บ.ใหอ านาจกระทรวงการคลง

แผนการด าเนนงานโครงการรถไฟความเรวสงระยะท 1 ชวงกรงเทพฯ-พษณโลก

64

ระยะเวลา (เดอน)

1 ด าเนนการส ารวจและออกแบบ 14

2 กก.วล พจารณาเหนชอบ EIA 3

3 ขออนมตโครงการ 3

4 เวนคนทดนและรอยายสงปลกสราง 12

5 จดจางทปรกษาเพอประกวดราคา 3

6 ด าเนนการประกวดราคาและคดเลอกงานระบบรถไฟ 8

7 ด าเนนการประกวดราคางานโยธา 4

8 งานกอนสรางและตดตงงานระบบรถไฟ 48

9 เปดใหบรการ

25632557 2559 2560ขนตอนการด าเนนงาน 2561 256225582556

เปาหมายหลกของแผนการลงทน 1) ตนทนโลจสตกสตอ GDP ลดลงจากปจจบนไมนอยกวา 2% (ปจจบน 15.2%)

2) สดสวนผเดนทางระหวางจงหวดโดยรถยนตสวนบคคล ลดลงจาก 59% เหลอ 40%

3) ความเรวเฉลยของรถไฟขนสงสนคา เพมขนจาก 39 กม./ชม. เปน 60 กม./ชม. และขบวนรถโดยสาร เพมขนจาก 60 กม./ชม. เปน 100 กม./ชม.

4) สดสวนการขนสงสนคาทางราง เพมขนจาก 2.5% เปน 5%

5) สดสวนการขนสงสนคาทางน า เพมขนจาก 12% เปน 18%

6) ความสญเสยจากน ามนเชอเพลง ลดลงไมนอยกวา 100,000 ลานบาท/ป

7) สดสวนการเดนทางรถไฟฟาเพมขนจาก 5% เปน 30%

8) ปรมาณการขนสงสนคาผานเขา-ออก ณ ดานการคาชายแดนทส าคญ เพมขน 5%

9) ปรมาณผโดยสารทางรถไฟ เพมขนจาก 45 ลานคนเทยว/ป เปน 75 ลานเทยว/ป

10) ลดระยะเวลาการเดนทางจาก กทม. ไปยงเมองภมภาค ดวยรถไฟความเรวสงภายในรศม 300 กม. รอบกรงเทพมหานคร ในระยะเวลาไมเกน 90 นาท จากเดมทใชระยะเวลาเฉลยประมาณ 3 ชวโมง

65

15,280

22,381

38,554

3,351

19,000

ทางหลวงชนบท Motorwayรถไฟทางค รถไฟความเรวสง รถไฟฟา

หนวย: ลานบาท

Source: ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร

ลดความสญเสยจากการใชน ามนเชอเพลงไมต ากวา 100,000 ลานบาท/ป

66

ท าไมถงใหความส าคญกบการลงทนใน ระบบราง

67

86%

12%

2% 0.02%

ทางถนน

ทางน า

ทางรถไฟ

ทางอากาศ

Source: ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร

สดสวนการขนสงสนคาตามรปแบบขนสง ป 2555

68

100

33 23

0102030405060708090

100

Road Rail Inland waterway

% การสนเปลองเชอเพลงเปรยบเทยบกบการขนสงทางรถ

69

กรณศกษาอตราสนเปลองเชอเพลงตามรปแบบขนสงโดยเครอ CP

Source: C.P. International Business Trading Group and Crop Integration Business (Maize)

10.250 13.375

107.375

0.000

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Inland towing Railroad Truck

ปรมาณการปลอยกาซคารบอนไดออกไซด (กรม/ตน-กม)

70

กรณศกษาปรมาณคารบอนไดออกไซดตามรปแบบขนสงโดยเครอ CP

Source: C.P. International Business Trading Group and Crop Integration Business (Maize)

71

2013

$ 108.73 @ 16/07/13

Source : U.S. Energy Information Administration

ราคาน ามนดบ และแนวโนมความผนผวนราคาในอนาคต average spot price of Brent crude oil in three cases, 1990-2040 (2011 dollars per barrel)

72

85 87 88 88 87

7268 65

6155

6156 56 54 51 50 49 45 47 47 45 46

41

- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000

100.000

2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ลานค

น

จ านวนผโดยสาร ป 2533 - 2555

8 8 8 7 8 89

109

9 10 10 10

11

1413 13

12

14

12 12 11 11

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ลานต

น

ปรมาณการขนสงสนคา ป 2533 - 2555

สถตผโดยสารและสนคาของการรถไฟฯ ป 2533-2555

73 Source: http://www.chiangraitimes.com/news/17809.html

ขบวนรถดวนกรงเทพ-เชยงใหม ตกรางทเดนชย วนท 17 ก.ค. 56 ผบาดเจบ 30 คน

รถไฟตกรางทล าปาง ศกรท 23 สงหาคม 2556

รถไฟเชยงใหม-กรงเทพฯ ตกรางอกแลว ทล าปาง พบสาเหตจากหมอนรางเกาช ารด ผโดยสารแกรวรอ 3 ชม 74

รถไฟฟาความเรวสง รถไฟทางค (มเตอรเกจ)

ราง รางแบบแสตนดารดเกจ ความกวาง 1.435 เมตร ตองกอสรางทางใหม

รางแบบมเตอรเกจ ความกวาง 1.00 เมตร ใชระบบรางเดมได

ความเรวสงสด 250-400 กม.ตอ ชม. 120-160 กม.ตอ ชม.

ลกคาเปาหมาย ผโดยสารทตองการความเรว

สนคาทมมลคาสง หรอ เนาเสยงาย

ผโดยสารทไมตองการความเรว รถไฟชานเมอง สนคาทมน าหนกสง

และ ไมตองการความเรว

แนวคดในการพฒนารถไฟ

75

76

สาย แนวเสนทาง ระยะแรก

เหนอ กรงเทพ-เชยงใหม

658 กม. กรงเทพ-เชยงใหม

658 กม.

อสาน กรงเทพ-หนองคาย

524 กม. กรงเทพ-โคราช

252 กม.

ตะวนออก กรงเทพ-ระยอง

221 กม. กรงเทพ-ระยอง

221 กม.

ใต กรงเทพ-ปาดงเบซาร

882 กม. กรงเทพ-หวหน

225 กม.

แผนพฒนารถไฟความเรวสง

Wednesday February 20, 2013 Malaysia-Singapore high-speed rail link SINGAPORE: Malaysia and Singapore have agreed to build a high-speed rail link between the city state and Kuala. Both Prime Minister Datuk Seri Najib Tun Razak and his counterpart Lee Hsien Loong described the speed-link project as a “game changer” .“This project will change the way we do business, look at each other and interact,” said Najib. “We hope to meet the 2020 deadline for the project,” he told a joint press conference after the annual leaders retreat here.

77

รถไฟความเรวสง มาเลเซย-สงคโปร

78

รถไฟความเรวสง

ไมใชแครถไฟ แตคอ อนาคต

79

แผนภาพแสดงรายไดตอหวประชากรป 2554 แยกจงหวด (คาเฉลยรายไดตอหวอยท 5,362 เหรยญสหรฐฯ)

< 1,500

1,500 - < 3,000

3,000 - < 5,362

5,362 - < 10,000

10,000 - < 15,000

15,000 - < 20,000

> 20,000+

รถไฟความเรวสงในไตหวน

• The total length of the High Speed Rail

is 345 km from Taipei to Kaohsiung and

passes through 14 cities and 77 towns.

• 8 stations to be constructed under the

initial phase of the Project

• 4 stations planned for later phases of

the project

• Main Workshop: Yanchao (near

Kaohsiung)

• 3 Stabling Yard : Sijhih, Wurih, Zuoying

• 4 infrastructure Maintenance Bases:

Sijhih, Lioujia, Wurih, Taibao, Zuoying

• Maintenance Center: Zuoying

HSR Wurih Depot

HSR Zuoying Depot

HSR Sijhih Depot

HSR Taibao Depot

HSR Zuoying Station

HSR Tainan Station

HSR Chiayi Station

HSR Yunlin Station

HSR Changhua Station

HSR Taichung Station

HSR Miaoli Station

HSR Hsinchu Station

HSR Taoyuan Station

HSR Taipei Station

HSR Nangang Station

HSR Banciao Station

HSR Lioujia Depot

HSR Yanchao

Main Workshop

Source : Lesson learned in the construction of the Taiwan High Speed Rail, TC Kao 80

Source : Lesson learned in the construction of the Taiwan High Speed Rail, TC Kao 81

รถไฟความเรวสงในไตหวน เปลยนวถชวต

Source : Lesson learned in the construction of the Taiwan High Speed Rail, TC Kao 82

รถไฟความเรวสงในไตหวน เชอมสมพนธ

Source : Lesson learned in the construction of the Taiwan High Speed Rail, TC Kao 83

รถไฟความเรวสงในไตหวน เชอมตอสงคม

Source : Lesson learned in the construction of the Taiwan High Speed Rail, TC Kao 84

รถไฟความเรวสงในไตหวน เชอมตอสงคม

85

กอนเป ดใหบรการ Shinkansen พ.ศ. 2507

หลงเป ดใหบรการ Shinkansen พ.ศ. 2547

รถไฟความเรวสง: ญปนใชรถไฟและทางดวนกระจายความเจรญ

86

JR East รายไดรวม 30.9 พนลานเหรยญสหรฐ

JR Kyushu รายไดรวม 3.46 พนลานเหรยญสหรฐ

รถไฟความเรวสง: ญปนสรางรายไดเพมนอกเหนอจากบรการรถไฟ

33%

67%

รายไดอนๆรายไดคาโดยสาร

57.5%

42.5%

87

รถไฟความเรวสง: ญปนสรางรายไดเพมนอกเหนอจากบรการรถไฟ

ภาพรานคา Kiosk ในสถาน ผลการด าเนนงานเปรยบเทยบ พนเหรยญสหรฐ/ตร.ม.

88

การเชอมตอน ามาสการเตบโตทางเศรษฐกจจรงหรอ?

ปรมาณผโดยสารทางอากาศทสงผลตอ GPP เชยงใหม และล าปาง ป 2538-2552

*สายการบนตนทนต าเรมด าเนนการ ธ.ค.2546

GPP (ลานบาท)

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

GPP current (Hotels and Transport)

GPP current (Hotels and Transport)

*GPP เชยงใหม

อตราขยายตวเฉลยตอป (CAGR)

2543-2546 2546-2549

*GPP ล าปาง

3.7% 11.6%

*GPP ประเทศ

0.8% 3.6%

4.1% 8.1%

*GPP เปนคา GPP ในหมวด Hotels และ Transport 89

ปรมาณผโดยสารทางอากาศทสงผลตอ GPP เชยงใหม และล าปาง ป 2538-2552

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

GPP current (Hotels and Transport)

GPP current (Hotels and Transport)

*สายการบนตนทนต าเรมด าเนนการ ธ.ค.2546

ผโดยสาร (คน)

GPP (ลานบาท)

*GPP เปนคา GPP ในหมวด Hotels และ Transport

*GPP เชยงใหม

อตราขยายตวเฉลยตอป (CAGR)

2543-2546 2546-2549

*GPP ล าปาง

3.7% 11.6%

*GPP ประเทศ

0.8% 3.6%

4.1% 8.1%

90

รถไฟความเรวสงกบผลกระทบทางเศรษฐกจ

* ต าแหนงสถานเปนเพยงขอมลเบองตน

นกทองเทยวเดนทางสะดวกขน

91

เศรษฐกจในชมชนขยายตวเพมขนเนองจากผลการเชอมตอจากรถไฟความเรวสง

ความตองการซอสนคาทองถนมากขน

เจาของผลตภณฑสนคา OTOP มรายไดมากขน

มการจางแรงงานในทองถนมากขน

ผสงอายสามารถท างานทบานเพอสนบสนนการ

ผลตสนคา OTOP ชาวไรชาวสวนทองถน

และพนทรอบขางสามารถขายผลตผลไดมากขน

รถไฟความเรวสงกบผลกระทบทางเศรษฐกจ

* ต าแหนงสถานเปนเพยงขอมลเบองตน

/

/

/

/OTOP

/

/

/

/

/

/

GDP

/OTOP

/

/

/

/

3

1

2

Mode

92

รถไฟความเรวสงสามารถสรางผลประโยชนในวงกวางและหลากหลายดาน

รถไฟความเรวสงกบผลกระทบทางเศรษฐกจ

* ต าแหนงสถานเปนเพยงขอมลเบองตน

/

/

/

/OTOP

/

/

/

/

/

/

GDP

/OTOP

/

/

/

/

3

1

2

Mode

รถไฟความเรวสงสามารถสรางผลประโยชนในวงกวางและหลากหลายดาน

93

การพฒนาเมองใหม

ธรกจขนสงสนคาและพสดแบบ premium

ธรกจกอสรางและวสดกอสราง

นกทองเทยว นกธรกจ ประชาชนทวไป

ธรกจและแรงงานในทองถน

ธรกจและแรงงานในทองถน

ปจจยการพจารณาความเหมาะสมของทตงสถาน

ดานกายภาพของทตงสถาน : รศม 1-5 กม./ การเขาถงสะดวก/ ตอบสนองกลมเปาหมายได

ดานการพฒนาสถานและระบบราง : มความเหมาะสมดานวศวกรรม/ คากอสรางนอย/ คาชดเชยและคาสงปลกสรางต า

ดานการพฒนาเมองและขนาดเมอง : มพนทวางโลง/ รองรบการพฒนาสง/ มผลกระทบตอประชาชนนอย

การพฒนาเมองทเปนทตงสถาน HSR

เมองขนาดใหญ : พษณโลก นครราชสมา พทยา

เมองขนาดกลาง : พระนครศรอยธยา นครสวรรค นครปฐม หวหน ระยอง ชลบร ศรราชา

เมองขนาดเลก : สระบร ลพบร พจตร ราชบร เพชรบร ปากชอง ฉะเชงเทรา

รถไฟความเรวสงกบการพฒนาเศรษฐกจเมอง

94

2. Community Zone

4. Arts and Entertainment Zone

3. Shopping Zone

1.Terminal Zone & Utilities Master Plan

1 1

3

4 2

5

5. Business and Trade Zone

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

95

Landmark image

Terminal Zone & Utilities :

Theme :

วทยาการ สถานยอยต ารวจทองเทยว

สถานยอยต ารวจรถไฟ

ทท าการไปรษณย / สถานขนสง โรงพยาบาล

ระบบประปา

Urban Monorail&Interchange

มาตรฐานบรการการทองเทยวสระดบนานาชาต รวดเรว และ ปลอดภย

Linkage-เชอมชวงเวลาแหงความสข

กระจายความเจรญ สภมภาค Monorail

station

HSR station

Tram station

โรงเรยน และสถานรบเลยงเดก

สถานดบเพลง และปอมต ารวจ

ตลาดสด สะดวกซอ

พนทรวบรวมและบ าบดน าเสย

พนทรวบรวมและก าจดขยะ

สนามกฬา 25 ไร

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

96

Community Zone : Agro Tourism

Theme :

ทพกอาศยแรงงาน

สถานอนามย

สนามกฬา

โรงพยาบาล สถานศกษา

ตลาดสด

สถานรบเลยงเดก

แหลงความรดานเกษตรกรรม ทถายทอดเทคโนโลยและความรแกชมชน

พฒนาแหลงน า

ศนยพฒนาผลผลตทางการเกษตรครบวงจร

ตลาดสนคาผลตผลการเกษตร

ศนยแปรรปผลผลตการเกษตร จ าหนายภายในชมชน และการทองเทยว

สวนเกษตรชมชน (ผลตตนไม/ผลตผลทางการเกษตร)

ศนยฝกอาชพ

organic town

ตลาดกลางแลกเปลยนสนคาและศนยสงเสรมการสงออก

ศนยบรการการทองเทยวOne Stop Service

ศนยราชการงานบรการสงคม สวนเกษตร

สวนสาธารณะ

สถานขนสง+ศนย Logistic

Landmark image grid แปลงเกษตร-สวนผสม

ผลตผลการเกษตร 30:30:30:10

Theme : เกษตร

พออย-พอเพยง

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

97

Shopping Zone : Occasion-Vacation Tourism

Landmark image ไบโอดเซล &

พลงงานหมนเวยนชมชน (ลม+แสงอาทตย)

ผลตภณฑศลปาชพ

ศนยกระจายสนคาผลตภณฑ OTOP

รานอาหารพนถน(seafood ต ารบเมองเพชร/หวหน)

สวนแสดงสนคาผลตภณฑภมปญญาพนถน

ทอยอาศยหนาแนนนอยชนด

Shopping mall

Retail Shops

การอนรกษพลงงาน/การทดแทน

พลงงาน Theme :

Outdoor Shopping Arcade

Vernacular Architecture Shopping Village

electric Tram

สนกกบชวต

Outlet

Shopping mall

ทอยอาศยหนาแนนนอยรองรบแรงงาน ทอยอาศยหนาแนนปานกลาง รองรบแหลงงาน ทอยอาศยหนาแนนปานกลางชนด

จดเปลยนถายการเดนทาง Urban interchange Node of Transportation

Mono Rail Station

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

98

Arts and Entertainment Zone : Cultural Tourism

Landmark image

Theme : ดนตร/กฬา/ศลปะ

Health Facility

ศนยกฬาSport Extreme

รานคาบรการชมชน

พพธภณฑศลปะรวมสมย Moca

โรงภาพยนตรหนงสน Short Film ทพกแรงงาน

พพธภณฑสถาปตยกรรมพนถนชะอ า-หวหน

ลานดนตรกลางแจง

Asian Family Theme Park

มงม-ศรสข

สบ-สาน-สอน-คน-มรดกชมชน/ แหลงเรยนรศลปะวฒนธรรม

ภตตาคาร รานอาหาร

ทพกอาศยแรงงาน

หอจดหมายเหต

ลานกจกรรม อเนกประสงค

พพธภณฑศลปะสมยใหม Moca ลานแสดงดนตร Amphi theatre บรรทด 5 เสน

ศนยสขภาพ/แพทยแผนไทย

ลานดนตรกลางแจง

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

99

Business and Trade Zone : Event Tourism

Landmark image

Theme : สงแวดลอม

ทพกอาศยแรงงาน

GO GREEN - EXPANSION

อยด-กนด

รสอรท+ทพกแรม โรงแรม5ดาวขนาด 300 หอง

รานอาหารนานาชาตขนาดใหญ

Convention Hall

ศนยบรการการทองเทยวแบบเบดเสรจ(one stop service) -สาขาธนาคาร-แลกเปลยนเงนตราตางประเทศ -จดบรการภาษอากร (Tax Refund Service)

Exhibition Hall

ธรกจทเกยวเนองกบการทองเทยวและนนทนาการ

Landmark

ศนยราชการ(ยอย)และบรการสงคม

โรงแรม 5 ดาวขนาด 200 หอง

Shopping Centers ธนาคาร

โรงแรม5ดาวขนาด 100 หอง

ทพกอาศยหนาแนนนอยชมชน

ทพกอาศยหนาแนนปานกลางชนด

organic town-food go green/good test

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

100

ผงเมอง

CBD

TOD

บงบอระเ

พด

Linkage

101

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

102

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

S t a t i o n

T O D

103

รถไฟความเรวสง: การพฒนาเมองใหม

สถานอยธยา (MODERN ARCHITECTURE )

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟอยธยา

สถานอยธยา (MODERN INTERIOR)

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟอยธยา

สถานลพบร (MODERN ARCHITECTURE )

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟลพบร

สถานลพบร (MODERN ARCHITECTURE )

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟลพบร

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟความเรวสงหวหน

รถไฟความเรวสง: สถานรถไฟราชบร

110

รถไฟความเรวสง: ทางสายตะวนออกเฉยงเหนอ (เขอนล าตะคอง)

รถไฟความเรวสง: ส ารวจเพอศกษาความเหมาะสมและออกแบบ

111

112

รถไฟความเรวสง : ส ารวจเพอศกษาความเหมาะสมและออกแบบ

113

ท าไมตองท ารถไฟความเรวสง

ท ารางคอยางเดยวใหดกอนพอไหม?

114

ท าไมตองท ารถไฟฟา 10 สาย

ท ารถเมลอยางเดยวใหดกอนพอไหม?

TRUTH

LOYALTY

COURAGE

VALUES

ACT

BALANCE

SIMPLE

LEAN

COMPETE

TRUST Source: Terry Leahy’s Management in 10 Words 116

Courage

“… Good strategies need to be bold and daring. People need to be stretched as they can do more than

they think. Goals have to cause excitement, and perhaps just a little fear. Above all, they need to

inspire, and present an organization with a choice: have these great ambitions, or remain as your are”

Source: Terry Leahy’s Management in 10 Words 117

119

เป ดใหบรการ 5 โครงการ (80 กม.)

0 2 5 10 กม. Km.

Airport Rail Link

28 กม.

ออนนช-แบรง 5.25 กม.

สะพานตากสน-วงเวยนใหญ: 2.2 กม.

หมอชต-ออนนช สนามกฬาฯ-สะพานตากสน 24 กม.

บางซอ-หวล าโพง 20.8 กม.

120 0 2 5 10 กม.

Km.

ระหวางกอสราง 6 โครงการ (100 กม.)

บางซอ-ตลงชน (15 กม.)

1

บางใหญ-บางซอ (23 กม.)

2

บางซอ-ทาพระ-บางแค (27 กม.)

3

วงเวยนใหญ-บางหวา (5.3 กม.)

4

70 % 2558

100% 2555

40 % 2559

n/a 2556

5

แบรง-สมทรปราการ (12.8 กม.) 13% 2560

บางซอ-รงสต (26.3 กม.) 3% 2559

121 0 2 5 10 กม.

Km.

ล าลกกา-บางป (60 กม.) มธ.รงสต-หวล าโพง (42.8 กม.)

ศาลายา-หวหมาก (54 กม.)

สนามกฬาฯ-บางหวา (14.5 กม.)

บางใหญ-ราษฎรบรณะ (42.8 กม.) แคราย-มนบร (36 กม.)

4

9

2

1

5

7

บางซอ- ทาพระ- บางแค (47 กม.) 6

10

Airport Link (50.3 กม.) 3

จรญสนทวงศ-ราชด าเนน -ศนยวฒนธรรม-มนบร (32.5 กม.) 8

รถไฟฟา 10 เสนทาง (ภายใน พ.ศ. 2562) ระยะทาง รวม 410 กม.

ลาดพราว-ส าโรง (30.4 กม.)

จดเชอมตอรถไฟฟา-เรอ-รถเมล

ทางเดน จกรยาน รมแมน าเจาพระยา

แผนทหลกแสดงการเชอมตอระหวางระบบขนสงมวลชนโหมดตางๆ ในกรงเทพมหานคร

122

123

สถานกลาง บางซอ

124

การกอสรางสถานกลาง บางซอ

125

Mass Transit in Bangkok – Progress of Purple line ความกาวหนาโครงการ # สายสมวง บางใหญ-บางซอ

126

Mass Transit in Bangkok – Progress of Purple line ความกาวหนาโครงการ # สายสเขยวเขม แบรง-สมทปราการ

127

Mass Transit in Bangkok – Progress of Purple line ความกาวหนาโครงการ # สายสน าเงน บางซอ-ทาพระ-บางแค

128

เราไดใชเวลาทผานมาอยางมคณคาสงสดหรอไม

0 2 5 10 Km.

10 Line MRT Master Plan

อนมต 16 ม.ค. 2536

ครม. โครงการ ปจจบนแลวเสรจ %

รเรม 30 ส.ค. 2537

กรงเทพ- หนองงเหา-ระยอง

ไมม 0%

2,744 กโลเมตร

358 กโลเมตร

13%

เหนชอบหลกการ 7 ก.ย. 2547

291 ก.ม. ระยะ 1(7 เสนทาง)

80 ก.ม. (ก าลงกอสราง 109 ก.ม.)

27%

อนมต(แผนระยะ 2)

10 ม.ค. 2538 7,341 ก.ม.

(รวมแผนระยะ 1+2) 5,740 ก.ม. 78%

เหนชอบแผน 22 เม.ย. 2540

705 ก.ม. (มอเตอรเวย 5 เสนทาง)

146 ก.ม. (2 เสนทาง)

20%

129

ทางค

รถไฟฟาความเรวสง

4 ชองจราจร

มอเตอรเวย

รถไฟฟา 10 สาย

2504

รฐบาลวาจางบรษทศกษาความเปนไปไดโครงการ โดยสรปพนทบรเวณแหลมฉบงเหมาะสมตอการพฒนาเปนทาเรอแหงใหม

2509-2512

ครม.ไดมมตใหกระทรวงคมนาคม เจรจาขอรบเงนกจากรฐบาลญปน เพอใชส ารวจออกแบบ ควบคม และกอสรางโครงการ และใหกระทรวงการคลงหาแหลงเงนบาทสมทบ

2515

ทาเรอสตหบ โอนเปนกรรมสทธของประเทศไทย

2516

ครม. เหนชอบในหลกการใหสรางทาเรอพาณชยทแหลมฉบง แตเนองจากภาวะเศรษฐกจผนผวน จงมมตใหใชทาเรอสตหบเพอบรรเทาความคบคงของทาเรอกรงเทพไปกอน

2521

รฐบาลไดตรา พ.ร.บ. เวนคนทดนประมาณ 6 340 ไร เพอใชในการกอสรางทาเรอแหงใหมทแหลมฉบง

2526 2530-2534 2527-2529

การทาเรอแหงประเทศไทย วาจางกลมบรษทวศวกรทปรกษาออกแบบรายละเอยดทางวศวกรรม

การทาเรอแหงประเทศไทย ลงนามในสญญาการกอสราง วนท 2 ตลาคม 2530 ก าหนดระยะเวลากอสราง 48 เดอน และเรมลงมอกอสรางในเดอนธนวาคม 2530

2534

ทาเรอแหลมฉบง กอสรางโครงการขนท 1 แลวเสรจและเป ดด าเนนการทาเทยบเรอทาแรกคอทา B1 เมอวนท 21 มกราคม 2534

มการกอสรางทาเรอสตหบเพอประโยชนทางการทหารของสหรฐฯ

130

ทาเรอแหลมฉบง ใชเวลา 30 ป ตงแตจางศกษาครงแรก จนเป ดด าเนนการ

2503-2504

รฐบาลวาจางบรษทศกษาความเปนไปไดโครงการ ตอมากระทรวงคมนาคมเหนวาบรเวณหนองงเหาเหมาะสมเปนทตงของทาอากาศยานแหงใหม

2506-2516

บทม. ไดจดตงขนเพอรบผดชอบการ กอสรางโครงการ ทาอากาศยานกรงเทพแหงท 2

2517-2534

รฐบาลไดพจารณาทบทวนสถานทกอสรางสนามบนพาณชยแหงใหม

2534-2538

ครม. มอบให การทาฯ เปนผกอสรางโครงการ และภายหลงเหนชอบใหจดตงบรษทขนเพอรบผดชอบ

2538

การทาฯ วาจางกลมบรษท MJTA ออกแบบอาคารผโดยสารและอาคารเทยบอากาศยาน

2539 2545 2540-2544

เกดวกฤตเศรษฐกจ การด าเนนงานเปนเพยงการปรบปรงพนท

เรมการกอสรางโครงการ

2548

ยบ บทม. รวมกบ ทอท.

2549

29 ก.ย. 2549 ทาอากาศยานสวรรณภมเป ดใหบรการเชงพาณชยเตมรปแบบอยางเปนทางการ

กรมการบนพาณชยไดจดซอ เวนคนทสาธารณประโยชนบรเวณหนองงเหา เพอกอสรางทาอากาศยานแหงใหม พนทประมาณ 20 000 ไร

131

ทาอากาศยานสวรรณภม ใชเวลากวา 45 ป ตงแตจางศกษาครงแรก จนเป ดด าเนนการ

รฐบาลญปนรเรมโครงการจรงจงในชวง 2493-2497

132

รถไฟฟาความเรวสง

ญปนเป ดเดนรถสายแรกรองรบโอลมป คส ป 2507

จนเป ดเดนรถสายแรกป 2546

เกาหลเป ดเดนรถป 2547 ไตหวนเป ดเดนรถ

ป 2550

ไทย เรมศกษาโครงการครงแรก ป 2537

133

ตนทนโครงการทสงขน สญเสยโอกาส ในการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ

อะไร คอ ตนทนของเวลาทเสยไป

134

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

ลงทนวนน หรอ อนาคต?

135

ลงทนในวนน

ภาระหน 2 ลานลาน

บาท

136

ภาระหน 2 ลานลาน

บาท

ภาระหน 2 ลานลาน

บาท

ลงทนเสรจในอนาคต

เวลาลงทนเพมขน

X ลานบาท

เปรยบเทยบรปแบบการลงทนโครงการ ระหวางการลงทนในวนน กบในอนาคต (มลคาเงน เปนมลคาปฐานเดยวกน)

Y ลานบาท

Z ลานบาท

ตนทนโครงการสงขน

ดอกเบยทเพมจากตนทนทสงขน

+ ความเสยงดอกเบย

คาเสยโอกาสทางเศรษฐกจ

ลงทนในวนน

ตนทนของการไมท าในวนน เปนเทาไร?

137

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

เปน พ.ร.บ. ทจะใหอ านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. 2557-2563

โดยมกรอบวงเงน ไมเกน 2 ลานลานบาท

138

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

พ.ร.บ. น ขดตอรฐธรรมนญ?

มาตรา 169 ตามรฐธรรมนญ

“การจายเงนแผนดนจะกระท าไดกเฉพาะทไดอนญาตไวในกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ กฎหมายเกยวดวยการโอนงบประมาณ หรอกฎหมายวาดวยเงนคงคลง …”

139

เงนก

งบประมาณแผนดน

โครงการลงทนระยะสน 1-3 ป

โครงการพฒนาขนาดใหญ

รายจายประจ า

จายคนเงนตนและดอกเบย (มาตรา 168 และ 169 ของรฐธรรมนญ)

เงนลงทนโครงการ

พ.ร.บ.หนสาธารณะ/ พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

140

การเบกจายเงนลงทนโครงการขนาดใหญ

141

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

ท าไม ไมใสใน พ.ร.บ. งบประมาณปกต หลกเลยงการตรวจสอบหรอ?

ท าไมถงด าเนนการผาน พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

แผนระยะยาว

หลกประกนดานความพรอมเงนทนในการท าโครงการในอนาคต

เปนแนวทางทปฏบตมาตอเนอง ในการกเงนเพอท าโครงการขนาดใหญ

ไมเปนภาระในการจดตงงบประมาณผกพนขนาดใหญตอเนองเปนเวลานาน

มการตรวจสอบเขมขนกวาการท าโครงการขนาดใหญตามปกต

142

143

พ.ร.บ. 2 ลานลานบาท

โกงมย?

สวนเพมเตม

ความโปรงใส: ระบบบรหารจดการโครงการ

144

ความโปรงใส: ระบบจดซอจดจาง

145

รฐมนตรคมนาคม รวมมอ ภาคเครอขายตอตานการทจรตคอรรปชน ปดชองโกงงบลงทน 2 ลานลานบาท พรอมดนเปนวาระแหงชาต

146

ความโปรงใส: ความรวมมอจากภาคเอกชน

147

โครงการมความพรอมหรอไม

การศกษาความเหมาะสมโครงการ (Feasibility Study) กลมโครงการ

โครงการ ทงหมด

ท าแลว ไมตอง ท า FS

อยระหวาง เตรยม FS

แผนลงทนระบบรางระยะเรงดวน 9 5 4 -

แผนลงทนระบบรางสายใหม 3 2 - 1

รถไฟทางค 6 - - 6

รถไฟความเรวสง 4 - - 4

รถไฟชานเมองสายสแดง และ ARLX

5 5 - -

รถไฟฟา MRT 8 8 - -

โครงการ ระบบราง อนๆ 1 1 - -

ทางหลวงแผนดน 7 3 4 -

ทางหลวงชนบท 2 2 - -

สถานขนสงสนคา 2 1 - 1

ทาเรอชายฝ ง และทาเรอในล าน า 5 - - 5

โครงสรางพนฐานกรมศลกากร 1 - 1 -

รวม 53 27 9 17

รถไฟทางค บานภาช – อ.นครหลวง

อยในระหวางศกษาระหวาง สนข. และ รฟท. รถไฟความเรวสง Airport Link – ระยอง รถไฟความเรวสง กรงเทพ – เชยงใหม รถไฟความเรวสง กรงเทพ – หนองคาย รถไฟความเรวสง กรงเทพ – ปาดงเบซาร

รายชอโครงการทอยระหวางจดเตรยม FS

รถไฟทางค หวหน – ประจวบครขนธ รถไฟทางค ชมพร – สราษฎรธาน รถไฟทางค สราษฎรธาน – ปาดงเบซาร รถไฟทางค ปากน าโพ – เดนชย รถไฟทางค ขอนแกน – หนองคาย รถไฟทางค ชมทางถนนจระ – อบลราชธาน

บรณะทางหลวงสายหลก ขยายทางหลวงหลวง 4 ชองจราจร

149

รฟท. พรอมหรอไมในการด าเนนโครงการ

หวรถจกร รฟท.

ความพรอมของหวรถจกร

DESCRIPTION GEA HITACHI ALSTHOM GE TOTAL

จ านวน 37 21 102 46 206

อาย (ป) 15 18 30 – 37 44 - 47

แรงมา 2,400 2,900 2,250 1,320

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553

จ านวนรถจกรทใชการได จ านวนรถจกรทมใชงาน

26 ส.ค. 54 เหตน าปาไหลหลาก น าเซาะหนใตราง ชวงระหวางสถานขนตาน-ทาชมภ ท าใหหนบรเวณใตรางรถไฟถกน าพดหายไปกวา 100 เมตร

รฟท. รบผดชอบโครงการทางค โดยตองปรบเปลยนโครงสรางองคกรเพอรองรบภารกจน

Source: การศกษาการปรบโครงสรางในรปแบบหนวยธรกจการรถไฟแหงประเทศไทย โดย มหาวทยาเกษตรศาสตร

ผวาฯ

รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา

ผวาฯ

รองผวา รองผวา รองผวา รองผวา COO BU เดนรถ

COO BU ซอมบ ารง

COO บรหารทรพยสน

ในอนาคต BU ทง 3 สวน อาจพฒนาเปนบรษทลก

โครงสรางเดม

โครงสรางใหม

153

โครงการรถไฟความเรวสง

หนวยงานไหน จะเปนผผลกดนโครงการ

1. องคกรเดยว 3. แบงการลงทนและบรหารโครงสรางพนฐาน

กบลงทนและบรหารการเดนรถ

รปแบบองคกรบรหาร

2. แบงการลงทนโครงสรางพนฐาน กบการลงทนและบรหารการเดนรถ

การลงทนใน Infrastructure

การบ ารงรกษาและการบรหารจดการ Infrastructure

การลงทนขบวนรถ

การบรหารเดนรถ

การซอมบ ารงขบวนรถ

1 THSRC

2 JRTT JRs

3 ADIF RENFE

4 DB Netze DB ML DB AG (Holding Company)

4. Holding Company

บ.ลก ลงทนและบรหารการเดนรถ

บ.ลก ลงทนและบรหารโครงสรางพนฐาน

ทางเลอกรปแบบองคกรรถไฟความเรวสงจากตางประเทศ

ไตหวน

ญปน

สเปน

เยอรมน

รปแบบหนวยงานของรถไฟความเรวสงในไทย

• หาเงนทน ลงทนขบวนรถ

• บรหารจดการการเดนรถ

• บ ารงรกษาขบวนรถ

• ช าระคาใชราง คาไฟฟา คาบรการให บรษทโครงสรางพนฐาน

• มก าไร

• หาเงนทน ลงทนโครงสรางพนฐาน

• บ ารงรกษาโครงสรางพนฐาน (ทาง ระบบไฟฟา ระบบอาณตสญญาณ)

• มรายไดจากคาใชราง คาไฟฟา ค านวณจากตนทนคาบ ารงรกษา ไมรวมเงนลงทน

• ไมมก าไร ตองการเงนอดหนนจากรฐบาล

หนวยงานพฒนาโครงสรางพนฐาน หนวยงานด าเนนการ

ใหบรการโครงสรางพนฐาน

รฐบาล

Regulator ก ากบดแล

TRTC

156

การเมอง

Vote

นโยบาย

สญญา

ประสทธภาพ

โฆษณา

เชอใจ

คณคา

เราพจารณาเลอกผแทนอยางไร?

ความคด ดานอารมณ

ความคดดานเหตผล

Drew Westin, The Political Brain.

Adlai Stevenson II ผวาการรฐอลนอยส (ค.ศ. 1949–1953) ผสมครชงต าแหนงประธานาธปบดสหรฐอเมรกา (ค.ศ.1952, 1956)

A woman: “Every thinking person will be voting for you.”

Adlai Stevenson: “Madam, that is not enough. I need a majority.”

“การตดสนใจดานการเมองใช สมองดานอารมณ”

“The political brain is an emotional brain.”

Drew Westin, The Political Brain.

161

อารมณ อารมณ

ผมสทธเลอกตง

เหตผล

162

อารมณ อารมณ

เหตผล

•องคกร, หนวยงาน • สอ •สงคมออนไลน •กลมความคดรวม

ผมสทธเลอกตง

คนไทยนยมใชสอออนไลนแสดงความรสกและอารมณ

Source: www.socialbakers.com (2012 data)

เปนเครองมอทนยมสงสด

Over 14 million active users in Thailand

16th by country in

the world

Over 8.6 million active users in Bangkok

1st by city in the

world

In 2012 …

ความคดดานอารมณ

• พวกเรามแนวโนมจะเชอ/รบฟงเฉพาะขอมลทสอดคลองกบอารมณของเรา • พวกเรามกสรางเหตผลตางๆขนมาเพอสนบสนนอารมรณของเรา

อารม

ณ

อารม

ณ

อารม

ณ

อารม

ณ

เหตผล เหตผล

เหตผล เหตผล

เหตผล

อารม

ณ

อารม

ณ

อารม

ณ

อารม

ณ

เหตผล

เหตผล เหตผล เหตผล เหตผล

Thank you